art. 2

Artykuł 2 Definicje Do celów niniejszej dyrektywy stosuje się następujące definicje: 1) „budynek” oznacza konstrukcję zadaszoną, posiadającą ściany, w której energia jest wykorzystywana do utrzymania środowiska wewnętrznego; 2) „budynek bezemisyjny” oznacza budynek o bardzo wysokiej charakterystyce energetycznej określonej zgodnie z załącznikiem I, wymagający zerowej lub bardzo małej ilości energii, niewytwarzający na miejscu emisji dwutlenku węgla z paliw kopalnych i wytwarzający zerowe lub bardzo małe ilości operacyjnych emisji gazów cieplarnianych, zgodnie z art. 11; 3) „budynek o niemal zerowym zużyciu energii” oznacza budynek o bardzo wysokiej charakterystyce energetycznej określonej zgodnie z załącznikiem I, nie gorszej niż poziom optymalny pod względem kosztów na 2023 r. zgłoszony przez państwa członkowskie zgodnie z art. 6 ust. 2, i w którym niemal zerowa lub bardzo mała ilość wymaganej energii pochodzi w bardzo wysokim stopniu z energii ze źródeł odnawialnych, w tym energii ze źródeł odnawialnych wytwarzanej na miejscu lub energii ze źródeł odnawialnych wytwarzanej w pobliżu; 4) „minimalne normy charakterystyki energetycznej” oznaczają zasady, zgodnie z którymi istniejące budynki muszą spełniać wymagania dotyczące charakterystyki energetycznej w ramach szeroko zakrojonego planu renowacji zasobów budowlanych lub w „punkcie aktywacji” na rynku, takim jak moment sprzedaży, wynajmu, darowizny lub zmiany celu użytkowania w katastrze lub rejestrze gruntów, w określonym okresie lub przed upływem określonego terminu, dając tym samym impuls do renowacji istniejących budynków; 5) „instytucje publiczne” oznaczają instytucje publiczne zdefiniowane w art. 2 pkt 12 dyrektywy (UE) 2023/1791; 6) „system techniczny budynku” oznacza urządzenia techniczne budynku lub modułu budynku do ogrzewania pomieszczeń, chłodzenia pomieszczeń, wentylacji, ciepłej wody użytkowej, wbudowanego oświetlenia, automatyki i sterowania w budynku, wytwarzania energii ze źródeł odnawialnych na miejscu i magazynowania energii lub kombinację takich systemów, w tym systemy wykorzystujące energię ze źródeł odnawialnych; 7) „system automatyki i sterowania budynku” oznacza system obejmujący wszystkie produkty, oprogramowanie oraz usługi inżynieryjne, które mogą ułatwiać efektywne energetycznie, oszczędne i bezpieczne działanie systemów technicznych budynku poprzez automatyczne sterowanie i dzięki umożliwianiu manualnego zarządzania tymi systemami technicznymi budynku; 8) „charakterystyka energetyczna budynku” oznacza obliczoną lub opomiarowaną ilość energii potrzebnej do zaspokojenia zapotrzebowania na energię związanego z typowym użytkowaniem budynku, która obejmuje energię zużytą na potrzeby ogrzewania, chłodzenia, wentylacji, ciepłej wody użytkowej i oświetlenia; 9) „energia pierwotna” oznacza energię pochodzącą z odnawialnych i nieodnawialnych źródeł, która nie została poddana żadnemu procesowi przemiany lub transformacji; 10) „opomiarowany” oznacza zmierzony za pomocą odpowiedniego urządzenia, takiego jak licznik energii, licznik mocy, urządzenie do pomiaru i monitorowania mocy lub licznik energii elektrycznej; 11) „współczynnik nieodnawialnej energii pierwotnej” oznacza wskaźnik, który jest obliczany poprzez podzielenie energii pierwotnej ze źródeł nieodnawialnych w przypadku danego nośnika energii, w tym energii dostarczonej i obliczonych kosztów ogólnych dostaw energii do punktów poboru, przez energię dostarczoną; 12) „współczynnik odnawialnej energii pierwotnej” oznacza wskaźnik, który jest obliczany przez podzielenie energii pierwotnej ze źródeł odnawialnych pochodzącej z