Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie "Zasad techniki prawodawczej".
RozporządzenieDz.U. 2002 nr 100 poz. 908ELI: DU/2002/908
Powołania w orzecznictwie i interpretacjach: 736 (sądy administracyjne: 688 · interpretacje podatkowe: 41 · Sąd Najwyższy: 7)
Spis przepisów
§ 1 ust. 1ust. 1: Podjęcie decyzji o przygotowaniu projektu ustawy poprzedza się w szczególności: 1)…§ 1 ust. 2ust. 2: W przypadku podjęcia decyzji o przygotowaniu projektu ustawy, jeżeli projekt ten n…§ 11. Podjęcie decyzji o przygotowaniu projektu ustawy poprzedza się w szczególności: 1) wyzn…§ 2Ustawa powinna wyczerpująco regulować daną dziedzinę spraw, nie pozostawiając poza zakrese…§ 31. Ustawa powinna być tak skonstruowana, aby od przyjętych w niej zasad regulacji nie trze…§ 41. Ustawa nie może powtarzać przepisów zamieszczonych w innych ustawach. 2. W ustawie nie…§ 5W ustawie należy: 1) jednoznacznie wyrażać intencje prawodawcy; 2) redagować przepisy zwię…§ 6Ustawę redaguje się poprawnie pod względem językowym.§ 71. W ustawie należy posługiwać się wyrazami albo wyrażeniami językowymi w ich podstawowym…§ 81. W ustawie należy unikać zdań nadmiernie rozbudowanych lub wielokrotnie złożonych. 2. W…§ 9W ustawie należy posługiwać się określeniami, które zostały użyte w ustawie podstawowej dl…§ 10Do oznaczenia jednakowych pojęć używa się jednakowych określeń, a różnych pojęć nie oznacz…§ 11W ustawie nie zamieszcza się wypowiedzi, które nie służą wyrażaniu norm prawnych, a w szcz…§ 11aTekst ustawy formatuje się w sposób ustandaryzowany oraz zapewniający jednolity wygląd i r…§ 11bPrzepisy ustawy zawierające tabele, wzory, mapy, ilustracje lub inne elementy nietekstowe…§ 12Uzasadnienie projektu ustawy, oprócz spełnienia wymagań określonych w ustawach, w regulami…§ 13Jednocześnie z projektem ustawy przygotowuje się projekty rozporządzeń o znaczeniu podstaw…§ 141. Ustawa zawiera: 1) tytuł; 2) przepisy merytoryczne; 3) przepisy o wejściu ustawy w życi…§ 15Poszczególne elementy ustawy zamieszcza się w następującej kolejności: 1) tytuł; 2) przepi…§ 15a1. Ustawa może zawierać załączniki. W załącznikach do ustawy zamieszcza się w szczególnośc…§ 16W tytule ustawy w oddzielnych wierszach zamieszcza się: 1) oznaczenie rodzaju aktu; 2) dat…§ 17Datę ustawy poprzedza się zwrotem „z dnia", a następnie zamieszcza się wskazanie dnia zapi…§ 19Określenie przedmiotu ustawy może być: 1) opisowe – rozpoczynające się od przyimka „o", pi…§ 19a ust. 1ust. 1: W przypadku ustawy wdrażającej postanowienia aktu normatywnego ustanowionego przez…§ 19a1.6) W przypadku ustawy wdrażającej postanowienia aktu normatywnego ustanowionego przez in…§ 19bW przypadku ustawy, w której zostały zamieszczone przepisy zmieniające lub przepisy uchyla…§ 19cW przypadku ustawy zawierającej przepisy techniczne, podlegającej notyfikacji w ramach kra…§ 201. W przepisach merytorycznych można wydzielić przepisy ogólne i przepisy szczegółowe. 2.…§ 211. W przepisach ogólnych zamieszcza się: 1) określenie zakresu spraw regulowanych ustawą i…§ 221. W przepisach ogólnych można zamieścić odesłanie do innej ustawy lub do postanowień, o k…§ 231. W przepisach szczegółowych nie reguluje się tych spraw, które zostały wyczerpująco unor…§ 241. Przepisy szczegółowe zamieszcza się w następującej kolejności: 1) przepisy prawa materi…§ 251. Przepis prawa materialnego powinien możliwie bezpośrednio i wyraźnie wskazywać kto, w j…§ 26W przepisach ustrojowych zamieszcza się w szczególności przepisy o zadaniach i kompetencja…§ 27W