art. 4

Art. 4.Ustawa wchodzi w˝ycie po up∏ywie 14 dniod dnia og∏oszenia.Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: L. KaczyƒskiDziennik Ustaw Nr 169—8775—Poz. 1201 i 12021202ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓWzdnia 5 wrzeÊnia 2006 r.wsprawie szczegó∏owych warunków udzielania ma∏ym iÊrednim przedsi´biorcom pomocy publicznej narestrukturyzacj´ niektórych nale˝noÊci publicznoprawnychNa podstawie art. 70 ust. 3 ustawy zdnia 30 kwiet-nia 2004 r. opost´powaniu wsprawach dotyczàcychpomocy publicznej (Dz. U. Nr 123, poz. 1291) zarzàdzasi´, co nast´puje:§ 1. 1. Rozporzàdzenie okreÊla kryteria oraz sposóbiszczegó∏owe warunki udzielania pomocy na restruk-turyzacj´ na podstawie art. 18 i20 ustawy zdnia30sierpnia 2002 r. orestrukturyzacji niektórych nale˝- noÊci publicznoprawnych od przedsi´biorców (Dz. U.Nr 155, poz. 1287, zpóên. zm.1)) ma∏ym iÊrednimprzedsi´biorcom znajdujàcym si´ wtrudnej sytuacjiekonomicznej, zwanej dalej „pomocà na restruktury-zacj´ nale˝noÊci”, których stosowanie zwalnia zobo-wiàzku notyfikacji Komisji Europejskiej projektu tejpomocy. 2. Rozporzàdzenia nie stosuje si´ do pomocy narestrukturyzacj´ nale˝noÊci:1) wprzypadku przedsi´biorców zsektora hutnictwa˝elaza istali, sektora górnictwa w´gla, lotnictwa,przedsi´biorców prowadzàcych dzia∏alnoÊç wza-kresie rybo∏ówstwa iakwakultury oraz produkcji,przetwórstwa lub obrotu produktami wymieniony-mi wza∏àczniku Ido Traktatu UstanawiajàcegoWspólnot´ Europejskà;2) której wartoÊç, ∏àcznie zinnà pomocà przewidzia-nà wokresie realizacji planu restrukturyzacji, nie-zale˝nie od podmiotu jej udzielajàcego ijej prze-znaczenia oraz zpomocà na ratowanie otrzymanàprzez przedsi´biorc´, przekracza równowartoÊç10mln euro.§ 2. Ilekroç wrozporzàdzeniu jest mowa o:1) przedsi´biorcy znajdujàcym si´ wtrudnej sytuacjiekonomicznej — nale˝y przez to rozumieç przed-si´biorc´ spe∏niajàcego kryteria okreÊlone wprze-pisach prawa Unii Europejskiej dotyczàcych udzie-lania pomocy publicznej2);2) d∏ugookresowej zdolnoÊci do konkurowania narynku — nale˝y przez to rozumieç zdolnoÊç przed-si´biorcy do pokrywania kosztów prowadzonejdzia∏alnoÊci gospodarczej, wtym kosztów amorty-zacji ikosztów finansowych, bez koniecznoÊci dal-szego wspierania Êrodkami publicznymi; 3) planie restrukturyzacji — nale˝y przez to rozumieçplan, pozytywnie zaopiniowany przez w∏aÊciwy or-gan przedsi´biorcy, wktórym okres restrukturyza-cji jest ograniczony do niezb´dnego minimum,majàcy na celu przywrócenie przedsi´biorcy d∏u-gookresowej zdolnoÊci do konkurowania na ryn-ku, woparciu orestrukturyzacj´ majàtkowà, finan-sowà, organizacyjnà, zatrudnienia lub majàcà nacelu modernizacj´ lub racjonalizacj´ produkcji,wtym zmian´ profilu produkcyjnego;4) pomocy na restrukturyzacj´ — nale˝y przez to ro-zumieç pomoc przewidzianà wplanie restruktury-zacji, udzielanà przedsi´biorcy wcelu realizacjiprocesu restrukturyzacji iograniczonà do mini-mum niezb´dnego do przywrócenia d∏ugookreso-wej zdolnoÊci do