WIA-2016-00034

PODSTAWA PRAWNA Art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 613) w związku z art. 6 oraz art. 2 ust.1 pkt 1, art. 3, art. 7d ust. 1 pkt 1 i art. 86 ust.1 pkt 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (tekst jednolity z dnia 25 marca 2014 r. Dz. U. z 2014 r., poz. 752 z późn. zm.). UZASADNIENIE W myśl art. 2 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, wyrobami akcyzowymi są m.in. wyroby energetyczne. Zgodnie z treścią art. 86 ust. 1 pkt 2 w/w ustawy do wyrobów energetycznych zalicza się wyroby objęte pozycjami CN 2701,2702 oraz od 2704 do 2715. Zgodnie z treścią art. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych (...) stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze Scalonej podlega regułom zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę. Zgodnie z regułą 1. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne. Dla celów prawnych klasyfikację towarów ustala się zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej. Zgodnie natomiast z regułą 6., klasyfikacja towarów do podpozycji tej samej pozycji powinna być przeprowadzona zgodnie z ich treścią i uwagami do nich, z uwzględnieniem ewentualnych zmian wynikających z pozostałych reguł, stosując zasadę, że tylko podpozycje na tym samym poziomie mogą być porównywane. Przedmiotem niniejszej decyzji jest wyrób, który Strona określiła jako smar plastyczny będący mieszaniną (...)*, o nazwie handlowej (...)*. Smar, zgodnie z oświadczeniem Wnioskodawcy, stosowany jest w procesie (...)*. W ocenie Spółki ww. produkt, z uwagi na jego właściwości i zastosowanie, powinien być zaklasyfikowany do kodu CN 2710 19 99. Badania laboratoryjne przeprowadzone w Laboratorium Izby Celnej w Białej Podlaskiej (Sprawozdanie nr (...)*) wykazały, że produkt jest mieszaniną (...)*, której głównymi składnikami są (...)* Wyrób jest (...)*. W wyrobie stwierdzono obecność związków (...)*. Wyrób do temperatury 70OC nie zmienia swojej konsystencji (maziste ciało stałe), co uniemożliwia przeprowadzenie badań w zakresie składu frakcyjnego (oznaczenie procentu destylacji w 250OC), lepkości kinematycznej w temperaturze 50OC, rozcieńczonego koloru C oraz gęstości w temperaturze 70OC metodą oscylacyjną z U-rurką stosowana w laboratorium. Do produktów o takich cechach i budowie, jak wykazane w badaniach laboratoryjnych, odnosi się pozycja CN 2710, która obejmuje oleje ropy naftowej i oleje otrzymywane z minerałów bitumicznych, inne niż surowe; preparaty gdzie indziej niewymienione ani niewłączone, zawierające 70 % masy lub więcej olejów ropy naftowej lub olejów otrzymywanych z minerałów bitumicznych, których te oleje stanowią składniki zasadnicze preparatów; oleje odpadowe. W myśl uwagi 2 do działu 27 Wspólnej Taryfy Celnej informacje podane w pozycji CN 2710 dotyczące ,,olejów ropy naftowej i otrzymywanych z minerałów bitumicznych" dotyczą nie tylko olejów ropy naftowej i otrzymywanych z minerałów bitumicznych, lecz również olejów podobnych, także składających się głównie z mieszanin węglowodorów nienasyconych, otrzymanych w dowolnym procesie, pod warunkiem że masa składników niearomatycznych przewyższa masę składników aromatycznych. W przypadku produktów zawierających w swoim składzie 70% masy lub więcej olejów ropy naftowej lub olejów otrzymanych z minerałów bitumicznych podstawowym kryterium klasyfikacyjnym są parametry destylacji tych produktów. Badania laboratoryjne wykazały, że wyrób do temperatury 70OC wyrób będący przedmiotem wniosku nie zmienia swojej konsystencji; i ze względu na to: - spełnia wymagania uwagi dodatkowej 2d do działu 27 Wspólnej Taryfy Celnej ponieważ procent destylacji w 250° C nie może być oznaczony metodą ISO 3405 (równoważnej metodzie ASTM D 86), - nie spełnia wymagań uwagi dodatkowej 2e do działu 27 Wspólnej Taryfy Celnej ze względu na fakt, że niemożliwe jest przeprowadzenie badań w zakresie składu frakcyjnego metodą ISO 3405 (równoważnej metodzie ASTM D 86); - nie spełnia wymagań uwagi dodatkowej 2f do działu 27 Wspólnej Taryfy Celnej dla olejów opałowych ponieważ nie można określić lepkości kinematycznej w temperaturze 50OC oraz rozcieńczonego koloru C), Zgodnie z zapisami uwagi dodatkowej 2f do działu 27 Wspólnej Taryfy Celnej produkty, dla których nie można określić: - procentu (zero będzie uznane jako procent) destylacji w 250 °C według metody ISO 3405 (równoważnej metodzie ASTM D 86, - lepkości kinematycznej w 50 °C metodą EN ISO 3104, - lub koloru rozcieńczenia C według metody ISO 2049 (równoważnej metodzie ASTM D 1500) są objęte podpozycjami od 2710 19 71 do 2710 19 99 lub 2710 20 90. Biorąc powyższe pod uwagę oraz deklarowane przez wnioskodawcę przeznaczenie wyrobu jako (...)* przedmiotowy wyrób należy klasyfikować do podpozycji 2710 19 99 Nomenklatury scalonej. Klasyfikacja ww. wyrobu do pozycji 2710 Wspólnej Taryfy Celnej, która obejmuje oleje ropy naftowej i oleje otrzymywane z minerałów bitumicznych, inne niż surowe; preparaty gdzie indziej niewymienione ani niewłączone, zawierające 70 % masy lub więcej olejów ropy naftowej lub olejów otrzymywanych z minerałów bitumicznych, których te oleje stanowią składniki zasadnicze preparatów; oleje odpadowe jest zgodna z postanowieniami reguł 1. i 6. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej, a szczegółowa podpozycja 2710 19 99 wynika z uwzględnienia uwagi dodatkowej 2 d, 2 e i 2 f do działu 27 Wspólnej Taryfy Celnej. Zgodnie z treścią opinii (...)* wydanej na podstawie badań wykonanych w (...)* (Raport z badań nr (...)*) produkt (...)*posiada cechy smaru plastycznego. (...)* - dane zastrzeżone