przepisach proceduralnych określa się w szczególności: 1) sposób postępowania przed orga…§ 28Przepisy karne zamieszcza się tylko w przypadku, gdy naruszenie przepisów ustawy: 1) nie j…§ 29(uchylony).15) Rozdział 4a Przepisy epizodyczne§ 29aW przepisach epizodycznych zamieszcza się regulacje, które wprowadzają odstępstwa od okreś…§ 29b1. W przepisach epizodycznych okres obowiązywania regulacji określa się w szczególności pr…§ 29cRegulacje określone w § 29a mogą być także zamieszczone w odrębnej ustawie (ustawie epizod…§ 301. W przepisach przejściowych reguluje się wpływ nowej albo znowelizowanej ustawy na stosu…§ 311. Jeżeli w stosunku do spraw, o których mowa w § 30 ust. 2 pkt 1–3, zamierza się czasowo…§ 321. Jeżeli uchyla się ustawę, na podstawie której wydano akt wykonawczy, albo uchyla się pr…§ 341. Nie nowelizuje się aktu wykonawczego, którego utrata mocy została odroczona. 2. Noweliz…§ 351. W przepisach dostosowujących reguluje się sprawy związane z dostosowaniem się do nowej…§ 36Rozwiązania przewidziane w przepisach przejściowych i dostosowujących powinny być ukształt…§ 37W przepisach przejściowych i dostosowujących nie zamieszcza się przepisów regulujących spr…§ 381. Przepisy końcowe zamieszcza się w następującej kolejności: 1) przepisy uchylające; 2) w…§ 391. W przepisie uchylającym wyczerpująco wymienia się ustawy, które ustawa uchyla; nie popr…§ 401. Przepisowi uchylającemu ustawę nadaje się brzmienie: „Traci moc ustawa … (tytuł ustawy)…§ 411. Ustawę regulującą dotychczas daną dziedzinę spraw uchyla się w całości, bez pozostawian…§ 43W ustawie zamieszcza się przepis określający termin jej wejścia w życie, chyba że termin t…§ 441. Ustawa powinna wchodzić w życie w całości w jednym terminie. 2. Odstępstwo od zasady, o…§ 451. Przepisowi o wejściu w życie ustawy można nadać brzmienie: 1) „Ustawa wchodzi w życie p…§ 461. Wejścia w życie ustawy albo jej poszczególnych przepisów nie uzależnia się od wystąpien…§ 471. W przypadku ustaw szczególnie obszernych lub zasadniczo zmieniających dotychczasowe ust…§ 48Przepisy ustawy wprowadzającej zamieszcza się w następującej kolejności: 1) przepisy o wej…§ 491. Wyznaczany przez ustawę wprowadzającą termin wejścia w życie ustawy „głównej” ustala si…§ 50W przypadku uchylania ustawy „głównej”, w ustawie uchylającej nie zamieszcza się przepisu…§ 511. Przepisowi o wejściu ustawy w życie, który nadaje moc wsteczną ustawie albo jej poszcze…§ 521. Przepis określający termin utraty mocy obowiązującej ustawy albo jej poszczególnych prz…§ 53Jeżeli przepisy epizodyczne, przejściowe, dostosowujące i końcowe ustawy, w której artykuł…§ 54Podstawową jednostką redakcyjną ustawy jest artykuł.§ 551. Każdą samodzielną myśl ujmuje się w odrębny artykuł. 2. Artykuł powinien być w miarę mo…§ 561. W obrębie artykułu (ustępu) zawierającego wyliczenie wyróżnia się dwie części: wprowadz…§ 571. Artykuł oznacza się skrótem „art." i cyframi arabskimi z kropką, z zachowaniem ciągłośc…§ 581. Każdą jednostkę redakcyjną zapisuje się od nowego wiersza i poprzedza jej oznaczeniem u…§ 591. Przepisy artykułu podzielonego na ustępy, punkty, litery, tiret i podwójne tiret powołu…§ 601. W celu systematyzacji przepisów ustawy artykuły można grupować w jednostki systematyzac…§ 61Jednostki systematyzacyjne wyższego stopnia stosuje się tylko w przypadku, gdy co najmniej…§ 621. Rozdziały (oddziały) numeruje się cyframi arabskimi, a jednostki systematyzacyjne wyższ…§ 62aW załączniku do ustawy w miarę możliwości wyodrębnia się jednostki