konkurowania na rynku, bioràcpod uwag´ wszczególnoÊci wielkoÊç kosztów re-strukturyzacji oraz wielkoÊç iform´ udzielanej po-mocy;5) pomocy na ratowanie — nale˝y przez to rozumieçograniczone wczasie wsparcie finansowe udziela-ne przedsi´biorcy wcelu umo˝liwienia prowadze-nia dzia∏alnoÊci gospodarczej przez czas niezb´d-ny do dokonania koniecznych analiz oraz opraco-wania planu restrukturyzacji albo likwidacji dzia-∏alnoÊci;6) ma∏ym iÊrednim przedsi´biorcy — nale˝y przez torozumieç ma∏ego lub Êredniego przedsi´biorc´,októrych mowa wza∏àczniku Ido rozporzàdzeniaKomisji (WE) nr 70/2001 zdnia 12 stycznia 2001 r.wsprawie zastosowania art. 87 i88 Traktatu WEwodniesieniu do pomocy paƒstwa dla ma∏ychiÊrednich przedsi´biorstw (Dz. Urz. WE L 10z13.01.2001, str. 33, zpóên. zm.; Dz. Urz. UE Pol-skie wydanie specjalne, rozdz. 08, t. 2, str. 141);7) grupie kapita∏owej — nale˝y przez to rozumieçprzedsi´biorców niespe∏niajàcych kryteriów nieza-le˝noÊci okreÊlonych wza∏àczniku Ido rozporzà-dzenia Komisji (WE) nr 70/2001 zdnia 12 stycznia2001 r. wsprawie zastosowania art. 87 i88 Trakta-tu WE wodniesieniu do pomocy paƒstwa dla ma-∏ych iÊrednich przedsi´biorstw.§ 3. Projekt pomocy na restrukturyzacj´ nale˝no-Êci, spe∏niajàcy ∏àcznie warunki, októrych mowaw§4—11, nie podlega notyfikacji Komisji Europej-skiej.§ 4. 1. Pomoc na restrukturyzacj´ nale˝noÊci mo˝ebyç udzielona ma∏emu iÊredniemu przedsi´biorcy,znajdujàcemu si´ wtrudnej sytuacji ekonomicznej, je-˝eli:1) wprzypadku spó∏ki, wktórej odpowiedzialnoÊçwspólników za zobowiàzania spó∏ki jest ograni-czona, strata przewy˝sza po∏ow´ kapita∏u zak∏ado-wego, wtym strata wykazana przez spó∏k´ zaokres poprzednich 12 miesi´cy przewy˝sza jednàczwartà tego kapita∏u, lub2) wprzypadku spó∏ki, wktórej przynajmniej niektó-rzy wspólnicy wsposób nieograniczony odpowia-dajà za zobowiàzania spó∏ki, strata przewy˝sza po-∏ow´ jej kapita∏u wed∏ug ksiàg spó∏ki, wtym stra-ta wykazana przez spó∏k´ za okres poprzednich12miesi´cy przewy˝sza jednà czwartà tego kapita-∏u, lub3) niezale˝nie od formy prawnej przedsi´biorstwa,spe∏nia ono kryteria kwalifikujàce je do obj´cia po-st´powaniem upad∏oÊciowym.2. Beneficjentem pomocy na restrukturyzacj´ na-le˝noÊci mo˝e byç ma∏y iÊredni przedsi´biorca, który:Dziennik Ustaw Nr 169—8776—Poz. 1202———————1)Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone wDz. U.z2003 r. Nr 56, poz. 498 iNr 202, poz. 1956, z2004 r. Nr 82,poz. 745 oraz z2005 r. Nr 101, poz. 851.2)Kryteria te sà okreÊlone wpkt 9—11 Wytycznych wspólno-towych dotyczàcych pomocy paƒstwa wcelu ratowaniairestrukturyzacji zagro˝onych przedsi´biorstw (Dz. Urz.UE C 244, z1.10.2004 r., str. 2). 