0112-KDSL1-2.4011.403.2026.3.PR

Interpretacja indywidualna – stanowisko nieprawidłowe Szanowna Pani, stwierdzam, że Pani stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych stanu faktycznego w zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne jest nieprawidłowe. Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej 8 maja 2026 r. wpłynął Pani wniosek z 8 maja 2026 r. o wydanie interpretacji indywidualnej. Uzupełniła go Pani pismem z 11 czerwca 2026 r. (wpływ 11 czerwca 2026 r.) – w odpowiedzi na wezwanie. Treść wniosku jest następująca: Opis stanu faktycznego Jest Pani osobą fizyczną, mającą miejsce zamieszkania i rezydencję podatkową w Polsce oraz podlega w Polsce nieograniczonemu obowiązkowi podatkowemu od całości dochodów. Rozpoczęła Pani prowadzenie działalności gospodarczej 9 marca 2026 r. i nie przekroczyła kwoty 200 000 zł w proporcji do okresu prowadzonej działalności. Wybrała Pani zwolnienie z VAT. Prowadzi Pani jednoosobową działalność gospodarczą i świadczy Pani usługi wsparcia na rzecz beneficjentów projektów dofinansowanych ze środków publicznych, w tym z UE. Działalność sprowadza się do osobistego sporządzania wniosków aplikacyjnych o dofinansowanie oraz wsparcia w zarządzaniu przez beneficjentów projektami w zakresie edukacji, dofinansowywanymi z krajowych środków publicznych oraz środków zagranicznych, w tym środków pochodzących z UE. Świadczone usługi obejmują: sporządzanie wniosków, biznesplanów oraz innych załączników niezbędnych do pozyskania dotacji, bieżący kontakt z instytucjami publicznymi, przygotowywanie wniosków o płatność, koordynowanie i nadzorowanie całego procesu. Z tym, że nadzór i weryfikacja działań w projekcie nie ma związku z doradztwem tylko zapewnieniem prawidłowości działań zgodnie z harmonogramem i budżetem. Prowadzona przez Panią działalność obejmuje świadczenie na rzecz klientów usługi pozyskiwania środków z dotacji unijnych – usługi obejmują opracowanie dokumentacji aplikacyjnej niezbędnej do ubiegania się o dofinansowanie, wsparcie adm-tech. w procesie i koordynację. Na dokumentację składają się m.in: wniosek o dofinansowanie, studium wykonalności, analiza fin-ekon, pozostałe załączniki do wniosku. Dokumentacja każdorazowo opracowywana jest w oparciu o informacje i dokumenty przekazane przez klienta. Świadczy Pani usługi bądź bezpośrednio dla beneficjentów pomocy bądź jako podwykonawca, czy podmiot wspierający dla innych firm świadczących usługi w zakresie składania wniosków i zarządzania takimi projektami. Usługi te obejmują: ·    przygotowywanie dokumentacji projektowej; ·    obsługę postępowań zakupowych: sporządzanie dokumentów, publikację ogłoszeń i wyjaśnień; ·    wsparcie w systemach teleinformatycznych – rola operatora systemu; ·    zarządzanie dokumentacją oraz wprowadzanie danych do systemów; ·    przygotowywanie wniosków o płatność; ·    bieżącą obsługę administracyjną: prowadzenie korespondencji z instytucjami w imieniu Beneficjenta, w oparciu o wytyczne Beneficjenta i dostarczone dane, bez podejmowania decyzji zarządczych. W ramach prowadzonej działalności nie prowadzi Pani doradztwa ani porad prawnych. W ramach prowadzonej działalności nie zamierza Pani wykonywać czynności wymienionych w art. 113 ust. 13 ustawy o VAT. Podkreśla Pani, że każda z wymienionych czynności ma charakter techniczny, administracyjny lub wykonawczy. Nie świadczy Pani usług doradczych w rozumieniu ekonomicznym czy strategicznym – nie przygotowuje Pani analiz ryzyka, strategii, nie świadczy doradztwa prawnego czy podatkowego. Pełni Pani rolę pomocniczą, wykonując polecenia Beneficjenta (tzw. sekretariat projektu). Powyższe usługi według klasyfikacji PKD zostały zdefiniowane w podklasie 70.22.Z – Pozostałe doradztwo