Legal AI15890/89
WyrokETPCz1994-09-23ECLI:CE:ECHR:1994:0923JUD001589089
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skazanie dziennikarza za pomoc w rozpowszechnianiu rasistowskich wypowiedzi w programie telewizyjnym, mającym na celu informowanie o problemie rasizmu i ksenofobii, stanowiło naruszenie prawa do wolności wypowiedzi z art. 10 Konwencji?Ratio decidendi
Trybunał podkreślił kluczową rolę prasy w społeczeństwie demokratycznym, polegającą na przekazywaniu informacji i idei, w tym tych kontrowersyjnych. Stwierdził, że program skarżącego, oglądany w całości, nie miał na celu propagowania rasistowskich poglądów, lecz informowanie o nich i ich analizę w kontekście społecznym. Trybunał uznał, że władze krajowe nie dokonały właściwej oceny proporcjonalności ingerencji w wolność wypowiedzi skarżącego, nie rozróżniając między propagowaniem rasizmu a relacjonowaniem go w celu informowania opinii publicznej. Skazanie dziennikarza, nawet na łagodną karę, miało efekt mrożący na wolność prasy, co było nieproporcjonalne do uzasadnionego celu ochrony praw innych.Stan faktyczny
Jens Olaf Jersild, dziennikarz duńskiego radia, przygotował program telewizyjny dla "Telejournalu Wiadomości Tygodnia" o grupie młodych ludzi zwanych "Zielonymi Kurtami", którzy wygłaszali rasistowskie i obraźliwe uwagi na temat imigrantów i mniejszości etnicznych. Celem programu było pokazanie problemu rasizmu i ksenofobii w Danii. Skarżący został oskarżony i skazany na grzywnę za pomoc w rozpowszechnianiu rasistowskich wypowiedzi na podstawie art. 266(b) i 23(1) duńskiego kodeksu karnego. Wyroki te zostały podtrzymane przez sądy wyższych instancji.Rozstrzygnięcie
Trybunał:
1. Stwierdza, 12 głosami za i 7 przeciw, że nastąpiło naruszenie art. 10 Konwencji.
2. Stwierdza, 17 głosami za i 2 przeciw, że Dania ma zapłacić skarżącemu 1000 koron duńskich tytułem szkody majątkowej w ciągu trzech miesięcy, a także wszelkie koszty i wydatki, które zostaną obliczone zgodnie z paragrafem 45.
3. Jednogłośnie oddala pozostałą część żądania słusznego zadośćuczynienia.Pełny tekst orzeczenia
j er s i l d i d a ni i s wi na a R md eg
Jersild v. Denmark
(1994 wl i s 23 s eqt ember i , s er i a A, # 298,
amo nakr ebi )
f a qt o br i vi mxa r e
I. s aqmi s ko nkr et ul i gar emo ebebi
9. bat o ni j ens o l af j er s i l d i Jur nal i s t i gaxl avT d a ko penhagenSi c xo vr o bs . i m
mo vl enebi s d r o s , r amac s af uZvel i mi s c a wi namd ebar e s aqmes , i gi muSao bd a d a
kvl avac muSao bs d ani i s r ad i o Si (d ani i s r ad i o mauwyebl o bi s ko r po r ac i a,
r o mel i c gad as c ems ar a mar t o r ad i o , ar amed s at el evi z i o pr o gr amebs ac ), kvi r i s
axal i
i nf o r mi r ebul
ambebi s
t el eJur nal Si . es
aud i t o r i az e gaTvl i l i
ukanas knel i
c no bi l i a, r o go r c
s at el evi z i o
kar gad
pr o gr ama,
s er i o z ul i
r o mel i c exeba f ar To s peqt r i s s o c i al ur d a po l i t i kur pr o bl emebs , maT So r i s
qs eno f o bi as , i mi gr ac i as a d a l t o l vi l ebs .
A
a. “mwvane qur Tukebi s ” s aki Txi
10. 1985 wl i s 31 mai s s gaz eTma ' "i nf o r mac i a" d abeWd a s t at i a, s ad ac l apar aki i yo
axal gaz r d ul i d aj guf ebi s wevr ebi s r as i s t ul
d amo ki d ebul ebaz e. i s i ni Tavs
"mwvane qur Tukebs " uwo d eben d a c xo vr o ben ko penhagenSi , o s t er bo r o Si . aRni Snul
st at i asTan d akavSi r ebi T kvi r i s axal i ambebi s t el eJur nal ma gad awyvi t a "mwvane
qur Tukebi s " Ses axeb d o kument ur i f i l mi s gad aReba. Ses abami s ad , ganmc xad ebel i
d aukavSi r d a d aj guf ebi s war mo mad genl ebs d a s ami maTgani bat o n per aqs o l Tan -
ad gi l o br i v axal gaz r d ul c ent r Si mo muSave s o c i al ur muSakTan, er Tad mo i wvi a
s at el evi z i o
mi hyavd a, s ami
i nt er vi uz e. i nt er vi us ganmavl o baSi , r o mel i c
"mwvane qur Tukel i " Seur ac xmyo f el d a d amamc i r ebel Seni Svnebs
ganmc xad ebel s
akeTebd a d ani aSi mc xo vr ebi emi gr ant ebi s a d a eTni kur i j guf ebi s Ses axeb.
i nt er vi um 5-6 s aaTi gas t ana, aqed an d aaxl o ebi T 2-2,5 s aaTi vi d eo f i r z e i qna
gad aRebul i . d ani i s
r ad i o m r es po d ent ebs , Tavi s i
Cveul ebr i vi
pr aqt i ki s
Ses abami s ad , gad auxad a ho no r ar i .
11. Semd go mi r ed aqt i r ebi s as ganmc xad ebel ma i nt er vi us f i r i d ai yvana r amd eni me
wuTamd e. 1985 wl i s 21 i vl i s s aRni Snul i f i r i gad mo i c a d ani i s r ad i o T i, r o go r c
kvi r i s axal i ambebi s t el eJur nal i s nawi l i . aRni Snul i pr o gr ama Sed gebo d a
s xvad as xva s aki Txebi s agan, magal i Tad , s amxed r o md go mar eo ba af r i kaSi , d ebat ebi
d ani aSi mo gebi s ganawi l ebi s Ses axeb d a aw gar d ac vl i l i ger manel i mwer l i s,
henr i x bi o l i s mo Rvaweo ba.
b. pr o c es i ko penhageni s s aqal aqo s as amar Tl o Si
12. pr o gr ami s Semd eg s aCi vr ebi ar Semo s ul a ar c r ad i o s gamgeo baSi , s ad ac amgvar i
s aki Txebi s gamo c d i l eba aqvT, ar c d ani i s r ad i o Si , magr am al bo r gi s epi s ko po s ma
i Ci vl a i us t i c i i s mi ni s t r Tan. gamo Zi ebi s Cat ar ebi s Semd eg s axal xo pr o kur o r ma
aRZr a
s i s xl i s
s amar Tl i s
s aqme
ko penhageni s
s aqal aqo
s as amar Tl o Si
ganmc xad ebl i s mi er i nt er vi ui r ebul i s ami axal gaz r d i s wi naaRmd eg, s ad ac maT
br al ad ed ebo d aT s i s xl i s s amar Tl i s ko d eqs i s 266-e mu xl i s d ar Rveva (i x. par . 19
qvemo T) amgvar i ganc xad ebebi s gamo :
"....Cr d i l o eT St at ebs und o d aT, r o m Savebi Tavi s uf al i ad ami anebi yo f i l i yvnen,
magr am i s i ni ar ar i an ad ami anebi , i s i ni c xo vel ebi ar i an".
