§ 4

§ 4. Rozporzàdzenie wchodzi w˝ycie zdniem1stycznia 2007 r.Minister Ârodowiska: J. Szyszko1611ROZPORZÑDZENIE MINISTRA ÂRODOWISKA1)zdnia 14 listopada 2006 r.wsprawie wzoru sprawozdania owielkoÊciach wprowadzonych na rynek krajowy opakowaƒ iproduktów,osiàgni´tych wielkoÊciach odzysku irecyklingu odpadów opakowaniowych ipou˝ytkowych oraz wp∏ywach zop∏at produktowych2)———————1)Minister Ârodowiska kieruje dzia∏em administracji rzàdo-wej — Êrodowisko, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzà-dzenia Prezesa Rady Ministrów zdnia 18 lipca 2006 r.wsprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Âro-dowiska (Dz. U. Nr 131, poz. 922).2)Niniejsze rozporzàdzenie zosta∏o notyfikowane do KomisjiEuropejskiej wdniu 27 wrzeÊnia 2006 r. pod numerem2006/0527/PL, zgodnie z§ 4 rozporzàdzenia Rady Mini-strów zdnia 23 grudnia 2002 r. wsprawie sposobu funk-cjonowania krajowego systemu notyfikacji norm iaktówprawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65,poz. 597), które wdra˝a dyrektyw´ 98/34/WE zdnia22czerwca 1998 r. ustanawiajàcà procedur´ udzielania informacji wzakresie norm iprzepisów technicznych(Dz.Urz. WE L204 z21.07.1998r.,zpóên. zm.).3)Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone wDz. U.z2002 r. Nr 113, poz. 984, z2003 r. Nr 7, poz. 78, z2004 r.Nr 96, poz. 959 iNr 121, poz. 1263 oraz z2005 r. Nr 33,poz.291, Nr 175, poz. 1458 iNr 180, poz. 1495. Dziennik Ustaw Nr 220—10963—Poz. 1611Za∏àcznik do rozporzàdzenia Ministra Ârodowiskazdnia 14 listopada 2006 r. (poz. 1611)WZÓR Dziennik Ustaw Nr 220—10964—Poz. 1611 Dziennik Ustaw Nr 220—10965—Poz. 1611 OBJAÂNIENIA:Wsprawozdaniu nale˝y podawaç odpowiedniozdok∏adnoÊcià do:1)1 kg — mas´ opakowaƒ lub produktów oraz odpa-dów opakowaniowych ipou˝ytkowych;2)pe∏nych z∏otych — wp∏aconà op∏at´ produktowà,zaokràglonà zgodnie zustawà zdnia 29 sierpnia1997 r. — Ordynacja podatkowa (Dz. U. z2005 r.Nr8, poz. 60, zpóên. zm.);3) 0,01% — osiàgni´tà wielkoÊç odzysku irecyklinguw%.Dzia∏ 1.1.1. Opakowania1. Rodzaj opakowania, zktórego powsta∏ odpad (ko-lumna 1) — nale˝y podaç zgodnie zrodzajami opa-kowaƒ wymienionymi wza∏àczniku nr 1 do ustawyzdnia 11 maja 2001 r. oobowiàzkach przedsi´bior-ców wzakresie gospodarowania niektórymi odpa-dami oraz oop∏acie produktowej iop∏acie depozy-towej (Dz. U. Nr 63, poz. 639, z póên. zm.). Wprzy-padku wprowadzenia na rynek krajowy produktówwopakowaniach wielomateria∏owych, jako rodzajopakowania, zktórego powsta∏ odpad, nale˝y po-daç rodzaj materia∏u, którego zawartoÊç wmasieopakowania wielomateria∏owego jest najwi´ksza.Jako poszczególny rodzaj opakowania nale˝y trak-towaç rodzaje opakowaƒ, dla których stawki op∏atproduktowych okreÊlajà przepisy wsprawie sta-wek op∏at produktowych. Nale˝y podaç tylko te ro-dzaje opakowaƒ, które zosta∏y przez przedsi´biorc´wprowadzone na rynek, wkolejnoÊci ustalonejwza∏àczniku nr 4 do ustawy zdnia 11 maja 2001 r.oobowiàzkach przedsi´biorców wzakresie gospo-darowania niektórymi odpadami oraz oop∏acieproduktowej iop∏acie depozytowej.2. Masa wprowadzonych na rynek opakowaƒ ogó∏em(kolumna 2) — nale˝y podaç ∏àcznà mas´ wprowa-dzonych na rynek krajowy opakowaƒ zpodzia∏emna poszczególne ich rodzaje, zuwzgl´dnieniemopakowaƒ wielomateria∏owych wdanym rodzajuopakowania, wdanym roku sprawozdawczym.3. Masa wprowadzonych na rynek opakowaƒ wielo-materia∏owych (kolumna 3) — nale˝y podaç mas´opakowaƒ wielomateria∏owych wprowadzonychna rynek krajowy, uwzgl´dnionych wmasie dane-go rodzaju opakowania, wdanym roku sprawoz-dawczym.4. Masa wprowadzonych na rynek opakowaƒ podle-gajàcych obowiàzkowi odzysku lub obowiàzkowirecyklingu (kolumna 4 i5) — wprzypadku opako-waƒ podlegajàcych obowiàzkowi odzysku (kolum-na 4) nale˝y podaç ∏àcznà mas´ dla wszystkich ro-dzajów opakowaƒ, zuwzgl´dnieniem opakowaƒwielomateria∏owych, która stanowi podstaw´ dowyliczenia wymaganego poziomu odzysku.Wprzypadku opakowaƒ podlegajàcych obowiàz-kowi recyklingu (kolumna 5) nale˝y podaç mas´opakowaƒ zpodzia∏em na poszczególne ich rodza-je, zuwzgl´dnieniem opakowaƒ wielomateria∏o-wych wdanym rodzaju opakowania, która stano-wi podstaw´ do wyliczenia wymaganego poziomurecyklingu odpadów opakowaniowych. Wkolum-nach tych nie uwzgl´dnia si´ opakowaƒ, którychwprowadzenie na rynek nie powoduje powstaniaobowiàzku odzysku oraz obowiàzku recyklingu od-padów opakowaniowych znich powstajàcych, naprzyk∏ad: produkty wopakowaniach wyeksporto-wane lub wywiezione zterytorium kraju wdrodzewewnàtrzwspólnotowej dostawy przez poÊredni-ka; produkty wopakowaniach importowane lubwprowadzone na terytorium kraju wdrodze we-wnàtrzwspólnotowego nabycia, które nast´pniezosta∏y wyeksportowane lub dokonano ich we-wnàtrzwspólnotowej dostawy.5. Masa odpadów poddanych odzyskowi irecyklin-gowi ogó∏em (kolumny 6 i8) — nale˝y podaç ∏àcz-ne masy odpadów opakowaniowych faktycznieprzekazanych wdanym roku sprawozdawczym doodzysku irecyklingu oraz masy przekraczajàce wy-magany poziom odzysku irecyklingu uzyskanewroku poprzednim iuwzgl´dnione wdanym rokusprawozdawczym. Zgodnie zprzepisami ustawyzdnia 27 kwietnia 2001 r. oodpadach (Dz. U. Nr 62,poz. 628, zpóên. zm.) przez recykling rozumie si´taki odzysk, który polega na powtórnym przetwa-rzaniu substancji lub materia∏ów zawartych wod-padach wprocesie produkcyjnym wcelu uzyska-nia substancji lub materia∏u oprzeznaczeniu pier-wotnym lub oinnym przeznaczeniu, wtym te˝ re-cykling organiczny, zwyjàtkiem odzysku energii.6. Masa odpadów faktycznie poddanych odzyskowiirecyklingowi wroku sprawozdawczym (kolum-ny 7 i9) — nale˝y podaç mas´ faktycznie przeka-zanych, wdanym roku sprawozdawczym, odpa-dów opakowaniowych do recyklingu zpodzia∏emna poszczególne rodzaje opakowaƒ zuwzgl´dnie-niem opakowaƒ wielomateria∏owych wdanym ro-dzaju opakowania, zktórych powsta∏ odpad, orazodr´bnie ∏àcznà mas´ wszystkich rodzajów odpa-dów opakowaniowych faktycznie przekazanychwdanym roku sprawozdawczym do odzysku,zuwzgl´dnieniem opakowaƒ wielomateria∏owych.7. Osiàgni´ty poziom odzysku irecyklingu w% (ko-lumny 10 i11) — nale˝y wyliczyç na podstawiemasy odpadów opakowaniowych poddanychwdanym roku sprawozdawczym odzyskowi irecy-klingowi (kolumny 6 i8) oraz masy wprowadzo-nych na rynek krajowy opakowaƒ podlegajàcychobowiàzkowi odzysku irecyklingu (kolumny 4 i5)wdanym rok sprawozdawczym.8. Osiàgni´ta wielkoÊç przekraczajàca wymagany po-ziom (kolumny 12 i13) — nale˝y podaç „dodatnià”ró˝nic´, wyra˝onà wkilogramach, pomi´dzy