w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej i zarządzania, a w klasyfikacji PKWiU pod symbolem 70.22.30.0 – Pozostałe usługi doradztwa związane z prowadzeniem działalności gospodarczej. Pani działalność nie mieści się w definicji wolnego zawodu. Nie przewiduje Pani możliwości osiągnięcia przychodu w kwocie 2 000 000 euro w skali roku, w związku z czym spełnia wymogi wymienione w art. 6 ust. 4 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne. Nie wypełniła Pani zatem żadnych warunków włączeń z opodatkowania ryczałtem, o których mowa w art. 8 wyżej wymienionej ustawy. Według Pani usługi świadczone w ramach działalności gospodarczej nie są usługami doradztwa, a jedynie stanowią bezpośrednią pomoc dla podmiotów gospodarczych i indywidualnych w uzyskaniu dofinansowania poprzez przygotowanie dokumentów aplikacyjnych, koordynowanie i rozliczanie wniosków. Świadczy i planuje Pani dalej świadczyć jedynie usługi opisane we wniosku. Nie wykonuje Pani innych niż opisane we wniosku czynności, o których mowa w art. 113 ust. 13 ustawy o VAT. Nie przekracza Pani sprzedaży kwoty określonej w art. 113 ust. 1 ustawy o VAT. Nie będzie Pani udziałowcem ani członkiem zarządu czy prokurentem podmiotu, na rzecz którego będzie świadczyła usługi. Podmiot, dla którego świadczy Pani usługi nie jest ani nie był Pani pracodawcą. Świadczy Pani usługi na własny rachunek i własne ryzyko i ponosi odpowiedzialność́ na zasadach określonych w Kodeksie cywilnym. Działalność́ nie jest działalnością wytwórczą, w stosunku do Pani nie mają zastosowania wyłączenia zawarte w art. 8 u.z.p.d. Prowadzona działalność spełnia definicję działalności usługowej w myśl art. 4 ust. 1 pkt 1 tej ustawy. SZCZEGÓŁOWY ZAKRES USŁUG Pani usługi obejmują w szczególności: ü  Przygotowywanie dokumentacji projektowej: Sporządzanie wzorów dokumentów projektowych (wzory papieru, kwestionariusze startowe, dzienniki zajęć, listy płac, karty czasu pracy) wyłącznie w oparciu o wytyczne Beneficjenta i dostarczone przez niego dane, bądź pośrednio jako podwykonawca. ü  Obsługę postępowań zakupowych: Sporządzanie dokumentów (SWZ, zapytania ofertowe, protokoły) oraz publikację ogłoszeń i wyjaśnień w systemach teleinformatycznych, zgodnie z instrukcją Beneficjenta, bądź podmiotu zlecającego, bez podejmowania samodzielnych decyzji o wyborze kontrahenta czy optymalizacji zakupów. ü  Wsparcie w systemach teleinformatycznych: Wprowadzanie i aktualizacje danych (dotyczących wniosków płatność, harmonogramów, postępowań) na podstawie dostarczonych dokumentów. Pełni Pani rolę „operatora systemu”, nie dokonując merytorycznej oceny czy optymalizacji finansowej. ü  Zarządzanie dokumentacją uczestników: Porządkowanie list rekrutacyjnych, weryfikację formalną (czy dokument zawiera wymagane podpisy, daty, czy jest kompletny) oraz wprowadzanie danych do systemów monitorowania (zgodnie z przekazaną listą danych). ü  Przygotowywanie wniosków o płatność: Techniczne opracowanie wniosków, załączników i sprawozdań okresowych poprzez techniczne przepisanie danych liczbowych i opisowych przekazanych przez Beneficjenta, bądź podmiotu zlecającego. ü  Bieżącą obsługę administracyjną: Prowadzenie korespondencji z instytucjami w imieniu Beneficjenta, zgodnie z instrukcjami, bez podejmowania decyzji o charakterze zarządczym czy strategicznym. W uzupełnieniu wniosku udzieliła Pani następujących odpowiedzi na zawarte w wezwaniu pytania: 1.    Czy złożyła/złoży Pani Naczelnikowi Urzędu Skarbowego oświadczenie o wyborze formy opodatkowania zryczałtowanym podatkiem dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne w ustawowym terminie? Odpowiedź: Oświadcza Pani, że złożyła właściwemu Naczelnikowi Urzędu Skarbowego oświadczenie o wyborze opodatkowania w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych w ustawowym terminie. 