14939/03

WyrokETPCz2007-06-07ECLI:CE:ECHR:2007:0607JUD001493903

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy wszczęcie postępowania karnego i skazanie za czyny, które były już podstawą wcześniejszego postępowania administracyjnego i kary, stanowi naruszenie zasady `ne bis in idem` z art. 4 Protokołu nr 7 do Konwencji?

Ratio decidendi

Trybunał zastosował kryteria Engel do oceny, czy postępowanie administracyjne i karne dotyczyły "tego samego przestępstwa" i miały charakter "karny" w autonomicznym rozumieniu Konwencji. Stwierdził, że fakty leżące u podstaw obu postępowań były identyczne, co jest kluczowe dla zasady `ne bis in idem`. Trybunał uznał, że zarówno postępowanie administracyjne, jak i karne, miały charakter "karny" dla celów art. 4 Protokołu nr 7. W konsekwencji, późniejsze postępowanie karne, oparte na tych samych faktach, naruszyło zasadę `ne bis in idem`.

Stan faktyczny

Skarżący, Sergey Zolotukhin, został zatrzymany administracyjnie 4 kwietnia 2002 r. za drobne chuligaństwo i nieposłuszeństwo wobec funkcjonariuszy policji, za co orzeczono wobec niego 10 dni aresztu administracyjnego. Następnie, 23 kwietnia 2002 r., wszczęto przeciwko niemu postępowanie karne za ucieczkę z aresztu administracyjnego i znieważenie funkcjonariusza policji. Został skazany na karę pozbawienia wolności.

Rozstrzygnięcie

Stwierdza naruszenie art. 4 Protokołu nr 7 do Konwencji.

Pełny tekst orzeczenia

� - A. � , ( ), - : - .. , - 7. 4 2002 . , , - . , . 9 - . , . 45 . - - . , - . , - - . , . -45 ( -- - - .. , , - � ). 8. , . , , � . ., 2007 . [SERGEY ZOLOTUKHIN V. RUSSIA] , , : ( 14939/03) . . , 1. ( 14939/03) , ( ) , . 9. K., - - . , ( -- ) 2007 . , , - - , - - , - , 158 44 . - (� �) ( -- ), 22 - (� . . 2. - �) - - K. , - . , - . - . . . , , - 10. [the European Human Rights Advocacy Centre]. ( -- - , 158 -) - . , , - . . 3. , - . , , . 4. , 8 2005 ., B. , - . 11. 23 2002 . - 5. , - 4 2002 . ( 1 (- ). , ), - , �� . . 6. 1966 . - 12. 24 2002 . K. . � , - . , , , . , - 4 7 , . - . 1 -- ( ). 2007 121 , �. 13. 1 2002 . ( 82 83). 82 . 83 . 14. 6 2002 . , 81, . 15. 26 2002 . . 16. 5 2002 . . , 4 2002 ., ( 318 ) ( 319 ). 17. 2 2002 . . ; , ( ), , - . 18. , , 213 , : � 4 2002 . <...> 9 [], , <...> . ., . ., <...> , . . , , , [] . 4 2002 . [] [] 158 165 . , . , , �� 213 , �. 19. -- , 319 . , . , , 158 165, . . ., . - ., K. 20. , -- , 318 . ., . , , , . . , , , . . , , . 21. , . 22. 15 2003 . . II. 23. 20 1984 . ( , ) : 158. � , , , , -- , , , , , -- �. 165. <...> � <...> -- , <...> , , , , -- �. 24. ( , , ) : 213. �1. , , , , , -- <...> . 2. , : <...> ) , ; ) , , -- , , <...>�. 9 2007 318. �1. , , -- <...> , <...>�. 319. � -- <...> , �. I. 4 7 25. -- 4 7 -- , , , 4 2002 ., , . 4 7 : �1. , - <...>�. 26. , , , . ��, ( ). , , �� ( 158 213 ) � � ( 165 318 319 ), . , , . 27. - , 213 , . 318 319 , , . , , . 28. , 4 7 , , (. 29 2001 . � � [Franz Fischer v. Austria], 37950/97, � 22, 23 1995 . � � [Gradinger v. Austria], ��, 328-C, � 53). ; . 4 7 , , � - �. 29. , � � �- �, 4 7 -- , �penalement� �procedure penale� -- , � � (�accusation en mati�re p�nale�) �� 6 7 . , ; ; , , ; , (. � � [Storbraten v. Norway], 12277/04, ECHR 2007 -- ... (), � � [Nilsson v. Sweden], 73661/01, ECHR 2005 -- ..., ). 30. , , , ��, , , , (. � � [Menesheva v. Russia], 59261/00, � 93, ECHR 2006 -- ...). , , , , , (. � � [Ezeh and Connors v. the United Kingdom], 39665/98 40086/98, � 69--130, ECHR 2003-X). , 158 , , . , . , ��, 4 2002 ., � � 4 7 . 2007 123 31. , 4 7 , . , , , , , , (. 27 2005 . � � [Smolickis v. Latvia], 73453/01, 7 1996 . � � [Raninen v. Finland], 20972/92, [Decisions and Reports] 84, . 17). 32. - , , , . -. , , , 4 2002 ., , . , , , . , , . , , , ( 19 2006 . � � [Asci v. Austria], 4483/02). , , 318 319 . 33. - , 213 , , 4 2002 . , � �, 158 �� 213 , -- (., 14 1999 . � � [Ponsetti and Chesnel v. France], 36855/97 41731/98, ECHR-1999-VI, . 30 1998 . � � [Oliveira v. Switzerland], [Reports of Judgments and Decisions] 1998-V, � 27, 2 2003 . � � [Isaksen v. Norway], 13596/02, � �, � 22). , -- , 213 , -- , 158 . 34. -, 4 7 , , 213 . , 4 7 , (. � �, � 29, 3 2002 . � � [Zigarella v. Italy], 48154/99). , �� , . 4 7 , , (. � �). , 4 7 , (i) , (ii) (iii) (. � � [Nikitin v. Russia], 50178/99, � 36, ECHR 2004 -- ...). 35. , , , , . , , 4 2002 ., 23 2002 . , . 1 2002 . , . ; , , 2 2002 . � �, 4 7 , , . 36. , 4 7 , (. 30 2004 . � � [Falkner v. Austria], 6072/02). 4 7 , - , , , , , (. � �). � � , 4 7 , , bis in idem1. 37. , , , � �. , , - Nn bis in idem (.) � () ( ). 9 2007 2002 . , - K., -- . . , , , . 38. , , bis in idem . , , , , (. , 18 ). ( . � �). 39. , , . , 4 7 . II. 41 , . B. 44. 12 700 , 500 , - , 300 - 138 10 . 45. - , . 46. , . , , , , . C. 47. , . 40. 41 : � , , , , , �. A. 41. , , . . 42. - , . 43. , . , , . , 1500 , - , 4 7 ; (a) - -- 2 44 -- , : (i) 1500 ( ) ; (ii) 1000 ( ) ; (iii) , ; (b) ; 3. . , 7 2007 . 2 3 77 . , , . � � . � 2007 125