1) nie nale˝y do grupy kapita∏owej, ani nie jest przej-mowany przez grup´ kapita∏owà, zwyjàtkiem sy-tuacji, gdy ma∏y iÊredni przedsi´biorca wyka˝e, ˝ejego trudna sytuacja ekonomiczna: a) ma charakter wewn´trzny, anie jest wynikiemnieuzasadnionego podzia∏u kosztów wramachgrupy oraz b) jest zbyt powa˝na, aby mog∏a zostaç przezwy-ci´˝ona przez samà grup´;2) nie prowadzi dzia∏alnoÊci na rynku, na którym wy-st´puje lub mo˝e wyst´powaç d∏ugoterminowastrukturalna nadprodukcja, oceniana wed∏ug kry-teriów okreÊlonych wprzepisach prawa Unii Euro-pejskiej dotyczàcych udzielania pomocy publicz-nej3).3. Wprzypadku gdy ma∏y iÊredni przedsi´biorcanaby∏ aktywa od innego przedsi´biorcy, który otrzy-ma∏ pomoc na ratowanie lub restrukturyzacj´ przedzbyciem tych aktywów, to pomoc na restrukturyzacj´nale˝noÊci mo˝e byç udzielona, je˝eli up∏ynà∏ okres10lat od wystàpienia uprzedsi´biorcy zbywajàcegoaktywa, najpóêniejszego ze zdarzeƒ okreÊlonych w§ 5ust. 1 pkt 2.§ 5. 1. Pomoc na restrukturyzacj´ nale˝noÊci mo˝ebyç udzielona, je˝eli:1) ma∏y iÊredni przedsi´biorca nie otrzyma∏ pomocyna ratowanie lub restrukturyzacj´, lub2) up∏yn´∏o co najmniej 10 lat od daty najpóêniejsze-go znast´pujàcych zdarzeƒ:a) przyznania ma∏emu iÊredniemu przedsi´biorcypomocy na ratowanie lubb) up∏ywu okresu restrukturyzacji przewidzianegowpoprzednim planie restrukturyzacji, lubc) zaprzestania realizacji poprzedniego planu re-strukturyzacji.2. Pomoc na restrukturyzacj´ nale˝noÊci mo˝e byçudzielona przed up∏ywem okresu 10 lat od przyznaniama∏emu iÊredniemu przedsi´biorcy pomocy na rato-wanie, je˝eli pomoc na ratowanie zosta∏a udzielonawramach tego samego procesu restrukturyzacji.3. Pomoc na restrukturyzacj´ nale˝noÊci mo˝e byçudzielona przed up∏ywem okresu 10 lat od przyznaniama∏emu iÊredniemu przedsi´biorcy pomocy na rato-wanie, równie˝ je˝eli:1) jest konieczna zpowodu nieprzewidywalnych oko-licznoÊci, za które ma∏y iÊredni przedsi´biorca nieponosi odpowiedzialnoÊci oraz2) min´∏o co najmniej 5 lat od przyznania ma∏emuiÊredniemu przedsi´biorcy pomocy na ratowanie,po której nie nastàpi∏o przyznanie pomocy na re-strukturyzacj´, ama∏y iÊredni przedsi´biorca wy-kazywa∏ d∏ugoterminowà zdolnoÊç do konkurowa-nia na rynku.4. Pomoc na restrukturyzacj´ nale˝noÊci mo˝e byçudzielona przed up∏ywem okresu, októrym mowawust. 1 pkt 2 lit. b ic, je˝eli wyst´pujà wyjàtkowe inie-przewidywalne okolicznoÊci, za które ma∏y iÊredniprzedsi´biorca nie ponosi odpowiedzialnoÊci.§ 6. 1. Ma∏y iÊredni przedsi´biorca nale˝àcy dogrupy kapita∏owej, która otrzyma∏a pomoc na ratowa-nie lub restrukturyzacj´, mo˝e otrzymaç pomoc na re-strukturyzacj´ nale˝noÊci, je˝eli up∏yn´∏o co najmniej10 lat od daty najpóêniejszego znast´pujàcych zda-rzeƒ:1) przyznania grupie kapita∏owej pomocy na ratowa-nie lub2) up∏ywu okresu restrukturyzacji grupy kapita∏owej,przewidzianego wplanie restrukturyzacji grupykapita∏owej, lub3) zaprzestania realizacji przez grup´ kapita∏owà pla-nu restrukturyzacji.2. Wprzypadku gdy przedsi´biorca nale˝àcy dogrupy kapita∏owej otrzyma∏ pomoc na ratowanie lubrestrukturyzacj´, inny ma∏y iÊredni przedsi´biorca na-le˝àcy do tej grupy mo˝e otrzymaç pomoc na restruk-turyzacj´ nale˝noÊci, przed up∏ywem okresu, októrymmowa w§ 5 ust. 1 pkt 2, liczonego dla przedsi´biorcywgrupie, który otrzyma∏ pomoc, pod warunkiem, ˝epomoc na restrukturyzacj´ nale˝noÊci nie b´dzietransferowana do tego przedsi´biorcy.