2.    Czy świadczone przez Panią usługi będące przedmiotem wniosku polegają na udzielaniu porad, opinii i wyjaśnień charakterystycznych dla usług doradztwa? Jeżeli tak, to jakiego zakresu dotyczy to doradztwo? Proszę uzasadnić. Odpowiedź: Świadczone przez Panią usługi nie polegają na udzielaniu porad, opinii ani wyjaśnień charakterystycznych dla usług doradztwa. Nie rekomenduje Pani klientom określonych strategii gospodarczych, podatkowych, prawnych ani finansowych. Nie dokonuje Pani oceny opłacalności przedsięwzięć ani nie podejmuje Pani decyzji zarządczych. Pani czynności mają charakter wykonawczy, administracyjny i techniczny: przygotowuje Pani dokumenty na podstawie danych przekazanych przez beneficjenta, bądź jako podwykonawca. Obsługuje Pani korespondencję, systemy teleinformatyczne, dokumentację projektową, wnioski o płatność i czynności organizacyjne związane z obsługą projektu. Decyzje merytoryczne i zarządcze pozostają po stronie beneficjenta, bądź podmiotu, który Pani zleca wykonanie tych czynności. Szczegółowy zakres Pani usług znajduje się w załączeniu. 3.    Czy uzyskuje Pani przychody ze świadczenia usług firm centralnych (head office)? Odpowiedź: Nie uzyskuje Pani przychodów ze świadczenia usług firm centralnych/head office. 4.    Wyjaśnienie na jakiej podstawie (w oparciu o jakie przesłanki) opisane we wniosku usługi klasyfikuje (przyporządkowuje) Pani do usług objętych pozycją PKWiU 70.22.30.0 „Pozostałe usługi doradztwa związane z prowadzeniem działalności gospodarczej” lub wskazanie innego symbolu PKWiU niż podany pierwotnie we wniosku – odpowiedniego dla świadczonych usług – po weryfikacji klasyfikacji świadczonych usług na potrzeby prowadzonej przez Panią działalności. Odpowiedź: Po ponownej weryfikacji klasyfikacji świadczonych usług wskazuje Pani, że opisane czynności powinny być klasyfikowane jako PKWiU 82.99.19.0 – „Pozostałe różne usługi wspomagające działalność komercyjną, gdzie indziej niesklasyfikowane”. Pytanie Czy opisane we wniosku usługi wsparcia administracyjno-technicznego projektów unijnych mogą być opodatkowane zryczałtowanym podatkiem dochodowym od osób fizycznych (ryczałt od przychodów ewidencjonowanych) wg stawki 8,5%, jako usługi w zakresie zarządzania projektami (o charakterze technicznym/administracyjnym, nie doradczym)? Pani stanowisko w sprawie (ostatecznie przedstawione w uzupełnieniu wniosku) Zgodnie z art. 6 ust. 1 zd. 1 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (dalej u.z.p.d.), opodatkowaniu podlegają przychody osób fizycznych lub przedsiębiorstw w spadku z pozarolniczej działalności gospodarczej, o których mowa w art. 7a ust. 4 lub art. 14 ustawy o podatku dochodowym, z zastrzeżeniem ust. 1e-1g, w tym również gdy działalność ta jest prowadzona w formie spółki cywilnej osób fizycznych, spółki cywilnej osób fizycznych i przedsiębiorstwa w spadku lub spółki jawnej osób fizycznych. Na podstawie art. 6 ust. 4 pkt 2 u.z.p.d., podatnicy opłacają w roku podatkowym ryczałt od przychodów ewidencjonowanych z działalności wymienionej w ust. 1, jeżeli rozpoczną wykonywanie działalności w roku podatkowym i nie korzystają z opodatkowania w formie karty podatkowej – bez względu na wysokość przychodów. Stawki podatku wskazane są w art. 12 ust. 1 u.z.p.d . W Pani ocenie, świadczenie opisanych we wniosku usług powinno być opodatkowane stawką 8,5%, na podstawie art. 12 ust. 1 pkt 5 lit. a ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne. Zauważyć należy, że możliwość opłacania oraz wysokość stawki ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych uzyskanych w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą zależy wyłącznie od