0111-KDWB.4014.28.2026.2.KKM
Interpretacja indywidualna2026-07-03Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Teza
Warunki skorzystania ze zwolnienia z podatku od czynności cywilnoprawnych w związku z nabyciem lokalu mieszkalnego.Pełna treść interpretacji
Interpretacja indywidualna - stanowisko prawidłowe Szanowna Pani, stwierdzam, że Pani stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego zdarzenia przyszłego w podatku od czynności cywilnoprawnych jest prawidłowe. Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej 28 maja 2026 r. wpłynął Pani wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od czynności cywilnoprawnych w zakresie możliwości skorzystania ze zwolnienia z art. 9 pkt 17 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych. Uzupełniła go Pani pismem z 3 czerwca 2026 r. - w odpowiedzi na wezwanie. Treść wniosku jest następująca: Opis zdarzenia przyszłego Wnioskodawczyni planuje nabycie lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość położonego w (…). Nabycie nastąpi wspólnie przez dwie osoby fizyczne niepozostające w związku małżeńskim. Każda z osób nabędzie udział wynoszący 1/2 części prawa własności nieruchomości. Umowa sprzedaży zostanie zawarta w formie aktu notarialnego. Transakcja będzie dotyczyła lokalu mieszkalnego nabywanego na rynku wtórnym i co do zasady będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od czynności cywilnoprawnych. Zarówno Wnioskodawczyni, jak i drugi kupujący: nie posiadają obecnie prawa własności lokalu mieszkalnego ani budynku mieszkalnego jednorodzinnego, nie posiadali takich praw w przeszłości, nie przysługuje im spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego ani domu jednorodzinnego, nie posiadali udziałów w wyżej wskazanych prawach. Nabywany lokal będzie pierwszą nieruchomością mieszkalną nabywaną przez oboje kupujących. Notariusz sporządzający akt notarialny będzie płatnikiem podatku od czynności cywilnoprawnych. Pytanie (ostatecznie sformułowane w uzupełnieniu wniosku) Czy w przedstawionym zdarzeniu przyszłym - nabycia udziału wynoszącego 1/2 części prawa własności nieruchomości przez Wnioskodawczynię - Wnioskodawczyni skorzystać może ze zwolnienia z podatku od czynności cywilnoprawnych przewidzianego w art. 9 pkt 17 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych? Pani stanowisko w sprawie (ostatecznie sformułowane w uzupełnieniu wniosku) Zdaniem Wnioskodawczyni, zdarzenie nabycia 1/2 prawa własności nieruchomości przez Wnioskodawczynię będzie korzystało ze zwolnienia z podatku od czynności cywilnoprawnych określonego w art. 9 pkt 17 ustawy z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych. Zgodnie z tym przepisem zwalnia się od podatku sprzedaż prawa własności lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość, jeżeli kupującym jest osobą fizyczna lub osoby fizyczne, którym w dniu sprzedaży i przed tym dniem nie przysługiwały: prawo własności lokalu mieszkalnego lub budynku mieszkalnego jednorodzinnego, spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego albo domu jednorodzinnego, udziały w takich prawach, poza wyjątkami wskazanymi w ustawie. W przedstawionym zdarzeniu przyszłym Wnioskodawczyni, spełnia warunki zastosowania zwolnienia, ponieważ: nabywa pierwszą nieruchomość mieszkalną, wcześniej nie posiadała nieruchomości mieszkalnych ani określonych praw do lokali, nabycie następuje przez osobę fizyczną, przedmiotem transakcji jest lokal mieszkalny stanowiący odrębną nieruchomość. W ocenie Wnioskodawczyni fakt, że lokal będzie nabywany w udziale 1/2, nie wyłącza możliwości zastosowania zwolnienia, skoro kupujący spełnia warunki określone w art. 9 pkt 17 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych. W konsekwencji Wnioskodawczyni może korzystać ze zwolnienia z PCC, a notariusz jako płatnik nie powinien pobierać podatku od czynności cywilnoprawnych przy zawarciu aktu notarialnego. Ocena stanowiska Stanowisko, które