§ 7. 1. Udzia∏ Êrodków w∏asnych ma∏ego iÊrednie-go przedsi´biorcy wfinansowaniu kosztów restruktu-ryzacji przedsi´biorstwa nie mo˝e byç ni˝szy ni˝: 1) 25% kosztów restrukturyzacji wynikajàcych zpla-nu restrukturyzacji, wprzypadku ma∏ego przedsi´-biorcy; 2) 40% kosztów restrukturyzacji wynikajàcych zpla-nu restrukturyzacji, wprzypadku Êredniego przed-si´biorcy. 2. Ârodkami w∏asnymi ma∏ego iÊredniego przed-si´biorcy sà Êrodki finansowe tego przedsi´biorcy,w∏aÊcicieli, wspólników lub grupy kapita∏owej, do któ-rej nale˝y ten przedsi´biorca, wtym Êrodki pochodzà-ce ze sprzeda˝y majàtku lub Êrodki uzyskane od insty-tucji finansowych lub zinnych êróde∏ na warunkachrynkowych oraz bez udzia∏u pomocy publicznej. Ârod-ki w∏asne powinny stanowiç rzeczywisty wk∏ad wfi-nansowanie kosztów restrukturyzacji inie obejmujàÊrodków pochodzàcych zamortyzacji oraz planowa-nych zysków.Dziennik Ustaw Nr 169—8777—Poz. 1202———————3)Kryteria te sà okreÊlone wrozdziale 4 i5 Wielosektoro-wych zasad ramowych dotyczàcych pomocy regionalnejna rzecz du˝ych projektów inwestycyjnych (Dz. Urz. WE C 70 z19.03.2002 r., str. 8, zpóên. zm.). § 8. 1. Pomoc na restrukturyzacj´ nale˝noÊci niemo˝e byç udzielona, je˝eli: 1) restrukturyzacja ma∏ego iÊredniego przedsi´bior-cy jest ograniczona wy∏àcznie do restrukturyzacjifinansowej inie prowadzi do usuni´cia przyczynpowstawania strat;2) s∏u˝y finansowaniu nowych inwestycji, zwyjàt-kiem sytuacji, gdy sà one niezb´dne do odzyska-nia przez ma∏ego iÊredniego przedsi´biorc´ d∏u-gookresowej zdolnoÊci do konkurowania na ryn-ku.2. Ma∏y iÊredni przedsi´biorca nie mo˝e zwi´kszaçzdolnoÊci produkcyjnych wokresie realizacji planu re-strukturyzacji. § 9. 1. Ma∏y iÊredni przedsi´biorca ubiegajàcy si´opomoc na restrukturyzacj´ nale˝noÊci sk∏ada pod-miotowi udzielajàcemu pomocy plan restrukturyzacjiniepozostajàcy wsprzecznoÊci zprogramem restruk-turyzacji, októrym mowa wart. 2 pkt 5 ustawy zdnia30 sierpnia 2002 r. orestrukturyzacji niektórych nale˝-noÊci publicznoprawnych od przedsi´biorców.2. Plan restrukturyzacji powinien zawieraç elemen-ty okreÊlone wcz´Êci III.8.Apkt 2 za∏àcznika Ido roz-porzàdzenia Komisji (WE) nr 794/2004 zdnia 21 kwiet-nia 2004 r. wsprawie wykonania rozporzàdzenia Rady(WE) nr 659/1999 ustanawiajàcego szczegó∏owe zasa-dy stosowania art. 93 Traktatu WE (Dz. Urz. UE L 140z30.04.2004, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie spe-cjalne, rozdz. 08, t. 4, str. 3).§ 10. 1. Plan restrukturyzacji Êredniego przedsi´-biorcy powinien okreÊlaç Êrodki wyrównujàce zak∏ó-cenia konkurencji na rynku, wszczególnoÊci polegajà-ce na zbyciu aktywów, ograniczeniu zdolnoÊci produk-cyjnych lub udzia∏u wrynku.2. Ârodki wyrównujàce zak∏ócenia konkurencji narynku powinny byç proporcjonalne do wielkoÊci Êred-niego przedsi´biorcy ijego znaczenia na rynku.3. Nie stanowià Êrodków wyrównujàcych zak∏óce-nia konkurencji na rynku dzia∏ania