faktycznego rodzaju świadczonych w ramach tej działalności usług. W tym stanie rzeczy należy wskazać, że Pani usługi nie są usługami doradztwa w zakresie zarządzania ani innymi usługami, dla których ustawa przewiduje odmienną stawkę. Pani zdaniem, usługi opisane we wniosku w wykonywanej działalności nie mieszczą się w kategoriach przychodów wskazanych w art. 12 ust. 1 pkt 1-4 oraz 6-8 i wobec tego zasadne jest zastosowanie do opodatkowania tych usług 8,5% stawki zryczałtowanego podatku dochodowego, wynikającą z pkt. 5 art. 12 ust. 1 u.z.p.d. Świadczone przez siebie usługi kwalifikuje Pani do PKWiU 82.99.19.0 „Pozostałe różne usługi wspomagające działalność komercyjną, gdzie indziej niesklasyfikowane”. Z tego powodu w myśl art. 12 ust. 1 pkt 5 lit. a przytaczanej ustawy ryczałt od przychodów ewidencjonowanych wynikających ze świadczonych przez Panią usług wskazanych we wniosku wynosi 8,5% przychodów z działalności usługowej. Podsumowując: Przenosząc powołane przepisy na grunt niniejszej sprawy stwierdza Pani, że uzyskiwane przychody ze świadczenia w ramach działalności gospodarczej usług wymienionych we wniosku, sklasyfikowanych pod PKWiU 82.99.19.0 – niebędących usługami doradztwa związanego z zarzadzaniem, podlegają opodatkowaniu ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych wg stawki 8,5%, zgodnie z art. 12 ust. 1 pkt 5 lit. a u.z.p.d. Ocena stanowiska Stanowisko, które przedstawiła Pani we wniosku jest nieprawidłowe. Uzasadnienie interpretacji indywidualnej Stosownie do art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 843 ze zm.): Ustawa reguluje opodatkowanie zryczałtowanym podatkiem dochodowym niektórych przychodów (dochodów) osiąganych przez osoby fizyczne prowadzące pozarolniczą działalność gospodarczą. Przy czym w myśl art. 4 ust. 1 pkt 12 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne: Pozarolnicza działalność gospodarcza oznacza pozarolniczą działalność gospodarczą w rozumieniu ustawy o podatku dochodowym. Według art. 5a pkt 6 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 592 ze zm.): Ilekroć w ustawie jest mowa o działalności gospodarczej albo pozarolniczej działalności gospodarczej – oznacza to działalność zarobkową: a)    wytwórczą, budowlaną, handlową, usługową, b)    polegającą na poszukiwaniu, rozpoznawaniu i wydobywaniu kopalin ze złóż, c)    polegającą na wykorzystywaniu rzeczy oraz wartości niematerialnych i prawnych -        prowadzoną we własnym imieniu bez względu na jej rezultat, w sposób zorganizowany i ciągły, z której uzyskane przychody nie są zaliczane do innych przychodów ze źródeł wymienionych w art. 10 ust. 1 pkt 1, 2 i 4-9. Z kolei, zgodnie z treścią art. 5b ust. 1 tej ustawy: Za pozarolniczą działalność gospodarczą nie uznaje się czynności, jeżeli łącznie spełnione są następujące warunki: 1)    odpowiedzialność wobec osób trzecich za rezultat tych czynności oraz ich wykonywanie, z wyłączeniem odpowiedzialności za popełnienie czynów niedozwolonych, ponosi zlecający wykonanie tych czynności; 2)    są one wykonywane pod kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyznaczonych przez zlecającego te czynności; 3)    wykonujący te czynności nie ponosi ryzyka gospodarczego związanego z prowadzoną działalnością. Stosownie do art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne: Działalność usługowa to pozarolnicza działalność gospodarcza, której przedmiotem są czynności zaliczone do usług zgodnie z Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług (PKWiU) wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. poz. 1676, z 2017 r. poz. 2453, z 2018 r. poz. 2440, z 2019 r. poz. 2554 oraz z 2020 r. poz. 556), z zastrzeżeniem pkt 2 i 3. Zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne: Opodatkowaniu ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych podlegają przychody osób fizycznych lub przedsiębiorstw w spadku z pozarolniczej działalności gospodarczej, o których mowa w art. 7a ust. 4 lub art. 14 ustawy o podatku dochodowym, z zastrzeżeniem ust. 1e-1g, w tym również gdy działalność ta jest prowadzona w formie spółki cywilnej osób fizycznych, spółki cywilnej osób fizycznych i przedsiębiorstwa w spadku lub spółki jawnej osób fizycznych, zwanych dalej „spółką”. Do przychodów przedsiębiorstwa w spadku nie stosuje się przepisu art. 12 ust. 10a. W myśl art. 6 ust. 4 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne: Podatnicy opłacają w roku podatkowym ryczałt od przychodów ewidencjonowanych z działalności wymienionej w ust. 1, jeżeli: 1)    w roku poprzedzającym rok podatkowy: a)    uzyskali przychody z tej działalności, prowadzonej wyłącznie samodzielnie, w wysokości nieprzekraczającej 2 000 000 euro, lub b)    uzyskali przychody wyłącznie z działalności prowadzonej w formie spółki, a suma przychodów wspólników spółki z tej działalności nie przekroczyła kwoty 2 000 000 euro, 2)    rozpoczną wykonywanie działalności w roku podatkowym i nie korzystają z opodatkowania w formie karty podatkowej – bez względu na wysokość przychodów. Możliwość opodatkowania w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych uzależniona jest między innymi od niespełnienia przesłanek negatywnych określonych w art. 8 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne. Według ww. przepisu: 1.    Opodatkowania w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych, z zastrzeżeniem art. 6 ust. 1b, nie stosuje się do podatników: 1)    opłacających podatek w formie karty podatkowej na zasadach określonych w rozdziale 3; 2)    korzystających, na podstawie odrębnych przepisów, z okresowego zwolnienia od podatku dochodowego; 3)    osiągających w całości lub w części przychody z tytułu: a)    prowadzenia aptek, b)    (uchylona) c)    działalności w zakresie kupna i sprzedaży wartości dewizowych, d)    (uchylona) e)    (uchylona) f)     działalności w zakresie handlu częściami i akcesoriami do pojazdów mechanicznych; 4)    wytwarzających wyroby opodatkowane podatkiem akcyzowym, na podstawie odrębnych przepisów, z wyjątkiem wytwarzania energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii; 5)    podejmujących wykonywanie działalności w roku podatkowym po zmianie działalności wykonywanej: a)    samodzielnie na działalność prowadzoną w formie spółki z małżonkiem, b)    w formie spółki z małżonkiem na działalność prowadzoną samodzielnie przez jednego lub każdego z małżonków, c)    samodzielnie przez małżonka na działalność prowadzoną samodzielnie przez drugiego małżonka -        jeżeli małżonek lub małżonkowie przed zmianą opłacali z tytułu prowadzenia tej działalności podatek dochodowy na ogólnych zasadach. 6)    (uchylony) 2.    Jeżeli podatnik prowadzący działalność samodzielnie lub w formie spółki, który wybrał opodatkowanie w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych, uzyska z tej działalności przychody ze sprzedaży towarów handlowych lub wyrobów lub ze świadczenia usług na rzecz byłego lub obecnego pracodawcy, odpowiadających czynnościom, które podatnik lub co najmniej jeden ze wspólników: 1)    wykonywał w roku poprzedzającym rok podatkowy lub 2)    wykonywał lub wykonuje w roku podatkowym -        w ramach stosunku pracy lub spółdzielczego stosunku pracy, podatnik ten traci w roku podatkowym prawo do opodatkowania w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych i, poczynając od dnia uzyskania tego przychodu do końca roku podatkowego, opłaca podatek dochodowy na ogólnych zasadach. 3.    