art. 3

Artykuł 3 Definicje Do celów niniejszego rozporządzenia stosuje się następujące definicje: 1) „mieszanina odpadów” oznacza odpady powstałe w wyniku celowego lub przypadkowego wymieszania co najmniej dwóch rodzajów odpadów, które: a) są wymienione w poszczególnych pozycjach w załącznikach III, IIIA, IIIB i IV lub, w stosownych przypadkach, w poszczególnych tiret lub subtiret tych pozycji; lub b) nie są sklasyfikowane w jednej pozycji w załączniku III, IIIA, IIIB lub IV. Odpady przemieszczane w ramach jednego przemieszczania odpadów, obejmujące co najmniej dwa rodzaje odpadów, które są od siebie oddzielone, nie są mieszaniną odpadów; 2) „przejściowe unieszkodliwianie” oznacza wszelkie operacje unieszkodliwiania wymienione w pkt D8, D9, D13, D14 lub D15 w załączniku I do dyrektywy 2008/98/WE; 3) „przejściowy odzysk” oznacza wszelkie operacje odzysku wymienione w R12 lub R13 w załączniku II do dyrektywy 2008/98/WE; 4) „racjonalne ekologicznie gospodarowanie” oznacza podejmowanie wszystkich wykonalnych działań w celu zapewnienia, aby gospodarowanie odpadami odbywało się w sposób, który zapewni ochronę zdrowia ludzkiego, klimatu i środowiska przed niekorzystnym oddziaływaniem, które może być skutkiem takich odpadów; 5) „odbiorca” oznacza każdą osobę fizyczną lub prawną podlegającą jurysdykcji krajowej państwa przeznaczenia, do której odpady są przemieszczane w celu odzysku lub unieszkodliwienia; 6) „zgłaszający” oznacza: a) w przypadku przemieszczania pochodzącego z państwa członkowskiego – każdą spośród poniższych osób fizycznych lub prawnych podlegających jurysdykcji krajowej tego państwa członkowskiego, która dokonuje lub planuje dokonać przemieszczania odpadów, o którym mowa w art. 4 ust. 1, 2 lub 3, lub która lub planuje zlecić takie przemieszczanie, i na której spoczywa obowiązek zgłoszenia: (i) pierwotnego wytwórcę odpadów; (ii) nowego wytwórcę odpadów, który prowadzi operacje poprzedzające przemieszczanie skutkujące zmianą charakteru lub składu odpadów; (iii) podmiot zbierający, który w wyniku połączenia niewielkich ilości jednego rodzaju odpadów zebranych z różnych źródeł przygotował odpady do przemieszczania, które ma się rozpocząć z jednego miejsca wskazanego w zgłoszeniu; (iv) dealera lub brokera działającego w imieniu którejkolwiek z osób, o których mowa w ppkt (i), (ii) lub (iii); lub (v) posiadacza odpadów, w przypadku gdy wszystkie osoby, o których mowa w ppkt (i)–(iv), są nieznane lub niewypłacalne; b) w przypadku przywozu do Unii lub tranzytu przez terytorium Unii odpadów niepochodzących z państwa członkowskiego – każdą spośród poniższych osób fizycznych lub prawnych podlegających jurysdykcji krajowej państwa wysyłki, która dokonuje lub planuje dokonać przemieszczania lub zleciła lub planuje zlecić przemieszczanie: (i) osobę określoną w prawie państwa wysyłki; (ii) w przypadku braku osoby wyznaczonej przepisów prawie państwa wysyłki – posiadacza odpadów w momencie wywozu; 7) „osoba, która organizuje przemieszczanie” oznacza każdą spośród niżej wymienionych osób fizycznych lub prawnych podlegających jurysdykcji krajowej państwa wysyłki, która dokonuje lub planuje dokonać przemieszczania, o którym mowa w art. 4 ust. 4 lub 5, lub która zleciła lub planuje zlecić takie przemieszczanie: (i) pierwotnego wytwórcę odpadów; (ii) nowego wytwórcę odpadów, który prowadzi operacje poprzedzające przemieszczanie, skutkujące zmianą charakteru lub składu odpadów; (iii) podmiot zbierający, który w wyniku połączenia niewielkich ilości jednego rodzaju odpadów zebranych z różnych źródeł przygotował odpady do przemieszczania, które ma się rozpocząć z jednego miejsca; (iv) dealera