systematyzacyjne lub in…§ 63W przepisach upoważniających do wydania rozporządzenia wskazuje się: 1) organ właściwy do…§ 641. Organ właściwy do wydania rozporządzenia określa się pełną nazwą tego organu, zgodną z…§ 65Zakres spraw przekazywanych do uregulowania w rozporządzeniu określa się w sposób precyzyj…§ 661. Wytyczne dotyczące treści rozporządzenia są wskazówkami wyznaczającymi treść rozporządz…§ 671. Przepis upoważniający formułuje się w jednym artykule tak, aby można było powołać go ja…§ 681. Upoważnieniu do wydania rozporządzenia można nadać charakter obligatoryjny albo fakulta…§ 69Wydanie rozporządzenia można uzależnić od zaistnienia określonego warunku, wskazując ten w…§ 70Nie przekazuje się do uregulowania w rozporządzeniu spraw: 1) nieuregulowanych w ustawie;…§ 71W przepisie upoważniającym nie zamieszcza się upoważnienia do wydania rozporządzenia w sto…§ 72W przepisie upoważniającym do wydania uchwały albo zarządzenia wskazuje się: 1) podmiot wł…§ 731. W przepisie upoważniającym do współuczestniczenia w wydaniu rozporządzenia, uchwały alb…§ 741. Przepisowi upoważniającemu do współuczestniczenia w wydaniu rozporządzenia, uchwały alb…§ 751. W przepisie karnym znamiona czynu zabronionego określa się w sposób wyczerpujący, bez o…§ 76W przepisie karnym, przy opisywaniu znamion czynu zabronionego, nie używa się określeń „be…§ 771. W przepisie karnym opisującym znamiona przestępstwa nie określa się, że może być ono po…§ 781. W przepisie karnym sankcję karną grożącą za popełnienie czynu zabronionego określa się…§ 791. Przepisowi wyznaczającemu sankcję karną, dopuszczającemu alternatywnie kilka rodzajów k…§ 801. W przepisie karnym określa się okoliczności wyłączające, łagodzące albo zaostrzające od…§ 81Jeżeli na podstawie sankcji karnej określonej w przepisie karnym nie da się ustalić, czy d…§ 81a1. W przepisach o administracyjnych karach pieniężnych określa się w sposób wyczerpujący o…§ 82Zmiana (nowelizacja) ustawy polega na uchyleniu niektórych jej przepisów, zastąpieniu niek…§ 83Przepisy ustawy zmienia się: 1) odrębną ustawą zmieniającą; 2) przepisem zmieniającym zami…§ 84Jeżeli zmiany wprowadzane w ustawie miałyby być liczne albo miałyby naruszać konstrukcję l…§ 851. Przepisy ustawy zmienia się przepisem wyraźnie wskazującym dokonywane zmiany. 2. Pierws…§ 86Zmiana ustawy nie może polegać na tym, że dawny przepis zastępuje się nowym, nie wskazując…§ 871. Zmieniany przepis ustawy przytacza się w pełnym nowym brzmieniu. 2. Jeżeli artykuły ust…§ 87aWzór dokumentu lub formularza, który został określony w załączniku do ustawy, zmienia się…§ 881. Jeżeli określenie, które występuje w wielu przepisach zmienianej ustawy, skreśla się al…§ 891. Jeżeli do tekstu ustawy dodaje się nowe artykuły, zachowuje się dotychczasową numerację…§ 89aJeżeli do tekstu ustawy dodaje się nowe artykuły na początku określonej jednostki systemat…§ 90Zmienia się zawsze pierwotny tekst ustawy, a jeżeli wprowadzono do niego zmiany – tekst zm…§ 911. Nie nowelizuje się przepisów zmieniających inną ustawę. 2. Odstąpienie od zasady wyrażo…§ 921. Jedną ustawą zmieniającą obejmuje się tylko jedną ustawę. 2. Odstąpienie od zasady wyra…§ 941. Zmiany dokonywane ustawą zmieniającą ujmuje się w jeden artykuł tej ustawy. 