"Sexed e go r i l as s ur aTs d a mer e Sexed e z angs , i gi ve aRnago ba d a yvel af er i ,
br t yel i Subl i d a yvel af er i s xva".
"z angi ar ar i s ad ami ani , i s c xo vel i a, i s eve r o go r c yvel a s xva uc xo el i muSa,
Tur qebi , i ugo s l avebi d a r a vi c i , r as ac Tavi s Tavs eZaxi an".
”Cven ar mo gvwo ns i s f aqt i , r o m i si ni "per ker ebi " ar i an, d a ki d ev ar mo gvwo ns
maTi ment al i t et i .... d a ki d ev ar mo gvwo ns , r o c a i m z i mbabvur t ani s amo s Si d ad i an
d a Tavi s s ul el ur enaz e r aRac as l apar ako ben..."
"egeni nar ko t i kebi T vaWr o ben, naxevar i c i xe eg "ves t r ebi " ar i an, nar ko t i kebi s gamo
r o m z i an... eg i s xal xi a, nar ko t i kebi s g amo r o m i xd i an s as j el s ..."
"eg "per ker ebi " i q nar ko t i kebi s gamo ar i an".
ganmc xad ebel s br al ad d aed o , 266-e d a 23-e muxl ebi s Ses abami s ad (i x. par 19
qvemo T), s ami axal gaz r d i s xel i s Sewyo ba d a waqez eba; i gi ve br al d eba wauyenes
d ani i s r ad i o s axal i ambebi s s eqc i i s xel mZRvanel s – bat o n l as e i ens ens .
13. s aqal aqo s as amar Tl o Si ganmc xad ebl i s a d a bat o ni i ens eni s ad vo kat ma mo i Txo va
maTi gamar Tl eba. mi s i Tqmi T, ganmc xad ebl i s a d a bat o ni i ens eni s s aqc i el i ar
Seed r ebo d a d anar Ceni s xva s ami mo pas uxi s s aqc i el s , r o mel Ta mo s az r ebebs i s i ni
ar i z i ar ebd nen. maT ubr al o d s ur d aT s o c i al ur i pr o bl emi s r eal ur i s ur aTi s
Seqmna; f aqt o br i vad , pr o gr amam aRSf o Tebi s pr o vo c i r eba mo axd i na d a s i br al ul i s
gr Zno ba aRZr a s am s xva mo pas uxes Tan d akavSi r ebi T, r o mel Tac
s as ac i l o
md go mar eo baSi Cai gd es Tavi . amr i gad , d ani i s r ad i o s ar hqo ni a ganz r axul i
d aer wmunebi na mayur ebel i , gaez i ar ebi naT "mwvane qur Tukebi s " Sexed ul ebebi ,
pi r i qi T, mas s r ul i ad s api r i s pi r o ganz r axva hqo nd a. Ses abami s i kano ni s mi xed vi T,
ar s ebo bs gans xvaveba i m ad ami anebs So r i s , vi nc akeTebs ganc xad ebebs d a pr o gr ami s
r ed aqt o r s
Tavi s uf l ebi T
So r i s ,
Tanac
es
ukanas knel i
gamo xat vi s
r a i m d r o s
gans akuTr ebul i
mo no po l i i T
s ar gebl o bs .
s ar gebl o bd a
r ad i o mauwyebl o baSi , d ani i s r ad i o s mo val eo bas war mo ad gend a s az o gad o ebi s aTvi s
mt ki vneu l s aki Txebz e yvel a s axi s Sexed ul ebebi s gad ac ema i s e, r o m as axul i yo
mo s aubr i s Gamo xat vi s maner a. s az o gad o eba d ai nt er es ebul i i yo , mi eRo i nf o r mac i a
ybad aRebul i uar yo f i Ti (z o gj er us i amo vno c ki ) s o c i al ur i Sexed ul ebebi s
Ses axeb, pr o gr ama gad ai c a s aj ar o d ebat i s ko nt eqs t Si , r as ac Tan mo hyva
ko ment ar ebi pr es aSi , magal i Tad "i nf o r mac i aSi " d a i gi , f aqt o br i vad , war mo ad gend a
gul axd i l angar i Ss aRni Snul i axal gaz r d ebi s Ri r ebul ebebi s Ses axeb. ad vo kat ma,
r o mel mac s xvaTa So r i s "i nf o r mac i aSi " d abeWd i l
s t at i az ec mi uTi Ta, i s i c
aRni Sna, r o m amgvar i t i pi s s aqmeebSi ar yo f i l a gat ar ebul i r ai me Tanmi md evr ul i
s as amar Tl o po l i t i ka.
14. 1987 wl i s 24 apr i l s s aqal aqo s as amar Tl o m gamamt yunebel i ganaCeni gamo ut ana
s am axal gaz r d as , maTgan er Ts i m ganc xad ebi s aTvi s , r o m "Savebi " d a "uc xo el i
muSebi " "c xo vel ebi " ar i an, xo l o o r s - maTi ganc xad ebi s aTvi s nar ko t i kebTan d a
"per ker ebTan"
d akavSi r ebi T.
ganmc xad ebel s ,
i s eve
r o go r c
pr o gr ami s
ko o r d i nat o r s – bat o n i ens ens , br al ad d aed o axal gaz r d ebi s xel i s Sewyo ba d a
waqez eba d a mi es aj a d Ri ur i j ar i mi s gad axd a, r ac ut o l d ebo d a, Sesabami sad , an d a 2000 d ani ur kr o nas , an 5 d Ri T Tavi s uf l ebi s aRkveTas .
r ac Seexeba ganmc xad ebel s , s aqal aqo s as amar Tl o m d aad gi na, r o m 1985 wl i s 31
mai s i s "i nf o r mac i aSi " d abeWd i l i s t at i i s Semd eg i gi ewvi a "mwvane qur Tukebs " d a
bat o n aqs o l Tan d a s xvebTan s aubr i s Semd eg d aTanxmd a s ami axal gaz r d i s
mo pat i Jebaz e s at el evi z i o pr o gr amaSi . pr o gr ami s mi z ani i yo o s t er bo r o Si "mwvane
qur Tukebi s " r as i s t ul i
po z i c i i s
d emo ns t r i r eba, r ac
ukve aRi ni Snebo d a
"i nf o r mac i aSi " d abeWd i l s t at i aSi d a amas Tan er Tad maTi s o c i al ur i ko nt eqs t i s
Cveneba. s as amar Tl o m d aad gi na, r o m, Ses abami s ad , ganmc xad ebel ma Tvi To n gamo i Ci na
s at el evi z i o pr o gr ami s Seqmni s i ni c i at i va, Tanac man wi nas war kar gad i c o d a, r o m
i nt er vi us d r o s gakeTd ebo d a r as i s t ul i xas i aTi s d i s kr i mi nac i ul i ko ment ar ebi .
i nt er vi u r amd eni me s aaTs gagr Zel d a, am d r o i s ganmavl o baSi d ani i s r ad i o l ud i T
umas pi nZl d ebo d a axal gaz r d ebs .
amr i gad ,
ganmc xad ebel ma waaqez a "mwvane
qur Tukebi " Tavi anTi r as i s t ul i Sexed ul ebebi s gamo xat vaSi , r ac , vi nai d an es
t el evi z i i T i yo gad ac emul i , war mo ad gend a s is xl i s s amar Tl i s ko d eqs i s 266(b)
muxl i s
d ar Rvevas .
ganc xad ebebi
gad ai c a
t el evi z i i T
yo vel gvar i
ko nt r ar gument ebi s gar eSe, ganmc xad ebl i s mi er Canawer ebi s r ed aqt i r ebi s Semd go m.