lub brokera działającego w imieniu którejkolwiek z osób, o których mowa w ppkt (i), (ii) lub (iii); lub (v) posiadacza odpadów, w przypadku gdy wszystkie osoby, o których mowa w ppkt (i)–(iv), są nieznane lub niewypłacalne; 8) „podmiot zbierający” oznacza każdą osobę fizyczną lub prawną zajmującą się zbieraniem odpadów zdefiniowanym w art. 3 pkt 10 dyrektywy 2008/98/WE; 9) „właściwy organ” oznacza: a) w przypadku państw członkowskich – organ wyznaczony przez dane państwo członkowskie zgodnie z art. 75; b) w przypadku państwa trzeciego, które jest Stroną Konwencji bazylejskiej z dnia 22 marca 1989 r. o kontroli transgranicznego przemieszczania i usuwania odpadów niebezpiecznych (zwaną dalej „konwencją bazylejską”) – organ wyznaczony przez to państwo jako właściwy organ do celów konwencji bazylejskiej, zgodnie z jej art. 5; c) w przypadku państw innych niż te, o których mowa w lit. a) lub b)– organ, który został wyznaczony jako właściwy organ przez dane państwo lub region lub, w przypadku gdy nie dokonano takiego wyznaczenia, organ państwa lub regionu, stosownie do przypadku, mającego jurysdykcję nad danym przemieszczaniem; 10) „właściwy organ wysyłki” oznacza właściwy organ dla obszaru, z którego przemieszczanie rozpoczęło się lub z którego planowane jest rozpoczęcie przemieszczania; 11) „właściwy organ miejsca przeznaczenia” oznacza właściwy organ dla obszaru, do którego odbywa się przemieszczania lub do którego planowane jest przemieszczanie, lub dla miejsca, w którym dokonuje się załadunku odpadów przed odzyskiem lub unieszkodliwieniem na obszarze niepodlegającym jurysdykcji krajowej żadnego państwa; 12) „właściwy organ tranzytu” oznacza właściwy organ dla każdego państwa, innego niż państwa właściwego organu wysyłki i właściwego organu miejsca przeznaczenia, przez które odbywa się przemieszczania lub przez które planowane jest przemieszczanie; 13) „państwo wysyłki” oznacza każde państwo, z którego przemieszczanie rozpoczęło się lub z którego planowane jest rozpoczęcie przemieszczania; 14) „państwo przeznaczenia” oznacza każde państwo, do którego odbywa się przemieszczania lub do którego planowane jest przemieszczanie w celu odzysku lub unieszkodliwienia w tym państwie, lub w celu załadunku przed poddaniem odzyskowi lub unieszkodliwieniu na obszarze niepodlegającym jurysdykcji krajowej żadnego państwa; 15) „państwo tranzytu” oznacza każde państwo, inne niż państwo wysyłki lub przeznaczenia, przez którego terytorium odbywa się przemieszczania lub przez którego terytorium planowane jest przemieszczanie; 16) „obszar podlegający jurysdykcji krajowej państwa” oznacza wszelkie obszary lądowe lub obszary morskie, na których dane państwo sprawuje, zgodnie z prawem międzynarodowym, funkcje administracyjne i kontrolne w zakresie ochrony zdrowia ludzkiego i środowiska; 17) „kraje i terytoria zamorskie” oznaczają kraje i terytoria zamorskie wymienione w załączniku II do TFUE; 18) „urząd celny wywozu” oznacza urząd celny wywozu zdefiniowany w art. 1 pkt 16 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2015/2446 (39); 19) „urząd celny wyprowadzenia” oznacza urząd celny wyprowadzenia określony zgodnie z art. 329 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2015/2447 (40); 20) „urząd celny wprowadzenia” oznacza urząd celny pierwszego wprowadzenia zdefiniowany w art. 1 pkt 15 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2015/2446; 21) „przywóz” oznacza każde wprowadzenie odpadów na terytorium Unii, z wyłączeniem tranzytu przez Unię; 22) „wywóz” oznacza każde wyprowadzenie odpadów z terytorium Unii, z wyłączeniem tranzytu przez Unię; 23) „tranzyt” oznacza