przedstawiła Pani we wniosku jest prawidłowe. Uzasadnienie interpretacji indywidualnej Zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 191): Podatkowi podlegają umowy sprzedaży oraz zamiany rzeczy i praw majątkowych. Zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy: Obowiązek podatkowy, z zastrzeżeniem ust. 2, powstaje z chwilą dokonania czynności cywilnoprawnej. Stosownie do art. 4 pkt 1 cyt. ustawy: Obowiązek podatkowy, z zastrzeżeniem art. 5, ciąży przy umowie sprzedaży - na kupującym. W myśl art. 5 ust. 1 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych: Obowiązek zapłaty podatku ciąży na podatnikach tego podatku. Jak stanowi art. 5 ust. 2 ww. ustawy: Jeżeli obowiązek podatkowy ciąży na kilku podmiotach albo na stronach umowy zamiany, albo wspólnikach spółki cywilnej, zobowiązanymi solidarnie do zapłaty podatku są odpowiednio te podmioty, strony umowy zamiany albo wspólnicy spółki cywilnej. W myśl art. 6 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy: Podstawę opodatkowania stanowi przy umowie sprzedaży - wartość rynkowa rzeczy lub prawa majątkowego. Zgodnie natomiast z art. 6 ust. 2 ww. ustawy: Wartość rynkową przedmiotu czynności cywilnoprawnych określa się na podstawie przeciętnych cen stosowanych w obrocie rzeczami tego samego rodzaju i gatunku, z uwzględnieniem ich miejsca położenia, stanu i stopnia zużycia, oraz w obrocie prawami majątkowymi tego samego rodzaju, z dnia dokonania tej czynności, bez odliczania długów i ciężarów. Natomiast w myśl art. 7 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych: Stawki podatku wynoszą od umowy sprzedaży nieruchomości, rzeczy ruchomych, prawa użytkowania wieczystego, własnościowego spółdzielczego prawa do lokalu mieszkalnego, spółdzielczego prawa do lokalu użytkowego oraz wynikających z przepisów prawa spółdzielczego: prawa do domu jednorodzinnego oraz prawa do lokalu w małym domu mieszkalnym - 2%. Umowa sprzedaży rzeczy i praw majątkowych podlega generalnie opodatkowaniu podatkiem od czynności cywilnoprawnych, a obowiązek uiszczenia podatku ciąży na kupującym. W ustawie o podatku od czynności cywilnoprawnych przewidziano jednak sytuacje, w których czynność mieszcząca się w zakresie przedmiotowym ustawy jest zwolniona z opodatkowania podatkiem od czynności cywilnoprawnych. Stosownie do art. 9 pkt 17 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych: Zwalnia się od podatku sprzedaż, której przedmiotem jest prawo własności lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość, prawo własności budynku mieszkalnego jednorodzinnego, spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu dotyczące lokalu mieszkalnego albo domu jednorodzinnego, jeżeli kupującym jest osoba fizyczna lub osoby fizyczne, którym w dniu sprzedaży i przed tym dniem nie przysługiwało żadne z tych praw ani udział w tych prawach, chyba że udział ten nie przekracza lub nie przekraczał 50% i został nabyty w drodze dziedziczenia. Z treści przepisu art. 9 pkt 17 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych wynika, że zwolnieniem tym objęte jest nabycie przez osobę fizyczną/osoby fizyczne m.in. prawa własności lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość pod warunkiem, że kupującemu/kupującym w dniu sprzedaży i przed tym dniem nie przysługiwało żadne z tych praw ani udział w tych prawach, chyba że udział ten nie przekracza lub nie przekraczał 50% i został nabyty w drodze dziedziczenia. Stosownie do art. 10 ust. 2 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych: Notariusze są płatnikami podatku od czynności cywilnoprawnych dokonywanych w formie aktu notarialnego. Zgodnie z art. 10 ust. 3 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych: Płatnicy obowiązani są uzależnić dokonanie czynności cywilnoprawnej od uprzedniego zapłacenia podatku. Jeżeli umowa sprzedaży jest sporządzana w formie aktu notarialnego, na notariuszu ciążą obowiązki płatnika podatku od czynności cywilnoprawnych. Z