Ses abami s ad , i gi d amnaSave i yo 266(b) muxl i s d ar Rvevi s xel i s Sewyo bas a d a
waqez ebaSi .
c. pr o c es i aRmo s avl eT d ani i s umaRl es s as amar Tl o Si
15. ganmc xad ebel ma d a bat o nma i ens enma, magr am ar a s amma
"mwvane qur Tukel ma",
gaas aCi vr es s aqal aqo s as amar Tl o s gad awyvet i l eba aRmo s avl eT d ani i s umaRl es
s as amar Tl o Si . maT, Zi r i Tad ad , gai meo r es s aqal aqo s as amar Tl o Si war d geni l i
ar gument ac i a, gar d a ami s a, ganmc xad ebel ma ganmar t a, r o m Tumc a mas hqo nd a eWvi ,
r o m "mwvane qur Tukebi s " ganc xad ebebi eqvemd ebar ebo d a kano ni T d as j as , man Tavi
Sei kava aRni Snul i ganc xad ebebi s gamo t o vebi s agan pr o gr amaSi , r ad gan mi aCnd a, r o m
maTi
axal gaz r d ebma
r eal ur i
po z i c i i s
i c o d nen aRni Snul i
Cveneba
mni Svnel o vani
i yo . man d aas kvna, r o m
Ses aZl o s i s xl i s
ganc xad ebebi s aTvi s
s amar Tl i s pas uxi s mgebl o bi s Ses axeb d a, Ses abami s ad , ar gauf r Txi l ebi a i s i ni am
f aqt i s Tao baz e.
16. 1988 wl i s 16 i vni s i s gad awyvet i l ebi T umaRl es ma s as amar Tl o m xuTi xmi T er Ti s
wi naaRmd eg u ar i u Txr a s aapel ac i o ganc xad ebas .
gans xvavebul i az r i s mqo ne wevr i s az r i T, mi uxed avad i mi s a, r o m "mwvane
qur Tukebi s " ganc xad ebebi , s i s xl i s s amar Tl i s ko d eqs i s 266(b) muxl i s Ses abami s ad ,
d anaSaul s war mo ad gens , ganmc xad ebel s a d a bat o n i ens ens ar d aur Rvevi aT s i t yvi s
Tavi s uf l ebi s f ar gl ebi , r o ml i Tac s ar gebl o bs t el evi z i a d a i nf o r mac i i s s xva
s aSual ebebi , vi nai d an pr o gr ami s mi z ani aRni Snul i axal gaz r d ebi s r as i s t ul i
Sexed ul ebebi s a d a maTi s o c i al ur i ko nt eqs t i s Tao baz e i nf o r mac i i s mi wo d eba d a
s aj ar o d i s kus i ebi s wamo wyeba i yo .
d. pr o c es i u z enaes s as amar Tl o Si .
17. ganmc xad ebel ma d a bat o nma i ens enma umaRl es i s as amar Tl o s gad awyvet i l eba
gaas aCi vr es uz enaes s as amar Tl o Si , r o mel mac 1989 wl i s 13 Teber vl i s o Txi xmi T
er Ti s wi naaRmd eg mi Rebul i gad awyvet i l ebi T uar i uTxr a s aapel ac i o s aCi var s .
umr avl es o bam d aad gi na:
"mo pas uxeebi s qmed ebam gamo i wvi a mc i r e r ao d eno bi s ad ami anebi s mi er gamo Tqmul i
r as i s t ul i ganc xad ebebi s gavr c el eba, r i s Sed egad aRni Snul pi r ebs d aeki sr aT
pas uxi s mgebl o ba d a amr i gad , s aqal aqo d a umaRl es i s as amar Tl o s d ad geni l ebi s
Tanaxmad , mo pas uxeebma d aar Rvi es s i s xl i s s amar Tl i s ko d eqs i s 266-e d a 23-e
muxl ebi . Cven ar
mi gvaCni a, r o m mo pas uxeebi s
gamar Tl eba Ses aZl ebel i a
s az o gad o ebr i vi i nt er es i s mqo ne s aki Txebz e Gamo xat vi s Tavi s uf l ebi s s af uZvl i T,
r ac am SemTxvevaSi upi r i s pi r d eba r as i s t ul i d i s kr i mi nac i i s wi naaRmd eg d ac vas .
aqed an gamo md i nar e, mxar s vuWer T gas aCi vr ebul i
d ar Cenas."
gad awyvet i l ebi s Zal aSi
mo s amar Tl e po nd o pi d ani Tavi s gans xvavebul mo s az r eba Si mi u T i T ebs :
"pr o gr ami s mi z ani gaxl d aT i nf o r mac i i s gac ema s aki Txz e uc xo el ebi s ad mi
–
d amo ki d ebul eba, r o mel i c f ar To d a z o gj er gac xo vel ebul i s az o gad o ebr i vi
d ebat ebi s Temas war mo ad gens . pr o gr amam d axat a "mwvane qur Tukebi s " po z i c i i s
naTel i s ur aTi d a amgvar ad s az o gad o ebas gauCnd a i nf o r mac i i s mi Rebi s a d a
s akuTar i
az r i s
Camo yal i bebi s
Ses aZl ebl o ba. aRni Snul i
Sexed ul ebebi d an
gamo md i nar e, nebi s mi er i ko nt r ar gument i pr o gr ami s ms vl el o bi s d r o s , an uSual o d
mi s wi n Tu Semd eg, ver mi aRwevd a s aWi r o mi z ans . mi uxed avad i mi s a, r o m pr o gr ama
exebo d a ad ami anebi s Sed ar ebi T mc i r er i c xo van j guf s , mas namd vi l ad hqo nd a
s akmao d maRal i s ai nf o r mac i o Ri r ebul eba. i s f aqt i , r o m mo pas uxeebma gamo i Ci nes
amgvar i Sexed ul ebebi s gavr c el ebi s i ni c i at i va, ar
f aqt o r i maTi s aqc i el is Sef as ebi s as . aRni Snul
gaxl avT mni Svnel o vani
vi Tar ebaSi d a i m f aqt i s
mi uxed avad , r o m ganc xad ebebi namd vi l ad war mo ad genen 266(b) muxl i s d ar Rvevas ,
eWvi s qveS vayeneb aRni Snul i muxl i s d ar RvevaSi , d axmar ebas a d a waqez ebaSi
mo pas uxeebi s
d ad anaSaul ebi s
mi z anSewo ni l o bas . Ses abami s ad , mxar s
vuWer
mo pas uxeebi s gamar Tl ebas .'
