art. 47

Artykuł 47 Zezwolenie na wypełnianie obowiązków w zakresie rozszerzonej odpowiedzialności producenta 1.   Producent – w przypadku indywidualnego wypełniania obowiązków w zakresie rozszerzonej odpowiedzialności producenta – lub organizacja odpowiedzialności producenta, której powierzono obowiązki w zakresie rozszerzonej odpowiedzialności producenta – w przypadku zbiorowego wypełniania tych obowiązków – występują do właściwego organu z wnioskiem o udzielenie zezwolenia na wypełnianie obowiązków w zakresie rozszerzonej odpowiedzialności producenta. 2.   Przyjmując środki ustanawiające przepisy administracyjne i proceduralne, o których mowa w art. 40 ust. 2, państwa członkowskie ustanawiają wymogi i szczegóły procedury udzielania zezwolenia. Te wymogi i szczegóły mogą być różne w zależności od tego, czy wypełnianie obowiązków w zakresie rozszerzonej odpowiedzialności producenta ma charakter indywidualny czy zbiorowy. Państwa członkowskie ustanawiają również metody weryfikacji zgodności z wymogami, w tym informacje, które producenci lub organizacje odpowiedzialności producenta mają przekazywać w tym celu. Procedura udzielenia zezwolenia obejmuje wymogi dotyczące weryfikacji rozwiązań wprowadzonych w celu zapewnienia zgodności z wymogami określonymi w ust. 3 niniejszego artykułu oraz termin na przeprowadzenie takiej weryfikacji, który nie może przekraczać 18 tygodni od złożenia kompletnej dokumentacji wniosku. Weryfikację tę przeprowadza właściwy organ lub niezależny ekspert, którzy sporządzają sprawozdanie z weryfikacji zawierające jej wyniki. Niezależny ekspert musi być niezależny od właściwego organu i od organizacji odpowiedzialności producenta lub od producentów, którym zezwolono na wypełnianie obowiązków indywidualnie. 3.   Środki, które mają zostać ustanowione przez państwa członkowskie zgodnie z ust. 2, obejmują środki zapewniające, aby: a) zapewniona została zgodność z wymogami określonymi w art. 8a ust. 3 lit. a)–d) dyrektywy 2008/98/WE; b) środki wprowadzone lub opłacone przez producenta lub organizację odpowiedzialności producenta były wystarczające, aby umożliwić zwrot i gospodarowanie odpadami wszystkich odpadów opakowaniowych zgodnie z art. 48 ust. 1 i 5 i art. 50, nieodpłatne dla konsumentów, z częstotliwością proporcjonalną do powierzchni i objętości odpadów opakowaniowych uwzględniając ilość i rodzaje opakowań, w tym opakowania produktów w opakowaniu, udostępnionych po raz pierwszy na terytorium państwa członkowskiego przez tego producenta lub producentów, w których imieniu działa organizacja odpowiedzialności producenta, lub opakowań rozpakowanych przez takiego producenta lub producentów niebędących użytkownikami końcowymi; c) wprowadzono w tym celu niezbędne ustalenia, w tym ustalenia wstępne, z dystrybutorami, organami publicznymi lub osobami trzecimi zajmującymi się gospodarowaniem odpadami w ich imieniu; d) dostępne były niezbędne zdolności w zakresie sortowania i recyklingu, aby zapewnić poddanie zebranych odpadów opakowaniowych przetwarzaniu wstępnemu i recyklingowi wysokiej jakości; e) spełniony został wymóg określony w ust. 6 niniejszego artykułu. 4.   Producent lub organizacja odpowiedzialności producenta zgłaszają właściwemu organowi bez zbędnej zwłoki wszelkie zmiany dotyczące informacji zawartych we wniosku o udzielenie zezwolenia, wszelkie zmiany dotyczące warunków zezwolenia lub powiadamiają o trwałym zaprzestaniu działalności. W oparciu o niektóre lub wszystkie takie zgłoszone zmiany właściwy organ może podjąć decyzję o zmianie zezwolenia. 5.   Właściwy organ może podjąć decyzję o cofnięciu zezwolenia, w szczególności jeżeli producent lub organizacja odpowiedzialności producenta nie spełniają już wymogów dotyczących sposobu organizacji przetwarzania odpadów opakowaniowych lub nie wypełniają innych obowiązków w zakresie rozszerzonej odpowiedzialności producenta w ramach systemów ustanowionych zgodnie z art. 8 i 8a dyrektywy 2008/98/WE lub na podstawie niniejszej sekcji, takich jak obowiązki dotyczące przekazywania informacji właściwym organom, lub obowiązki w zakresie zgłaszania wszelkich zmian dotyczących warunków zezwolenia, lub jeżeli producent zaprzestał działalności na stałe. 6.   Producent – w przypadku indywidualnego wypełniania obowiązków w zakresie rozszerzonej odpowiedzialności producenta – lub organizacja odpowiedzialności producenta, której powierzono wypełnianie tych obowiązków – w przypadku zbiorowego wypełniania obowiązków w zakresie rozszerzonej odpowiedzialności producenta – zapewniają odpowiednią gwarancję pokrycia kosztów związanych z operacjami gospodarowania odpadami, wymagających pokrycia przez producenta lub organizację odpowiedzialności producenta w przypadku niewypełnienia obowiązków w zakresie rozszerzonej odpowiedzialności producenta, w tym w przypadku trwałego zaprzestania działalności przez producenta lub organizację odpowiedzialności producenta lub w przypadku ich niewypłacalności. Państwa członkowskie mogą określić dodatkowe wymogi dotyczące tej gwarancji. Gwarancja może mieć formę funduszu publicznego, który jest finansowany z opłat producentów i za który państwo członkowskie jest solidarnie odpowiedzialne. Sekcja 4 Systemy zwrotu i zbierania oraz systemy kaucyjne