miejscowego, pobliskiego lub oddalonego źródła energii, dostarczanej za pośrednictwem danego nośnika energii, w tym energii dostarczonej i obliczonych kosztów ogólnych dostaw energii do punktów poboru, przez energię dostarczoną; 13) „całkowity współczynnik energii pierwotnej” oznacza sumę współczynników odnawialnej i nieodnawialnej energii pierwotnej dla danego nośnika energii; 14) „energia ze źródeł odnawialnych” oznacza energię z odnawialnych źródeł niekopalnych, a mianowicie energię wiatru, energię słoneczną (energię słoneczną termiczną i energię fotowoltaiczną) oraz energię geotermalną, energię dyfuzji, energię otoczenia, energię pływów, fal i inną energię oceanów, hydroenergię, biomasę oraz gaz pochodzący z wysypisk śmieci, oczyszczalni ścieków i ze źródeł biologicznych (biogaz); 15) „przegrody zewnętrzne budynku” oznaczają zintegrowane elementy budynku, które oddzielają jego wnętrze od środowiska zewnętrznego; 16) „moduł budynku” oznacza sekcję, piętro lub mieszkanie w budynku zaprojektowane lub przerobione do odrębnego użycia; 17) „element budynku” oznacza system techniczny budynku lub element przegród zewnętrznych budynku; 18) „budynek mieszkalny lub mieszkalny moduł budynku” oznacza pomieszczenie lub zestaw pomieszczeń w stałym budynku lub w jego architektonicznie wydzielonej części, przeznaczone do całorocznego zamieszkania przez jedno prywatne gospodarstwo domowe; 19) „paszport renowacji” oznacza dostosowany do potrzeb plan działania dotyczący gruntownej renowacji danego budynku przeprowadzanej w maksymalnej liczbie etapów, która znacząco poprawi jego charakterystykę energetyczną; 20) „gruntowna renowacja” oznacza renowację, która jest zgodna z zasadą „efektywność energetyczna przede wszystkim”, koncentruje się na istotnych elementach budynku i w wyniku której budynek lub moduł budynku staje się: a) przed dniem 1 stycznia 2030 r. – budynkiem o niemal zerowym zużyciu energii; b) od dnia 1 stycznia 2030 r. – budynkiem bezemisyjnym; 21) „stopniowa gruntowna renowacja” oznacza gruntowną renowację przeprowadzaną w maksymalnej liczbie etapów, które określono w paszporcie renowacji; 22) „ważniejsza renowacja” oznacza renowację budynku, w której: a) całkowity koszt prac renowacyjnych związanych z przegrodami zewnętrznymi budynku lub systemami technicznymi budynku przekracza 25 % wartości budynku, nie wliczając wartości gruntu, na którym usytuowany jest budynek; lub b) renowacji podlega ponad 25 % powierzchni przegród zewnętrznych budynku. Państwa członkowskie mogą postanowić o stosowaniu lit. a) lub b); 23) „operacyjne emisje gazów cieplarnianych” oznaczają emisje gazów cieplarnianych związane z zużyciem energii przez systemy techniczne budynku podczas użytkowania i eksploatacji budynku; 24) „emisje gazów cieplarnianych w całym cyklu życia” oznaczają emisje gazów cieplarnianych, które powstają na wszystkich etapach cyklu życia budynku, w tym na etapie produkcji i transportu wyrobów budowlanych, działań na miejscu budowy, zużycia energii w budynku i wymiany wyrobów budowlanych, a także rozbiórki oraz transportu materiałów odpadowych i gospodarowania nimi oraz ich ponownego użycia, recyklingu i ostatecznego usunięcia; 25) „współczynnik globalnego ocieplenia w cyklu życia” lub „GWP w cyklu życia” oznacza wskaźnik ilościowo określający współczynnik globalnego ocieplenia w całym cyklu życia budynku; 26) „rozdział zachęt” oznacza rozdział zachęt zdefiniowany w art. 2 pkt 54 dyrektywy (UE) 2023/1791; 27) „ubóstwo energetyczne” oznacza ubóstwo energetyczne zdefiniowane w art. 2 pkt 52 dyrektywy (UE) 2023/1791; 28) „gospodarstwa domowe znajdujące się w trudnej