18. r o d es ac
pr i nc i pul s aki Txz e, Cveul ebr i v, qveynd eba gad awyvet i l ebi s d et al ur i t eqs t i . am
t r ad i c i i s Ses abami s ad , mo s amar Tl e her manma d abeWd a aRni Snul i t eqs t i
yo vel kvi r eu l s as amar Tl o Jur nal Si (1989, gv. 399):
uz enaes
s as amar Tl o s
gamo aqvs
gad awyvet i l eba mni Svnel o van
“r ac Seexeba ganmc xad ebl i s a d a bat o ni i ens eni s d ad anaSaul ebas , Zi r i Tad i aqc ent i
keTd ebo d a i m f aqt z e, r o m es ukanas knel ni d amnaSave i yvnen ganc xad ebebi s s aj ar o d
gamo t anaSi . ganmc xad ebel s ar gaukeTebi a pi r dapi r i mo xs eneba Sexved r az e. i gi
Tvi To n d aukavSi r d a axal gaz r d ebs d a gaakeTebi na maT ganc xad ebebi , r o ml ebi c maT
ukve gakeTebul i hqo nd aT gaz eTi s s t at i aSi d a r o mel Ta Si naar s i c man ukve i c o d a
d a al baT el o d a maT gameo r ebas . man Tvi To n gaukeTa r ed aqt i r eba i nt er vi us,
r o mel i c r amd eni me s aaTs gr Zel d ebo d a d a d ai yvana i gi r amd eni me wuTi s
xangr Zl i vo bi s uxeS ko ment ar ebamd e. ganc xad ebebi , r o ml ebi c ar d ai s j ebo d a
s i s xl i s s amar Tl i s ko d eqs i s 266(b) muxl i T, f ar To s az o gad o ebi s aTvi s r o m ar
gamxd ar i yo c no bi l i , eqvemd ebar eba kano ni T d as j as , r ad gan mo xd a maTi gad ac ema
t el evi z i i T
ganmc xad ebl i s
i ni c i at i vi Ta
d a
bat o ni
i ens eni s
Tanxmo bi T.
Ses abami s ad , eWvs ar i wvevs , r o m ganc xad ebebi s gavr c el eba mo xd a maTi d axmar ebi Ta
d a waqez ebi T.
ganmc xad ebl i s a d a bat o ni i ens eni s gamar Tl eba Ses aZl ebel i i qneba mxo l o d i s eTi
mi z ez i T, r ac aSkar ad gad awo ni s maTi mo qmed ebi s ar amar Tebul o bas . amas Tan
d akavSi r ebi T, aRni Snul i ganc xad ebebi T mZi med Seur ac xyo f i l Ta d ac vi s i nt er es i
und a Sed ar ebul
i qnes ganc xad ebebi s Ses axeb s az o gad o ebi s i nf o r mi r ebi s
i nt er es Tan.
sxvad as xva i nt er es ebs So r i s wo nas wo r o bi s d ac vi s mc d el o bi s as umr avl es o ba
i Tval i s wi nebs , r o m f ar To s az o gad o ebi s aTvi s mi wo d ebul i ganc xad ebebi
Sed gebo d a j guf i s i m wevr ebi s mi er gakeTebul i c i l i s mwamebl ur i Seni Svnebi s agan
d a Seur ac xyo f i s agan, r o mel Ta mo s az r eba be vr i s Tvi s ar i qnebo d a s ai nt er es o . maT
mi er gad mo c emul i i nf o r mac i i s Ri r ebul eba ar i yo i md enad mni Svnel o vani , r o m
gaemar Tl ebi na
war mo ad gend a gamamar Tl ebel i
aRni Snul i
i nf o r mac i i s
ganaCeni s
gavr c el eba
s af uZvel s . es
d a,
Ses abami s ad ,
ar
ar
ni Snavs , r o m
eqst r emi s t ul i Sexed ul ebebi ver mo xvd eba pr es aSi , magr am amgvar i r epo r t aJi
uf r o mr aval mxr i vad und a i yo gaSuqebul i , vi d r e es mo xd a aRni Snul s at el evi z i o
gad ac emaSi . d aSvebul i und a i yo s pi r d api r i r epo r t aJi s az o gad o ebi s aTvi s
s ai nt er es o s aki Txebz e gamar Tul i Sexved r ebi d an.
meo r es mxr i v, umc i r es o bi s az r i T, i nf o r mac i i s s i mar Tl e gad awo ni d a s i s xl i s
s amar Tl i s ko d eqs i s 266(b) muxl i T d ac ul i nt er es ebs .”
d abo l o s , mo s amar Tl e her manma aRni Sna, r o m s as amar Tl o pr o c es i s d r o s ar i qna
wamo Wr i l i s ad avo z o mebi s ko nvenc i i s me-10 muxl Tan Ses abami s o bi s s aki Txi .
II.
Ses abami s i ad gi l o br i vi kano nmd ebl o ba
a. s i s xl i s s amar Tl i s ko d eqs i
19. s i s xl i s s amar Tl i s ko d eqs i s 266(b) muxl i i Tval i s wi nebs :
"nebi s mi er pi r s , r o mel i c s aj ar o d an f ar To s az o gad o ebi s Tvi s gas ac no bad
akeTebs ganc xad ebas an gad as c ems nebi s mi er s xva i nf o r mac i as , r o mel i c gamo xat avs
muqar as , d amc i r ebas an Seur ac xyo f as ad ami anebi s j guf i s wi naaRmd eg maTi r as i s ,
f er i s , er o vnebi s , r wmeni s an eTni kur i war mo So bi s s af uZvel z e, eki s r eba j ar i ma an
i s j eba d akavebi T an Tavi s uf l ebi s aRkveTi T ar aumet es o r i wl i s vad i s a".
muxl i 23, par agr af i 1 ad gens :
"s i s xl i s s amar Tl i s d anaSaul i s ganms az Rvr el i d ebul eba exeba yvel a pi r s , vi s i
d axmar ebi Tac mo xd a aRni Snul i d anaSaul i s ganxo r c i el eba, i qnebo d a es waqez eba,
r Ceva Tu mo qmed eba. s as j el i Sei Zl eba Sems ubuqd es i m SemTxvevaSi , Tu aRni Snul i
pi r i api r ebd a mxo l o d mc i r e s axi s d axmar ebas , an
Tu man gaaZl i er a ukve
mi Rebul i gad awyvet i l eba, an Tu d anaSaul i ar i qna ganxo r c i el ebul i , an
ganz r axul d axmar ebas war mat eba ar mo hyo l i a".
b. 1991 wl i s aqt i s ai nf o r mac i o s aSual ebebi s Ses axeb
20. 1991 wl i s aqt i s ai nf o r mac i o s aSual ebebi s Ses axeb, r o mel i c Zal aSi Sevi d a wl i s
i anvar s , anu aRni Snul i mo vl enebi s Semd eg, Inter alia, ad gens
pas uxi s mgebl o bas s at el evi z i o mauwyebl o bi s aTvi s . s eqc i a 18 gans az Rvr avs :
"pi r i , r o mel i c ar api r d api r i eTer i T gas ul
gad ac emaSi akeTebs ganc xad ebas ,
pas uxi s mgebel i a gakeTebul i ganc xad ebi s Tvi s z o gad i kano nmd ebl o bi s d ebul ebebi s
Ses abami s ad gar d a i m SemTxvevebi s a, r o d es ac :
1. gad ac emi d an ar Cans pi r i s vi nao ba;
2. aRni Snul pi r s ar mi uc i a Tanxmo ba ganc xad ebi s gad ac emaSi gaSvebaz e; an
3. mas d api r d nen, r o m mas SeuZl i a gad ac emaSi mo nawi l eo ba mi s i vi nao bi s
gamxel i s gar eSe d a am mxr i v mi Rebul i qna gar kveul i z o mebi .
pi r vel i
par agr af i s
1-el
d a me-3 qvepar agr af ebSi
aRwer i l
SemTxvevebSi
ganc xad ebebi s t eqs t z e pas uxi s mgebel i a r ed aqt o r i maSi nac ki , r o d esac kano ni s
d ar Rveva mi s i ganz r axvi s an uyur ad Rebo bi s gamo ar mo mxd ar a..."
