§ 8

§ 8. Rozporzàdzenie wchodzi w˝ycie zdniemog∏oszenia.Minister Rolnictwa iRozwoju Wsi: w z. K. Plockewww.rcl.gov.pl Dziennik Ustaw Nr 162—12442—Poz. 1292 Za∏àczniki do rozporzàdzenia Ministra RolnictwaiRozwoju Wsi zdnia 29 wrzeÊnia 2009 r. (poz. 1292)Za∏àcznik nr 1SZCZEGÓ¸OWE WARUNKI, JAKIM POWINNA ODPOWIADAå LOKALNA STRATEGIA ROZWOJU OBSZARÓW RYBACKICH1. Charakterystyka stowarzyszenia ubiegajàcego si´owybór do realizacji LSROR wramach LGR jakopodmiotu odpowiedzialnego za realizacj´ LSROR,wtym:1) nazwa stowarzyszenia ubiegajàcego si´ owy-bór do realizacji LSROR oraz data wpisu do Kra-jowego Rejestru Sàdowego inumer wtym re-jestrze;2) opis procesu powstawania stowarzyszenia.2. Opis obszaru obj´tego LSROR, zawierajàcy mak-symalnie 20 stron inie wi´cej ni˝ 1800 znakówka˝da znich, nie liczàc zdj´ç imap:1) wykaz gmin wchodzàcych wsk∏ad LGR wrazzokreÊleniem liczby mieszkaƒców zameldowa-nych na ich obszarze na pobyt sta∏y oraz g´stoÊ-ci zaludnienia, wed∏ug stanu na dzieƒ 31grud-nia 2008 r.;2) uwarunkowania przestrzenne (mapa), geogra-ficzne, przyrodnicze, historyczne ikulturowe zeszczególnym uwzgl´dnieniem dzia∏alnoÊci ry-backiej;3) charakterystyka spo∏eczno-gospodarcza obsza-ru, wtym potencja∏u demograficznego igospo-darczego obszaru;4) opis dzia∏alnoÊci zwiàzanej zpo∏owem, cho-wem, hodowlà, przetwórstwem lub skupemryb, skorupiaków, mi´czaków lub innych orga-nizmów ˝yjàcych wwodzie, na obszarze obj´-tym LSROR; 5) wskazanie, jaka liczba osób zobszaru obj´tegoLSROR spe∏nia wymagania, októrych mowaw§ 2ust. 1 rozporzàdzenia, okreÊlenie rodzajuaktywnoÊci tych osób i powiàzania zinnymisektorami gospodarki.3. Wskazanie silnych is∏abych stron, szans izagro-˝eƒ obszaru obj´tego LSROR (analiza SWOT).4. Sporzàdzenie wniosków wynikajàcych zopisu ob-szaru izanalizy SWOT, októrych mowa wust. 2i3, ze szczególnym uwzgl´dnieniem problemówipotrzeb sektora rybactwa.5. OkreÊlenie celów ogólnych iszczegó∏owychLSROR, Êrodków s∏u˝àcych do osiàgni´cia zak∏a-danych celów oraz rodzajów operacji, które mogàuzyskaç wsparcie wramach wdra˝ania LSROR,atak˝e ich przewidywanego wp∏ywu na Êrodowi-sko.6. Wykazanie zwiàzku ispójnoÊci przyj´tychwLSROR celów iÊrodków, októrych mowawust.5, zwnioskami wynikajàcymi zopisu obsza-ru ianalizy SWOT, októrych mowa wust. 4, orazzcelami osi priorytetowej 4zawartymi wprogra-mie operacyjnym.7. Sporzàdzenie planu bud˝etu LSROR, zpodzia∏emna dwuletnie okresy, uwzgl´dniajàcego Êrodkifinansowe przeznaczone na finansowanie po-szczególnych rodzajów operacji.8. Opis procedur oceny operacji przez komitet,wtym:1) oceny zgodnoÊci operacji zLSROR wraz zopi-sem sposobu weryfikacji wniosku zgodniezprzyj´tymi kryteriami;2) sposobu wyboru operacji przez LGR;3) sposób odwo∏ania si´ od decyzji komitetu;4) tryb isposób wy∏àczenia cz∏onka komitetu odudzia∏u wdokonywaniu wyboru operacji, wra-zie wystàpienia okolicznoÊci, które mogà wy-wo∏aç wàtpliwoÊç co do jego bezstronnoÊci.9. Wskazanie kryteriów oceny operacji uwzgl´dnia-jàcych: 1) efekty realizacji operacji;2) wp∏yw planowanej operacji na osiàgni´cie za-k∏adanych celów LSROR;3) znaczenia operacji dla rozwoju sektora rybac-twa lub ograniczenia zaniku tego sektora na ob-szarze obj´tym LSROR.10. Opis procesu przygotowania ikonsultowaniaLSROR. 