12244/86;12245/86;12383/86

WyrokETPCz1990-08-30ECLI:CE:ECHR:1990:0830JUD001224486

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy aresztowanie i zatrzymanie osób podejrzanych o terroryzm w Irlandii Północnej, oparte na "szczerym przekonaniu" funkcjonariusza, a nie na "uzasadnionym podejrzeniu", narusza prawo do wolności i bezpieczeństwa osobistego z art. 5 ust. 1 Konwencji?
Ratio decidendi
Trybunał uznał, że wymóg "uzasadnionego podejrzenia" z art. 5 ust. 1 lit. c) Konwencji jest podstawową gwarancją ochrony przed arbitralnym pozbawieniem wolności. Chociaż walka z terroryzmem stanowi szczególne wyzwanie i uzasadnia pewne odstępstwa, nie może to prowadzić do tak szerokiej interpretacji pojęcia "uzasadnionego podejrzenia", która naruszałaby gwarancje Konwencji. Wymóg "szczerego przekonania" funkcjonariusza, przewidziany w prawie krajowym, jest niższy niż standard "uzasadnionego podejrzenia", który wymaga obiektywnych faktów lub informacji. Rząd nie przedstawił wystarczających obiektywnych dowodów, aby uzasadnić podejrzenie wobec skarżących, co doprowadziło do naruszenia art. 5 ust. 1.
Stan faktyczny
Trzech skarżących (Bernard Fox, Meary Campbell i Samuel Hartley) zostało aresztowanych w Irlandii Północnej w 1986 roku na podstawie art. 11 ust. 1 ustawy z 1978 roku (Emergency Provisions Act), który pozwalał na aresztowanie osoby, co do której funkcjonariusz "uważał, że może być terrorystą". Fox i Campbell byli zatrzymani przez około 44 godziny, Hartley przez około 30 godzin. Wszyscy byli przesłuchiwani w związku z działalnością terrorystyczną i przynależnością do IRA. Żadnemu z nich nie postawiono zarzutów. Fox i Campbell byli wcześniej skazani za przestępstwa związane z terroryzmem.
Rozstrzygnięcie
Trybunał stwierdza naruszenie art. 5 ust. 1 Konwencji (czterema głosami do trzech). Trybunał stwierdza brak naruszenia art. 5 ust. 2 Konwencji (jednogłośnie). Trybunał stwierdza naruszenie art. 5 ust. 5 Konwencji (czterema głosami do trzech). Trybunał stwierdza, że nie jest konieczne rozpatrywanie zarzutów dotyczących art. 5 ust. 4 i art. 13 Konwencji (jednogłośnie). Trybunał stwierdza, że kwestia zastosowania art. 50 (zadośćuczynienie) nie jest jeszcze gotowa do rozstrzygnięcia (jednogłośnie).

Pełny tekst orzeczenia

foqsi, kempbeli da hartli gaerTianebuli samefos   winaaRmdeg   FOX, CAMPBELL AND HARTLEY V.UNITED KINGDOM   saqmis faqtobrivi mxare   A. batoni foqsisa da qalbatoni kempbelis Sesaxeb   8. pirveli da meore momCivanebi – bernard foqsi da mear kempbeli arian col-qmari, magram   gayrili. orive cxovrobs belfastSi, CrdiloeT irlandiaSi.   9. 1986 wlis5 Tebervals isini policiam belfastSi daakava da miiyvana vudbernis policiis   ("RUC") ganyofilebaSi, sadac Catarda maTi avtomobilis Cxreka. policiis ganyofilebaSi   miyvanidan 25 wuTis Semdeg, dRis 3 saaTsa da 40 wuTze, isini oficialurad daakaves (arrested)   CrdiloeT irlandiis 1978 wlis kanonis (sagangebo debulebebi)(SemdgomSi “1978 wlis kanoni”)   me-11 muxlis pirveli punqtis safuZvelze (ix. punqti 16 qvemoT). maT acnobes, rom isini   dakavebuli arian aRniSnuli muxliT imis gamo, rom damkavebeli oficeri Tvlis, rom isini   teroristebi arian. maT ecnobaT, agreTve, rom dakavebis periodi SeiZleba gagrZeldes 72   saaTis ganmavlobaSi. isini waiyvanes qeslrigis policiis ganyofilebaSi, sadac imave dRes   moxda maTi cal-calke dakiTxva saRamos 8 sT. da 15 wT-sa da 10 saaTs Soris periodSi.   10. dakavebis periodSi foqsi da kempbeli dahkiTxes maT mier dakavebis dRes droebiTi   irlandiis respublikuri armiisTvis (SemdgomSi “droebiTi IRA”) sadazvervo informaciis   mopovebisa da kurieruli saqmianobis Sesaxeb. isini, aseve dakiTxul iqnen am organizaciaSi maTi   wevrobis Sesaxeb. mTavrobis gancxadebis Tanaxmad, operatiuli informacia maT winaaRmdeg   policias ukve xelT hqonda maTi manqanis gaCerebis momentSi.   