0111-KDSB3-2.450.68.2024.9.LW

PODSTAWA PRAWNA Art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2023 r. poz. 2383 ze zm.) w związku z art. 7g ust. 2 oraz art. 2 ust. 1 pkt 1, art. 3, art. 7d ust. 1 pkt 2, art. 99 a ust. 1 ustawy z dnia  6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2023 r., poz. 1542 ze. zm.).   UZASADNIENIE    W myśl art. 2 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, wyroby akcyzowe to wyroby energetyczne, energia elektryczna, napoje alkoholowe, wyroby tytoniowe, susz tytoniowy, płyn do papierosów elektronicznych oraz wyroby nowatorskie, określone w załączniku nr 1 do ustawy. Zgodnie z art. 99a ust.1  ww. ustawy, za susz  tytoniowy uznaje się, bez względu na wilgotność, tytoń, który nie jest połączony z żywą rośliną i nie jest jeszcze wyrobem tytoniowym.   Zgodnie z art. 3 ww. ustawy o podatku akcyzowym, do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych (…) stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.). Pozycja 45 Załącznika nr 1 do ww. ustawy, zawierającego wykaz wyrobów akcyzowych, wskazuje natomiast, iż wyrobem akcyzowym jest susz tytoniowy, bez względu na kod CN.   Przedmiotem niniejszej decyzji jest wyrób określony jako (…). Zgodnie z deklaracją, produkt  występuje w postaci (...), powstających z (...), na etapie (...). Wyrób sprzedawany w (...), pakowany w ilościach od (...) do (...) kg.   Badania laboratoryjne  wyrobu przeprowadzone przez Dział Laboratorium Celno-Skarbowe (...) Urzędu Celno-Skarbowego w (...) (sprawozdanie nr (…) z  (…)   wykazały, że badaną próbkę stanowi susz roślinny w postaci (...), barwy (...), o zapachu (...). W próbce nie stwierdzono obecności zanieczyszczeń czy ciał obcych. Analiza jakościowa przeprowadzona metodą mikroskopową   wskazała na obecność (...). Identyfikacja próbki metodą spektrometrii w podczerwieni (FT-IR) wskazała na obecność w przedmiotowej próbce pasm charakterystycznych dla związków (...), a identyfikacja związków chemicznych metodą chromatografii gazowej z detekcją spektrometrii mas (GS-MS) nie wykazała w próbce obecności innych związków chemicznych niż (...). Po umieszczeniu w gilzie papierosowej, a następnie podpaleniu zapalniczką, próbka tli się  samodzielnie do czasu spalenia nadmiaru bibułki. Po dostarczeniu i dozowaniu powietrza w regularnych odstępach czasu próbka żarzy się, ulega stopniowemu spopieleniu oraz wydziela się (...) dym. Zdaniem jednostki badawczej, próbka nadaje się do palenia  bez dalszego przetwarzania przemysłowego. Pismem nr (…) Laboratorium Celno-Skarbowe (...) Urzędu Celno-Skarbowego w (...) przekazało dodatkowo informację, z której wynika, że przedmiotowy wyrób stanowi (…).  Jak wskazano wyżej, produkt o nazwie (…), powstaje z (...), na etapie (...). Tym samym należy uznać, że (...) będące przedmiotem złożonego wniosku stanowią (...). Zdaniem Wnioskodawcy, produkt należy zaklasyfikować do kodu 2401 30 00, obejmującego odpady tytoniu.   Zgodnie z art. 98 ust. 1 ww. ustawy do wyrobów tytoniowych w rozumieniu ustawy zalicza się bez względu na kod CN: 1) papierosy; 2) tytoń do palenia; 3) cygara i cygaretki W myśl art. 98 ust. 5 ustawy o podatku akcyzowym za tytoń do palenia uznaje się: 1) tytoń, który został pocięty lub inaczej podzielony, skręcony lub sprasowany w postaci bloków oraz nadający się do palenia bez dalszego przetwarzania przemysłowego; 2) odpady tytoniowe będące pozostałościami liści tytoniu i produktami ubocznymi uzyskanymi podczas przetwarzania tytoniu lub produkcji wyrobów tytoniowych, oddane do sprzedaży detalicznej, niebędące  papierosami, cygarami lub cygaretkami, a nadające się do palenia. Ponadto, zgodnie z art. 98 ust. 8 ww. ustawy produkty składające się w całości albo części z substancji innych niż tytoń, lecz poza tym spełniające kryteria ustalone w ust. 2, 3 lub 5, są traktowane jako papierosy i tytoń do palenia. Jednakże nie traktuje się jako wyrobów tytoniowych produktów, które nie zawierają tytoniu i są wykorzystywane wyłącznie w celach medycznych.  Mając na uwadze przekazaną przez Wnioskodawcę informację, z której wynika, że produkt określony jako (…), pakowany jest do sprzedaży w (...) po (...) – (...) kg, należy uznać, że nie jest przeznaczony do sprzedaży detalicznej. Tym samym, nie spełnia definicji tytoniu do palenia, określonej w art.98 ust. 5 pkt 2 ustawy o podatku akcyzowym, czyli nie jest wyrobem tytoniowym.   W świetle powołanego art. 99a ust. 1 ustawy o podatku akcyzowym, suszem tytoniowym jest każda część tytoniu  od momentu zakończenia uprawy do momentu przekształcenia tego suszu w wyrób tytoniowy, przy czym bez znaczenia pozostaje czy z tego tytoniu, niepołączonego z żywą rośliną  powstanie wyrób tytoniowy czy też tytoń zostanie wykorzystany do innych celów. Mając powyższe na uwadze należy uznać, że produkt określony jako (…) występujący w postaci (...), powstający w procesie (...), wypełnia definicję  określoną w art. 99a  ustawy o podatku akcyzowym.  Tym samym,  należy  uznać go za wyrób akcyzowy wymieniony w poz. 45 Załącznika nr 1 do ustawy o podatku akcyzowym.POUCZENIE Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w związku z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. Odwołanie, zgodnie z art. 7g ust. 3 ustawy o podatku akcyzowym, można złożyć wyłącznie za pośrednictwem konta na PUESC. Odwołanie powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).