art. 16

Artykuł 16 ust. 2 lit. a) dyrektywy 2009/125/WE stanowi, że Komisja stosownie do potrzeb musi wprowadzić środek wykonawczy dotyczący urządzeń biurowych zgodnie z procedurą określoną w art. 19 ust. 3 i z uwzględnieniem kryteriów określonych w art. 15 oraz po konsultacji z forum konsultacyjnym. (3) Komisja wykonała badanie przygotowawcze, w ramach którego przeanalizowano techniczne, ekologiczne i ekonomiczne aspekty komputerów. W badaniu wzięły udział zainteresowane strony z UE i państw trzecich, a jego wyniki podano do wiadomości publicznej. (4) W badaniu przygotowawczym wykazano, że potencjał opłacalnej redukcji zużycia energii elektrycznej w latach 2011–2020 oszacowano na około 93 TWh, co odpowiada 43 Mt emisji CO2, a w roku 2020 na 12,5–16,3 TWh, co odpowiada 5,0–6,5 Mt emisji CO2. Komputery stanowią zatem grupę produktów, dla której należy ustanowić wymogi dotyczące ekoprojektu. (5) Ponieważ znaczna część potencjału w zakresie oszczędności energii biurkowych urządzeń typu cienki klient, stacji roboczych, małych serwerów i serwerów wiąże się ze sprawnością ich zasilaczy wewnętrznych, a także ze względu na fakt, że specyfikacje techniczne zasilaczy wewnętrznych dla tych produktów są podobne do specyfikacji technicznych zasilaczy wewnętrznych komputerów biurkowych i komputerów zintegrowanych, przepisy dotyczące sprawności zasilaczy wewnętrznych przewidziane w niniejszym rozporządzeniu stosuje się również odnośnie do takich produktów. Inne aspekty ekologiczności biurkowych urządzeń typu cienki klient, stacji roboczych, mobilnych stacji roboczych, małych serwerów i serwerów można jednak określić w bardziej szczegółowym środku wykonawczym dotyczącym dyrektywy 2009/125/WE. (6) Monitory mają odmienne parametry, zatem należy je wyłączyć z zakresu niniejszego rozporządzenia. Biorąc jednak pod uwagę ich istotny wpływ na środowisko naturalne i znaczący potencjał w zakresie poprawy, można je uwzględnić w innym akcie wykonawczym dotyczącym dyrektywy 2009/125/WE lub dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/30/UE z dnia 19 maja 2010 r. w sprawie wskazania przez etykietowanie oraz standardowe informacje o produkcie, zużycia energii oraz innych zasobów przez produkty związane z energią (2). (7) Wymogi dotyczące ekoprojektu nie powinny mieć żadnego poważnego wpływu na funkcjonalność produktu lub na konsumentów, a w szczególności na przystępność cenową produktu, koszty całego cyklu życia i konkurencyjność branży. Wymogi nie powinny ponadto nakładać na producentów obowiązku stosowania chronionych prawem rozwiązań technicznych lub nadmiernych obciążeń administracyjnych, nie powinny również mieć niekorzystnego wpływu na zdrowie, bezpieczeństwo i środowisko. (8) Poprawę efektywności energetycznej komputerów należy osiągnąć poprzez zastosowanie istniejących, niechronionych prawem i oszczędnych rozwiązań technicznych, co doprowadzi do zmniejszenia łącznych wydatków na zakup i eksploatację urządzeń. (9) Wymogi dotyczące ekoprojektu należy wprowadzać stopniowo w celu zapewnienia producentom wystarczającej ilości czasu na zmianę projektu produktów objętych niniejszym rozporządzeniem. Harmonogram należy określić tak, aby uniknąć negatywnych skutków dla podaży komputerów oraz uwzględnić koszty ponoszone przez producentów – w szczególności MŚP – a jednocześnie zapewnić terminowe osiągnięcie celów niniejszego rozporządzenia. (10) Przewiduje się przeprowadzenie przeglądu niniejszego rozporządzenia w