brali ar wauyenebiaT arc erTi momCivanisTvis. pirveli momCivani gaaTavisufles 1986 wlis 7   Tebervals dilis 11 sT-sa da 40 wT-ze, xolo, meore momCivani – xuTi wuTis Semdeg. maTi   policiis ganyofilebaSi miyvanis drois gamoklebiT, pirveli momCivani dakavebuli iyo 44   saaTis, xolo, meore 44 saaTisa da 5 wuTis ganmavlobaSi.   11. dakavebis Semdeg foqssa da kempbels warudgines maTi uflebebis amsaxveli werilobiTi   dokumenti, romelsac, Cveulebriv, gadascemen policiis mier dakavebul pirebs. isini ar   warudgeniaT mosamarTlis winaSe. maT ar miecaT, agreTve SesaZlebloba miemarTaT giraos   pirobiT gaTavisuflebis TxovniT. 6 Tebervals orive momCivanma aRZra saqme habeas corpus-is   Sesabamisad, magram orive gaTavisuflda mosamarTlis mier maTi saCivrebis ganxilvamde.   12. 1979 wels batoni foqsi msjavrdebuli iqna asafeTqebel nivTierebasTan dakavSirebuli   danaSaulisTvis da miesaja 12 wlis vadiT Tavisuflebis aRkveTa. mas msjavri daedo, agreTve   IRA-s wevrobisTvis, risTvisac Seefarda 5 wliT Tavisuflebis aRkveTa. 1979 wels qalbaton   kempbels, mas Semdeg, rac igi damnaSaved cnes asafeTqebel nivTierebasTan dakavSirebul   danaSaulSi TanamonawileobisaTvis, miesaja pirobiT 18 TviT Tavisuflebis aRkveTa.   B. batoni hartlis Sesaxeb   13. mesame momCivani, batoni samuel hartli, cxovrobsuoTerfutSi,CrdiloeT irlandiaSi. 1986   wlis 18 agvistos igi daakaves saxlSi, mSoblebis TandaswrebiT, dilis 7 sT-sa da 55 wT-ze.   dakavebisas mas ecnoba, rom is daakaves 1978 wlis kanonis me-11 muxlis pirveli punqtis   safuZvelze da, rom eWvmitanilia teroristul saqmianobaSi. is waiyvanes antrimis policiis   ganyofilebaSi, sadac misvlisas warudgines werilobiTi dokumenti, romelic gadaecema   policiis mier dakavebul pirs. policiam igi dakiTxa dilis 11:05-dan dRis 12:15 saaTebis   periodSi.   14. batoni hartli eWvmitanili iyo adamianis gatacebaSi, romelic moxda erTi TviT adre   balimenaSi, rodesac niRbianma SeiaraRebulma pirebma iZulebiT waiyvanes axalgazrda qali da   kaci. arsebobda varaudi, rom gamtaceblebs kavSiri hqondaT droebiT IRA-Tan. komisiis   sxdomaze mTavrobam ganacxada, rom batoni hartlis pirveli dakiTxvis oqmis Tanaxmad, mas   SekiTxvebi dausves mcire geografiul arealSi teroristuli saqmianobisa da droebiT IRA-Si   misi wevrobis Sesaxeb.   mis winaaRmdeg brali ar wauyenebiaT. igi gaaTavisufles 1986 wlis 19 agvistos dRis 2 sT-sa   da 10 wT-ze, 30 saaTiTa da 15 wuTiT dakavebaSi yofnis Semdeg.   II. Sesabamisi Sida kanonmdebloba da praqtika   15. gasuli 20 wlis ganmavlobaSi CrdiloeT irlandiis 1.5 milioniani mosaxleoba terorizmis   safrTxis qveS cxovrobs (ix. 1978 wlis 18 ianvris gadawyvetileba saqmeze Ireland v. the United   Kingdom, Series A no. 25, gv. 9-31, §§ 11-77; aseve, 1988 wlis gadawyvetileba saqmeze Brogan and   Others, Series A no. 145-B, gv. 21, § 25). moklulia 2750 adamiani, maT Soris 800 uSiSroebis   TanamSromeli da dasaxiCrebulia an daSavebuli kidev 31900 adamiani. teroris kampania   gavrcelda gaerTianebuli samefos danarCen nawilSic da evropis materikzec.   CrdiloeT irlandiaSi arsebuli mdgomareobis mosagvareblad SemoRebul iqna gansakuTrebuli   kanonmdebloba. amgvarad, 1978 wlis kanoni da misi winamorbedi kanonebi, 1973 wlis CrdiloeT   irlandiis kanoni(SemdgomSi 1973 wlis kanoni), agreTve masSi cvlilebebis Setanis Sesaxeb   wlis kanoni (SemdgomSi “1975 wlis kanoni”) miRebul iyvnen imisaTvis, rom uSiSroebis   samsaxurebs ufro efeqturi brZola SesZlebodaT terorizmis safrTxis winaaRmdeg.   B. 1978 wlis kanonis me-11 muxli   16. 1978 wlis kanonis me-11 muxli, inter alia, iTvaliswinebs dakavebis(arrest) uflebas. me-11   muxlis Sesabamisi punqtebis Sinaarsi, romelic Semdgom 1987 wels gauqmda, aseTia:   "1. nebismier konstebls SeuZlia orderis gareSe daakavos piri, romelic misi azriT SeiZleba   iyos teroristi.   ...   3. am muxlis Tanaxmad dakavebuli piri ar SeiZleba dakavebuli iyos 72 saaTze meti xnis   ganmavlobaSi. am pirze ar gavrceldeba magistratTa sasamarTlos Sesaxeb CrdiloeT irlandiis   wlis kanonis 132-e muxli da bavSvebisa da axalgazrdebis Sesaxeb CrdiloeT irlandiis   wlis kanonis 50-e muxlis me-3 punqti (moTxovna imis Sesaxeb, rom dakavebuli piri   magistratTa sasamarTlos waredginos dakavebidan ara ugvianes 48 saaTisa)”.   