art. 7

Artykuł 7 Wszczęcie i dalsze dochodzenie 1. Gdy po konsultacji jasnym staje się, że istnieją dostateczne dowody na uzasadnienie wszczęcia postępowania Komisja niezwłocznie: a) ogłasza wszczęcie postępowania w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich; ogłoszenie takie wskazuje armatora zagranicznego, którego dotyczy i jego kraj pochodzenia, zawiera streszczenie otrzymanych informacji i precyzuje, że wszelkie istotne informacje muszą być przekazane Komisji; ustanawia również okres, w jakim zainteresowane strony mogą przedstawić swoje spostrzeżenia na piśmie i mogą występować o wysłuchanie przez Komisję zgodnie z ust. 5; b) powiadamia armatorów, załadowców i spedytorów frachtowych, znanych Komisji jako zainteresowani oraz powodów; c) rozpoczyna dochodzenie na poziomie Wspólnoty, działając we współpracy z Państwami Członkowskimi; dochodzenie takie obejmie zarówno nieuczciwe praktyki cenowe, jak i wynikającą z nich szkodę, a przeprowadzone jest zgodnie z ust. 2-8; dochodzenie w sprawie nieuczciwych praktyk cenowych zwykle obejmuje okres nie krótszy niż sześć miesięcy, niezwłocznie po wszczęciu postępowania. 2. a) Gdy jest to właściwym, Komisja wyszuka wszelkie informacje, które uważać będzie za niezbędne i spróbuje sprawdzić je wśród armatorów, agentów, załadowców, spedytorów frachtowych, konferencji, związków oraz innych organizacji z zastrzeżeniem, że przedsiębiorstwa i organizacje, których one dotyczą udzielą swojej zgody. b) W miarę potrzeby Komisja po konsultacji przeprowadza dochodzenie w państwach trzecich, z zastrzeżeniem, że firmy, których ono dotyczy udzielą swojej zgody, a rządy państw indagowanych były urzędowo powiadomione i nie wyraziły sprzeciwu. Komisja jest wspomagana przez urzędników tych Państw Członkowskich, które o to wnoszą. 3. a) Komisja może żądać od danego Państwa Członkowskiego: - dostarczenia informacji, - przeprowadzenia wszelkich niezbędnych kontroli i inspekcji, szczególnie wśród załadowców, spedytorów frachtowych, armatorów Wspólnoty i ich agentów, - przeprowadzenia dochodzeń w państwach trzecich, z zastrzeżeniem, że firmy, których one dotyczą udzielą swojej zgody, a rządy państw indagowanych były urzędowo powiadomione i nie wyraziły sprzeciwu. b) Państwa Członkowskie podejmują wszelkie niezbędne środki, w celu nadania biegu wnioskom Komisji. Przesyłają one Komisji żądane informacje wraz z rezultatami wszelkich przeprowadzonych inspekcji, kontroli i dochodzeń. c) Gdy taka informacja jest w interesie ogółu lub gdy Państwo Członkowskie zażądało jej przekazania, Komisja przesyła ją do Państwa Członkowskiego, o ile nie jest ona poufna, a w przeciwnym wypadku przekazane jest tylko jej niepoufne streszczenie. d) Urzędnicy Komisji są upoważnieni, na wniosek Komisji lub Państwa Członkowskiego, do pomocy urzędnikom Państwa Członkowskiego w wypełnianiu ich obowiązków. 4. a) Skarżący oraz załadowcy i armatorzy, których dotyczy sprawa mogą zapoznać się ze wszelkimi informacjami dostarczonymi Komisji przez jakąkolwiek ze stron dochodzenia, z wyjątkiem wewnętrznych dokumentów przygotowanych przez organy Wspólnoty lub jej Państwa Członkowskie, o ile są one związane z ochroną ich interesów i nie są poufne w rozumieniu art. 8, oraz są użyte przez Komisję w dochodzeniu. W tym celu skierują pisemny wniosek do Komisji, wskazując informacje, których żądają. b) Armatorzy objęci dochodzeniem oraz powód mogą wnioskować o poinformowanie o głównych faktach i okolicznościach, na podstawie których zamierza się zalecić nałożenie opłat kompensacyjnych. c) i) Wnioski o informacje w przedstawione w związku z lit. b): - będą skierowane do Komisji na piśmie, - określą szczególne zagadnienia, co do których żąda się informacji; ii) Informacja może być przekazana zarówno ustnie jak i pisemnie, stosownie od uznania Komisji. Nie ma ona wpływu na późniejsze decyzje, które mogą być podjęte przez Radę. Informacja poufna jest traktowana zgodnie z art. 8; iii) Informacja musi być w normalnym trybie przekazana co najmniej na 15 dni przed przekazaniem przez Komisję jakiejkolwiek propozycji działania zgodnie z art. 11. Spostrzeżenia dokonane po otrzymaniu informacji mogą być brane pod uwagę tylko, jeśli zostały udzielone w okresie ustalonym przez Komisję dla każdego przypadku, który będzie wynosił, co najmniej 10 dni, i uwzględniał należycie pilność sprawy. 5. Komisja może wysłuchać zainteresowane strony. Wysłucha ich także, jeśli w terminach, określonych w ogłoszeniu opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich, sporządziły pisemny wniosek o wysłuchanie wykazując, że są one faktycznie stronami zainteresowanymi, na których sytuację może mieć wpływ wynik postępowania oraz, że istnieją szczególne powody, dla których powinny być wysłuchane. 6. Ponadto Komisja, na wniosek, umożliwi bezpośrednio zainteresowanym stronom spotkanie tak, aby przeciwne racje mogły być skonfrontowane, a także przedstawione argumenty celem ich poparcia. Przy organizowaniu tego spotkania Komisja weźmie pod uwagę konieczność zachowania poufności informacji oraz to, co dla stron jest wygodne. Żadna ze stron nie ma obowiązku uczestnictwa w spotkaniu, a zaniechanie uczestnictwa nie będzie brane pod uwagę na niekorzyść takiej strony. 7. a) Niniejszy artykuł nie wyłącza prawa Rady do podawania wstępnych ustaleń lub zastosowania szybkich środków. b) W przypadkach, w których jakakolwiek zainteresowana strona odmawia, lub nie dostarcza niezbędnych informacji w odpowiednim czasie, albo znacznie utrudnia dochodzenie, wnioski pozytywne lub negatywne mogą być przyjęte na podstawie dostępnych danych. 8. Postępowania w sprawie nieuczciwych praktyk cenowych nie stanowią przeszkody w odprawie celnej towarów, dla których stosuje się wymienione wcześniej stawki frachtowe. 9. a) Dochodzenie może być zakończone zarówno przez jego zamknięcie lub poprzez podjęcie działania zgodne z art. 11. Wniosek musi zostać podjęty w normalnym toku w ciągu roku od wszczęcia postępowania. b) Postępowanie może być zakończone zarówno przez zamknięcie dochodzenia bez nałożenia opłat i bez przyjęcia zobowiązań, albo przez wygaśnięcie lub zniesienie takich opłat, albo w związku z tym, że zobowiązanie straciło moc zgodnie z art. 14 i 15.