11. Planowane dzia∏ania LGR zwiàzane zwdra˝aniemLSROR, wtym podanie terminów konkursów nawybór operacji do realizacji, wramach wdra˝aniaLSROR.12. Zasady isposób dokonywania oceny w∏asnejfunkcjonowania LGR, wtym wskazanie:1) elementów podlegajàcych ocenie;2) kryteriów, wed∏ug których b´dzie przeprowa-dzana ocena realizacji LSROR ifunkcjonowaniaLGR;3) czasu, okresu isposobu dokonywania pomiaru,wtym za pomocà ankiet, statystyk lub reje-strów.13. SpójnoÊç LSROR zdzia∏aniami ioperacjami pla-nowanymi do realizacji na obszarze obj´tymLSROR wramach innych programów istrategii.14. OkreÊlenie zasad post´powania uniemo˝liwiajà-cych nak∏adanie si´ pomocy wprzypadku, gdyLGR planuje realizacj´ operacji idzia∏aƒ wramachinnych programów wspó∏finansowanych ze Êrod-ków pochodzàcych zbud˝etu Unii Europejskiej:1) wskazanie obowiàzków izadaƒ wykonywanychprzez pracowników LGR na rzecz poszczegól-nych programów wspó∏finansowanych ze Êrod-ków pochodzàcych zbud˝etu Unii Europejskiejoraz czasu przeznaczonego na wykonywanietych obowiàzków izadaƒ;2) prowadzenie odr´bnych rachunków banko-wych dla ka˝dego ztych programów oraz wska-zanie osoby bezpoÊrednio odpowiedzialnej zarealizacj´ operacji zzakresu Êrodków obj´tychosià priorytetowà 4;3) wskazanie kryterium itrybu okreÊlania przezLGR, wramach którego programu b´dzie reali-zowana dana operacja.www.rcl.gov.pl Dziennik Ustaw Nr 162—12443—Poz. 1292 Za∏àcznik nr 2SZCZEGÓ¸OWE KRYTERIA WYBORU LOKALNEJ GRUPY RYBACKIEJ ORAZ LOKALNEJ STRATEGII ROZWOJU OBSZARÓW RYBACKICH1. Kryteria oceny LGR1) struktura LGR (maksymalnie 23 pkt):a) liczba cz∏onków LGR ogó∏em:— od 15 do 20 — 0pkt,— od 21 do 30 — 1pkt,— od 31 do 49 — 2pkt,— 50 ipowy˝ej — 3pkt,b) liczba gmin wchodzàcych wsk∏ad LGR:— od 1do 2— 0pkt,— 3— 2pkt,— 4— 3pkt,— od 5do 6— 4pkt,— 7ipowy˝ej — 5pkt,c) liczba cz∏onków LGR, którzy spe∏niajà warunki,októrych mowa w§ 2ust. 1rozporzàdzenia:— od 0do 10 — 0pkt,— od 11 do 20 — 1pkt,— od 21 do 30 — 2pkt,— od 31 do 40 — 3pkt,— powy˝ej 40 — 4pkt,d) reprezentatywnoÊç sk∏adu komitetu wodnie-sieniu do sk∏adu LGR (maksymalnie 11 pkt):— co najmniej jeden mieszkaniec ka˝dej gmi-ny wchodzàcej wsk∏ad LGR — 1pkt,— co najmniej trzech przedstawicieli pod-miotów sektora publicznego — 2pkt,— co najmniej trzech przedstawicieli pod-miotów sektora spo∏ecznego — 2pkt,— co najmniej trzech przedstawicieli pod-miotów sektora gospodarczego — 2pkt,— co najmniej 75% sk∏adu komitetu stano-wià osoby zameldowane na pobyt sta∏y naobszarze obj´tym LSROR, wed∏ug stanuna dzieƒ 31 grudnia 2008 r. — 2pkt,— co najmniej 