polegajàce na likwi-dacji lub ograniczeniu dzia∏alnoÊci przedsi´biorstwa,które sà konieczne ze wzgl´du na straty, jakie ta dzia-∏alnoÊç przynosi.4. Âredni przedsi´biorca ubiegajàcy si´ opomocna restrukturyzacj´ nale˝noÊci jest zobowiàzany doz∏o˝enia oÊwiadczenia, ˝e wokresie restrukturyzacjinie b´dzie korzysta∏ zpomocy publicznej innej ni˝ po-moc de minimis lub pomoc wramach wy∏àczeƒ gru-powych lub wyst´pujàc opomoc, poinformuje pod-miot udzielajàcy pomocy, ˝e jest wtrakcie restruktury-zacji. § 11. 1. Plan restrukturyzacji powinien zostaç zre-alizowany zgodnie zjego za∏o˝eniami.2. Zmiana planu restrukturyzacji, wtym przewidy-wanej wnim pomocy na restrukturyzacj´ nale˝noÊci,jest mo˝liwa, gdy sà spe∏nione nast´pujàce warunki:1) zmieniony plan nadal prowadzi do osiàgni´ciaprzez ma∏ego iÊredniego przedsi´biorc´ d∏ugo-okresowej zdolnoÊci do konkurowania na rynkuoraz2) wprzypadku Êredniego przedsi´biorcy:a) zwi´kszenie kwoty pomocy wià˝e si´ zrozsze-rzeniem Êrodków wyrównujàcych zak∏óceniakonkurencji na rynku, októrych mowa w§ 10ust. 1—3,b) planowane ograniczenie Êrodków wyrównujà-cych zak∏ócenia konkurencji na rynku, októrychmowa w§ 10 ust. 1—3, lub opóênienie we wdra-˝aniu tych Êrodków nast´puje zprzyczyn nieza-le˝nych od Êredniego przedsi´biorcy iwià˝e si´zodpowiednim zmniejszeniem kwoty pomocy.§ 12. 1. Organy restrukturyzacyjne przekazujà spra-wozdania oprzedsi´biorcach, którym udzielono po-mocy na restrukturyzacj´ nale˝noÊci, spe∏niajàce wy-mogi okreÊlone wprzepisach prawa Unii Europejskiejdotyczàcych udzielania pomocy publicznej4), do Urz´-du Ochrony Konkurencji iKonsumentów wterminie60 dni od zakoƒczenia roku bud˝etowego.2. Sprawozdania, októrych mowa wust. 1, przeka-zuje si´ przez teletransmisj´ danych wformie elektro-nicznej, na formularzu udost´pnionym przez PrezesaUrz´du Ochrony Konkurencji iKonsumentów wpo-wszechnie dost´pnej sieci teleinformatycznej.§ 13. Wprzypadku decyzji owarunkach restruktu-ryzacji, wydanych przed dniem wejÊcia w˝ycie niniej-szego rozporzàdzenia, apo dniu akcesji Rzeczypospo-litej Polskiej do Unii Europejskiej, podj´cie decyzjiozakoƒczeniu restrukturyzacji na podstawie art. 21ust. 1 pkt 1 ustawy zdnia 30 sierpnia 2002 r. orestruk-turyzacji niektórych nale˝noÊci publicznoprawnych odprzedsi´biorców, nie wymaga uzyskania opinii Preze-sa Urz´du Ochrony Konkurencji iKonsumentów oraznie podlega notyfikacji Komisji Europejskiej, gdyprzed wydaniem tej decyzji zostanà spe∏nione warun-ki, októrych mowa w§ 4—11.§ 14. Pomoc na restrukturyzacj´ nale˝noÊci, na wa-runkach okreÊlonych wniniejszym rozporzàdzeniu,mo˝e byç udzielana do dnia 31 grudnia 2007 r.§ 15. Rozporzàdzenie wchodzi w˝ycie po up∏ywie14 dni od dnia og∏oszenia.Prezes Rady Ministrów: J. KaczyƒskiDziennik Ustaw Nr 169—8778—Poz. 1202———————4)Zakres wymaganych informacji jest okreÊlony wpkt 86Wytycznych wspólnotowych dotyczàcych pomocy paƒ-stwa wcelu ratowania irestrukturyzacji zagro˝onychprzedsi´biorstw (Dz. Urz. UE C 244 z1.10.2004 r., str. 2).