am muxlis me-2 punqtiT daSvebuli iyo SenobaSi Sesvla da misi gaCxreka, Tu arsebobda eWvi,   rom iq imyofeba teroristi an, rom iq myofi piri teroristia.   17. 1978 wlis kanonis 31-e muxli iZleva “teroristisa” da “terorizmis” gansazRvrebas.   teroristi aris “piri, romelic monawileobda teroristuli aqtis CadenaSi an Cadenis   mcdelobaSi an mis xelmZRvanelobaSi, organizebaSi an teroristuli miznebisTvis pirebis   momzadebaSi”. terorizmi gansazRvrulia, rogorc “Zaladobis gamoyeneba politikuri   miznebisTvis, rasac Tan axlavs Zaladoba sazogadoebis an misi nawilis daSinebis mizniT”.   wlis kanonis 21-e muxlis da me-2 danarTis Tanaxmad, zogierTi organizacia – erT-erTi   maTgania IRA, maT Soris droebiTi IRA – akrZalulia: aseTi organizaciis kuTvnileba an misi   kuTvnilebis Riad aRiareba iTvleba danaSaulad. danaSaulia, agreTve aseTi organizaciis   xelSewyoba an daxmarebisken waqezeba;. winaswari SecnobiT masSi wvlilis Setana an misgan   raimes miReba; piris xelSewyoba an waqezeba, gawevriandes aseT organizaciaSi an misi saxeliT   Seasrulos misi brZanebebi, miTiTebebi an Txovnebi.   18. 1978 wlis kanonis me-11 muxliT gaTvaliswinebuli dakavebis uflebamosileba Tavdapirvelad   Sedioda 1973 wlis kanoniT SemoRebul droebiTi dakavebis wesebSi, romlebmac Secvales adre   arsebuli internirebis wesi (ix. 1978 wlis 18 ianvris gadawyvetileba saqmeze Ireland v. the   United Kingdom, Series A no. 25, gv. 25, §§ 38-39, § 88). 1980 wels es wesebi, (romlebic Sesulia   da 1978 wlebis kanonebSi), gauqmda, garda me-11 muxlisa da am droidan moyolebuli   zemoaRniSnuli uflebamosileba gamoiyeneboda damoukideblad da iTvaliswinebda dakavebas 72   saaTis ganmavlobaSi.   wlidan kanonmdebloba, romelic aRniSnul uflebamosilebas iTvaliswinebda, periodulad   unda gadasinjuliyo parlamentis mier. amitomac, 1978 wlis kanonis mixedviT (33-e muxli),   Sesabamisi debulebebi ganaxlebadi gaxda. maTi gadasinjva xdeboda yovel eqvs TveSi 1987 wels   maT saboloo gauqmebamde.   20. me-11 muxlis pirveli punqtiT gaTvaliswinebuli dakavebis uflebaze imsjela lordTa   palatam saqmeze McKee v. Chief Constable for Northern Ireland [1985] 1 All England Law Reports 1-4. am   saqmeze lordTa palatam ganacxada, rom am muxliT gaTvaliswinebuli dakavebis   uflebamosilebis ganxorcielebisTvis gadamwyveti mniSvneloba aqvs damkavebeli policiis   TanamSromlis azrs. dakavebisTvis aucilebeli iyo, rom damkavebel TanamSromels hqonoda eWvi,   rom piri, romelsac is akavebs, teroristia, sxva SemTxvevaSi dakaveba ukanonod CaiTvleboda.   mas aseTi eWvi SeiZleba gasCenoda zemdgomi Tanamdebobis pirisagan miRebul informaciaze   dayrdnobiT, magram, me-11 muxlis Tanaxmad, igi ver daakavebda pirs mxolod zemdgomi   Tanamdebobis piris eWvis safuZvelze, Tu mas TviTon ar eqneboda amgvarive eWvi. lordma   roskilma, romelsac sxva lordebic daeTanxmnen, ganacxada, rom aucilebeli ara aris eWvi   iyos safuZvliani, mTavaria policiis TanamSromels marTlac keTilsindisierad sjerodes, rom   piri eWvs iwvevs.   21. garda amisa, orderis gareSe piris dakaveba eqvemdebareba saerTo samarTliT dadgenil   wesebs, romlebic asaxulia lordTa palatis gadawyvetilebaSi saqmeze Christie v. Leachinsky   [1947] Appeal Cases 573 at 587 and 600. dakavebul pirs, Cveulebriv, misTvis gasageb enaze unda   ecnobos misi dakavebis namdvili mizezebis Sesaxeb misi dakavebis momentSive an, Tu arsebobs   gansakuTrebuli sapatio garemoebebi, mogvianebiT, rogorc ki es mizanSewonili iqneba. piri   kanonierad dakavebulad iTvleba 1978 wlis me-11 muxlis pirveli punqtis safuZvelze, Tu mas   acnobeben, rom igi dakavebulia am muxliT da eWvmitanilia terorizmSi (ix. re McElduff [1972]   Northern Ireland Reports 1 and McKee v. Chief Constable, loc. cit.).   