przedstawionego opisu zdarzenia przyszłego wynika, że planuje Pani nabycie lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość. Nabycie nastąpi wspólnie z osobą, z którą nie pozostaje Pani w związku małżeńskim. Każda z osób nabędzie udział wynoszący 1/2 części prawa własności nieruchomości. Transakcja będzie dotyczyła lokalu mieszkalnego nabywanego na rynku wtórnym. Pani oraz drugi kupujący nie posiadają obecnie prawa własności lokalu mieszkalnego ani budynku mieszkalnego jednorodzinnego, nie posiadali takich praw w przeszłości, nie przysługuje Państwu spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego ani domu jednorodzinnego, nie posiadali Państwo udziałów w wyżej wskazanych prawach. Zwolnieniem od podatku od czynności cywilnoprawnych na podstawie art. 9 pkt 17 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych objęta jest umowa sprzedaży, której przedmiotem jest m.in. lokal mieszkalny. W przypadku, gdy nieruchomość nabywana jest na współwłasność, to każdy z kupujących (np. partnerzy) musi spełniać warunek nieposiadania wcześniej nieruchomości mieszkaniowych czy też spółdzielczego prawa do lokalu mieszkalnego/budynku mieszkalnego lub udziału w niej lub w ww. prawach, chyba że udział ten nie przekracza lub nie przekraczał 50 % i został nabyty w drodze dziedziczenia. Skoro zarówno Pani, jak i druga osoba kupująca nie byli wcześniej właścicielami żadnych nieruchomości mieszkaniowych lub spółdzielczego własnościowego prawa (w tym udziałów w takich nieruchomościach lub prawie) - to w takiej sytuacji przy zawieraniu umowy sprzedaży lokalu mieszkalnego będzie Pani mogła skorzystać ze zwolnienia z podatku od czynności cywilnoprawnych określonego w art. 9 pkt 17 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych. Przedmiotem umowy sprzedaży będzie bowiem cały lokal mieszkalny stanowiący odrębną nieruchomość. W ramach umowy sprzedaży zostanie on nabyty na współwłasność, przez Panią i drugiego kupującego. Zatem przy zakupie mieszkania będzie Pani przysługiwać zwolnienie określone w art. 9 pkt 17 ww. ustawy. Tym samym Pani stanowisko jest prawidłowe. Dodatkowe informacje Informacja o zakresie rozstrzygnięcia Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, który Pani przedstawiła i stanu prawnego, który obowiązuje w dniu wydania interpretacji. Interpretacja dotyczy wyłącznie Pani. Gdyby drugi kupujący chciał uzyskać interpretację w zakresie zwolnienia z art. 9 pkt 17 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych, to powinien się zwrócić z odrębnym wnioskiem. Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji - Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 622 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Pani sytuacja jest zgodna (tożsama) z opisem zdarzenia przyszłego i zastosuje się Pani do interpretacji. - Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej: Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej: 1) z zastosowaniem art. 119a; 2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług; 3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści. - Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej: Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych. Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację Ma Pani prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej jako „PPSA”).Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA): - w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo - w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA). Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA). Podstawa prawna dla wydania interpretacji Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.
Powołane przepisy
[PCC] Ustawa o podatku od czynności cywilnoprawnych-Rozdział 4-art. 9-pkt 17
Słowa kluczowe
lokal-lokal mieszkalnypartnerpodatek-podatek od czynności cywilnoprawnych
Źródło: System Informacji Celno-Skarbowej EUREKA (eureka.mf.gov.pl), pozyskano 12.07.2026. · Źródło (Eureka)