Jeżeli podatnik w roku poprzedzającym rok podatkowy nie uzyskał przychodu z działalności, o której mowa w ust. 1 pkt 3 i 4, traci w roku podatkowym prawo do opodatkowania w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych z dniem uzyskania przychodów z tych rodzajów działalności i od tego dnia opłaca podatek dochodowy na ogólnych zasadach. Kolejnym warunkiem skorzystania ze zryczałtowanej formy opodatkowania jest złożenie oświadczenia o wyborze opodatkowania w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych. Na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne: Sporządzone na piśmie oświadczenie o wyborze opodatkowania przychodów z pozarolniczej działalności gospodarczej w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych na dany rok podatkowy podatnik składa naczelnikowi urzędu skarbowego właściwemu według miejsca zamieszkania podatnika, a w przypadku przedsiębiorstwa w spadku – według ostatniego miejsca zamieszkania zmarłego przedsiębiorcy, do 20. dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym osiągnął pierwszy przychód z tego tytułu w roku podatkowym, albo do końca roku podatkowego, jeżeli pierwszy taki przychód osiągnął w grudniu roku podatkowego. Wysokość stawki ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych zależy od tego, z jakiego rodzaju działalności podatnik uzyskuje przychody. Zostały one określone w art. 12 ust. 1 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne. Zgodnie z art. 12 ust. 1 pkt 2 lit. v ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne: Ryczałt od przychodów ewidencjonowanych wynosi 15% przychodów ze świadczenia usług obsługi nieruchomości wykonywanych na zlecenie, polegających m.in. na utrzymaniu porządku w budynkach, kontroli systemów ogrzewania, wentylacji, klimatyzacji, wykonywaniu drobnych napraw (PKWiU 81.10.10.0), dezynfekcji i tępienia szkodników (PKWiU 81.29.11.0), związanych ze wspomaganiem prowadzenia działalności gospodarczej, gdzie indziej niesklasyfikowane (PKWiU 82.9), centrów telefonicznych (call center) (PKWiU 82.20.10.0), powielania (PKWiU 82.19.11.0), związanych z organizowaniem kongresów, targów i wystaw (PKWiU 82.30). Stosownie do art. 12 ust. 1 pkt 5 lit. a ww. ustawy: Ryczałt od przychodów ewidencjonowanych wynosi 8,5% przychodów z działalności usługowej, w tym przychodów z działalności gastronomicznej w zakresie sprzedaży napojów o zawartości alkoholu powyżej 1,5%, z zastrzeżeniem pkt 1-4 oraz 6-8. Co do zasady, przychody z działalności usługowej są objęte stawką ryczałtu w wysokości 8,5%, jeżeli brak jest możliwości przyporządkowania danego rodzaju usług do innych kategorii czynności precyzyjnie określonych w art. 12 ust. 1 pkt 1-4 oraz 6-8 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, do których stosowane są odmienne stawki. Ponadto zauważyć należy, że możliwość opłacania oraz wysokość stawki ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych uzyskanych w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą zależy wyłącznie od faktycznego rodzaju świadczonych w ramach tej działalności usług. Zatem konieczne jest każdorazowe przypisanie rodzaju wykonywanych czynności do określonego grupowania PKWiU. Z opisu sprawy wynika, że prowadzona przez Panią działalność spełnia definicję działalności usługowej w myśl art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne. Świadczy Pani usługi wsparcia na rzecz beneficjentów projektów dofinansowanych ze środków publicznych, w tym z UE. Działalność sprowadza się do osobistego sporządzania wniosków aplikacyjnych o dofinansowanie oraz wsparcia w zarządzaniu przez beneficjentów projektami w zakresie edukacji, dofinansowywanymi z krajowych środków publicznych oraz środków zagranicznych, w tym środków pochodzących z UE. Świadczone usługi