okresie nie dłuższym niż trzy i pół roku po jego wejściu w życie. (11) Efektywność energetyczną komputerów należy wyznaczać za pomocą wiarygodnych, precyzyjnych i odtwarzalnych metod pomiaru uwzględniających powszechnie uznane najnowocześniejsze metody, w tym, w miarę dostępności, zharmonizowane normy ustanowione zgodnie z obowiązującym europejskim prawodawstwem normalizacyjnym (3). (12) Ponieważ wymogi dotyczące ekoprojektu dla zapotrzebowania na energię elektryczną w trybie czuwania i trybie wyłączenia dla elektrycznych i elektronicznych urządzeń gospodarstwa domowego oraz urządzeń biurowych nie są w pełni odpowiednie dla parametrów komputerów, wymogi rozporządzenia Komisji (WE) nr 1275/2008 z dnia 17 grudnia 2008 r. w sprawie wykonania dyrektywy 2005/32/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu dla zużycia energii przez elektryczne i elektroniczne urządzenia gospodarstwa domowego i urządzenia biurowe w trybie czuwania i wyłączenia (4) nie powinny mieć zastosowania do komputerów. W niniejszym rozporządzeniu należy zatem określić szczegółowe wymogi dotyczące zarządzania zasilaniem, jak również poboru mocy w trybie uśpienia, trybie wyłączenia i stanie najniższego poboru mocy, natomiast rozporządzenie (WE) nr 1275/2008 należy odpowiednio zmienić. (13) Pomimo wyłączenia komputerów z zakresu rozporządzenia (WE) nr 1275/2008, przepisy rozporządzenia Komisji (WE) nr 278/2009 z dnia 6 kwietnia 2009 r. w sprawie wykonania dyrektywy 2005/32/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu w zakresie zużycia energii elektrycznej przez zasilacze zewnętrzne w stanie bez obciążenia oraz ich średniej sprawności podczas pracy (5) mają zastosowanie do zasilaczy zewnętrznych wprowadzanych do obrotu wraz z komputerami. (14) Zgodnie z art. 8 dyrektywy 2009/125/WE niniejsze rozporządzenie powinno określić mające zastosowanie procedury oceny zgodności. (15) Aby ułatwić przeprowadzanie kontroli zgodności, należy zwracać się do producentów o przekazanie informacji zawartych w dokumentacji technicznej określonych w załącznikach IV i V do dyrektywy 2009/125/WE, w zakresie, w jakim dotyczą one wymogów określonych w niniejszym rozporządzeniu. (16) W celu zapewnienia uczciwej konkurencji, osiągnięcia potencjalnych zamierzonych oszczędności energii i dostarczania konsumentom dokładnych informacji dotyczących charakterystyki energetycznej produktów, niniejsze rozporządzenie powinno jasno precyzować, że dopuszczalne odchylenia określone w odniesieniu do krajowych organów nadzoru rynku przeprowadzających badania fizyczne w celu ustalenia, czy określony model produktu związanego z energią jest zgodny z niniejszym rozporządzeniem, nie powinny być wykorzystywane przez producentów do podawania bardziej korzystnych parametrów dla danego modelu niż te, które wynikają z pomiarów i obliczeń podanych w dokumentacji technicznej produktu. (17) Należy określić kryteria referencyjne dla obecnie dostępnych produktów o wysokiej efektywności energetycznej. Pomoże to zapewnić powszechny i łatwy dostęp do informacji, szczególnie dla małych i średnich przedsiębiorstw, co dodatkowo ułatwi wykorzystanie najlepiej zaprojektowanych technologii oraz opracowywanie bardziej energooszczędnych produktów przyczyniających się do zmniejszenia zużycia energii. (18) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią komitetu ustanowionego na mocy art. 19 ust. 1 dyrektywy 2009/125/WE, PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: