0111-KDSB3-2.450.298.2024.3.LW

PODSTAWA PRAWNA Art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2023 r. poz. 2383 ze zm.) w związku z art. 7g ust. 2 oraz art. 2 ust.1 pkt 1, art. 3,  art. 7d ust. 1 pkt 2 i art. 98 ust.1 pkt 1, ust.2 pkt 1 oraz ust. 8 ustawy z dnia  6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (tekst jednolity z 2023 roku, poz.1542 ze zm.).   UZASADNIENIE    W myśl art. 2 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, wyroby akcyzowe to wyroby energetyczne, energia elektryczna, napoje alkoholowe, wyroby tytoniowe, susz tytoniowy, płyn do papierosów elektronicznych oraz wyroby nowatorskie, określone w załączniku nr 1 do ustawy. Zgodnie z art. 98 ust. 1 ww. ustawy do wyrobów tytoniowych w rozumieniu ustawy zalicza się bez względu na kod CN: 1) papierosy; 2) tytoń do palenia; 3) cygara i cygaretki. W myśl art. 98 ust. 2 za papierosy uznaje się: 1) tytoń zrolowany nadający się do palenia w tej postaci, który nie jest cygarami ani cygaretkami w rozumieniu ust. 4; 2) tytoń zrolowany, który w drodze prostej, nieprzemysłowej obróbki jest umieszczany w tutkach z bibuły papierosowej; 3) tytoń zrolowany, który w drodze prostej, nieprzemysłowej obróbki jest owijany w bibułę papierosową. W myśl art.98 ust. 4 ustawy, za cygara i cygaretki, biorąc pod uwagę ich właściwości i zwykłe oczekiwania konsumentów, uznaje się: 1) tytoń zrolowany o zewnętrznym owinięciu z naturalnego tytoniu, 2) tytoń zrolowany z poszarpanym, wymieszanym wkładem, owinięty liściem tytoniu w naturalnym kolorze cygara z odtworzonego tytoniu, pokrywającym produkt w całości, łącznie z filtrem, tam gdzie zachodzi taka konieczność, ale nie ustnik, w przypadku cygar z ustnikiem, gdzie waga sztuki, włączając filtr lub ustnik, wynosi nie mniej niż 2,3 grama i nie więcej niż 10 gramów, a odwód równy przynajmniej jednej trzeciej długości wynosi nie mniej niż 34 milimetry –jeżeli są lub mogą być przeznaczone wyłącznie do palenia w stanie niezmienionym. Zgodnie z ust.7 ww. przepisu, produkty składające się w części z substancji innych niż tytoń, lecz poza tym spełniające kryteria ustalone w ust.4, są traktowane jako cygara i cygaretki. Ponadto zgodnie z art. 98 ust. 8 ww. ustawy produkty składające się w całości albo części z substancji innych niż tytoń, lecz poza tym spełniające kryteria ustalone w ust. 2, 3 lub 5, są traktowane jako papierosy i tytoń do palenia. Jednakże nie traktuje się jako wyrobów tytoniowych produktów, które nie zawierają tytoniu i są wykorzystywane wyłącznie w celach medycznych. Zgodnie z treścią art. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych (…) stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.). W myśl art. 3 ust. 2 ww. ustawy, zmiany w Nomenklaturze scalonej (CN) nie powodują zmian w opodatkowaniu akcyzą wyrobów akcyzowych i samochodów osobowych, jeżeli nie zostały określone w niniejszej ustawie. Pozycja 42 w załączniku nr 1 do ww. ustawy, zawierającym wykaz wyrobów akcyzowych, podaje natomiast, iż wyrobami akcyzowymi są papierosy, tytoń do palenia oraz cygara i cygaretki, bez względu na kod CN. W świetle powyższego za wyroby tytoniowe uznaje się wszelkie produkty bez względu na kod klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej, które wypełniają jedną z definicji opisanych w przepisach od art. 98 ust. 2 do art. 98 ust. 8 ww. ustawy tj. papierosów, tytoniu do palenia lub cygar i cygaretek. Z uwagi na powyższe, klasyfikacja w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej, wyrobu objętego wnioskiem o wydanie wiążącej informacji akcyzowej, w przedmiotowej sprawie nie znajduje zastosowania. Przedmiotem niniejszej decyzji jest wyrób o nazwie (…), który zgodnie z informacjami podanymi przez Wnioskodawcę stanowi (…).   Do wniosku Strona dołączyła sprawozdanie z badań (…) dla produktu (…).   W badaniach przeprowadzonych przez Dział Laboratorium Celno – Skarbowe w (...) (sprawozdanie z badań nr (…)), badaną próbkę stanowi (…).    W kontekście powyższego należy stwierdzić, że produkt (…), nadający się do palenia bez  dalszego przetwarzania przemysłowego, nie spełnia definicji cygar ani cygaretek w rozumieniu art. 98 ust. 4 ww. ustawy z uwagi na zewnętrzne owinięcie, które wykonane jest z bibuły a nie z naturalnego czy odtworzonego tytoniu.  Natomiast biorąc pod uwagę fakt, że wypełnienie ww. produktu stanowią substancje (…), oraz że produkt ten nie jest wykorzystywany wyłącznie w celach medycznych uznać należy, że spełniona jest definicja  papierosów wskazana w art. 98 ust. 2 oraz art. 98 ust.8 przywołanej wyżej ustawy. Wobec powyższego produkt (…) należy uznać za wyrób akcyzowy wymieniony w art. 98 ust. 1 pkt 1 oraz w poz. 42 w załączniku nr 1 ww. ustawy o podatku akcyzowym, tj. za papierosy.POUCZENIE Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w związku z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. Odwołanie, zgodnie z art. 7g ust. 3 ustawy o podatku akcyzowym, można złożyć wyłącznie za pośrednictwem konta na PUESC.Odwołanie powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej). (…) – dane zastrzeżone