art. 19

Artykuł 19 Świadectwa charakterystyki energetycznej 1.   Państwa członkowskie ustanawiają środki niezbędne do utworzenia systemu wydawania świadectw w odniesieniu do charakterystyki energetycznej budynków. Świadectwo charakterystyki energetycznej zawiera charakterystykę energetyczną budynku, wyrażoną jako liczbowy wskaźnik zużycia energii pierwotnej w kWh/(m2.rok), oraz wartości referencyjne, takie jak minimalne wymagania dotyczące charakterystyki energetycznej, minimalne normy charakterystyki energetycznej, wymagania dotyczące budynków o niemal zerowym zużyciu energii oraz wymagania dotyczące budynków bezemisyjnych, aby umożliwić właścicielom lub najemcom budynku lub modułu budynku dokonanie porównania i oceny jego charakterystyki energetycznej. 2.   Do dnia 29 maja 2026 r. świadectwa charakterystyki energetycznej muszą być zgodne ze wzorem określonym w załączniku V. W świadectwie tym określa się klasę charakterystyki energetycznej budynku w skali zamkniętej, używając wyłącznie liter od A do G. Litera A odpowiada budynkom bezemisyjnym, a litera G odpowiada budynkom w krajowych zasobach budowlanych, które mają zdecydowanie najgorszą charakterystykę energetyczną w momencie wprowadzenia skali. Państwa członkowskie, które w dniu 29 maja 2026 r. już określiły budynki bezemisyjne jako „A0”, mogą nadal używać tego określenia zamiast klasy A. Państwa członkowskie zapewniają, aby pozostałe klasy (B–F lub, w przypadku gdy używa się klasy AO, A–F) miały stosowny rozkład zakresów wskaźników charakterystyki energetycznej w poszczególnych klasach charakterystyki energetycznej. Państwa członkowskie mogą przyznać klasę charakterystyki energetycznej A+ budynkom, których maksymalny próg zapotrzebowania na energię jest co najmniej 20 % niższy niż maksymalny próg budynków bezemisyjnych i które wytwarzają na miejscu więcej energii ze źródeł odnawialnych rocznie niż ich całe roczne zapotrzebowanie na energię pierwotną. W przypadku istniejących budynków, które dzięki renowacji uzyskały klasę A+, państwa członkowskie zapewniają, aby GWP w cyklu życia został oszacowany i ujawniony w świadectwie charakterystyki energetycznej budynku. Państwa członkowskie, które zmieniły skalę swoich klas charakterystyki energetycznej w dniu 1 stycznia 2019 r. lub po tym dniu oraz przed dniem 28 mja 2024 r., mogą odroczyć zmianę skali swoich klas charakterystyki energetycznej do dnia 31 grudnia 2029 r. 3.   Państwa członkowskie zapewniają wspólną identyfikację wizualną świadectw charakterystyki energetycznej na swoim terytorium. 4.   Państwa członkowskie zapewniają, aby świadectwa charakterystyki energetycznej były dobrej jakości, wiarygodne i przystępne cenowo. Państwa członkowskie podejmują środki w celu zapewnienia, aby świadectwa charakterystyki energetycznej były przystępne cenowo, i rozważają zapewnienie wsparcia finansowego dla gospodarstw domowych znajdujących się w trudnej sytuacji. Państwa członkowskie zapewniają, aby świadectwa charakterystyki energetycznej były wydawane zgodnie z art. 20 ust. 1 i przez niezależnych ekspertów na podstawie kontroli na miejscu, którą można w odpowiednich przypadkach przeprowadzić wirtualnie i z wykorzystaniem inspekcji wizualnej. Świadectwa charakterystyki energetycznej muszą być przejrzyste i łatwe do odczytania oraz dostępne w formacie nadającym się do odczytu maszynowego oraz zgodne ze wzorem w załączniku V. 5.   Świadectwo charakterystyki energetycznej zawiera zalecenia dotyczące opłacalnej ekonomicznie poprawy charakterystyki energetycznej budynku lub modułu budynku, zmniejszenia pochodzących z nich operacyjnych emisji gazów cieplarnianych oraz poprawy ich jakości środowiska wewnętrznego, chyba że budynek lub moduł budynku już uzyskały klasę charakterystyki energetycznej A. Zalecenia zawarte w świadectwie charakterystyki energetycznej obejmują: a) środki przeprowadzone w związku z ważniejszą renowacją przegród zewnętrznych budynku lub systemów technicznych budynku; oraz b) środki dotyczące poszczególnych elementów budynku niezależnie od ważniejszej renowacji przegród zewnętrznych budynku lub systemów technicznych budynku. 6.   W przypadku gdy państwa członkowskie postanowiły, że paszport renowacji będzie sporządzany i wydawany wraz ze świadectwem charakterystyki energetycznej na podstawie art. 12 ust. 3, paszport renowacji zastępuje zalecenia, o których mowa w ust. 5 niniejszego artykułu. 7.   Zalecenia zawarte w świadectwie charakterystyki energetycznej muszą być wykonalne pod względem technicznym w przypadku konkretnego budynku i zawierają oszacowanie oszczędności energii i zmniejszenia operacyjnych emisji gazów cieplarnianych. Zalecenia te mogą zawierać szacunkowy zakres okresów spłaty lub kosztów i korzyści w trakcie ekonomicznego cyklu życia budynku oraz informacje na temat dostępnych zachęt finansowych, pomocy administracyjnej i technicznej, a także korzyści finansowych, które w szerokim ujęciu są powiązane z osiągnięciem wartości referencyjnych. 8.   Zalecenia te zawierają ocenę dotyczącą możliwości dostosowania systemów ogrzewania, systemów wentylacji, systemów klimatyzacji i systemów ciepłej wody użytkowej, aby działały przy bardziej wydajnych ustawieniach temperatury, takich jak niskotemperaturowe emitery dla wodnych systemów grzewczych, z uwzględnieniem wymaganej projektowanej mocy cieplnej i wymogów dotyczących temperatury i przepływu. 9.   Zalecenia te zawierają ocenę pozostałego okresu eksploatacji systemu ogrzewania lub systemu klimatyzacji. W stosownych przypadkach w zaleceniach wskazuje się możliwe alternatywy dla wymiany systemu ogrzewania lub systemu klimatyzacji zgodnie z celami klimatycznymi na 2030 r. i 2050 r., z uwzględnieniem uwarunkowań lokalnych i systemowych. 10.   W świadectwie charakterystyki energetycznej wskazuje się, gdzie właściciel lub najemca budynku lub modułu budynku może uzyskać bardziej szczegółowe informacje, w tym w kwestii opłacalności ekonomicznej zawartych w nim zaleceń. Ocena opłacalności ekonomicznej opiera się na zestawie standardowych warunków, takich jak ocena oszczędności energii oraz leżące u podstaw ceny energii, a także wstępna prognoza kosztów. Ponadto świadectwo zawiera informacje dotyczące kroków, jakie należy podjąć w celu realizacji zaleceń, dane kontaktowe odpowiednich punktów kompleksowej obsługi i, w stosownych przypadkach, informacje o możliwościach uzyskania wsparcia finansowego. Właścicielowi lub najemcy budynku lub modułu budynku można także podać inne informacje na pokrewne tematy, takie jak audyty energetyczne lub zachęty o charakterze finansowym lub innym oraz możliwości finansowania, lub udzielić mu porad na temat zwiększania odporności budynku na zmianę klimatu. 11.   Wydawanie świadectw dla modułów budynku może być oparte: a) na wydawaniu wspólnych świadectw dla całego budynku; lub b) na ocenie innego reprezentatywnego modułu budynku o takich samych właściwościach energetycznych znajdującego się w tym samym budynku. 12.   Wydawanie świadectw dla domów jednorodzinnych może być oparte na ocenie innego reprezentatywnego budynku o podobnej konstrukcji i wielkości z podobną faktyczną jakością charakterystyki energetycznej, o ile takie podobieństwo może zostać zagwarantowane przez eksperta wydającego świadectwo charakterystyki energetycznej. 13.   Ważność świadectwa charakterystyki energetycznej nie może przekraczać 10 lat. Państwa członkowskie zapewniają, aby w przypadku wydania dla budynku świadectwa charakterystyki energetycznej poniżej poziomu C właściciele budynku byli zapraszani do punktu kompleksowej obsługi w celu uzyskania porad na temat renowacji w następującym momencie, w zależności od tego, co nastąpi wcześniej: a) natychmiast po wygaśnięciu świadectwa charakterystyki energetycznej danego budynku; lub b) pięć lat po wydaniu świadectwa charakterystyki energetycznej. 14.   Państwa członkowskie udostępniają uproszczone procedury na potrzeby aktualizacji świadectwa charakterystyki energetycznej w przypadku modernizacji tylko pojedynczych elementów za pomocą środków pojedynczych lub niezależnych. Państwa członkowskie udostępniają uproszczone procedury na potrzeby aktualizacji świadectwa charakterystyki energetycznej w przypadku wprowadzenia środków określonych w paszporcie renowacji lub w przypadku korzystania z cyfrowego bliźniaka budynku, innych certyfikowanych metod lub uzyskanych dzięki certyfikowanym narzędziom danych o charakterystyce energetycznej budynku.