22-e s eqc i i s Tanaxmad :
"pi r i , r o mel i c wai ki Txavs an r ai me s xva s axi T gad as c ems t eqs t s an ganc xad ebas ,
ar ar i s pas uxi s mgebel i aRni Snul i t eqs t i s an ganc xad ebi s Si naar s z e".
III.
gaer Ti anebul i er ebi s aqt ebi
21. r as i s t ul i Sexed ul ebebi s a d a mo s az r ebebi s pr o pagand i s akr Zal vas Tan d a
Tavi d an ac i l ebas Tan d akavSi r ebul i d ebul ebebi Ses ul i a mTel r i g s aer TaSo r i s o
aqt ebSi . mag., 1945 wl i s gaer Ti anebul i er ebi s wes d eba (pr eambul i s par . 2, muxl ebi
1-3, 13; par . 1(b), 55(g), 767 (g)); 1948 wl i s ad ami ani s uf l ebaTa s ayo vel Tao
d ekl ar ac i a (muxl ebi 1, 2, d a 7); 1966 wl i s s amo qal aqo d a po l i t i kur i uf l ebebi s
Ses axeb paqt i (muxl ebi 2.1, 20; par . 2 d a 26). yvel az e uf r o r el evant ur i SeTanxmeba
gaxl avT
yvel a f o r mi s r as i z mi s aRmo f xvr i s s aer TaSo r i s o ko nvenc i a ("gaer o s
ko nvenc i a"), r o mel i c r at i f i c i r ebul i i yo evr o pi s ko nvenc i i s mo nawi l e qveynebi s
umr avl es o bi s mi er , d ani i s CaTvl i T (1971 wl i s 9 d ekember i ). ko nvenc i i s me-4 d a me-5
muxl ebi i Tval i s wi nebs :
muxl i 4
mo nawi l e mxar eebi gmo ben yvel a s axi s pr o pagand as d a yvel a o r gani z ac i as ,
r o mel i c emyar eba er Ti r asi s, er Ti f er i s an er Ti eTni kur i war mo So bi s ad ami anTa
j guf i s meo r ez e upi r at es o bi s i d eas , an r o mel i c
c d i l o bs gaamar Tl o s
r as i s t ul i z i z Ri d a d i s kr i mi nac i a nebi s mi er i f o r mi T, d a val d ebul ebas i Reben
mi i Ro n nebi s mi er i d ad ebi Ti z o ma aRni Snul i d i s kr i mi nac i i s yvel a aqt i s an
waqez ebi s wi naaRmd eg d a amas Tan d akavSi r ebi T s aTanad o d i Tval i s wi nebs r a
ad ami ani s uf l ebebi s s ayo vel Tao d ekl ar ac i aSi gans az Rvr ul
wi namd ebar e ko nvenc i i s me-5 mu xl Si d ad geni l u f l ebebs , maT So r i s :
pr i nc i pebs d a
(a). ad gens , r o m r as i s t ul
upi r at es o bas a d a z i z Rz e d amyar ebul i i d ei s
gavr c el eba, r as i s t ul i d i s kr i mi nac i i s waqez eba, agr eTve nebi s mi er i r as i s an s xva
f er i s Tu eTni kur i war mo So bi s ad ami anebi s j guf i s wi naaRmd eg mi mar Tul i
Zal ad o ba an Zal ad o bi s waqez eba, d a agr eTve r as i s t ul i s aqmi ano baSi d axmar eba,
d af i nans ebi s CaTvl i T, i Tvl eba d anaSaul ad d a i s j eba kano ni T".
muxl i 5.
"wi namd ebar e ko nvenc i aSi gans az Rvr ul i Zi r i Tad i mo val eo bebi s Ses abami s ad ,
mo nawi l e mxar eebi val d ebul ebas i Reben akr Zal o n d a aRmo f xvr an nebi s mi er i
f o r mi s r as i s t ul i d i s kr i mi nac i a d a yvel as aTvi s uz r unvel yo n kano ni s wi naSe
Tanas wo r o bi s uf l eba, ganur Cevl ad maTi f er i s a, r as i s a, er o vnebi s a Tu eTni kur i
war mo So bi s a, gans akuTr ebi T ki aRni Snul uf l ebebTan d akavSi r ebi T........
viii. Tavi s uf al i az r i s a d a gamo xat vi s Tavi suf l eba
"...........
me-4 muxl Si aRni Snul ma "s aTanad o gaTval i s wi nebam" gamo i wvi a mi s i gans xvavebul i
i nt er pr et ac i a d a r as i s t ul i d i s kr i mi nac i i s gaer o s ko mi t et i s (Sei qmna gaer o s
ko nvenc i i s i mpl ement ac i i s aTvi s ) wevr ebi s mo s az r ebebi gai yo ganmc xad ebl i s
ganaCenTan d akavSi r ebi T. es s aqme, r o mel i c war d geni l i i yo d ani i s mTavr o bi s mi er ,
Car Tul i i yo gaer o s ko mi t et i s ad mi mo xs enebaSi . ko mi s i i s r i gi wevr ebi mi es al mnen
mas , r o go r c
d i s kr i mi nac i i s wi naaRmd eg d ac vi s uf l ebi s upi r at es o bi s yvel az e uf r o aSkar a d a
naTel magal i Ts ", s xvebi Tvl i d nen, r o m "amgvar SemTxvevebSi f aqt ebi und a
"Tavi s uf al i
Gamo xat vi s
uf l ebas Tan Sed ar ebi T
r as i s t ul i
ganxi l ul i yo o r i ve uf l ebi s ko nt eqs t Si " (ko mi t et i s mo xs eneba gener al ur i
as ambl ei s ad mi , o f i c i al ur i Canawer ebi , 455-e s es i a, d amat eba # 18 (a/45/18), gv. 21,
par . 56)
ko mi s i i s wi naSe war mar Tul i pr o c es i
22. ko mi s i i s ad mi mi mar Tul wl i s 25 i vl i s i s ganc xad ebaSi (# 15890/89)
ganmc xad ebel i aRni Snavs , r o m maT mi mar T gamo t ani l i gamamt yunebel i ganaCeni
war mo ad gens ko nvenc i i s me-10 muxl Si gans az Rvr ul i gamo xat vi s Tavi suf l ebi s
uf l ebi s d ar Rvevas .
23. 1992 wl i s 8 s eqt ember s ko mi s i am Tanxmo ba ganac xad a ganc xad ebi s mi Rebaz e. 1993
wl i s 8 i vl i ss (muxl i 31) ko mi si am gamo Tqva mo saz r eba (12 xmi T 4-i s wi naaRmd eg),
r o m ad gi l i hqo nd a me-10 muxl i s d ar Rvevas .
mTavr o bi s mi er ko mi s i i s ad mi war d geni l i s abo l o o ar gument ac i a
24. 1994 wl i s 20 apr i l i s s xd o maz e mTavr o bam mo uwo d a s as amar Tl o s d aed gi na, r o m
maT mi er war d geni l i memo r i al i s Ses abami s ad ko nvenc i i s me-10 muxl i s d ar Rvevas
ad gi l i ar hqo ni a.
s ammar Tl ebr i vi mxar e
I.
ganc xad eba me-10 mu xl i s d ar Rvevi s Tao baz e.
