art. 14

Artykuł 14 Instalacje odzysku objęte zezwoleniem wstępnym 1.   Osoba prawna lub fizyczna będąca właścicielem instalacji odzysku lub sprawująca kontrolę nad taką instalacją może złożyć wniosek o objęcie tej instalacji zezwoleniem wstępnym do właściwego organu, którego jurysdykcji podlega dana instalacja, wyznaczonego zgodnie z art. 75. Instalacje, które prowadzą jedynie operację R13, nie kwalifikują się do złożenia wniosku, o którym mowa w akapicie pierwszym. 2.   Wniosek, o którym mowa w ust. 1, musi zawierać następujące informacje: a) nazwę, numer rejestracji i adres instalacji odzysku; b) kopie zezwoleń na prowadzenie działalności w zakresie przetwarzania odpadów wydanych dla instalacji odzysku zgodnie z art. 23 dyrektywy 2008/98/WE, a także – w stosownych przypadkach – kopie norm lub certyfikatów, z którymi zgodna jest dana instalacja; c) opis technologii zastosowanej w celu zapewnienia racjonalnego ekologicznie odzysku odpadów w instalacji odzysku, której dotyczy wniosek o zezwolenie wstępne, w tym technologii zaprojektowanej w celu osiągnięcia oszczędności energii lub ograniczenia emisji gazów cieplarnianych związanych z działalnością instalacji; d) kod lub kody R, o których mowa w załączniku II do dyrektywy 2008/98/WE, dla operacji odzysku, w odniesieniu do których wnioskuje się o zezwolenie wstępne; e) określenie i skład chemiczny odpadów, ich właściwości fizyczne oraz kod identyfikacyjny lub kody identyfikacyjne odpadów dla odpadów, w odniesieniu do których wnioskuje się o zezwolenie wstępne, wymienionych w załączniku IV do niniejszego rozporządzenia lub w wykazie odpadów, o którym mowa w art. 7 dyrektywy 2008/98/WE; f) łączną ilość każdego rodzaju odpadów, w odniesieniu do których wnioskuje się o zezwolenie wstępne, w zestawieniu ze zdolnością przetwarzania, której dotyczy zezwolenie na przetwarzanie odpadów danej instalacji zgodnie z art. 23 dyrektywy 2008/98/WE; g) ilość odpadów resztkowych wytworzonych w wyniku odzysku odpadów w stosunku do ilości odzyskanego materiału oraz planowaną metodę odzysku lub unieszkodliwiania odpadów resztkowych; h) rejestr działalności instalacji powiązanej z odzyskiem odpadów, w stosownych przypadkach zawierający w szczególności informacje dotyczące ilości i rodzajów odpadów przetwarzanych w ciągu ostatnich trzech lat; i) dowód lub zaświadczenie potwierdzające, że osoba prawna lub fizyczna będąca właścicielem instalacji lub sprawująca nad nią kontrolę nie została skazana za dokonanie nielegalnego przemieszczania lub jakikolwiek inny czyn niezgodny z prawem w zakresie gospodarowania odpadami w okresie 5 lat przed złożeniem wniosku, w szczególności w odniesieniu do ochrony środowiska i zdrowia ludzkiego. 3.   Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 80 w celu zmiany ust. 2 niniejszego artykułu w odniesieniu do informacji, które mają być zawarte we wniosku. 4.   Procedura, o której mowa w ust. 5–10 niniejszego artykułu, ma zastosowanie do zezwolenia wstępnego dla instalacji, w odniesieniu do której złożono wniosek zgodnie z ust. 1. 5.   W terminie 55 dni po dniu otrzymania wniosku złożonego zgodnie z ust. 1 i zawierającego informacje, o których mowa w ust. 2, właściwy organ poddaje go ocenie i podejmuje decyzję dotyczącą jego zatwierdzenia. 6.   W przypadku gdy osoba prawna lub fizyczna, o której mowa w ust. 1, przekazała wszystkie informacje, o których mowa w ust. 2, właściwy organ zatwierdza wniosek i wydaje zezwolenie wstępne dla danej instalacji. Zezwolenie wstępne może obejmować warunki dotyczące okresu obowiązywania zezwolenia wstępnego, rodzajów i ilości odpadów objętych zezwoleniem wstępnym, stosowanej technologii lub inne warunki niezbędne do zapewnienia gospodarowania odpadami w racjonalny ekologicznie sposób. 7.   Na zasadzie odstępstwa od ust. 6 właściwy organ może odmówić zatwierdzenia wniosku o wydanie zezwolenia wstępnego, jeżeli nie jest przekonany, że wydanie zezwolenia wstępnego zapewni, aby gospodarowanie odpadami odbywało się zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami i innymi wymogami określonymi w dyrektywie 2008/98/WE lub, w stosownych przypadkach, aby najlepsze dostępne techniki stosowane były zgodnie z konkluzjami ustanowionymi na podstawie dyrektywy 2010/75/UE. 8.   