§ 2

§ 2. Rozporzàdzenie wchodzi w˝ycie po up∏ywie14 dni od dnia og∏oszenia.2)Minister Gospodarki: w z. R. Baniak1242ROZPORZÑDZENIE MINISTRA GOSPODARKI1)zdnia 31 sierpnia 2009 r.wsprawie ustalenia planu rozwoju Kamiennogórskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej Ma∏ej Przedsi´biorczoÊci———————1)Minister Gospodarki kieruje dzia∏em administracji rzàdo-wej — gospodarka, na podstawie § 1ust. 2rozporzàdze-nia Prezesa Rady Ministrów zdnia 16 listopada 2007 r.wsprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania MinistraGospodarki (Dz. U. Nr 216, poz. 1593).———————2)Niniejsze rozporzàdzenie by∏o poprzedzone rozporzàdze-niem Ministra Gospodarki zdnia 31 marca 1999 r. wspra-wie ustalenia planu rozwoju Kamiennogórskiej SpecjalnejStrefy Ekonomicznej Ma∏ej Przedsi´biorczoÊci (Dz. U.Nr35, poz. 328 oraz z2005 r. Nr 81, poz. 708), które utraci-∏o moc zdniem 5sierpnia 2009 r. na podstawie art. 5usta-wy zdnia 30 maja 2008 r. ozmianie ustawy ospecjalnychstrefach ekonomicznych (Dz. U. Nr 118, poz. 746).Za∏àcznik do rozporzàdzenia Ministra Gospodarkizdnia 31 sierpnia 2009 r. (poz. 1242)PLAN ROZWOJU KAMIENNOGÓRSKIEJ SPECJALNEJ STREFY EKONOMICZNEJ MA¸EJ PRZEDSI¢BIORCZOÂCI1. Wst´pPlan rozwoju strefy okreÊla wszczególnoÊci cele usta-nowienia strefy, dzia∏ania s∏u˝àce osiàgni´ciu tych ce-lów, obowiàzki zarzàdzajàcego dotyczàce dzia∏aƒzmierzajàcych do osiàgni´cia celów ustanowieniastrefy iterminy wykonania tych obowiàzków. 1.1. WprowadzenieKamiennogórska Specjalna Strefa Ekonomiczna Ma-∏ej Przedsi´biorczoÊci (KSSEMP) zosta∏a ustanowionana mocy rozporzàdzenia Rady Ministrów zdnia9wrzeÊnia 1997 r. wsprawie ustanowienia specjalnejstrefy ekonomicznej wKamiennej Górze (Dz. U.Nr135, poz. 903, zpóên. zm.) wydanego na podstawieart. 4ust. 1ustawy zdnia 20 paêdziernika 1994 r.ospecjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U.z2007r. Nr 42, poz. 274, zpóên. zm.). Jej obecny ob-szar igranice zosta∏y ustalone wdrodze kolejnychzmian rozporzàdzenia ustanawiajàcego KSSEMP.Pierwotnie strefa obejmowa∏a tereny inwestycyjneopowierzchni 234 ha po∏o˝one wKamiennej Górze.Na koniec 2008 r. obszar strefy wyniós∏ 338,6962 haiobejmowa∏ tereny miast: Jawor, Jelenia Góra, Ka-mienna Góra, Kowary, Lubaƒ, Ostrów Wielkopolski,Piechowice oraz gmin: Janowice Wielkie, KamiennaGóra, Lubawka, Nowogrodziec, Odolanów, Prusicei˚migród.Zgodnie zza∏o˝eniami pierwotnego planu rozwojustrefy, wprowadzonego rozporzàdzeniem MinistraGospodarki zdnia 31 marca 1999 r. wsprawie ustale-nia planu rozwoju Kamiennogórskiej Specjalnej Stre-fy Ekonomicznej Ma∏ej Przedsi´biorczoÊci (Dz. U.Nr35, poz. 328, zpóên. zm.), funkcjonowanie KSSEMPmia∏o doprowadziç m.in. do utworzenia 5tys. miejscpracy oraz aktywizacji gospodarczej regionu.1.2. Podstawowe dane ostrefie na dzieƒ 31 grudnia2008 r.SpoÊród 338,6971 ha gruntów obj´tych KSSEMP by∏ozagospodarowanych 176 ha, co stanowi 51,96%ogólnej powierzchni strefy. Poniesione przez zarzà-dzajàcego strefà od poczàtku jej funkcjonowania wy-datki na inwestycje infrastrukturalne, podnoszàceatrakcyjnoÊç oferowanych terenów, wynios∏y14,9mln z∏. Wydano 44 zezwolenia na prowadzeniedzia∏alnoÊci gospodarczej, woparciu októre zrealizo-wano nowe inwestycje owartoÊci 1332,92 mln z∏iutworzono 4204 nowe trwa∏e miejsca pracy.1.3. Misja KSSEMPMisjà strefy jest wspieranie rozwoju po∏udniowo-za-chodniej cz´Êci województwa dolnoÊlàskiego ipo∏o-˝onych blisko Dolnego Âlàska terenów województwawielkopolskiego poprzez stosowanie rozwiàzaƒuwzgl´dniajàcych iwykorzystujàcych szczególneuwarunkowania regionów oraz tworzenie warunkówdo trwa∏ego rozwoju gospodarczego zorientowanegona dojrza∏à gospodark´ rynkowà.Realizacja misji polega na podejmowaniu inicjatywmajàcych na celu wzrost innowacyjnoÊci gospodarkiwojewództw na obszarach obj´tych strefà. Celemnadrz´dnym jest tworzenie jak najlepszych warunkówdo realizacji przedsi´wzi´ç inwestycyjnych orazzwi´kszanie efektywnoÊci wykorzystania potencja∏ugospodarczego, wtym zasobów ludzkich poprzeztworzenie atrakcyjnych miejsc pracy.www.rcl.gov.pl Dziennik Ustaw Nr 158—12191—Poz. 1242 Funkcjonowanie KSSEMP wregionach w∏aÊciwychdla jej dzia∏ania ma wspieraç rozwój spo∏eczno-gos-podarczy zzamiarem osiàgni´cia m.in. celów Strate-gii Lizboƒskiej. Osiàgni´cie tych celów wià˝e si´ z:1) realizacjà zadaƒ okreÊlonych wStrategii RozwojuWojewództwa DolnoÊlàskiego do roku 20201),wszczególnoÊci poprzez poprawienie konkuren-cyjnoÊci regionu (wewn´trznej oraz mi´dzynaro-dowej), tak˝e wzakresie restrukturyzacji irewitali-zacji obszarów poprzemys∏owych itradycyjnychform przemys∏u;2) realizacjà zadaƒ przyj´tych iokreÊlonych wStrate-gii Rozwoju Województwa Wielkopolskiego do ro-ku 20202), wszczególnoÊci poprzez poprawieniekonkurencyjnoÊci regionu.2. Cele ustanowienia KSSEMP:1) pobudzenie dzia∏alnoÊci produkcyjnej ius∏ugowejwregionie poprzez stworzenie nowoczesnychoÊrodków przemys∏owych;2) dywersyfikacja dzia∏alnoÊci gospodarczej wregio-nach;3) zwi´kszenie liczby inwestycji ocharakterze inno-wacyjnym;4) tworzenie warunków do pozyskiwania inwestycjizsektora badawczo-rozwojowego;5) pozyskiwanie nowych lokalizacji KSSEMP w celuuzyskania efektu zrównowa˝onego wp∏ywu strefyna obszary b´dàce wzasi´gu jej dzia∏ania;6) wspieranie procesów rewitalizacji terenów zde-gradowanych, ze szczególnym uwzgl´dnieniemterenów poprzemys∏owych;7) wspó∏finansowanie wspólnych przedsi´wzi´ç in-westycyjnych winfrastruktur´ technicznà;8) rozwój wspó∏pracy zinstytucjami zajmujàcymi si´promocjà regionalnej oferty inwestycyjnej majà-cej m.in. na celu stymulowanie kooperacji