25. ganmc xad ebel ma aRni Sna, r o m mi s i ganaCeni d a s abr al d ebo d as kvna r as i s t ul i
ko ment ar ebi s gavr c el ebaSi , d axmar ebas a d a waqez ebaSi ar Rvevs gamo xat vi s
Tavi s uf l ebi s uf l ebas , r o mel i c gans az Rvr ul i a ko nvenc i i s me-10 muxl Si :
“...”
26. aRni Snul i s aCi var i mi Rebul i i yo ko mi s i i s mi er , magr am uar yo f i l
mTavr o bi s mi er .
i qna
27.
s aCi vr i s z o gad s af uZvel s war mo ad gens i s f aqt i , r o m z o mebi , r o mel Ta
s af uZvel z ec
aRi Zr a ganmc xad ebl i s s aqme, war mo ad gens Car evas gamo xat vi s
Tavi s uf l ebi s uf l ebaSi .
s ad avo ar ar i s , r o m es Car eva "kano ni T i yo gans az Rvr ul i " d a ganmc xad ebl i s
ganaCeni eyr d no bo d a s i s xl i s s amar Tl i s ko d eqs i s 266(b) d a 23(1) muxl ebs . am
ko nt eqs t Si mTavr o bam aRni Sna, r o m pi r vel i d ebul eba mi Rebul
i qna gaer o s
ko nvenc i as Tan kano nmd ebl o bi s Ses abami s o baSi mo s ayvanad . r o go r c s as amar Tl o s
es mi s , mTavr o bi s ar gument i i maSi md go mar eo bs , r o m Tumc a aq gas aTval i s wi nebel i a
ko nvenc i i s me-10 muxl i , s as amar Tl o m 10-2 muxl i s gaTval i s wi nebi s as und a
d et al ur ad gani xi l o s d a i ms j el o s s i s xl i s s amar Tl i s ko d eqs i s Ses abami s
d ebul ebebz e gaer o s ko nvenc i i s Ses abami s ad (i x. par . 21). s xva s i t yvebi T r o m
vTqvaT, me-10 muxl i ar und a i qnes i nt er pr et i r ebul i i mgvar ad , r o m mo xd es gaer o s
ko nvenc i i T
gans az Rvr ul i
r as o br i vi
d i s kr i mi nac i i s agan
d ac vi s
uf l ebi s
Sez Rud va, Semc i r eba an ganad gur eba.
d abo l o s , s ad avo ar gamxd ar a, r o m Car evas hqo nd a kano ni er i mi z ani , ker Zo d ki
"r eput ac i i s an uf l ebi s d ac va".
er Tad er Ti s ad avo s aki Txi ar i s i s , war mo ad gend a Tu ar a mi Rebul i z o mebi
"auc i l ebl o bas d emo kr at i ul s az o gad o ebaSi ".
28. ganmc xad ebel i aRni Snavs d a ko mi s i a i z i ar ebs i m az r s , r o m d ani i s , r o go r c
gaer o s ko nvenc i i s er T -er Ti mo nawi l i s , val d ebul ebebi s mi uxed avad (i x. par . 21),
wo nas wo r o ba und a i qnes d ac ul i "s xvaTa r eput ac i i s a d a uf l ebebi s d ac vas " d a
ganmc xad ebl i s "i nf o r mac i i s qo ni s uf l ebas " So r i s . ganmc xad ebl i s aRni Svni T, es
mo ment i gaTval i s wi nebul i a gaer o s ko nvenc i i s me-4 muxl i s d ebul ebaSi , r o ml i s
mi xed vi Tac , "s aTanad o d und a i qnes gaTval i s wi nebul i ad ami ani s uf l ebebi s
s ayo vel Tao d ekl ar ac i aSi gans az Rvr ul i pr i nc i pebi d a wi namd ebar e ko nvenc i i s me- muxl Si d ad geni l i uf l ebebi ". d ebul eba i myo f ebo d a d apr o eqt ebi s s t ad i aSi ,
r ad gan ar s ebo bd a mo s az r eba, r o m me-4 (a)
upi r at es o bas a d a z i z Rz e d amyar ebul i
muxl i s mo Txo vna, r o m "r asi st ul
i d ei s gavr c el eba, r as i s t ul i
d i s kr i mi nac i i s waqez eba, agr eTve nebi s mi er i r as i s an s xva f er i s Tu eTni kur i
war mo So bi s ad ami anebi s j guf i s wi naaRmd eg mi mar Tul i Zal ad o ba an Zal ad o bi s
waqez eba d a agr eTve r as i s t ul i s aqmi ano baSi d axmar eba, d af i nans ebi s CaTvl i T,
i Tvl eba d anaSaul ad d a i s j eba
Ses aZl o a war mo Svas s i Znel eebi
kano ni T", met ad f ar To xas i aTi s ar i s d a
ad ami ani s s xva uf l ebebTan, gans akuTr ebi T ki
az r i s a
d a
gamo xat vi s
Tavi s uf l ebas Tan,
d akavSi r ebi T.
ganmc xad ebl i s
evr o pi s s abWo s
ar gument ac i i s Tanaxmad , s wo r ed es i yo i mi s mi z ez i , r o m
mi ni s t r ebi s ko mi t et ma, r o d es ac s axel mwi f o ebma mas s Txo ves gaer o s ko nvenc i ebi s
r at i f i c i r eba, wi nad ad eba Sei t ana ko nvenc i aSi d amat ebul i yo ganmar t ebi Ti
d ebul eba, r o mel i c , Inter alia, xaz s gaus vamd a i mas , r ac agr eTve exebo d a 1968 wel s
mi ni s t r Ta
mo ad gi l eebi s
mi er
evr o pi s
(68)30
r ez o l uc i i T
gans az Rvr ul
uf l ebebs ac .
ganmc xad ebel ma d a ko mi s i am xaz i gaus ves , r o m gakeTebul i Seur ac xmyo f el i
ko ment ar ebi , mTl i ani gad ac emi s ko nt eqs t i d an gamo md i nar e, mi z nad i s axavd a uf r o
maTi avt o r ebi s s as ac i l o d agd ebas , vi d r e r as i z mi s po pul ar i z ac i as . Zi r i Tad i
STabeWd i l eba gaxl d aT i s , r o m pr o gr ami s amo c ana i yo s az o gad o ebi s aTvi s
mt ki vneul s aki Txz e, ker Zo d ki r as i z ms a d a qs eno f o bi az e, yur ad Rebi s mi pyr o ba.
ganmc xad ebel ma Segnebul ad Caur To aRni Snul i ganc xad ebebi pr o gr amaSi ar a
r as i s t ul i mo s az r ebebi s po pul ar i z ac i i s , ar amed maTTan d api r i s pi r ebi s mi z ni T.
ganmc xad ebel ma mi uTi Ta, r o m i gi Seec ad a gaeanal i z ebi na d a eCvenebi na Tavi s i
mayur ebl ebi s aTvi s i m d r o s d ani aSi ar s ebul i axal i f eno meni , uki d ur es i r as i z mi ,
r o mel s ac
gamo xat avd nen
d abal i
s o c i al ur i
j guf ebi , r o ml ebi c
Zl i vs
axer xebd nen s akuTar i az r ebi s gamo xat vas . man aRni Sna d a ko mi s i ac d aeTanxma, r o m
gad ac emas ar mo uxd eni a mni Svnel o vani uar yo f i Ti gavl ena s xvaTa uf l ebebs a d a
r eput ac i az e.