C. Sidasaxelmwifoebrivi saSualebebi   23. pirs, romelic Tvlida, rom misi dakaveba me-11 muxlis safuZvelze ukanono iyo, hqonda ori   saSualebis gamoyenebis SesaZlebloba, kerZod: (a) mas SeeZlo es moqmedeba gaesaCivrebina habeas   corpus-is safuZvelze, romlis Tanaxmad dakavebul pirs SeuZlia moiTxovos misi dauyovnebliv   gaTavisufleba; an (b) aReZra samoqalaqo saqme da moeTxova zianis anazRaureba ukanonod   dakavebisTvis (ix. zemoxsenebuli gadawyvetileba saqmeze Brogan and Others, Series A no. 145-B, gv.   25, §§ 39-41). orive SemTxvevaSi, kanonierebis ganxilva moicavs saproceso sakiTxebs,   rogorebicaa: acnobes Tu ara dakavebul pirs misi dakavebis namdvili mizezebis Sesaxeb (Christie   v. Leachinsky, loc. cit.) da daculi iyo Tu ara me-11 muxlis pirveli punqtiT gaTvaliswinebuli   moTxovnebi. rogorc zemoT aRiniSna, sasamarTlo ar gamoikvlevda, iyo Tu ara eWvi safuZvliani   dakavebis procesSi, aramed yuradRebas gaamaxvilebda imaze, namdvilad hqonda Tu ara damkavebel   policiis TanamSromels eWvi (McKee v. Chief Constable, loc. cit.).   saqmis warmoeba komisiaSi   25. 1989 wlis 4 maisis moxsenebaSi (muxli 31) komisiam gamoTqva mosazreba, rom yvela   momCivanis mimarT darRveulia me-5 muxlis 1, 2 da 5 punqtebi (Svidi xmiT xuTis winaaRmdeg),   magram ara me-4 punqti (cxra xmiT samis winaaRmdeg). man erTsulovnad daaskvna, rom me-13   muxlTan dakavSirebiT raime calke sakiTxi ar warmoiSveba.   samarTlebrivi mxare   I. zogadi midgoma   28. momCivanTa saCivari exeba maT dapatimrebasa da dakavebas im sisxlis samarTlis   kanonmdeblobis safuZvelze, romelic miRebulia CrdiloeT irlandiis saqmeebTan dakavSirebuli   teroristuli aqtebis winaaRmdeg brZolis mizniT.   gasuli oci wlis ganmavlobaSi CrdiloeT irlandiaSi mZvinvare terorizmma mZime Sedegebi   moitana, gansakuTrebiT adamianTa sicocxlisa da tanjvis TvalsazrisiT (ix. punqti 15 zemoT).   sasamarTlom ukve aRiara, rom, rogorc es gaTvaliswinebulia konvenciiT, aucilebelia   SenarCunebul iqnes balansi saerTo miznebisTvis demokratiuli institutebis dacvasa da   pirovnebis uflebebis dacvas Soris (ix. 1988 wlis 29 noembris gadawyvetileba saqmeze Brogan   and Others, Series A no. 145-B, gv. 27, § 48). Sesabamisad, am saCivrebis ganxilvisas, iseve rogorc,   Brogan and Others saqmeze, sasamarTlo mxedvelobaSi miiRebs   terorizmis danaSaulis   gansakuTrebul xasiaTsa da mis winaaRmdeg brZolis Taviseburebebs, magram im farglebSi,   romlebic misaRebia konvenciis Sesabamisi debulebebidan gamomdinare, am debulebebis rogorc   sityva-sityviTi mniSvnelobiT, ise mTeli konvenciis daniSnulebisa da miznis gaTvaliswinebiT.   II. me-5 muxlis pirveli punqtis savaraudo darRveva   29. momCivanebi acxadeben, rom darRveulia konvenciis me-5 muxlis pirveli punqti, romelic,   ramdenadac saqmes exeba, adgens, rom:   "..."   momCivanebi ar asaCivreben imas, rom maTi dapatimreba kanonieri iyo CrdiloeT irlandiis   kanonmdeblobis mixedviT, konvenciis am debulebis miznebisTvis da, kerZod, frazis “kanoniT   dadgenili wesiT” TvalsazrisiT.   30. magram isini acxadeben, rom maTi dakaveba moxda danaSaulis CadenaSi “safuZvliani” eWvis   ararsebobis pirobebSi. 1978 wlis kanonis me-11 muxlis mixedviT, “nebismier konstebls   SeuZlia orderis gareSe daakavos piri, romelic misi azriT SeiZleba iyos teroristi” (ix.   punqtebi 9, 13 da 16 zemoT). momCivanTa gancxadebiT, es muxli pirdapir ewinaaRmdegeba me-5   muxlis pirvel punqts im mxriv, rom igi ar Seicavs safuZvlianobis moTxovnas. momCivanebi   daeTanxmnen komisiis mosazrebas, rom faqtebiT ar mtkicdeba is, rom maTi dakaveba moxda   safuZvliani eWvis safuZvelze.   garda amisa, momCivanebi amtkiceben, rom maTi dapatimrebis mizani gaxldaT ara “kompetenturi   kanonieri xelisuflebis” winaSe maTi wardgena, aramed informaciis mopoveba sisxlis   samarTlis braldebis wayenebis gareSe. mopasuxe mTavrobamac da komisiamac uaryves es   gancxadeba.   31. imisaTvis, rom 1978 wlis kanonis me-11 muxlis pirveli punqtis mixedviT dapatimreba iyos   kanonieri, rogorc lordTa palatam ganmarta saqmeze McKee v. Chief Constable for Northern   Ireland, eWvi unda yofiliyo mxolod da mxolod keTilsindisieri (ix. punqti 20 zemoT). 