firmdzia∏ajàcych wregionie;9) wspieranie rozwoju parków technologicznychoraz klastrów przemys∏owych;10) aktywizacja rynku pracy, wzrost poziomu wy-kszta∏cenia ikwalifikacji pracowników.3. Dzia∏ania s∏u˝àce osiàgni´ciu celów usta-nowienia KSSEMP:1) zbywanie na rzecz przedsi´biorców prawa w∏as-noÊci nieruchomoÊci oraz prawa wieczystegou˝ytkowania gruntów zarzàdzajàcego, po∏o˝onychna terenie strefy, je˝eli jest to zgodne zcelamiustanowienia strefy oraz zpolitykà rozwoju strefy; 2) nabywanie nieruchomoÊci na w∏asnoÊç oraz pra-wa u˝ytkowania wieczystego, wprzypadkachokreÊlonych wart. 5ust. 2ustawy z dnia20paêdziernika 1994 r. ospecjalnych strefach eko-nomicznych;3) nabywanie nieruchomoÊci na w∏asnoÊç oraz pra-wa u˝ytkowania wieczystego wwykonywaniu pra-wa pierwokupu, októrym mowa wart. 8ust. 2ustawy z dnia 20 paêdziernika 1994 r. ospe-cjalnych strefach ekonomicznych, w celu dalszegojego udost´pniania przedsi´biorcom;4) przygotowanie nieruchomoÊci do sprzeda˝y orazzorganizowanie iprzeprowadzenie na zleceniepodmiotów, októrych mowa wart. 5ust. 3iart. 8ust. 4ustawy z dnia 20 paêdziernika 1994 r.ospecjalnych strefach ekonomicznych, przetarguna zbycie nieruchomoÊci stanowiàcych w∏asnoÊçtych podmiotów; 5) tworzenie warunków racjonalnego gospodarowa-nia urzàdzeniami infrastruktury gospodarczejitechnicznej; 6) budowa lub udzia∏ wbudowie niezb´dnej infra-struktury technicznej koniecznej do realizacji pro-jektów inwestycyjnych woparciu ozezwolenie;7) uczestnictwo wprocesach tworzenia strategii roz-woju gospodarczego regionu, programów re-strukturyzacji, planów zagospodarowania prze-strzennego iinnych przedsi´wzi´ç sprzyjajàcychaktywizacji gospodarczej regionu;8) wspó∏praca zw∏adzami województw, miast, gminiprzedsi´biorcami wcelu tworzenia przyjaznegoÊrodowiska dla inwestorów (rozwój mieszkalnic-twa, hotelarstwa, bazy turystyczno-wypoczynko-wej, komunikacyjnej itp.);9) wspó∏praca zcentrami obs∏ugi inwestorów woje-wództw oraz Polskà Agencjà Informacji iInwesty-cji Zagranicznych S.A.;10) wspó∏praca zplacówkami dyplomatycznymiiprzedsi´biorcami za granicà wzakresie promo-wania strefy wcelu pozyskiwania nowych inwe-storów;11) wyznaczanie, na bazie zdobytego doÊwiadczeniaiwiedzy, kierunków itrendów rozwoju okreÊlo-nych bran˝ na obszarach nieobj´tych strefà;12) tworzenie systemu informacji, woparciu ocen-trum obs∏ugi inwestora, ofirmach wykonawczychrealizujàcych ró˝ne elementy inwestycji;13) integracja Êrodowiska gospodarczego wregionie.Wzakresie niezb´dnym do realizacji celów okreÊlo-nych wniniejszym planie zarzàdzajàcy mo˝e byç stro-nà uzgadniajàcà iopiniujàcà dzia∏ania podejmowaneprzez inne podmioty, polegajàce na: 14) opracowywaniu wszelkich planów zagospodaro-wania przestrzennego zwiàzanych zterenami stref(wspó∏praca zsamorzàdem);15) inwentaryzacji