Ses abami s ad ,
am ukanas knel i s
d ac vi s
i nt er es i
gad awo na
ganmc xad ebl i s gamo xat vi s Tavi s uf l ebi s uf l ebi s d ac vi s i nt er es ma.
gar d a ami s a ganmc xad ebel ma aRni Sna, r o m 1991 wl i s s ai nf o r mac i o s aSual ebebi s
pas uxi s mgebl o bi s Ses axeb aqt i s Zal aSi yo f ni s SemTxvevaSi mas ar Seexebo d a
s as amar Tl o d evna, r ad gan aRni Snul i aqt i s Tanaxmad , pi r s pas uxi mgebl o bas
aki s r ebs mxo l o d i s ganc xad eba, r o mel i c i s j eba kano ni T. ami T s af uZvel i
gamo ec al a mTavr o bi s ar gument s , r o m gamamt yunebel i ganaCeni mo Txo vni l i i yo
gaer o s mi er d a war mo ad gend a auc i l ebl o bas me-10 muxl i s Ses abami s ad .
29. mTavr o bam wamo ayena ko nt r ar gument i , r o m ganmc xad ebl i s mi er r ed aqt i r ebul
pr o gr amas hqo nd a uf r o s ens ac i ur i , vi d r e i nf o r mac i ul i xas i aTi d a r o m mi s i
i nf o r mac i ul i Ri r ebul eba mi ni mal ur i gaxl d aT. t el evi z i a ar i s s ai nf o r mac i o
s aSual eba d a d ani el ebi s umr avl es o ba, r o go r c wes i , uyur ebs axal i ambebi s
gad ac emas , s ad ac
naCvenebi
i yo
aRni Snul i
gad ac ema. mi uxed avad
ami s a,
ganmc xad ebel ma waaqez a axal gaz r d ebi gaekeTebi naT r as i s t ul i ganc xad ebebi maTi
gaf r Txi l ebi s gar eSe i mi s Tao baz e, r o m ami s aTvi s maT Sei Zl eba d aki s r ebo d aT
s i s xl i s s amar Tl i s pas uxi s mgebl o ba d a Tanac ar gaukeTebi a r ai me s api r i s pi r o
ko ment ar ebi aRni Snul ganc xad ebebTan d akavSi r ebi T. Zal i an r Tul i s aTqmel i i yo ,
r o m mayur ebl ebi ar aRi qvamd nen ganc xad ebebs pi r d api r i mni Svnel o bi T. ar c i s
f aqt i a mai nc d amai nc mni Svnel o vani , r o m pr o gr amas Sed egad bevr i s aCi var i ar
mo hyo l i a, r ad ganac i nf o r mac i i s nakl ebo bi s , d ani ur i eni s ar as akmar i s i c o d ni s an
Zal ad o bi s aqt ebi s Si Si s gamo Seur ac xmyo f el i ko ment ar ebi s ms xver pl ni , r o go r c
Cans , Tavs i kavebd nen s aCi vr ebi s agan. amr i gad , ganmc xad ebel ma ver Seas r ul a
"val d ebul eba
d a
pas uxi s mgebl o ba",
r o mel i c
eki s r ebo d a
mas ,
r o go r c
s at el evi z i o Jur nal i s t s . mas z e d aki s r ebul i j ar i ma umc i r es i i yo 226(b) muxl i T
gaTval i s wi nebul s anqc i ebs So r i s d a ami t o m xel s ver SeuSl i d a Jur nal i s t s
wvl i l i Seet ana r as i z mi s a d a qs eno f o bi i s Ses axeb s aj ar o ganxi l vebSi . aRni Snul i
s anqc i a mi z nad i s axavd a Seexs enebi na s az o gad o ebi s aTvi s , r o m r as i z mi s er i o z ul ad
und a i qnes aRqmul i d a mas Tan Segueba ar Sei Zl eba. mTavr o bam s ad avo d CaTval a i s
s aki Txi c , r o m 1991 wl i s s ai nf o r mac i o s aSual ebebi s pas uxi s mgebl o bi s Ses axeb
aqt i s Zal aSi yo f ni s SemTxvevaSi s aqme s xvagvar ad gani xi l ebo d a. d ebul eba i mi s
Tao baz e, r o m mxo l o d ganc xad ebi s avt o r s Sei Zl eba d aeki s r o s val d ebul eba,
gul i s xmo bs gamo nakl i s ebs (i x. par . 20); Cven Segvi Zl i a mxo l o d vi ms j el o T s aqmi s
s avar au d o ganxi l vi s Ses axeb 1991 wl i s aqt i s s af u Zvel z e.
mTavr o bam xaz i gaus va, r o m s ami ve d o ni s s as amar Tl o m Seaf as a pr o gr ami s
z emo qmed ebi s xar i s xi d a yur ad Rebi T gani xi l a yvel a Ses aZl o i nt er es i . r o go r c
ganxi l vam aCvena, s as amar Tl o ebi s mi er mi Rebul i gad awyvet i l ebebi Sees abamebo d a
me-10 muxl s ; maTi gad awyvet i l eba Caj d a muxl i s i nt er pr et ac i i s i m Tavi s uf l ebi s
f ar gl ebSi , r o mel s ac s aer TaSo r i s o ko nvenc i a ut o vebs er o vnul xel i s uf l ebas ,
d a war mo ad gend a auc i l ebl o bas .
30. s as amar Tl o m Tavi d anve gaus va xaz i r as o br i vi d i s kr i mi nac i i s
nebi s mi er i
gamo xat ul ebi s wi naaRmd eg br Zo l i s auc i l ebl o bas . Ses aZl o a ganmc xad ebel i
mar Tal i i yo s i mi s Tao baz e, r o m bo l o d r o i nd el i mo vl enebi s Sed egad r as o br i vi
d i s kr i mi nac i i s s af r Txe d Res d Reo bi T uf r o d i d i a, vi d r e am aTi wl i s wi naT.
mi uxed avad ami s a, es s aki Txi maSi nac s akmao d mni Svnel o vani i yo , r ac d as t ur d eba
i m f aqt i T, r o m gaer o s ko nvenc i a 1965 wel s Sei qmna. Ses abami s ad , gaer o s ko nvenc i i s
mi z ani uf r o mni Svnel o vani a, vi d r e ganmc xad ebl i s aTvi s gamo t ani l i ganaCeni ,
r o mel i c me-10 mu xl i s me-2 par agr af i s ko nt eqs t Si auc i l ebl o bas war mo ad gend a.
ganaCeni emyar ebo d a d ebul ebas , r o mel i c Sei qmna d ani i s kano nmd ebl o bi s gaer o s
ko nvenc i as Tan Ses abami s o baSi mo yvani s aTvi s .
d ani i s val d ebul ebebi me -10 muxl i s s af uZvel z e SeZl ebi s d agvar ad und a i yo s
i nt er pr et i r ebul i gaer o s ko nvenc i i T gans az Rvr ul i val d ebul ebebi s Ses abami s ad .
am SemTxvevaSi s as amar Tl o s pr er o gat i va ar ar i s "s aTanad o gaTval i s wi nebi s "
Ses axeb gaer o s ko nvenc i i s me-4 muxl i s d ebul ebi s i nt er pr et i r eba, r o mel i c
s xvad as xvanai r ad Sei Zl eba i yo s gagebul i . Tumc a s as amar Tl o i z i ar ebs i m
mo s az r ebas , r o m evr o pi s ko nvenc i i s me-10 muxl i s mi s eul i i nt er pr et ac i a
Ses abami s o baSi a gaer o s ko nvenc i i T gans az Rvr ul d ani i s val d ebul ebebTan.