obejmują: sporządzanie wniosków, biznesplanów oraz innych załączników niezbędnych do pozyskania dotacji, bieżący kontakt z instytucjami publicznymi, przygotowywanie wniosków o płatność, koordynowanie i nadzorowanie całego procesu. Prowadzona przez Panią działalność obejmuje świadczenie na rzecz klientów usługi pozyskiwania środków z dotacji unijnych – usługi obejmują opracowanie dokumentacji aplikacyjnej niezbędnej do ubiegania się o dofinansowanie, wsparcie adm-tech. w procesie i koordynację. Na dokumentację składają się m.in: wniosek o dofinansowanie, studium wykonalności, analiza fin-ekon, pozostałe załączniki do wniosku. Dokumentacja każdorazowo opracowywana jest w oparciu o informacje i dokumenty przekazane przez klienta. Świadczy Pani usługi bądź bezpośrednio dla beneficjentów pomocy bądź jako podwykonawca, czy podmiot wspierający dla innych firm świadczących usługi w zakresie składania wniosków i zarządzania takimi projektami. Każda z wymienionych czynności ma charakter techniczny, administracyjny lub wykonawczy. Nie świadczy Pani usług doradczych w rozumieniu ekonomicznym czy strategicznym – nie przygotowuje Pani analiz ryzyka, strategii, nie świadczy doradztwa prawnego czy podatkowego. Pełni Pani rolę pomocniczą, wykonując polecenia Beneficjenta (tzw. sekretariat projektu). Pani usługi obejmują w szczególności: ü  Przygotowywanie dokumentacji projektowej: Sporządzanie wzorów dokumentów projektowych (wzory papieru, kwestionariusze startowe, dzienniki zajęć, listy płac, karty czasu pracy) wyłącznie w oparciu o wytyczne Beneficjenta i dostarczone przez niego dane, bądź pośrednio jako podwykonawca. ü  Obsługę postępowań zakupowych: Sporządzanie dokumentów (SWZ, zapytania ofertowe, protokoły) oraz publikację ogłoszeń i wyjaśnień w systemach teleinformatycznych, zgodnie z instrukcją Beneficjenta, bądź podmiotu zlecającego, bez podejmowania samodzielnych decyzji o wyborze kontrahenta czy optymalizacji zakupów. ü  Wsparcie w systemach teleinformatycznych: Wprowadzanie i aktualizacje danych (dotyczących wnioskowo płatność, harmonogramów, postępowań) na podstawie dostarczonych dokumentów. Pełni Pani rolę „operatora systemu”, nie dokonując merytorycznej oceny czy optymalizacji finansowej. ü  Zarządzanie dokumentacją uczestników: Porządkowanie list rekrutacyjnych, weryfikację formalną (czy dokument zawiera wymagane podpisy, daty, czy jest kompletny) oraz wprowadzanie danych do systemów monitorowania (zgodnie z przekazaną listą danych). ü  Przygotowywanie wniosków o płatność: Techniczne opracowanie wniosków, załączników i sprawozdań okresowych poprzez techniczne przepisanie danych liczbowych i opisowych przekazanych przez Beneficjenta, bądź podmiotu zlecającego. ü  Bieżącą obsługę administracyjną: Prowadzenie korespondencji z instytucjami w imieniu Beneficjenta, zgodnie z instrukcjami, bez podejmowania decyzji o charakterze zarządczym czy strategicznym. Po ponownej weryfikacji klasyfikacji świadczonych usług wskazała Pani, że opisane czynności powinny być klasyfikowane jako PKWiU 82.99.19.0 – „Pozostałe różne usługi wspomagające działalność komercyjną, gdzie indziej niesklasyfikowane”. Podkreślić należy, że cytowany wcześniej art. 12 ust. 1 pkt 2 lit. v ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne przewiduje stawkę ryczałtu w wysokości 15% dla usług związanych ze wspomaganiem prowadzenia działalności gospodarczej, gdzie indziej niesklasyfikowanych (PKWiU 82.9). Podkreślam, że ww. przepis przewiduje 15% stawkę ryczałtu dla całej grupy PKWiU 82.9 „USŁUGI WSPOMAGAJĄCE PROWADZENIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ, GDZIE INDZIEJ NIESKLASYFIKOWANE”, bez jakichkolwiek wyłączeń, zatem dla wszystkich objętych tą grupą klas, kategorii, podkategorii i pozycji. W tym miejscu wskazać należy, że zgodnie z Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) wskazana przez Panią jako właściwa dla świadczonych usług pozycja PKWiU 82.99.19.0 mieści się w grupie 82.9 „USŁUGI WSPOMAGAJĄCE PROWADZENIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ, GDZIE INDZIEJ NIESKLASYFIKOWANE”. Przenosząc powołane przepisy na grunt niniejszej sprawy stwierdzam, że do przychodów uzyskiwanych przez Panią z tytułu świadczenia usług sklasyfikowanych pod symbolem PKWiU 82.99.19.0 „Pozostałe usługi wspomagające prowadzenie działalności gospodarczej”, a więc objętych grupą PKWiU 82.9, zastosowanie znajduje stawka ryczałtu w wysokości 15%, zgodnie z art. 12 ust. 1 pkt 2 lit. v ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, a nie jak Pani wskazała 8,5%. W świetle powyższego Pani stanowisko uznano za nieprawidłowe.Dodatkowe informacje Informacja o zakresie rozstrzygnięcia Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Panią i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia. Interpretacja została wydana przy założeniu, że poprawnie zakwalifikowała Pani świadczone usługi do odpowiednego grupowania PKWiU. Interpretacja nie rozstrzyga o prawidłowości tej klasyfikacji. Przyporządkowanie do wskazanej klasyfikacji zostało podane jako element opisu stanu faktycznego. Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, gdy rzeczywisty stan faktyczny sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie ze stanem faktycznym podanym przez wnioskodawcę w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy, udzielona interpretacja traci swoją aktualność. Przy wydawaniu niniejszej interpretacji dokonałem wyłącznie analizy okoliczności podanych we wniosku. Rolą postępowania w sprawie wydania indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego nie jest bowiem ustalanie, czy przedstawiony we wniosku stan faktyczny jest zgodny ze stanem rzeczywistym. W ramach postępowania o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego nie przeprowadzam postępowania dowodowego, lecz opieram się jedynie na stanie faktycznym przedstawionym we wniosku. Ustalenie stanu rzeczywistego stanowi domenę ewentualnego postępowania podatkowego. To na podatniku ciąży obowiązek udowodnienia w toku tego postępowania okoliczności faktycznych, z których wywodzi on dla siebie korzystne skutki prawne. Ta interpretacja stanowi ocenę Pani stanowiska wyłącznie w zakresie przepisów ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne. W zakresie podatku od towarów i usług zostało wydane odrębne rozstrzygnięcie. Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji ·      Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 622 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Pani sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego oraz zastosuje się Pani do interpretacji. ·      Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej: Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej: 1)    z zastosowaniem art. 119a; 2)    w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług; 3)    z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści. ·         Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej: Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych. Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację Ma Pani prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej jako „PPSA”). Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA): ·         w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo ·         w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA). Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA). Podstawa prawna dla wydania interpretacji Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.