sytuacji” oznaczają gospodarstwa domowe dotknięte ubóstwem energetycznym lub gospodarstwa domowe, w tym gospodarstwa domowe o niższym średnim dochodzie, które są szczególnie narażone na wysokie koszty energii i które nie dysponują środkami na renowację zajmowanego przez nie budynku; 29) „norma europejska” oznacza normę przyjętą przez Europejski Komitet Normalizacyjny, Europejski Komitet Normalizacyjny Elektrotechniki lub Europejski Instytut Norm Telekomunikacyjnych i udostępnioną do użytku publicznego; 30) „świadectwo charakterystyki energetycznej” oznacza świadectwo uznawane przez państwo członkowskie lub osobę prawną wyznaczoną przez to państwo, zawierające informację o charakterystyce energetycznej budynku lub modułu budynku, obliczonej zgodnie z metodologią przyjętą na podstawie art. 4; 31) „kogeneracja” oznacza jednoczesne wytwarzanie w jednym procesie ciepła i energii elektrycznej lub energii mechanicznej; 32) „poziom optymalny pod względem kosztów” oznacza poziom charakterystyki energetycznej skutkujący najniższym kosztem w trakcie szacunkowego ekonomicznego cyklu życia, przy czym: a) najniższy koszt jest określany z uwzględnieniem: (i) kategorii i sposobu użytkowania danego budynku: (ii) związanych z energią kosztów inwestycyjnych opartych na oficjalnych prognozach; (iii) kosztów utrzymania i eksploatacji, w tym kosztów energii z uwzględnieniem kosztu uprawnień do emisji gazów cieplarnianych; (iv) środowiskowych i zdrowotnych skutków zużycia energii; (v) zysków z wytworzonej na miejscu energii – w stosownych przypadkach; (vi) kosztów gospodarowania odpadami –w stosownych przypadkach; oraz b) szacunkowy ekonomiczny cykl życia określany jest przez każde państwo członkowskie i odnosi się do pozostałego szacunkowego ekonomicznego cyklu życia budynku, jeżeli wymagania charakterystyki energetycznej określono dla budynku jako całości, lub do szacunkowego ekonomicznego cyklu życia elementu budynku, jeżeli wymagania charakterystyki energetycznej określono dla elementów budynku. Poziom optymalny pod względem kosztów leży w granicach poziomów charakterystyki energetycznej, jeżeli analiza kosztów i korzyści przeprowadzona dla szacunkowego ekonomicznego cyklu życia daje pozytywny wynik; 33) „punkt ładowania” oznacza punkt ładowania zdefiniowany w art. 2 pkt 48 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/1804 (27); 34) „okablowanie wstępne” oznacza wszystkie środki niezbędne do umożliwienia instalacji punktów ładowania, w tym transmisji danych, kabli, tras kablowych i, w razie konieczności, liczników energii elektrycznej; 35) „zadaszony parking dla samochodów” oznacza zadaszoną konstrukcję z co najmniej trzema miejscami parkingowymi dla samochodów, w której do utrzymania środowiska wewnętrznego nie wykorzystuje się energii; 36) „mikrosystem wydzielony” oznacza każdy system, który w 2022 r. osiągnął zużycie mniejsze niż 500 GWh i który nie ma połączenia z innymi systemami; 37) „inteligentne ładowanie” oznacza inteligentne ładowanie zdefiniowane w art. 2 akapit drugi pkt 14 m dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001 (28); 38) „ładowanie dwukierunkowe” oznacza ładowanie dwukierunkowe zdefiniowane w art. 2 pkt 11 rozporządzenia (UE) (UE) 2023/1804; 39) „normy portfela hipotecznego” oznaczają mechanizmy zachęcające wierzycieli hipotecznych do ustanowienia ścieżki mającej na celu zwiększenie mediany charakterystyki energetycznej portfela budynków objętych hipotekami na okres do 2030 r. i 2050 r. oraz do zachęcania potencjalnych klientów do poprawy charakterystyki energetycznej ich nieruchomości zgodnie z ambicjami Unii w zakresie dekarbonizacji