1984   wels parlamentisadmi mimarTul moxsenebaSi pativcemulma ser jorj beikerma aRniSna, rom me-   muxliT gaTvaliswinebuli moTxovnis Sesruleba-Seusruleblobis Sefaseba “subieqturi” iyo.   meore mxriv, Tu gaCndeboda moTxovna “safuZvliani eWvis” qonis Sesaxeb, maSin amis Sefasebac   iqneboda “obieqturi”, xolo, “eWvis safuZvlianobis dadgena damokidebuli iqneboda   sasamarTloze”.   me-5 muxlis pirveli punqtis (c) qvepunqtSi laparakia “safuZvlian eWvze” da ara imaze,   namdvilad da keTilsindisierad hqonda Tu ara dampatimrebel pirs eWvi. Tumca, sasamarTlom   sadavo kanonmdebloba unda ganixilos ara in abstracto, aramed is, Tu rogor iqna igi   gamoyenebuli konkretul saqmeSi.   32. eWvis “safuZvlianoba”, romlis safuZvelzec SesaZlebelia piris dapatimreba, warmoadgens   me-5 muxlis pirveli punqtis (c) qvepunqtSi asaxuli, TviTneburi dakavebisa an dapatimrebisagan   pirovnebis dacvis ZiriTad garantias. sasamarTlo eTanxmeba komisiasa da mTavrobas, rom   “safuZvliani eWvis” arseboba gulisxmobs garkveuli faqtebisa an informaciis qonas, romlis   safuZvelzec obieqturi adamiani CaTvlida, rom pirs SesaZloa Cadenili aqvs danaSauli, magram   is, Tu ra SeiZleba “CaiTvalos” safuZvlianad, damokidebulia yovel konkretul garemoebaze.   am TvalsazrisiT, teroristuli danaSauli gansakuTrebul kategorias ganekuTvneba. adamianTa   sicocxlis mospobisa an maTTvis tanjvis miyenebis Tanmxlebi riskis gamo, policia iZulebulia   gansakuTrebuli reagireba moaxdinos yovel konkretul informaciasTan dakavSirebiT, maT   Soris saidumlo wyaroebidan miRebul informaciaze. swored amitom, policias SeiZleba xSirad   dasWirdes savaraudo teroristis dapatimreba sando informaciis safuZvelze, romelic,   informaciis momwodeblis safrTxis qveS dayenebis gareSe, ver ecnobeba eWvmitanilsa an   sasamarTlos braldebis mxardasaWerad.   rogorc mTavrobam aRniSna, CrdiloeT irlandiaSi teroristuli kategoriis danaSaulTa   gamoZiebisa da samarTalwarmoebisTvis damaxasiaTebeli sirTuleebis gaTvaliswinebiT,   dapatimrebis gamamarTlebeli eWvis “safuZvlianoba” yovelTvis ver Sefasdeba imave   kriteriumebiT, romlebic Cveulebrivi danaSaulis Sefasebisas gamoiyeneba. miuxedavad amisa,   teroristuli danaSaulebis winaaRmdeg brZolis moTxovnebi mainc ver gaamarTlebs   “safuZvlianobis” cnebis iseT farTo interpretacias, romelic me-5 muxlis pirveli punqtis   (c) qvepunqtiT gaTvaliswinebul garantiebs Selaxavs (ix., mutatis mutandis, zemoxsenebuli   gadawyvetileba saqmeze Brogan and Others, Series A no. 145-B, gv. 32-33, § 59).   33. komisiis wevrTa umravlesoba, romelTac momCivanebic daeTanxmnen, iziarebda im mosazrebas,   rom “mTavrobas ar warmoudgenia raime informacia komisiisTvis, romlis safuZvelzec komisia   daaskvnida, rom momCivanTa sawinaaRmdego eWvi maTi dakavebis momentisTvis, konvenciis me-5   muxlis pirveli punqtis (c) qvepunqtis gagebiT, “safuZvliani” iyo an, rom maTi dakaveba   efuZneboda raime ufro mets, vidre “keTilsindisierad arsebul eWvs”, rogorc amas moiTxovda   CrdiloeT irlandiis kanonmdebloba” (ix. komisiis moxsenebis 61-e punqti).   mTavrobam ganacxada, rom mas ar SeeZlo im friad saidumlo masalebis gamJRavneba, romlebsac   efuZneboda sami momCivanis winaaRmdeg arsebuli eWvi, rameTu am informaciis gamJRavneba   safrTxis qveS daayenebda rogorc mis momwodebels, agreTve sxvebis sicocxlesa da   usafrTxoebas. misi gancxadebis dasadastureblad, rom eWvi marTlac safuZvliani iyo,   mTavrobam aRniSna, rom pirveli ori momCivani adre nasamarTlevi iyo mZime teroristuli   aqtebis CadenisTvis da dakavSirebuli iyvnen droebiT IRA-Tan (ix. punqti 12 zemoT), agreTve   is, rom dakavebis periodSi samive momCivani daikiTxa konkretuli teroristuli aqtebis   Taobaze, romelSic isini eWvmitanili iyvnen (ix. punqtebi 10 da 14 zemoT). mTavrobis azriT,   es faqtebi sakmarisi iyo damkavebeli policiis TanamSromlisTvis, rom keTilsindisierad (bona   fide) anu namdvilad hqonoda eWvi. amasTan, mTavrobam ganacxada, rom keTilsindisier anu   namdvil eWvsa da safuZvlian eWvs Soris araviTari gansxvaveba ar arsebobda. garda amisa,   mTavrobam aRniSna, Tavad momCivanebi ar asaCivrebdnen imas, rom isini daapatimres da daakaves   teroristul aqtebTan dakavSirebiT (ix. komisiis moxsenebis 55-e punqti).   