003-5757263-7318128
WyrokETPCz2017-06-21
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zakaz masowego przetwarzania i publikowania danych podatkowych przez firmy wydawnicze stanowi naruszenie wolności wyrażania opinii (art. 10 Konwencji) oraz czy długość postępowania administracyjnego naruszyła prawo do rzetelnego procesu (art. 6 ust. 1 Konwencji)?Ratio decidendi
Niniejszy dokument jest ogłoszeniem o wyroku Wielkiej Izby, a nie samym wyrokiem, dlatego nie zawiera ratio decidendi Wielkiej Izby. Wcześniejszy wyrok Izby stwierdził, że zakaz publikacji danych podatkowych nie naruszył art. 10 Konwencji, ponieważ nie był to akt dziennikarski, lecz przetwarzanie danych osobowych. Jednocześnie Izba uznała, że długość postępowania administracyjnego w tej sprawie naruszyła prawo do rzetelnego procesu z art. 6 ust. 1 Konwencji.Stan faktyczny
Dwie fińskie spółki wydawnicze, Satakunnan Markkinapörssi Oy i Satamedia Oy, publikowały w gazecie „Veropörssi” informacje podatkowe. W 2003 roku uruchomiły usługę SMS, która umożliwiała uzyskiwanie danych podatkowych o osobach trzecich z bazy danych zawierającej informacje o dochodach i majątku 1,2 miliona osób (jedna trzecia fińskich podatników). Władze fińskie zakazały im przetwarzania i publikowania tych danych na taką skalę, uznając to za przetwarzanie danych osobowych, a nie działalność dziennikarską.Rozstrzygnięcie
Izba ETPCz stwierdziła brak naruszenia art. 10 Konwencji (sześcioma głosami do jednego), stwierdziła naruszenie art. 6 ust. 1 Konwencji w zakresie długości postępowania (jednogłośnie) oraz odrzuciła zarzuty dotyczące art. 14 Konwencji jako oczywiście bezzasadne. Rozstrzygnięcie Wielkiej Izby zostanie ogłoszone 27 czerwca 2017 r.Pełny tekst orzeczenia
du Greffier de la Cour
CEDH 210 (2017) 21.06.2017
Annonce d'un arr�t de Grande Chambre concernant l'interdiction d'une publication � grande �chelle d'informations fiscales en Finlande
La Cour europ�enne des droits de l'homme rendra un arr�t de Grande Chambre1 dans l'affaire Satakunnan Markkinaporssi Oy et Satamedia Oy c. Finlande (requ�te no 931/13), en audience publique le 27 juin 2017 � 14 h 30 au Palais des droits de l'homme � Strasbourg.
L'affaire concerne l'interdiction faite � deux soci�t�s �ditrices de journaux de traiter des donn�es fiscales.
Principaux faits et griefs
Les soci�t�s requ�rantes, Satakunnan Markkinap�rssi Oy et Satamedia Oy, sont des soci�t�s � responsabilit� finlandaises sises � Kokem�ki (Finlande). Elles publiaient le journal Verop�rssi, qui divulguait des informations fiscales.
En 2003, la deuxi�me soci�t� requ�rante mit en place, en partenariat avec un op�rateur de t�l�phonie, un service de SMS permettant d'obtenir des informations fiscales sur des tiers � partir d'une base de donn�es, cr��e sur la base d'informations d�j� publi�es en 2002 dans le journal Verop�rssi. Ces informations concernaient les revenus et patrimoines d'1,2 million de personnes (soit un tiers de tous les contribuables finlandais).
En avril 2003, le m�diateur charg� de la protection des donn�es engagea une action administrative relative aux modalit�s et � l'ampleur du traitement des donn�es fiscales par les soci�t�s requ�rantes. La commission de protection des donn�es �carta la demande du m�diateur au motif que les soci�t�s requ�rantes se livraient � des activit�s journalisme et avaient donc le droit de d�roger aux dispositions de la loi sur les donn�es � caract�re personnel. L'affaire fut port�e devant la Cour administrative supr�me qui, en septembre 2009, jugea que la publication de l'ensemble de la base de donn�es ne pouvait pas �tre consid�r�e comme une activit� journalistique mais constituait un traitement de donn�es personnelles, activit� que les soci�t�s requ�rantes n'avaient pas le droit d'exercer. Par cons�quent, elle annula les d�cisions pr�c�dentes et renvoya l'affaire devant la commission de protection des donn�es. En novembre 2009, celle-ci interdit aux soci�t�s requ�rantes de traiter des donn�es fiscales � la m�me �chelle qu'en 2002 et de les transmettre � un service de SMS. Cette d�cision fut finalement confirm�e par la Cour administrative supr�me en juin 2012.
Proc�dure
Invoquant les articles 10 (libert� d'expression) et 14 (interdiction de la discrimination) de la Convention europ�enne des droits de l'homme, les soci�t�s requ�rantes se plaignent de l'interdiction qui leur est faite de traiter et de publier des donn�es fiscales. Elles s'estiment victimes de censure et de discrimination par rapport aux autres journaux, qui pourraient, eux, continuer de diffuser pareilles informations. Sur le terrain de l'article 6 � 1 (droit � un proc�s �quitable dans un d�lai raisonnable), elles d�noncent �galement la dur�e selon elles excessive de la proc�dure administrative correspondante.
1 Les arr�ts de Grande Chambre sont d�finitifs (article 44 de la Convention). Tous les arr�ts d�finitifs sont transmis au Comit� des Ministres du Conseil de l'Europe qui en surveille l'ex�cution. Pour plus d'informations
sur la proc�dure d'ex�cution, consulter le site internet : http://www.coe.int/t/dghl/monitoring/execution.
Dans son arr�t de chambre du 21 juillet 2015 la Cour europ�enne des droits de l'homme a dit, par six voix contre une, qu'il n'y avait pas eu violation de l'article 10 de la Convention. La chambre a par ailleurs conclu, � l'unanimit�, � la violation de l'article 6 � 1 en ce qui concerne la dur�e de la proc�dure. Enfin, la chambre a rejet� les griefs des soci�t�s requ�rantes au titre de l'article 14 pour d�faut manifeste de fondement. Le 14 d�cembre 2015, l'affaire a �t� renvoy�e devant la Grande Chambre � la demande des soci�t�s requ�rantes. Une audience a �t� tenue le 14 septembre 2016.
R�dig� par le greffe, le pr�sent communiqu� ne lie pas la Cour. Les d�cisions et arr�ts rendus par la Cour, ainsi que des informations compl�mentaires au sujet de celle-ci, peuvent �tre obtenus sur www.echr.coe.int . Pour s'abonner aux communiqu�s de presse de la Cour, merci de s'inscrire ici : www.echr.coe.int/RSS/fr ou de nous suivre sur Twitter @ECHRpress. Contacts pour la presse [email protected] | tel: +33 3 90 21 42 08 George Stafford (tel: + 33 3 90 21 41 71) Tracey Turner-Tretz (tel: + 33 3 88 41 35 30) Denis Lambert (tel: + 33 3 90 21 41 09) Inci Ertekin (tel: + 33 3 90 21 55 30) La Cour europ�enne des droits de l'homme a �t� cr��e � Strasbourg par les �tats membres du Conseil de l'Europe en 1959 pour conna�tre des all�gations de violation de la Convention europ�enne des droits de l'homme de 1950.
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© Rada Europy / Europejski Trybunał Praw Człowieka, źródło: HUDOC (hudoc.echr.coe.int), pozyskano 14.07.2026. · Źródło