WIA-2015-00044

PODSTAWA PRAWNA Art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 613, z późn. zm.) w związku z art. 6 oraz art. 2 ust.1 pkt 1, art. 3, art. 7d ust. 1 pkt 1, art. 92 i art. 93 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (tekst jednolity z dnia 25 marca 2014 r. Dz. U. z 2014 r., poz. 752 z późn. zm.). UZASADNIENIE Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze Scalonej podlega Ogólnym Regułom Interpretacji Nomenklatury Scalonej (ORINS) zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę. Zgodnie z regułą 1. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne. Dla celów prawnych klasyfikację towarów ustala się zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej. Zgodnie natomiast z regułą 6., klasyfikacja towarów do podpozycji tej samej pozycji powinna być przeprowadzona zgodnie z ich treścią i uwagami do nich, z uwzględnieniem ewentualnych zmian wynikających z pozostałych reguł, stosując zasadę, że tylko podpozycje na tym samym poziomie mogą być porównywane. W myśl art. 2 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, wyrobami akcyzowymi są m.in. napoje alkoholowe, do których zalicza się: alkohol etylowy, piwo, wino, napoje fermentowane oraz wyroby pośrednie (art.92). W świetle art. 93 ust. 1 ww. ustawy, do alkoholu etylowego zalicza się: 1) wszelkie wyroby o rzeczywistej objętościowej mocy alkoholu przekraczającej 1,2% objętości, objęte pozycjami CN 2207 i 2208, nawet jeżeli są to wyroby stanowiące część wyrobu należącego do innego działu Nomenklatury Scalonej; 2) wyroby objęte pozycjami CN 2204, 2205 i 2206 00, o rzeczywistej objętościowej mocy alkoholu przekraczającej 22% objętości; 3) napoje zawierające rozcieńczony lub nierozcieńczony alkohol etylowy. Zgodnie z treścią art.3 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.). Przedmiotem decyzji jest produkt, którego skład chemiczny wynikający ze specyfikacji technicznej producenta podanej przez wnioskodawcę przedstawia się następująco: etanol odwodniony * % m/m, octan etylu * % m/m, izopropanol * % m/m, etoksypropanol * % m/m. Badanie laboratoryjne przekazanej przez wnioskodawcę próbki towaru przeprowadzone w postępowaniu przez Centralne Laboratorium Celne pokazało, że mamy do czynienia z substancją składającą się głównie z alkoholu etylowego, którego w mieszaninie stwierdzono * % obj. czyli * % m/m, Poza tym stwierdzono obecność octanu etylu w ilości * % obj. czyli * % m/m ( * l na 100 l 100 % etanolu), izopropanolu (2-propanolu) w ilości * % obj. czyli * % m/m ( * l na 100 l 100 % etanolu) oraz 1-etoksy-2-propanolu. Szacowana zawartość wody poniżej * %obj. (Sprawozdanie z badań nr 440000-ICLCW.II.783.284.2015.1149.KK z dnia 05.08.2015r.). Wymienione powyżej substancje w postaci octanu etylu oraz izopropanolu, znajdują się na listach skażalników stosowanych do skażania alkoholu, zarówno zawartych w Rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 16 września 2013 r. w sprawie dokumentu dostawy, ewidencji wyrobów akcyzowych objętych zwolnieniem od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie, warunków i sposobu ich zwrotu oraz środków skażających alkohol etylowy (Dz.U. z 2013r., poz. 1108) jak również w Rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie środków dopuszczonych do skażania alkoholu etylowego tekst jednolity Dz.U. z 2013r., poz. 201). Wynik badania laboratoryjnego przedłożonej próbki wyrobu * ujawniony w otrzymanym Sprawozdaniu z badań pokazuje, że zawartość tylko jednej z dwóch ww. substancji przekracza opublikowaną w obu rozporządzeniach zawartość graniczną skażalnika octanu etylu (wymagany poziom skażenia w obu rozporządzeniach to 5 l octanu etylu na 100 l 100 % alkoholu etylowego) co wskazuje na fakt skażenia alkoholu substancją skażającą. Ilość octanu etylu w badanym wyrobie wynosząca * l na 100 l 100 % etanolu oznacza, że w postępowaniu mamy do czynienia z alkoholem etylowym skażonym octanem etylu z dodatkiem innych substancji takich jak m.in. izopropanol oraz 1-etoksy-2-propanol. Klasyfikacja wyrobu do pozycji 2207, obejmującej alkohol etylowy nieskażony o objętościowej mocy alkoholu 80 % obj. lub większej; alkohol etylowy i pozostałe wyroby alkoholowe, o dowolnej mocy, skażone, zgodna jest z postanowieniami reguł 1 i 6. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej Wspólnej Taryfy Celnej oraz komentarzem do pozycji 2207 zawartym w Notach wyjaśniających do Systemu Zharmonizowanego, w świetle których alkohol etylowy i pozostałe wyroby alkoholowe, skażone, są wyrobami alkoholowymi zmieszanymi z substancjami, które czynią je niezdatnymi do picia, ale nie przeszkadzają użyciu ich do celów przemysłowych. Zatem wyrób spełnia kryteria ww. postanowień i zgodny jest z brzmieniem kodu CN 2207 20 00 tj. alkohol etylowy i pozostałe wyroby o dowolnej mocy skażone. Powyższe wyklucza możliwość ujęcia towaru objętego niniejszą decyzją wnioskowanym kodem 3814 00 90, który obejmuje Organiczne złożone rozpuszczalniki i rozcieńczalniki, gdzie indziej niewymienione ani niewłączone; gotowe zmywacze farb i lakierów , bowiem w postępowaniu mamy właśnie do czynienia z sytuacją w której wnioskowany wyrób zawierający jako główny składnik alkohol etylowy skażony oraz inne substancje jest wymieniony i włączony do podpozycji CN 2207 20 00. * - dane zastrzeżone przez wnioskodawcę