garda amisa, mTavrobam ganacxada, rom, marTalia, mas ar SeeZlo informaciis an misi   momwodeblis gamJRavneba, ramac gamoiwvia momCivanTa dakaveba, magram pirveli da meore   momCivanis SemTxvevaSi namdvilad arsebobda safuZveli varaudisa, rom maTi dakavebis   momentisTvis momCivanebi Cabmuli iyvnen droebiTi IRA-Tvis sadazvervo informaciis Segrovebasa   da kurierul saqmianobaSi, xolo, mesame momCivans rac Seexeba, policias xelT hqonda masalebi,   romlebic amtkicebda adamianTa motacebasTan mis kavSirs, ris Sesaxebac igi daikiTxa.   34. ra Tqma unda, me-5 muxlis pirveli punqtis (c) qvepunqti ise ar unda iyos gamoyenebuli,   rom xelSemkvreli saxelmwifoebis policiis organoebs Seeqmnas araproporciuli sirTuleebi   organizebuli teroristuli danaSaulis winaaRmdeg efeqturi zomebis gamoyenebis gzaze (ix.,   mutatis mutandis, 1978 wlis 6 seqtembris gadawyvetileba saqmeze Klass and Others, Series A no.   28, gv. 27 da 30-31, §§ 58 da 68). amitom, xelSemkvrel saxelmwifoebs ar moeTxovebaT, rom   teroristul aqtSi eWvmitanili piris dakavebisTvis eWvis safuZvlianoba daamtkicon Sesabamisi   informaciis konfidencialuri wyaroebisa an maTi vinaobis gamJRavnebiT.   miuxedavad amisa, sasamarTlos unda mieces saSualeba gamoarkvios, xom ar darRveula me-5   muxlis pirveli punqtis (c) qvepunqtiT gaTvaliswinebuli garantia. amisaTvis mopasuxe   mTavrobam unda warmoadginos, rogorc minimum, faqtebis nawili an informacia, romelic   sasamarTlos saSualebas miscems daadginos, arsebobda Tu ara safuZvliani eWvi imis Sesaxeb,   rom dakavebulma pirma Caidina danaSauli. es gansakuTrebiT mniSvnelovania maSin, rodesac, am   konkretul saqmeze, Sida kanonmdebloba ar awesebs safuZvliani eWvis qonis moTxovnas, aramed   iTvaliswinebs ufro dabal bariers – damkavebeli piris mier eWvis namdvilad qonas.   35.   sasamarTlo eTanxmeba mTavrobas, rom TiToeuli momCivanis dakaveba ganpirobebuli iyo   keTilsindisieri eWviT, rom isini arian teroristebi da, rom TiToeuli maTgani, maT Soris   batoni hartli, daikiTxa konkretuli teroristuli aqtebis Sesaxeb.   is, rom batoni foqsi da qalbatoni kempbeli adre nasamarTlevi iyvnen IRA-Tan dakavSirebuli   teroristuli danaSaulis CadenaSi (ix. punqti 12 zemoT), marTalia, amyarebs maT mier   teroristuli kategoriis danaSaulis Cadenis eWvs, magram ver CaiTvleba, rogorc 1986 wels,   nasamarTlobidan 7 wlis Semdeg, maTi dakavebisTvis sakmaris safuZvlad.   is faqti, rom yvela momCivani dakavebis periodSi daikiTxa konkretuli teroristuli aqtebis   Sesaxeb, mxolod da mxolod imas adasturebs, rom damkavebel TanamSromlebs marTlac hqondaT   eWvi maT mier teroristul aqtSi monawileobis Sesaxeb, magram igi sakmarisi ar aris   obieqturi mesame piris dasarwmuneblad, rom SesaZloa maT CaedinaT danaSauli.   zemoaRniSnuli faqtorebi TavisTavad sakmarisi ar aris iseTi daskvnis gamosatanad, rom   marTlac arsebobda “safuZvliani eWvi”. mTavrobas ar warmoudgenia raime damatebiTi masala,   romelzec efuZneboda momCivanTa sawinaaRmdego eWvi. amitom, mTavrobis mier micemuli axsna-   ganmarteba ar akmayofilebs me-5 muxlis pirveli punqtis (c) qvepunqtiT dadgenil minimums,   romelic aucilebelia piris dakavebisas eWvis safuZvlianobis dasasabuTeblad.   36.   aqedan gamomdinare, sasamarTlo acxadebs, rom darRveulia me-5 muxlis pirveli punqti.   amitom, sasamarTlo saWirod ar Tvlis, gamoikvlios momCivanTa dakavebis mizani (ix. punqti 30   zemoT).   III. me-5 muxlis me-2 punqtis savaraudo darRveva   37. momCivanebi acxadeben, rom darRveuli me-5 muxlis me-2 punqti, romlis Tanaxmad:   "..."   komisiam am gancxadebas mxari dauWira, Tumca igi uaryofil iqna mTavrobis mier.   38.   momCivanTa mtkicebiT, me-5 muxlis pirveli punqti moixseniebs safuZvlebs, romlebsac   eyrdnoba dakaveba da amitomac, dakavebul pirebs unda hqondeT maTi gacnobis saSualeba.   