2osoby poni˝ej 30 roku ˝ycia— 1pkt,— co najmniej 2kobiety — 1pkt;2) co najmniej 1/3sk∏adu komitetu posiada udoku-mentowanà wiedz´ zzakresu osi prioryteto-wej4, uzyskanà wtrakcie szkoleƒ zorganizowa-nych przez upowa˝niony przez instytucj´ zarzà-dzajàcà podmiot lub przez instytucj´ poÊredni-czàcà po zatwierdzeniu przez instytucj´ zarzà-dzajàcà — 2pkt;3) liczba mieszkaƒców zameldowanych na pobytsta∏y, wed∏ug stanu na dzieƒ 31 grudnia 2008 r.,na obszarze obj´tym LSROR (maksymalnie3pkt):a) od 10 do 20 tysi´cy — 0pkt,b) powy˝ej 20 do 30 tysi´cy — 1pkt,c) powy˝ej 30 do 50 tysi´cy — 2pkt,d) powy˝ej 50 do 100 tysi´cy — 3pkt;4) liczba osób, októrych mowa w§ 2ust. 1rozpo-rzàdzenia, na obszarze obj´tym realizacjàLSROR (maksymalnie 10 pkt):a) od 5do 20 — 0pkt,b) od 21 do 50 — 2pkt,c) od 51 do 80 — 4pkt,d) od 81 do 110 — 6pkt,e) od 111 do 150 — 8pkt,f) powy˝ej 150 — 10 pkt;5) g´stoÊç zaludnienia na obszarze obj´tym reali-zacjà LSROR, wed∏ug stanu na dzieƒ 31 grudnia2008 r. (maksymalnie 6pkt):a) powy˝ej 150 osób/km2— 0pkt,b) powy˝ej 110 do 150 osób/km2— 1pkt,c) powy˝ej 75 do 110 osób/km2— 2pkt,d) powy˝ej 50 do 75 osób/km2— 4pkt,e) do 50 osób/km2— 6pkt;6) szczegó∏owe zasady iprocedury funkcjonowa-nia komitetu (maksymalnie 20 pkt): a) komitet posiada regulamin organizacyjny za-pewniajàcy:— demokratycznoÊç podejmowania decyzji— 1pkt, — jawnoÊç podejmowania decyzji — 1pkt,b) zosta∏a okreÊlona procedura wy∏àczeniacz∏onka komitetu z udzia∏u wdokonywa-niuwyboru operacji wrazie (maksymalnie12pkt):— ubiegania si´ odofinansowanie tej opera-cji przez: tego cz∏onka komitetu, jegokrewnego, powinowatego do drugiegostopnia pokrewieƒstwa lub ma∏˝onka,osob´ zwiàzanà zcz∏onkiem komitetu zty-tu∏u przysposobienia, opieki lub kurateli,osob´, której pe∏nomocnikiem jest cz∏o-nek komitetu, iprzez korporacyjnà osob´prawnà, której cz∏onkiem jest cz∏onek ko-mitetu,— winnych przypadkach, je˝eli zostanieuprawdopodobnione istnienie okolicznoÊ-ci, które mogà wywo∏aç wàtpliwoÊç co dobezstronnoÊci cz∏onka komitetu,c) procedury oceny zgodnoÊci operacji zLSRORiwyboru operacji oraz odwo∏ania od roz-strzygni´ç komitetu wsprawie wyboru ope-racji (maksymalnie 3pkt):— przejrzystoÊç procedur okreÊlajàcych po-dzia∏ zadaƒ izakres odpowiedzialnoÊci naposzczególnych etapach (maksymalnie2pkt),— zawarcie wprocedurach wzorów doku-mentów stosowanych podczas dokony-wania oceny zgodnoÊci operacji zLSRORiwyboru operacji (maksymalnie 1pkt),www.rcl.gov.pl Dziennik Ustaw Nr 162—12444—Poz. 1292 d) zosta∏a okreÊlona procedura odwo∏ania si´od decyzji komitetu dotyczàcej wyboru ope-racji (maksymalnie 3pkt);7) kryteria wyboru operacji przez komitet (maksy-malnie 16 pkt): a) adekwatne do analizy SWOT przygotowanejprzez dane stowarzyszenie (maksymalnie5pkt),b) mierzalne, mo˝liwe do weryfikacji (maksy-malnie 5pkt),c) przewidujàce wybór operacji, októrych dofi-nansowanie ubiegajà si´ podmioty, októrychmowa w§ 