0111-KDSB3-2.450.52.2024.8.LW

PODSTAWA PRAWNA Art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2023 r. poz. 2383 ze zm.) w związku z art. 7g ust. 2 oraz art. 2 ust. 1 pkt 1, art. 3, art. 7d ust. 1 pkt 2, art. 98 ust.1 pkt 2, ust. 5, ust. 8  ustawy z dnia  6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2023 r., poz. 1542 ze. zm.). UZASADNIENIE    W myśl art. 2 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, wyroby akcyzowe to wyroby energetyczne, energia elektryczna, napoje alkoholowe, wyroby tytoniowe, susz tytoniowy, płyn do papierosów elektronicznych oraz wyroby nowatorskie, określone w załączniku nr 1 do ustawy. Zgodnie z art. 98 ust. 1 ww. ustawy do wyrobów tytoniowych w rozumieniu ustawy zalicza się bez względu na kod CN: 1) papierosy; 2) tytoń do palenia; 3) cygara i cygaretki W myśl art. 98 ust. 5 ustawy o podatku akcyzowym za tytoń do palenia uznaje się: 1)   tytoń, który został pocięty lub inaczej podzielony, skręcony lub sprasowany w postaci bloków oraz nadający się do palenia bez dalszego przetwarzania przemysłowego; 2) odpady tytoniowe będące pozostałościami liści tytoniu i produktami ubocznymi uzyskanymi podczas przetwarzania tytoniu lub produkcji wyrobów tytoniowych, oddane do sprzedaży detalicznej, niebędące  papierosami, cygarami lub cygaretkami, a nadające się do palenia. Ponadto, zgodnie z art. 98 ust. 8 ww. ustawy produkty składające się w całości albo części z substancji innych niż tytoń, lecz poza tym spełniające kryteria ustalone w ust. 2, 3 lub 5, są traktowane jako papierosy i tytoń do palenia. Jednakże nie traktuje się jako wyrobów tytoniowych produktów, które nie zawierają tytoniu i są wykorzystywane wyłącznie w celach medycznych.   Zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 06 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych (…) stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.). W myśl art. 3 ust. 2 ww. ustawy zmiany w Nomenklaturze Scalonej (CN) nie powodują zmian w opodatkowaniu akcyzą wyrobów akcyzowych i samochodów osobowych, jeżeli nie zostały określone w niniejszej ustawie. Pozycja 42 w załączniku nr 1 do ww. ustawy, zawierającym wykaz wyrobów akcyzowych, wskazuje, że wyrobami akcyzowymi są papierosy, tytoń do palenia oraz cygara i cygaretki, bez względu na kod CN.   W świetle powyższego, za wyroby tytoniowe uznaje się wszelkie produkty bez względu na kod klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej, które wypełniają jedną z definicji opisanych w przepisach art. 98 ust. 2 do ust. 8 ww. ustawy tj. tytoniu do palenia, papierosów lub cygar i cygaretek. Przedmiotem niniejszej decyzji jest wyrób w postaci (...) mieszaniny, w skład której, zgodnie z deklaracja Wnioskodawcy, wchodzą: (…) oraz (…). Produkt nie zawiera tytoniu oraz nikotyny i przeznaczony jest, zgodnie z deklaracją Wnioskodawcy, do używania w fajce wodnej.    Badania laboratoryjne  przedmiotowego wyrobu przeprowadzone przez Dział Laboratorium Celno-Skarbowe (...) Urzędu Celno-Skarbowego w (...)  (sprawozdanie nr (…) z dnia (…) wykazały, że badaną próbkę stanowią (…), o (...) aromacie – tzw. (...). Towar jest jednorodny, umieszczony w (…). (...) znajduje się w (…) z (...) etykietą zawierającą nazwę handlową (…) oraz napisy m.in. o szkodliwości palenia (…). W wyrobie nie stwierdzono nikotyny. W zakresie analizy jakościowej - metody mikroskopowej   stwierdzono, że badaną próbkę stanowią (…). Nie stwierdzono natomiast obecności cech typowych dla rodziny (…), takich jak (…). Stwierdzono obecność pasm charakterystycznych dla (...) oraz związków (...). Identyfikacja związków chemicznych metodą chromatografii gazowej z detekcją spektrometrii mas (GC-MS) wykazała obecność (…). W wyniku przeprowadzonego badania przydatności próbki do palenia stwierdzono, że po umieszczeniu wyrobu w fajce wodnej wydziela się (...). Dodatkowo, pismem nr (…) z dnia (…) przekazano informację, że przedmiotowy wyrób (…)  nadaje się bezpośrednio do palenia w fajce wodnej bez dalszego przetwarzania przemysłowego. W świetle powyższego należy uznać, że produkt w postaci (…),  niezawierający (…), nadający się do palenia w fajce wodnej  i przeznaczony do tego celu, wypełnia definicję tytoniu do palenia określoną w art. 98 ust. 8  ustawy o podatku akcyzowym z uwagi na fakt, że składa się w całości z substancji innych niż tytoń  i nie jest wykorzystywany, zgodnie ze złożonym oświadczeniem, wyłącznie w celach medycznych, a ponadto spełnia kryteria ustalone w ust. 5, czyli jest podzielony i nadaje się do palenia bez dalszego przetwarzania przemysłowego.  Tym samym,  należy  uznać go za wyrób tytoniowy wymieniony w art. 98 ust. 1 pkt 2 ww. ustawy o podatku akcyzowym tj. tytoń do palenia.