przemieszczanie przez terytorium jednego lub większej liczby państw, innych niż państwo wysyłki lub przeznaczenia; 24) „transport odpadów” oznacza przewóz odpadów w transporcie drogowym, kolejowym, powietrznym, morskim lub wodnym śródlądowym; 25) „przemieszczanie” oznacza transport odpadów przeznaczonych do odzysku lub unieszkodliwienia z miejsca rozpoczęcia transportu do momentu przyjęcia odpadów przez instalację, która prowadzi odzysk lub unieszkodliwianie w państwie przeznaczenia, który to transport odbywa się lub jest planowany: a) między dwoma państwami; b) między państwem a krajem lub terytorium zamorskim, lub innym obszarem podlegającym ochronie tego państwa; c) między państwem a jakimkolwiek obszarem geograficznym, który zgodnie z prawem międzynarodowym nie jest częścią żadnego państwa; d) między państwem a Antarktyką; e) z jednego państwa przez którykolwiek z obszarów, o których mowa w lit. a)–d); f) na terytorium państwa przez którykolwiek z obszarów, o których mowa w lit. a)–d), i który to transport rozpoczyna się i kończy w tym samym państwie, lub g) z obszaru geograficznego niepodlegającego jurysdykcji krajowej żadnego państwa, do któregokolwiek z państw; 26) „nielegalne przemieszczanie” oznacza przemieszczanie dokonane: a) bez zgłoszenia zainteresowanym właściwym organom, zgodnie z niniejszym rozporządzeniem; b) bez zgody zainteresowanych właściwych organów, zgodnie z niniejszym rozporządzeniem; c) w przypadku gdy zgoda zainteresowanych właściwych organów, zgodnie z niniejszym rozporządzeniem, została uzyskana w wyniku fałszerstwa, wprowadzenia w błąd lub oszustwa; d) w sposób, który nie jest zgodny z informacjami zawartymi w dokumencie zgłoszenia lub z informacjami, które są lub mają być przekazane w dokumencie przesyłania, z wyjątkiem przypadków drobnych błędów pisarskich w zgłoszeniu lub dokumencie przesyłania; e) w sposób, który prowadzi do odzysku lub unieszkodliwiania z naruszeniem prawa Unii lub prawa międzynarodowego; f) z naruszeniem art. 4 ust. 1, art. 4 ust. 3 lub art. 37, 39, 40, 45, 46, 48, 49, 50 lub 52; g) w sposób, który w odniesieniu do przemieszczania odpadów, o których mowa w art. 4 ust. 4 i 5, nie jest zgodny z wymogami, o których mowa w art. 18 ust. 2, 4, 6 i 10, lub z informacjami, które są zawarte lub mają być przekazane w dokumencie określonym w załączniku VII, z wyjątkiem przypadków drobnych błędów pisarskich w dokumencie określonym w załączniku VII; 27) „inspekcja” oznacza każde działanie podejmowane przez dany organ w celu sprawdzenia zgodności z wymogami określonymi w niniejszym rozporządzeniu; 28) „hierarchia postępowania z odpadami” oznacza hierarchię postępowania z odpadami, o której mowa w art. 4 dyrektywy 2008/98/WE; 29) „przebieg trasy” oznacza punkt wyprowadzenia i punkt wprowadzenia do każdego zainteresowanego państwa, w tym urzędy celne wprowadzenia, wyprowadzenia i wywozu; 30) „trasa” oznacza trasę między miejscem, w którym przemieszczanie rozpoczyna się w państwie wysyłki, a instalacją przetwarzania w państwie przeznaczenia, przechodzącą przez punkt wyprowadzenia z każdego zainteresowanego państwa i punkt wprowadzenia do każdego zainteresowanego państwa. Ponadto stosuje się definicje następujących pojęć: „odpady”, „odpady niebezpieczne”, „wytwórca odpadów”, „posiadacz odpadów”, „dealer”, „broker”, „gospodarowanie odpadami”, „ponowne użycie”, „przetwarzanie”, „odzysk”, „przygotowanie do ponownego użycia”, „recykling” i „unieszkodliwianie” określone, odpowiednio, w art. 3 pkt 1, 2, 5–9, 13–15, 16, 17 i 19 dyrektywy 2008/98/WE. TYTUŁ II PRZEMIESZCZANIE WEWNĄTRZ UNII Z TRANZYTEM LUB BEZ TRANZYTU PRZEZ PAŃSTWA TRZECIE