i odpowiednimi celami energetycznymi w obszarze zużycia energii w budynkach, w oparciu o kryteria służące do określenia zrównoważonej środowiskowo działalności gospodarczej ustanowione w art. 3 rozporządzenia (UE) 2020/852; 40) „program finansowy typu”płacisz, kiedy oszczędzasz« oznacza program pożyczkowy przeznaczony wyłącznie do celów poprawy charakterystyki energetycznej, przy opracowywaniu którego ustalono korelację między spłatami pożyczki a osiągniętymi oszczędnościami energii, biorąc pod uwagę również inne czynniki ekonomiczne, takie jak indeksacja kosztów energii, stopy procentowe, zwiększona wartość aktywów i refinansowanie pożyczki; 41) „cyfrowy dziennik budynku” oznacza wspólne repozytorium wszystkich istotnych danych dotyczących budynków, w tym danych dotyczących charakterystyki energetycznej, takich jak świadectwa charakterystyki energetycznej, paszporty renowacji i wskaźniki gotowości budynków do obsługi inteligentnych sieci, a także danych związanych z GWP w cyklu życia, które ułatwia podejmowanie świadomych decyzji i wymianę informacji w sektorze budowlanym oraz między właścicielami i użytkownikami budynków, instytucjami finansowymi i instytucjami publicznymi; 42) „system klimatyzacji” oznacza kombinację elementów wymaganych dla zapewnienia formy obróbki powietrza wewnątrz, za pomocą której temperatura jest kontrolowana lub może być obniżana; 43) „system ogrzewania” oznacza kombinację elementów wymaganych dla zapewnienia formy obróbki powietrza wewnątrz, za pomocą której temperatura jest podwyższana; 44) „system wentylacji” oznacza system techniczny budynku wprowadzający w sposób naturalny lub mechaniczny powietrze z zewnątrz do danego pomieszczenia; 45) „źródło ciepła” oznacza część systemu ogrzewania, która wytwarza ciepło użytkowe do zastosowań określonych w załączniku I, wykorzystując w tym celu jeden z następujących procesów: a) spalanie paliw, na przykład w kotle; b) efekt Joule’a zachodzący w elementach grzewczych systemu elektrycznego ogrzewania oporowego; c) wychwytywanie ciepła z powietrza atmosferycznego, powietrza wylotowego systemu wentylacji lub wody lub źródła ciepła w gruncie za pomocą pomp ciepła; 46) „źródło chłodu” oznacza część systemu klimatyzacji, która wytwarza chłód użytkowy do zastosowań określonych w załączniku I; 47) „umowa o poprawę efektywności energetycznej” oznacza umowę o poprawę efektywności energetycznej zdefiniowaną w art. 2 pkt 33 dyrektywy (UE) 2023/1791; 48) „kocioł” oznacza połączenie kotła z palnikiem przeznaczone do przekazywania płynom ciepła uwalnianego w procesie spalania; 49) „znamionowa moc użyteczna” oznacza maksymalną moc cieplną, wyrażoną w kW, określoną i gwarantowaną przez producenta jako możliwą do dostarczenia podczas ciągłej pracy przy zachowaniu sprawności użytkowej podanej przez producenta; 50) „system ciepłowniczy” lub „system chłodniczy” oznacza dystrybucję ciepła w postaci pary, gorącej wody lub schłodzonych płynów z centralnego lub zdecentralizowanego źródła produkcji przez sieć do wielu budynków lub punktów w celu wykorzystania jej do ogrzewania lub chłodzenia pomieszczeń lub procesów; 51) „powierzchnia użytkowa” oznacza powierzchnię podłogi budynku potrzebną jako parametr do ilościowego określania szczegółowych warunków użytkowania, które są wyrażane na jednostkę powierzchni oraz do celów stosowania uproszczeń oraz podziału na strefy oraz zasad przydziału lub ponownego przydziału; 52) „powierzchnia referencyjna” oznacza powierzchnię podłogi wykorzystywaną jako wielkość odniesienia do oceny charakterystyki energetycznej budynku, obliczoną jako sumę powierzchni użytkowych