gruntów iposadowionych na grun-tach naniesieƒ (wspó∏praca zsamorzàdem, w∏a-Êcicielem nieruchomoÊci);16) negocjacjach dotyczàcych dostarczania mediów(wspó∏praca zsamorzàdem, w∏aÊcicielem nieru-chomoÊci, dostawcami mediów);17) opracowywaniu koncepcji zaopatrzenia wmedia;18) pracach projektowych dotyczàcych budowy infra-struktury technicznej;19) zawieraniu umów pomi´dzy inwestorami ado-stawcami mediów. ———————1)Uchwa∏a Sejmiku Województwa DolnoÊlàskiegonrXLVIII/649/2005 zdnia 30 listopada 2005 r.2)Uchwa∏a Sejmiku Województwa WielkopolskiegonrXXVI/386/2000 zdnia 10 lipca 2005 r., zpóên. zm.www.rcl.gov.pl Dziennik Ustaw Nr 158—12192—Poz. 1242 4. Obowiàzki zarzàdzajàcego dotyczàcedzia∏aƒ zmierzajàcych do osiàgni´cia ce-lów ustanowienia KSSEMP iterminy ichwykonaniaRealizacja dzia∏aƒ, októrych mowa wpkt 3ppkt 1,2i5— praca ciàg∏a.5. Ârodki na realizacj´ celówSpecjalna Strefa Ekonomiczna Ma∏ej Przedsi´biorczo-Êci S.A. ponosi m.in. koszty wynikajàce zzarzàdzaniastrefà, wtym koszty zwiàzane znabywaniem nieru-chomoÊci obj´tych strefà, koszty operacyjne spó∏ki,do których zalicza si´ wydatki na promocj´ strefywkraju iza granicà, atak˝e, wmiar´ posiadanychÊrodków, koszty budowy imodernizacji infrastrukturyrealizowanej wspólnie zinnymi podmiotami.Finansowanie dzia∏aƒ okreÊlonych niniejszym planemb´dzie realizowane wnast´pujàcy sposób: 1) ze Êrodków w∏asnych pozyskanych zdzia∏alnoÊcistatutowej (dzia∏alnoÊç gospodarcza), wtymzprzychodów pochodzàcych zop∏at za admini-strowanie uzyskiwanych na podstawie umów cy-wilnoprawnych zawieranych zprzedsi´biorcami;2) ze Êrodków pozyskiwanych ze êróde∏ zewn´trz-nych, wtym zfunduszy strukturalnych.Wmiar´ udost´pniania majàtku inwestorom kosztyjego utrzymania b´dà si´ zmniejszaç. WysokoÊç wy-datków przeznaczonych na marketing ipromocj´ b´-dzie skorelowana zmo˝liwoÊciami finansowymi za-rzàdzajàcego. Zak∏ada si´, ˝e cz´Êç wydatków b´dziewspó∏finansowana przez instytucje zewn´trzne (Êrod-ki pomocowe, bud˝ety lokalne). Sta∏ym wydatkiemzarzàdzajàcego sà koszty funkcjonowania spó∏ki.6. Polityka rozwoju strefy6.1. Inwestycje znaczàce dla regionów — perspekty-wy powi´kszania terenówUstawa zdnia 30 maja 2008 r. ozmianie ustawy ospe-cjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. Nr 118,poz.746) zwi´ksza limit ∏àcznej powierzchni strefwPolsce z12 tys. ha do 20 tys. ha. Zasady w∏àczaniado stref nowych obszarów zosta∏y okreÊlone wKon-cepcji rozwoju specjalnych stref ekonomicznych, zwa-nej dalej „Koncepcjà”, przyj´tej przez Rad´ Ministrówdnia 27 stycznia 2009 r. Koncepcja okreÊla g∏ówny celw∏àczania nowych terenów do specjalnych stref eko-nomicznych, którym jest wspieranie nowych inwesty-cji po˝àdanych dla gospodarki kraju, awi´c takich,które wnajwy˝szym stopniu przyczynià si´ do zrów-nowa˝onego