momCivanTa mtkicebiT, terorizmSi eWvmitaniloba TavisTavad ar warmoadgens danaSauls,   romelic gaamarTlebda dakavebis RonisZiebas me-11 muxlis mixedviT. Sesabamisad, me-5 muxlis   me-2 punqtis sawinaaRmdegod, dakavebis dros maT ar miewodaT adekvaturi da gasagebi   informacia imis Sesaxeb, Tu ra arsebiTi safuZvlebiT moxda maTi dakaveba. kerZod, maTi   gancxadebiT, xelisufleba ar asrulebs pirisTvis “informaciis miwodebis” movaleobas, Tu,   rogorc maT SemTxvevaSi, am pirs TviTon uwevs policiaSi dakiTxvis Sedegad imis gamorkveva,   Tu ra mizeziT daakaves.   39. mTavrobam ganacxada, rom me-5 muxlis me-2 punqtis mizania, dakavebul pirs SeeZlos imis   gansja, Tu ramdenad kanonierad daakaves igi, raTa, misi Sexedulebisamebr, SeZlos dakavebis   kanonierebis gasaCivreba. mTavrobam aRniSna, rom micemuli informacia ar aris savaldebulo   iyos detaluri da, rom sakmarisia, dapatimrebul pirs dauyovnebliv ecnobos misi dakavebis   iuridiuli   safuZvlis   Sesaxeb   da   “im   ZiriTadi   faqtebis   Sesaxeb,   romlebic   (Sidasaxelmwifoebrivi kanonmdeblobis mixedviT) sakmarisia misi dakavebis kanonierebis   dasadgenad”. am principebis gaTvaliswinebiT, mTavrobam ganacxada, rom me-5 muxlis me-2 punqtis   moTxovnebi sruliad daculi iyo.   40.   me-5 muxlis me-2 punqti Seicavs elementarul garantias imisa, rom dakavebulma pirma   unda icodes, Tu ratom zRudaven mis Tavisuflebas. es debuleba ganuyofeli nawilia me-5   muxliT gaTvaliswinebuli dacviTi sqemisa. me-2 punqtis Tanaxmad, nebismier dakavebul pirs   unda ecnobos martiv, araprofesionalur, misTvis gasageb enaze, misi dakavebis ZiriTadi   faqtobrivi da iuridiuli safuZvlebi, raTa man, sakuTari Sexedulebisamebr, SeZlos   sasamarTlosTvis mimarTva misi dakavebis kanonierebis dadgenis mizniT, me-5 muxlis me-4   punqtis Tanaxmad (ix. 1990 wlis 21 Tebervlis gadawyvetileba van der Leer-is saqmeze, Series A   no. 170, gv. 13, § 28). miuxedavad imisa, rom informacia unda miewodos dauyovnebliv (frangul   teqstSi: "dans le plus court délai"), aucilebeli ar aris damkavebelma pirma dakavebis momentSi   Sesabamis pirs gaacnos yvela detali. is, Tu ramdenad sakmarisi iyo miwodebuli informacia   da moxda Tu ara misi dauyovnebliv miwodeba, unda Sefasdes yovel konkretul SemTxvevaSi   arsebuli garemoebebis safuZvelze.   41. dakavebisas, damkavebelma TanamSromelma foqss, kempbelsa da hartlis martivad ganucxada,   rom isini daakaves 1978 wlis kanonis me-11 muxlis pirveli punqtis safuZvelze teroristul   saqmianobaSi eWvis safuZvelze (ix. punqtebi 9 da 13 zemoT). es ubralo miniSneba, rogorc   dakavebis iuridiuli safuZveli, ar aris sakmarisi me-5 muxlis me-2 punqtis miznebisTvis, rac   mTavrobamac daadastura.   Tumca, dakavebis Semdeg momCivanebi dahkiTxa policiam maT mier konkretul danaSaulebriv   saqmianobaSi monawileobis Sesaxeb da akrZaluli organizaciebisadmi maTi kuTvnilebis Sesaxeb   (ix. punqtebi 9, 10 da 14 zemoT). ar arsebobs safuZveli, vifiqroT, rom es dakiTxva ise   Catarda, rom momCivanebs ar SeeZloT maTi dakavebis mizezebis gageba. ase, rom is mizezebi, Tu   ratom iyvnen isini teroristobaSi eWvmitanili, maT miewodaT maTi dakiTxvis mimdinareobisas.   42.   foqsi da kempbeli daakaves 1986 wlis 5 Tebervals, dRis sam saaTsa da ormoc wuTze   vudbornis sadgurTan, xolo, Semdgom dahkiTxes cal-calke 8:15 da 10.00 saaTebs Soris   periodSi qeslrigis policiis ganyofilebaSi (ix. punqti 9 zemoT). batoni hartli daakaves   Tavis saxlSi dilis 7 saaTsa da 55 wT-ze, 1986 wlis 18 agvistos da miiyvanes antrimis   policiis ganyofilebaSi, sadac igi daikiTxa 11.05 da 12.15 saaTebs Soris periodSi (ix. punqti   zemoT). am konkretul SemTxvevaSi, ramdenime saaTis Sualedebi ar SeiZleba CaiTvalos me-5   muxlis me-2 punqtiT dadgenili sityva “dauyovneblivis” moTxovnis darRvevad.   43. aqedan gamomdinare, arc erT momCivanTan mimarTebaSi ar aris darRveuli me-5 muxlis me-2   punqti.   IV. me-5 muxlis me-4 punqtis savaraudo darRveva   44.   