Decyzję o zatwierdzeniu lub odrzuceniu wniosku o wydanie zezwolenia wstępnego przekazuje się osobie prawnej lub fizycznej, która złożyła ten wniosek, niezwłocznie po jej podjęciu przez właściwy organ, i decyzja ta musi zostać należycie uzasadniona. 9.   O ile w decyzji zatwierdzającej wniosek o wydanie zezwolenia wstępnego nie przewidziano inaczej, zezwolenie wstępne dla instalacji odzysku jest ważne przez dziesięć lat. W tym okresie właściwy organ przeprowadza co najmniej jedną inspekcję zgodnie z art. 60. W razie potrzeby przeprowadza się dodatkowe inspekcje na podstawie podejścia opartego na ocenie ryzyka, o którym mowa w art. 62. 10.   Właściwy organ może w dowolnej chwili cofnąć zezwolenie wstępne instalacji odzysku, jeżeli dostępne będą informacje wskazujące, że informacje przekazane zgodnie z ust. 2 są nieprawdziwe lub że warunki określone w ust. 6 nie są już spełniane. Decyzja o cofnięciu zezwolenia wstępnego musi być należycie uzasadniona i zostać przekazana danej instalacji. 11.   Osoba prawna lub fizyczna, o której mowa w ust. 1, natychmiast informuje zainteresowany właściwy organ o wszelkich zmianach w informacjach przekazanych zgodnie z ust. 2. Zainteresowany właściwy organ w należyty sposób ocenia te zmiany i w razie potrzeby aktualizuje lub wycofuje zezwolenie wstępne. 12.   W przypadku zgłoszenia ogólnego przedłożonego na podstawie art. 13 dotyczącego przemieszczeń przeznaczonych dla instalacji objętej zezwoleniem wstępnym, okres ważności zezwolenia, o którym mowa w art. 9 ust. 4, przedłuża się do trzech lat. Na zasadzie odstępstwa od akapitu pierwszego zainteresowane właściwe organy mogą w należycie uzasadnionych przypadkach podjąć decyzję o przedłużeniu okresu ważności na okres krótszy niż 3 lata. 13.   Właściwe organy, które wydały zezwolenie wstępne dla instalacji zgodnie z niniejszym artykułem, przekazują Komisji oraz, w stosownych przypadkach, Sekretariatowi OECD następujące informacje, korzystając z formularza określonego w załączniku VI: a) nazwę, numer rejestracji i adres instalacji odzysku; b) opis stosowanej technologii oraz kod lub kody R, zgodnie z załącznikiem II do dyrektywy 2008/98/WE; c) kod identyfikacyjny lub kody identyfikacyjne odpadów w odniesieniu do odpadów, do których zastosowanie ma zezwolenie wstępne; d) łączną ilość objęta zezwoleniem wstępnym; e) okres ważności zezwolenia wstępnego; f) wszelkie zmiany w zezwoleniu wstępnym; g) wszelkie zmiany zgłaszanych danych; h) każde cofnięcie zezwolenia wstępnego. 14.   Na zasadzie odstępstwa od art. 9, 10 i 12, wydanie zgody na podstawie art. 9 ust. 1, nałożenie warunków zgodnie z art. 10 lub wniesienie sprzeciwu zgodnie z art. 12 przez wszystkie zainteresowane właściwe organy w odniesieniu do zgłoszenia dotyczącego przemieszczania przeznaczonego dla instalacji objętej zezwoleniem wstępnym musi nastąpić w terminie siedmiu dni roboczych po dniu poinformowania zgłaszającego zgodnie z art. 8 ust. 12, że zgłoszenie wypełniono prawidłowo. 15.   Jeżeli co najmniej jeden właściwy organ zamierza wezwać do przekazania dodatkowych informacji zgodnie z art. 8 ust. 2, 4, 7 lub 9 w odniesieniu do zgłoszenia dotyczącego przemieszczeń przeznaczonych dla instalacji objętej zezwoleniem wstępnym, terminy, o których mowa w tych ustępach, a także terminy, o których mowa w art. 8 ust. 3 i 8 ulegają skróceniu do: a) pięciu dni roboczych w przypadku art. 8 ust. 2, 3, 7 i 8; oraz b) trzech dni roboczych w przypadku art. 8 ust. 4 i 9. 16.   Niezależnie od ust. 14 zainteresowany właściwy organ może zadecydować o przedłużeniu terminu w celu uzyskania od zgłaszającego dalszych informacji lub dokumentów. W takich przypadkach ten właściwy organ, w terminie siedmiu dni roboczych od dnia poinformowaniu zgłaszającego zgodnie z art. 8 ust. 12, że zgłoszenie zostało wypełnione prawidłowo, informuje zgłaszającego oraz pozostałe zainteresowane właściwe organy. Łączny okres konieczny do podjęcia jednej z decyzji, o których mowa w art. 9 ust. 1, nie może przekroczyć 30 dni od dnia, w którym poinformowano zgłaszającego zgodnie z art. 8 ust. 12, że zgłoszenie zostało wypełnione prawidłowo.