rozwoju spo∏eczno-gospodarczego re-gionów. Strefa kamiennogórska jest po∏o˝ona na tere-nie dwóch województw: dolnoÊlàskiego iwielkopol-skiego. Ró˝ne uwarunkowania icele rozwojowe tychregionów determinujà polityk´ zagospodarowania te-renów strefy, innà dla ka˝dego województwa.Itak:1) dla województwa dolnoÊlàskiego — zak∏ada si´pozyskiwanie inwestorów zbran˝y maszynowej,metalowej, tekstylnej itworzyw sztucznych, gwa-rantujàcych tworzenie miejsc pracy wdziedzi-nach, wktórych region dysponuje du˝ym poten-cja∏em kadrowym oraz zapleczem oko∏obizneso-wym. Uwzgl´dniajàc dotychczasowe kierunki roz-woju przemys∏u, zak∏ada si´ równie˝ przyciàganieinwestorów dzia∏ajàcych wprzemyÊle drzewnym,meblarskim ichemicznym oraz firm zainteresowa-nych transferem wiedzy innowacyjnej do przemy-s∏u. Zgodnie zKoncepcjà dla województwa dolno-Êlàskiego „kryterium sektorów priorytetowych”poszerza si´ oprzemys∏ elektrotechniczny orazprodukcj´ cz´Êci iakcesoriów dla przemys∏u; 2) dla województwa wielkopolskiego — zak∏ada si´pozyskiwanie inwestorów zbran˝y maszynowejreprezentujàcych zaawansowane technologie,wspó∏pracujàcych zinstytucjami naukowymi.Uwzgl´dniajàc dotychczasowe kierunki rozwojuprzemys∏u, zak∏ada si´ równie˝ przyciàganie in-westorów dzia∏ajàcych wprzemyÊle spo˝ywczymoraz wbran˝ach produkujàcych na potrzeby bu-downictwa, atak˝e przedsi´biorców zaintereso-wanych transferem wiedzy innowacyjnej do prze-mys∏u. Zgodnie zKoncepcjà dla województwawielkopolskiego „kryterium sektorów prioryteto-wych” poszerza si´ oprzemys∏ elektrotechnicznyoraz produkcj´ cz´Êci iakcesoriów dla przemys∏u.Realizowane dzia∏ania marketingowo-promocyjne b´-dà zgodne zpolitykà rozwoju strefy okreÊlonà wKon-cepcji, auj´te wniej zasady obejmowania nowychgruntów statusem specjalnej strefy ekonomicznej b´-dà stanowiç podstaw´ do oceny wniosków kierowa-nych do zarzàdzajàcego ow∏àczenie nowych terenówdo strefy.6.2. Etapy rozwoju KSSEMPKszta∏towanie irozwój strefy jest przedsi´wzi´ciemd∏ugofalowym, prowadzonym do koƒca funkcjonowa-nia strefy, tj. do dnia 31 grudnia 2020 r. Plan rozwojuma charakter strategiczny oraz d∏ugookresowy idzie-li si´ na 3etapy:EtapOkresG∏ówne cele etapuI2009—2016rozwój nowych inwestycji na terenie strefy, dostosowanie obszarów strefy do potrzeb inwestorów, kontynuacja rozbudowy infrastruktury technicznej irealizacja nowych inwesty-cji infrastrukturalnych na terenie poszczególnych podstref, rozwój us∏ug na terenie strefy iwjej otoczeniu, osiàgni´cie pe∏nego zagospodarowania strefyII2016—2019stworzenie przedsi´biorcom optymalnych warunków prowadzenia dzia∏alnoÊcigospodarczej na terenie strefyIII2019—2020przygotowanie warunków do funkcjonowania obszaru przemys∏owego po wy-gaÊni´ciu regulacji prawnych obowiàzujàcych wokresie funkcjonowania strefywww.rcl.gov.pl