2. Każdy no…§ 95Jeżeli w jednej ustawie zmieniającej zmienia się kilka ustaw, zmianę każdej z tych ustaw u…§ 961. Tytuł ustawy zmieniającej formułuje się zgodnie z zasadami wyrażonymi w § 16–18, § 19a…§ 971. Jeżeli ustawa, w której artykuły pogrupowano w jednostki systematyzacyjne, zawiera licz…§ 100aTekst jednolity: 1) ustawy sporządza się według stanu prawnego obowiązującego w dniu okreś…§ 101Ogłoszenie tekstu jednolitego następuje w formie obwieszczenia; tekst jednolity jest załąc…§ 1021. W tytule obwieszczenia w oddzielnych wierszach zamieszcza się: 1) oznaczenie rodzaju ak…§ 102aJeżeli zgodnie z upoważnieniem ustawowym organem właściwym do wydania obwieszczenia jest m…§ 1031.45) W obwieszczeniu w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy przytacza się przepis…§ 1041. Treść obwieszczenia o ogłoszeniu tekstu jednolitego ustawy formułuje się według wzoru:…§ 105(uchylony).50)§ 105aW tekście jednolitym rozporządzenia ministra wskazanego w upoważnieniu ustawowym nazwą dzi…§ 106Tekst jednolity redaguje się według następujących zasad: 1) zachowuje się numerację pierwo…§ 106a1. W tekście jednolitym odzwierciedla się również zmianę przepisu, która wejdzie w życie p…§ 106b1. W tekście jednolitym odzwierciedla się również zmiany wynikające z: 1) orzeczenia Trybu…§ 106c1. W tekście jednolitym odzwierciedla się również obwieszczenie o sprostowaniu błędu, jeże…§ 1071. Do tekstu jednolitego wprowadza się wyłącznie zmiany, które zostały wyraźnie sformułowa…§ 108W odnośnikach do tekstu jednolitego omawia się również zmiany, które nastąpiły w przepisac…§ 108a1. W przypadku gdy ustawa, do której odsyła ustawa, utraciła moc, w tekście jednolitym moż…§ 108b1. Jeżeli ustawa likwiduje instytucję lub znosi organ, w tekście jednolitym można oznaczyć…§ 1091. W przypadku gdy ogłasza się kolejny tekst jednolity, w odnośnikach do tego tekstu omawi…§ 110Zasady wyrażone w niniejszym dziale stosuje się odpowiednio do tekstów jednolitych aktów n…§ 111(uchylony).57)§ 1121. Obwieszczenie o sprostowaniu błędu zawiera: 1) tytuł obwieszczenia, a w nim nazwę organ…§ 113Rozwiązania, o których mowa w § 112, stosuje się odpowiednio do sprostowania błędu w tekśc…§ 114Jeżeli po dniu ogłoszenia aktu normatywnego, w którym prostuje się błąd, został ogłoszony…§ 115W rozporządzeniu zamieszcza się tylko przepisy regulujące sprawy przekazane do unormowania…§ 117W rozporządzeniu nie zamieszcza się przepisów karnych i przepisów o administracyjnych kara…§ 118W rozporządzeniu nie powtarza się przepisów ustawy upoważniającej oraz przepisów innych ak…§ 1191. Na podstawie jednego upoważnienia ustawowego wydaje się jedno rozporządzenie, które wyc…§ 119aNie wydaje się rozporządzenia na podstawie więcej niż jednego upoważnienia ustawowego.§ 1201. W tytule rozporządzenia w oddzielnych wierszach zamieszcza się: 1) oznaczenie rodzaju a…§ 1211. Tekst rozporządzenia rozpoczyna się od przytoczenia przepisu ustawy zawierającego upowa…§ 1221. Jeżeli w upoważnieniu ustawowym jako organ właściwy do wydania rozporządzenia wskazano…§ 123Tytuł ustawy, w której jest zamieszczony przepis upoważniający, wraz z oznaczeniem dzienni…§ 1241. Podstawową jednostką redakcyjną rozporządzenia jest paragraf (§). 2. Paragrafy można dz…§ 124a1. W celu systematyzacji przepisów rozporządzenia paragrafy można grupować w jednostki sys…§ 1251. W przepisach ogólnych rozporządzenia: 1) określa się jego przedmiot, jeżeli nie jest on…§ 1261. W rozporządzeniu zamieszcza się przepis uchylający inne rozporządzenie tylko w przypadk…§ 127Rozporządzenie powinno wchodzić w życie w dniu wejścia w życie przepisu upoważniającego, n…§ 1281. Rozporządzenie można wydać po ogłoszeniu ustawy, w której jest zamieszczony przepis upo…§ 1291. Rozporządzenie można zmieniać rozporządzeniem późniejszym, wydanym na podstawie tego sa…§ 130(uchylony). 64) Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 51 rozporządzenia, o którym mowa w odn…§ 1311. Do projektu rozporządzenia dołącza się uzasadnienie. 2. (uchylony).§ 132Do projektów rozporządzeń stosuje się odpowiednio zasady wyrażone w dziale I w rozdziałach…§ 133Uchwały Rady Ministrów są wydawane na podstawie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej lub…§ 134Podstawą wydania uchwały i zarządzenia jest przepis prawny, który: 1) upoważnia dany podmi…§ 135W uchwale i zarządzeniu zamieszcza się przepisy prawne regulujące wyłącznie sprawy z zakre…§ 137W uchwale i zarządzeniu nie powtarza się przepisów ustaw oraz przepisów innych aktów norma…§ 1381. Uchwała i zarządzenie mogą być wydane na podstawie kilku przepisów prawnych, o których…§ 138a1. W tytule uchwały i zarządzenia w oddzielnych wierszach zamieszcza się: 1) oznaczenie ro…§ 139Tekst uchwały i zarządzenia rozpoczyna się od wskazania przepisu prawnego, na podstawie kt…§ 140Akty normatywne o charakterze wewnętrznym określa się wyłącznie nazwą „uchwała” albo „zarz…§ 141Do projektów uchwał i zarządzeń stosuje się odpowiednio zasady wyrażone w dziale V, z wyją…§ 142(uchylony). 69) Dodany przez § 1 pkt 55 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 1. Dzien…§ 143Do projektów aktów prawa miejscowego stosuje się odpowiednio zasady wyrażone w dziale VI,…§ 1441. Jeżeli norma ma być adresowana do każdej osoby fizycznej, adresata tej normy wskazuje s…§ 1451. Jeżeli norma ma znajdować zastosowanie we wszystkich okolicznościach, w przepisie prawn…§ 1461. W ustawie lub innym akcie normatywnym formułuje się definicję danego określenia, jeżeli…§ 1471. Jeżeli w ustawie lub innym akcie normatywnym ustalono znaczenie danego określenia w dro…§ 148Jeżeli w ustawie zachodzi wyjątkowo potrzeba odstąpienia od znaczenia danego określenia us…§ 149W akcie normatywnym niższym rangą niż ustawa bez upoważnienia ustawowego nie formułuje się…§ 1501. Jeżeli dane określenie ma być używane w jednym znaczeniu w obrębie całej ustawy lub inn…§ 1511. Definicję formułuje się tak, aby wskazywała w sposób niebudzący wątpliwości, że odnosi…§ 152Zwrotów charakterystycznych dla definicji, w szczególności zwrotu „jest równoznaczne z …”,…§ 1531. Definicję zakresową (wyliczającą elementy składowe zakresu) formułuje się w jednym prze…§ 1541. Dla oznaczenia określenia złożonego, składającego się z więcej niż jednego wyrazu, któr…§ 1551. Jeżeli zachodzi potrzeba zapewnienia elastyczności tekstu aktu normatywnego, można posł…§ 1561. Jeżeli zachodzi potrzeba osiągnięcia skrótowości tekstu lub zapewnienia spójności regul…§ 157Nie odsyła się do przepisów, które już zawierają odesłania.§ 1581. Jeżeli w akcie normatywnym odsyła się do innego aktu normatywnego, przy odesłaniu przyt…§ 159Odesłania, o których mowa w § 156–158, są odesłaniami do obowiązujących przepisów prawnych…§ 160Jeżeli wyjątkowo przepis prawny ma odsyłać do innych przepisów jedynie w ich określonej we…§ 1611. Zasady przytaczania tytułów aktów normatywnych, wraz z oznaczeniem roczników oraz pozyc…§ 161a1. Jeżeli w akcie normatywnym odsyła się do postanowień aktu normatywnego ustanowionego pr…§ 1621. Przy oznaczaniu dzienników urzędowych stosuje się skróty nazw tych dzienników. 2. Nazwy…§ 1631. Odnośnik oznacza się cyframi arabskimi z nawiasem z prawej strony i umieszcza się z pra…Źródło: Internetowy System Aktów Prawnych — ISAP (isap.sejm.gov.pl), pozyskano 28.10.2026.
Legal AI