osià-gni´tym (kolumny 10 i11) awymaganym pozio-mem odzysku irecyklingu.9. Kolumny dotyczàce odzysku odpadów opakowa-niowych zopakowaƒ (kolumny 4, 6, 7, 10 i12) —nale˝y wype∏niç wy∏àcznie wodniesieniu odpo-wiednio do ∏àcznej masy wszystkich rodzajówopakowaƒ wprowadzonych przez przedsi´biorc´na rynek krajowy i∏àcznej masy odpadów opako-waniowych poddanych odzyskowi.Dziennik Ustaw Nr 220—10966—Poz. 1611 1.2. Rodzaj oraz masa odpadów opakowaniowychpoddanych odzyskowi, wtym termicznemu prze-kszta∏caniu wspalarniach iwspó∏spalarniach od-padów zodzyskiem energii1. Pola bia∏e: przy wype∏nianiu mo˝na podaç daneszacunkowe, oile sà one oparte na danych empi-rycznych iwyjaÊnione wopisie metodologii.2. Pola szare: przy wype∏nianiu mo˝na podaç przybli-˝one szacunki, oile mo˝na je wyjaÊniç wopisiemetodologii.3. Przekazane do odzysku odpady (kolumna 2) — na-le˝y podaç mas´ odpadów opakowaniowych wy-kazanà wdokumencie potwierdzajàcym odzysklub recykling.4. Dane dotyczàce recyklingu materia∏u (kolumna 3)obejmujà wy∏àcznie recykling, wwyniku któregopowstaje produkt wykonany ztego samego rodza-ju materia∏u, zktórego powsta∏ odpad przekazanydo recyklingu, np. recykling materia∏u dla tworzywsztucznych obejmuje wy∏àcznie recykling, wwyni-ku którego otrzymuje si´ produkt wykonany ztwo-rzywa sztucznego.5. Kolumna 4 obejmuje wszystkie sposoby recyklin-gu, wtym recykling organiczny, zwyjàtkiem recy-klingu materia∏u. Sposób recyklingu nale˝y rozu-mieç jako proces, októrym mowa wza∏àczniku nr5do ustawy zdnia 27 kwietnia 2001 r. oodpadach.6. Kolumna 5 zawiera sum´ danych zkolumn 3 i4.7. Kolumna 6 obejmuje odpady przekazane do ter-micznego przekszta∏cania wcelu odzysku energii.8. Kolumna 7 obejmuje odpady przekazane do ter-micznego przekszta∏cania, którego g∏ównym ce-lem jest unieszkodliwienie odpadów, adodatko-wym efektem jest odzysk energii.9. Kolumna 8 obejmuje wszystkie sposoby odzysku,zwy∏àczeniem recyklingu iodzysku energii.10. Kolumna 9 zawiera sum´ danych zkolumn 5—8.1.3. Produkty1. Rodzaj produktu, zktórego powsta∏ odpad, orazsymbol PKWiU (kolumny 1 i2) — nale˝y podaçzgodnie zrodzajami produktów wymienionymiwza∏àcznikach nr 2 i3 do ustawy zdnia 11 maja2001 r. oobowiàzkach przedsi´biorców wzakresiegospodarowania niektórymi odpadami orazoop∏acie produktowej iop∏acie depozytowej.Symbole PKWiU s∏u˝à identyfikacji kategorii pro-duktów przy ich kwalifikowaniu do poszczegól-nych rodzajów produktów wymienionych wusta-wie. Jako poszczególny rodzaj produktu nale˝ytraktowaç rodzaje produktów, dla których stawkiop∏at produktowych okreÊlajà przepisy wsprawiestawek op∏at produktowych. Nale˝y podaç tylko terodzaje produktów, które zosta∏y przez przedsi´-biorc´ wprowadzone na rynek, wkolejnoÊci usta-lonej wza∏àczniku nr 4 do ustawy zdnia 11 maja2001 r. oobowiàzkach przedsi´biorców wzakresiegospodarowania niektórymi odpadami orazoop∏acie produktowej iop∏acie depozytowej.2. Jednostka miary (kolumna 3) — nale˝y podaç od-powiednio: sztuki — dla ogniw ibaterii galwanicz-nych, lamp wy∏adowczych, akumulatorów niklo-wo-kadmowych oraz kilogramy — dla olejów sma-rowych iopon.3. Masa lub iloÊç wprowadzonych na rynek produk-tów ogó∏em (kolumna 4) — nale˝y podaç ∏àcznàmas´ lub iloÊç wprowadzonych na rynek krajowyproduktów zpodzia∏em na poszczególne ich ro-dzaje, wdanym roku sprawozdawczym.4. Masa lub iloÊç wprowadzonych na rynek produk-tów podlegajàcych obowiàzkowi odzysku lub obo-wiàzkowi recyklingu (kolumny 5 i6) — nale˝y po-daç mas´ lub iloÊç produktów, która stanowi pod-staw´ do wyliczenia wymaganego poziomu odzy-sku oraz poziomu recyklingu odpadów pou˝ytko-wych. Wkolumnach tych nie uwzgl´dnia si´ pro-duktów, których wprowadzenie na rynek nie po-woduje powstania obowiàzku odzysku oraz obo-wiàzku recyklingu odpadów pou˝ytkowych znichpowstajàcych, na przyk∏ad: produkty wyeksporto-wane lub wywiezione zterytorium kraju wdrodzewewnàtrzwspólnotowej dostawy przez poÊredni-ka; produkty importowane lub wprowadzone naterytorium kraju wdrodze wewnàtrzwspólnotowe-go nabycia, które nast´pnie zosta∏y wyeksporto-wane lub dokonano ich wewnàtrzwspólnotowejdostawy.5. Masa odpadów poddanych odzyskowi irecyklin-gowi ogó∏em (kolumny 7 i9) — nale˝y podaç ∏àcz-ne masy lub iloÊci odpadów pou˝ytkowych fak-tycznie przekazanych wdanym roku sprawozdaw-czym do odzysku irecyklingu oraz masy przekra-czajàce wymagany poziom odzysku irecyklinguuzyskane wroku poprzednim iuwzgl´dnionewdanym roku sprawozdawczym.6. Masa lub iloÊç odpadów faktycznie poddanych od-zyskowi irecyklingowi wroku sprawozdawczym(kolumny 8 i10) — nale˝y podaç iloÊç lub mas´faktycznie przekazanych, wdanym roku sprawoz-dawczym, odpadów pou˝ytkowych do odzyskuirecyklingu, zpodzia∏em na poszczególne rodzajeproduktów, zktórych powsta∏ odpad.7. Osiàgni´ty poziom odzysku irecyklingu w% (ko-lumny 11 i12) — nale˝y wyliczyç na podstawie od-powiednio: masy lub iloÊci odpadów pou˝ytkowychpoddanych wdanym roku sprawozdawczym odzy-skowi irecyklingowi (kolumny 7 i9) oraz masy lubiloÊci wprowadzonych na rynek krajowy produktówpodlegajàcych obowiàzkowi odzysku lub obowiàz-kowi recyklingu (kolumny 5 i6) wdanym roku spra-wozdawczym, zpodzia∏em na poszczególne rodzajeproduktów, zktórych powsta∏ odpad. WielkoÊç tastanowi rzeczywiÊcie osiàgni´ty procentowy po-ziom odzysku irecyklingu odpadów, równie˝wprzypadku przekroczenia wymaganego poziomuodzysku irecyklingu okreÊlonego wprzepisachwsprawie rocznych poziomów odzysku irecyklinguodpadów opakowaniowych ipou˝ytkowych.8. Osiàgni´ta wielkoÊç przekraczajàca wymagany po-ziom (kolumny 13 i14) — nale˝y podaç „dodatnià”ró˝nic´, wyra˝onà odpowiednio wkilogramach lubsztukach, pomi´dzy osiàgni´tym (kolumny 11 i12)awymaganym poziomem odzysku irecyklingu.Dziennik Ustaw Nr 220—10967—Poz. 1611 Dzia∏ 2. Wp∏ywy zop∏aty produktowej2.1. Opakowania1. Rodzaj opakowania, zktórego powsta∏ odpad (ko-lumna 1) — nale˝y podaç zgodnie zrodzajami opa-kowaƒ wymienionymi wza∏àczniku nr 1 do usta-wy zdnia 11 maja 2001 r. oobowiàzkach przedsi´-biorców wzakresie gospodarowania niektórymiodpadami oraz oop∏acie produktowej iop∏acie de-pozytowej. Wprzypadku wprowadzenia na rynekkrajowy produktów wopakowaniach wielomate-ria∏owych nale˝y podaç, jako rodzaj opakowania,zktórego powsta∏ odpad, rodzaj materia∏u, które-go zawartoÊç wmasie opakowania wielomateria-∏owego jest najwi´ksza. Jako poszczególny rodzajopakowania nale˝y traktowaç rodzaje opakowaƒ,dla których stawki op∏at produktowych okreÊlajàprzepisy wsprawie stawek op∏at produktowych.Nale˝y podaç tylko te rodzaje opakowaƒ, które zo-sta∏y przez przedsi´biorc´ wprowadzone na rynek,wkolejnoÊci ustalonej wza∏àczniku nr 4 do ustawyzdnia 11 maja 2001 r. oobowiàzkach przedsi´bior-ców wzakresie gospodarowania niektórymi odpa-dami oraz oop∏acie produktowej iop∏acie depozy-towej.2. Kwota wp∏aconej op∏aty produktowej (kolum-ny 2—4) — nale˝y podaç faktycznie wp∏aconewielkoÊci op∏at produktowych do dnia 31 marcaroku kalendarzowego nast´pujàcego po roku, któ-rego op∏ata dotyczy, zpodzia∏em na poszczególnerodzaje opakowaƒ, zktórych powsta∏ odpad.3. WysokoÊç nale˝nej op∏aty produktowej dla odzy-sku odpadów zopakowaƒ (kolumna 3) —nale˝ywype∏niç wodniesieniu do ∏àcznej masy opako-waƒ wprowadzonych przez przedsi´biorc´ na ry-nek krajowy ∏àcznie dla wszystkich rodzajów opa-kowaƒ.4. Kwota wp∏aconej zaleg∏ej op∏aty produktowej wrazzodsetkami za zw∏ok´ oraz dodatkowej op∏atyproduktowej (kolumny 5 i6) — nale˝y podaç od-powiednio: faktycznie wp∏acone wdanym rokusprawozdawczym wielkoÊci zaleg∏ych op∏at pro-duktowych wraz zodsetkami za zw∏ok´ idodatko-wych op∏at produktowych oraz oddzielnie odsetkiza zw∏ok´, zuwzgl´dnieniem podzia∏u na poszcze-gólne rodzaje opakowaƒ, zktórych powsta∏ od-pad.2.2. Produkty1. Rodzaj produktu, zktórego powsta∏ odpad, orazsymbol PKWiU (kolumny 1 i2) — nale˝y podaçzgodnie zrodzajami produktów wymienionymiwza∏àcznikach nr 2 i3 do ustawy zdnia 11 maja2001 r. oobowiàzkach przedsi´biorców wzakre-sie gospodarowania niektórymi odpadami orazoop∏acie produktowej iop∏acie depozytowej.Symbole PKWiU s∏u˝à identyfikacji kategorii pro-duktów przy ich kwalifikowaniu do poszczegól-nych rodzajów produktów wymienionych wusta-wie. Jako poszczególny rodzaj produktu nale˝ytraktowaç rodzaje produktów, dla których stawkiop∏at produktowych okreÊlajà przepisy wsprawiestawek op∏at produktowych. Nale˝y podaç tylkote rodzaje produktów, które zosta∏y przez przed-si´biorc´ wprowadzone na rynek, wkolejnoÊciustalonej wza∏àczniku nr 4 do ustawy zdnia11maja 2001 r. oobowiàzkach przedsi´biorcówwzakresie gospodarowania niektórymi odpada-mi oraz oop∏acie produktowej iop∏acie depozy-towej.2. Kwota wp∏aconej op∏aty produktowej (kolum-ny 3—5) — nale˝y podaç faktycznie wp∏aconewielkoÊci op∏at produktowych do dnia 31 marcaroku kalendarzowego nast´pujàcego po roku, któ-rego op∏ata dotyczy, zpodzia∏em na poszczególnerodzaje produktów, zktórych powsta∏ odpad.3. Kwota wp∏aconej zaleg∏ej op∏aty produktowej wrazzodsetkami za zw∏ok´ oraz dodatkowej op∏atyproduktowej (kolumny 6 i7) — nale˝y podaç od-powiednio: faktycznie wp∏acone wdanym rokusprawozdawczym wielkoÊci zaleg∏ych op∏at pro-duktowych wraz zodsetkami za zw∏ok´ idodatko-wych op∏at produktowych oraz oddzielnie odsetkiza zw∏ok´, zuwzgl´dnieniem podzia∏u na poszcze-gólne rodzaje opakowaƒ iproduktów, zktórychpowsta∏ odpad.Dziennik Ustaw Nr 220—10968—Poz. 1611 i 16121612WYROK TRYBUNA¸U KONSTYTUCYJNEGOzdnia 20 listopada 2006 r.sygn. akt SK 66/06Trybuna∏ Konstytucyjny wsk∏adzie:Marek Mazurkiewicz — przewodniczàcy,Jerzy Ciemniewski,Adam Jamróz,Wies∏aw Johann,Biruta Lewaszkiewicz-Petrykowska — sprawoz-dawca,protokolant: Krzysztof Zalecki,