momCivanebma ganacxades, rom, radgan konvencia ar aris inkorporirebuli gaerTianebuli   samefos kanonmdeblobaSi, maT ar SeeZloT dakavebis kanoniereba gaesaCivrebinaT britaneTis   sasamarTloebSi konvenciis me-5 muxlis me-4 punqtze miTiTebiT, romlis Tanaxmad:   "..."   komisiis wevrTa umravlesoba mivida daskvnamde, rom aseT darRvevas adgili ar hqonia. maTi   azriT, me-5 muxlis me-4 punqtiT gaTvaliswinebuli garantiis amoqmedebis mizani daikarga   maSin, rodesac, am konkretul SemTxvevaSi, dakavebuli pirebi gaaTavisufles manam, sanam   moxdeboda dakavebis kanonierebis dadgena.   mTavrobis gancxadebiT, habeas corpus-iT aRZruli saqmis SemTxvevaSi, sasamarTloebs SeuZliaT   imsjelon rogorc dakavebis procesSi saproceso wesebis dacvis Sesaxeb, aseve imis Sesaxebac,   namdvilad arsebobda Tu ara eWvi, rom piri teroristia. saboloo jamSi, mTavroba daeTanxma   komisiis mosazrebas.   sapasuxod, momCivanebma gaiziares batoni daneliusis gansxvavebuli azri, romelic daerTo   komisiis moxsenebas. misi azriT, me-5 muxlis me-4 punqtiT gaTvaliswinebuli ufleba   gamoiyeneba dakavebis mokle periodTan mimarTebaSic. man aseve gamoTqva mosazreba, rom arc   habeas corpus-ze miTiTeba da arc mcdari dapatimrebisTvis zianis anazRaurebis moTxovna ar   uzrunvelyofs me-5 muxlis me-4 punqtiT dadgenili garantiis realur aRsrulebas ise,   rogorc es punqti ganmartebulia am sasamarTlos gadawyvetilebaSi Brogan and Others saqmeze   (loc. cit., gv. 34-35, § 65), radgan 1978 wlis kanonis me-11(1) muxli ar moiTxovda safuZvliani   eWvis arsebobas rogorc dapatimrebis kanonierebisTvis aucilebel elements.   45.   batoni foqsi da batoni kempbeli dakavebuli iyvnen daaxloebiT 44 saaTis ganmavlobaSi,   batoni hartli ki – daaxloebiT 30 saaTis ganmavlobaSi (ix. punqtebi 10 da 14 zemoT). baton   hartlis mis dapatimrebasTan an dakavebasTan dakavSirebiT saqme ar aRuZvria (ix. punqti 14   zemoT). meore mxriv, dapatimrebis meore dRes batonma foqsmac da qalbatonma kempbelmac   aRZres warmoeba habeas corpus-is safuZvelze, magram isini gaaTavisufles mosamarTlis mier   maTi saCivrebis ganxilvamde (ix. punqti 11 zemoT).   samive momCivani saswrafod gaTavisuflda manamde, sanam ganxorcieldeboda sasamarTlo   zedamxedveloba maT dakavebaze. am sasamarTlos funqciebSi ar Sedis abstraqtuli msjeloba   imaze, iqneboda Tu ara Sidasaxelmwifoebrivi saSualebebi, romlebisTvisac momCivanebs SeeZloT   miemarTaT winaaRmdeg SemTxvevaSi, SesabamisobaSi me-5 muxlis me-4 punqtTan.   aqedan gamomdinare, sasamarTlo askvnis, rom ar aris aucilebeli me-5 muxlis me-4 punqtTan   dakavSirebuli momCivanTa moTxovnis ganxilva.   V. me-5 muxlis me-5 punqtis savaraudo darRveva   46.   momCivanebma aseve ganacxades, rom, maTi azriT, darRveuli me-5 muxlis me-5 punqti,   romlis Tanaxmad:   "..."   sasamarTlom daadgina, rom momCivnebis dakaveba ewinaaRmdegeba me-5 muxlis pirvel punqts (ix.   punqti 36 zemoT). winamdebare darRveva, sasamarTlos mier am saqmeze gadawyvetilebis   gamotanamde an gamotanis Semdeg, CrdiloeT irlandiis sasamarTloebis mier ar CaiTvleboda   sakmaris safuZvlad imisaTvis, rom momCivanebs moeTxovaT zianis anazRaureba (ix. zemoxsenebuli   gadawyvetileba saqmeze Brogan and Others, Series A no. 145-B, gv. 35, § 67).   aqedan gamomdinare, samive momCivanis mimarT darRveulia me-5 muxlis me-5 punqti.     am garemoebebis safuZvelze, sasamarTlo:   1. oTxi xmiT samis winaaRmdeg acxadebs, rom darRveulia me-5 muxlis pirveli punqti;   2. erTsulovnad acxadebs, rom ar aris darRveuli me-5 muxlis me-2 punqti;   3. oTxi xmiT samis winaaRmdeg acxadebs, rom darRveulia me-5 muxlis me-5 punqti;   4.   erTsulovnad acxadebs, rom aucilebeli ar aris me-5 muxlis me-4 punqtTan da me-13   muxlTan dakavSirebuli moTxovnebis ganxilva;   5.   erTsulovnad acxadebs, rom 50-e muxlis gamoyenebis sakiTxi jerjerobiT ar aris mzad   gadawyvetilebisTvis.   11

© Rada Europy / Europejski Trybunał Praw Człowieka, źródło: HUDOC (hudoc.echr.coe.int), pozyskano 18.07.2026. · Źródło