2ust. 1rozporzàdzenia(maksy-malnie 3pkt),d) przewidujàce wybór innowacyjnych operacji(maksymalnie 3pkt).2. Kryteria oceny LSROR1) cele LSROR iÊrodki s∏u˝àce do ich osiàgni´cia(maksymalnie 4pkt):a) zwiàzek ispójnoÊç wskazanych wLSROR ce-lów zuwarunkowaniami lokalnymi (specyfikaobszaru) — 2pkt,b) przyj´te wskaêniki realizacji LSROR sà ade-kwatne do ka˝dego zza∏o˝onych celówLSROR — 2pkt;2) operacje planowane do wsparcia wramachLSROR (maksymalnie 9pkt):a) planowane operacje przyczynià si´ do utrzy-mania istniejàcych lub tworzenia nowychmiejsc pracy wsektorze rybactwa na obsza-rze obj´tym LSROR albo przyczynià si´ dotworzenia nowych miejsc pracy poza sekto-rem rybactwa dla osób zatrudnionych do tejpory wtym sektorze — 3pkt,b) planowane operacje sà zwiàzane zwykorzy-staniem ipiel´gnowaniem tradycji sektorarybactwa na obszarze obj´tym LSROR —3pkt,c) beneficjentem planowanych operacji b´dàosoby zajmujàce si´ po∏owem, chowem, ho-dowlà, przetwórstwem lub skupem ryb, sko-rupiaków, mi´czaków lub innych organi-zmów ˝yjàcych wwodzie — 3pkt;3) udzia∏ spo∏ecznoÊci lokalnej wprzygotowaniuLSROR (maksymalnie 5pkt):a) informacje ospotkaniach, warsztatach, wy-wiadach, sonda˝ach iinnych dzia∏aniachumo˝liwiajàcych spo∏ecznoÊci lokalnej udzia∏wprzygotowaniu LSROR (wtym podanie ichliczby, daty imiejsca) — 2pkt,b) informacje wskazujàce na udzia∏ podmiotów,októrych mowa w§ 2ust. 1 rozporzàdzenia,wprzygotowaniu LSROR — 3pkt;4) opis procesu wdra˝ania LSROR (maksymalnie2pkt):a) LGR podejmie dzia∏ania zapewniajàce szero-kie upowszechnienie informacji dotyczàcychprocesu wdra˝ania LSROR — 1pkt,b) LGR podejmie dzia∏ania aktywizujàce spo-∏ecznoÊç lokalnà izapewniajàce jej udzia∏ wewdra˝aniu strategii, ze szczególnymuwzgl´dnieniem Êrodowisk zwiàzanychzsektorem rybactwa — 1pkt;5) metodologia oceny w∏asnej funkcjonowaniaLGR ioceny procesu wdra˝ania LSROR (maksy-malnie 10 pkt): a) wskazanie elementów funkcjonowania LGRpodlegajàcych ocenie — 2pkt,b) wskazanie elementów wdra˝ania LSRORpodlegajàcych ocenie — 2pkt,c) wskazanie kryteriów, na podstawie którychb´dzie przeprowadzana ewaluacja iocenafunkcjonowania LGR — 2pkt,d) wskazanie kryteriów, na podstawie którychb´dzie przeprowadzana ewaluacja iocena re-alizacji LSROR — 2pkt,e) wskazanie czasu, sposobu iokresu obj´tegopomiarem — 2pkt;6) komplementarnoÊç LSROR wstosunku do dzia-∏aƒ ioperacji planowanych do realizacji na ob-szarze obj´tym LSROR wramach innych pro-gramów istrategii, wtym do dzia∏aƒ realizowa-nych przez lokalne grupy dzia∏ania wramachustawy zdnia 7marca 2007 r. owspieraniu roz-woju obszarów wiejskich zudzia∏em ÊrodkówEuropejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Roz-woju Obszarów Wiejskich (Dz. U. Nr 64,poz.427, z póên. zm.1))— 1pkt.———————1)Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.z2008 r. Nr 98, poz. 634, Nr 214, poz.1349 iNr 237,poz.1655 oraz z2009 r. Nr20, poz. 105.www.rcl.gov.pl