pomieszczeń w obrębie przegród zewnętrznych budynku, określoną do celów oceny charakterystyki energetycznej; 53) „granica oceny” oznacza granicę, w obrębie której mierzy się lub oblicza energię dostarczoną i energię eksportowaną; 54) „na miejscu” oznacza w lub na określonym budynku lub na działce, na której znajduje się ten budynek; 55) „energia ze źródeł odnawialnych wytwarzana w pobliżu” oznacza energię ze źródeł odnawialnych wytwarzaną miejscowo lub lokalnie w stosunku do określonego budynku, spełniającą wszystkie następujące warunki: a) może być dystrybuowana i wykorzystywana wyłącznie miejscowo lub lokalnie za pośrednictwem specjalnego systemu dystrybucyjnego; b) umożliwia obliczenie szczegółowego współczynnika energii pierwotnej obowiązującego wyłącznie w odniesieniu do energii ze źródeł odnawialnych wytwarzanej miejscowo lub lokalnie; oraz c) może być wykorzystywana na miejscu za pośrednictwem specjalnego podłączenia do źródła produkcji energii, w przypadku gdy podłączenie to wymaga specjalnego sprzętu do bezpiecznego dostarczania i pomiaru energii na użytek własny budynku; 56) „usługi związane z charakterystyką energetyczną budynków” lub „usługi EPB” oznaczają usługi polegające na zapewnieniu ogrzewania, chłodzenia, wentylacji, ciepłej wody użytkowej i oświetlenia oraz inne usługi, w przypadku których zużycie energii jest uwzględniane w obliczaniu charakterystyki energetycznej budynków; 57) „potrzeba energetyczna” oznacza energię, która ma być dostarczana do klimatyzowanej przestrzeni lub z niej odprowadzana w celu utrzymania pożądanych warunków w danym okresie, z pominięciem wszelkich przypadków niewydolności systemów technicznych budynku; 58) „zużycie energii” oznacza energię wprowadzoną do systemu technicznego budynku, dostarczającego usługę związaną z charakterystyką energetyczną budynków, mającą zaspokoić potrzebę energetyczną; 59) „użytek własny” oznacza zużycie energii ze źródeł odnawialnych wytworzonej na miejscu lub energii ze źródeł odnawialnych wytworzonej w pobliżu przez systemy techniczne na miejscu na potrzeby usług związanych z charakterystyką energetyczną budynków; 60) „inne zastosowania na miejscu” oznaczają zastosowania na miejscu inne niż usługi związane z charakterystyką energetyczną budynków, w tym urządzenia, obciążenia różne i pomocnicze lub punkty ładowania na potrzeby elektromobilności; 61) „przedział obliczeniowy” oznacza wyodrębniony przedział czasowy stosowany do obliczania charakterystyki energetycznej; 62) „energia dostarczona” oznacza energię, wyrażoną według nośników energii, dostarczoną do systemów technicznych budynku przez granicę oceny do celów uwzględnianych zastosowań lub w celu wyprodukowania energii eksportowanej; 63) „energia eksportowana”, oznacza odsetek energii ze źródeł odnawialnych, wyrażonej według nośników energii i według współczynnika energii pierwotnej, która jest eksportowana do sieci energetycznej, a nie wykorzystywana na miejscu na użytek własny lub do innych zastosowań na miejscu. 64) „miejsce parkingowe dla rowerów” oznacza wyznaczoną przestrzeń parkingową dla co najmniej jednego roweru; 65) „parking dla samochodów fizycznie przylegający do budynku” oznacza parking dla samochodów przeznaczony do użytku mieszkańców, gości lub osób pracujących w budynku, który znajduje się na terenie budynku lub jest w jego bezpośrednim sąsiedztwie; 66) „jakość środowiska wewnętrznego” oznacza wynik oceny warunków panujących wewnątrz budynku, które wpływają na zdrowie i dobrostan jego mieszkańców, w oparciu o takie parametry jak te dotyczące temperatury, wilgotności, szybkości wentylacji i obecności zanieczyszczeń.