31.
aRni Snul i
s aqmi s
d amaxas i aTebel i
ni Sani
i maSi
md go mar eo bs ,
r o m
ganmc xad ebel s Tvi To n ar gaukeTebi a s ad avo ko ment ar ebi . i gi , r o go r c d ani i s
r ad i o s axal i ambebi s pr o gr ami s pas uxi s mgebel i s at el evi z i o Jur nal i s t i ,
d aexmar a s xvebs aRni Snul i ganc xad ebebi s gavr c el ebaSi (i x. par . 9 d a 10). i maz e
ms j el o bi s as , war mo ad gend a Tu ar a mi s d ami gamo t ani l i gamamt yunebel i ganaCeni d a
s abr al d ebo d as kvna auc i l ebl o bas , s as amar Tl o gai Tval i s wi nebs pr es i s r o l Tan
d akavSi r ebul i s apr ec ed ent o s amar Tl i s mi er
d ad geni l
pr i nc i pebs O(mag.,
"o bz er ver i " d a "gar d i ani " gaer Ti anebul i s amef o s wi naaRmd eg, 1991 wl i s 26
no embr i s gad awyvet i l eba, s er i a A; # 216; gv. 26-30; par . 59).
s as amar Tl o aRni Snavs , r o m gamo xat vi s Tavi s uf l eba war mo ad gens d emo kr at i ul i
saz o gad o ebi s er T -er T umni Svnel o vanes qvakuTxed s d a pr es i s aTvi s mi ni Webul i
gar ant i ebi met ad mni Svnel o vani a; Tumc a pr es am ar und a gad aabi j os d ad geni l
f ar gl ebs , maT So r i s "s xvaTa r eput ac i i s d as ac avad ", s wo r ed mas awevs
s az o gad o ebi s aTvi s i nt er es i s mqo ne i nf o r mac i i s a d a az r ebi s gad ac emi s mi s i a.
gar d a i mi s a, r o m pr es i s amo c anas war mo ad gens aRni Snul i i nf o r mac i i s a d a
az r ebi s gavr c el eba, s az o gad o ebas ac aqvs mi s i mi Rebi s uf l eba, wi naaRmd eg
SemTxvevaSi , pr es a ubr al o d ver Seas r ul ebd a Tavi s s as i c o c xl o mni Svnel o bi s
-
"mo d ar aj e ZaRl i s " – f unqc i as ; mar Tal i a, Zi r i Tad ad , es pr es as exeba, i gi ve
pr i nc i pebi gamo i yeneba aud i o vi z ual ur s aSual ebebTan mi mar TebaSi c .
Jur nal i s t i s
"mo val eo bebi s a
d a
pas uxi s mgebl o bebi s
ganxi l vi s as
gaTval i s wi nebul i a ko nkr et ul i mas o br i vi s ai nf o r mac i o s aSual ebebi s po t enc i ur i
z egavl ena; ukve s az o gad o d aRi ar ebul i a, r o m aud i o vi z ual ur s ai nf o r mac i o
s aSual ebebs uf r o d i d i z egavl eni s mo xd ena SeuZl i a, vi d r e pr esas (i x. pur sel i
d a s xvebi i r l and i i s wi naaRmd eg, ko mi s i i s 1996 wl i s 16 apr i l i s gad awyvet i l eba
s aqmi s mi Rebi s Ses axeb, ganc xad eba # 15-404/89, gad awyvet i l ebebi d a mo xs enebebi 70,
gv. 262). aud i o vi z ual ur i s ai nf o r mac i o s aSual ebebi i nf o r mac i as gad as c emen
Si naar s o br i vad d at vi r Tul i Tval s aCi no ebi T, r ac pr es as ar SeuZl i a. amave d r o s ,
gas aSuqebel i s aki Txi s Si naar s i s mi xed vi T r epo r t aJi s meTo d ebi d a mi z nebi
Sei Zl eba Zal i an gans xvavebul i i yo s . ar c am s as amar Tl o s d a ar c er o vnul i
s as amar Tl o s gad as awyvet i a, r epo r t aJi s r o mel i t eqni ka und a gamo eyenebi na
Jur nal i s t s . am ko nt eqs t Si s as amar Tl o mi uTi Tebs , r o m me-10 muxl i s d ebul ebi T
d ac ul i a ar a mxo l o d gamo xat ul i mo s az r ebebi s a d a i nf o r mac i i s ar s i , ar amed
maTi f o r mac
(i x. o ber s kl i ki avs t r i i s wi naaRmd eg, 1991 wl i s 23 mai s is
gad awyvet i l eba, s er i a A, # 204 gv. 25, par . 57). s as amar Tl o gani xi l avs
gas aCi vr ebul Car evas mTl i ano baSi d a i mas , ar i s Tu ar a r el evant ur i d a s akmar i s i
s axel mwi f o xel i s uf l ebi s mi er
am Car evi s gas amar Tl ebl ad war mo d geni l i
s abuTebi , agr eTve ar i s Tu ar a mi Rebul i z o mebi kano ni er i mi z ni s Ses abami s i (i x.
z emo T aRni Snul i "o bz er ver i s a" d a "gar d i ani s " gad awyvet i l eba, gv. 29-30, par . 59).
am s aki Txi s ganxi l vi s as s as amar Tl o
und a d ar wmund es , r o m s axel mwi f o
xel i s uf l ebi s mi er gamo yenebul i s t and ar t ebi Ses abami s o baSi a me-10 muxl i s
pr i nc i pebTan (i x. s kvabe avs t r i i s wi naaRmd eg, 1912 wl i s agvi s t o s gad awyvet i l eba,
s er i a A, # 242 b, gv. 32-33 par . 29).
Sef as ebi s as s as amar Tl o i Tval i s wi nebs , Tu r o go r i qna mo mz ad ebul i s i uJet i
"mwvane qur Tukebi s " Ses axeb, s i uJet i s Si naar s s , ko nt eqs t s , r o mel Si c i s i yo
gad ac emul i d a pr o gr ami s mi z ans . i Tval i s wi nebs r a gaer o s ko nvenc i i T d a s xva
aqt ebi T gans az Rvr ul mo nawi l e qveynebi s val d ebul ebas , mi i Ro n ef eqt ur i z o mebi
yvel a s axi s r as o br i vi d i s kr i mi nac i i s aRmo s af xvr el ad , r as i z mTan s abr Zo l vel ad
d a r asi st ul i aqt ebi s Tavi d an as ac i l ebl ad (i x. par . 21), s as amar Tl o , Tavi s mi er
gakeTebul Sef as ebaSi , yur ad Rebas amaxvi l ebs i maz e, o bi eqt ur ad hqo nd a Tu ar a
mi z nad
aRni Snul
s i uJet s
mTl i ano baSi
r as i s t ul i
mo s az r ebebi s a
d a
Sexed ul ebebi s pr o pagand a. er o vnul ma s as amar Tl o ebma xaz i gaus ves i m f aqt s , r o m
ganmc xad ebel ma Tvi To n gamo i Ci na s i uJet i s mo mz ad ebi s i ni c i at i va d a r o m man ar a
mar t o wi nas war i c o d a, r o m i nt er vi us ms vl el o bi s d r o s gakeTd ebo d a r as i s t ul i
ganc xad ebebi , ar amed mas ukve mo s meni l i hqo nd a aRni Snul i ganc xad ebebi . man
i mgvar i
r ed aqt i r eba gaukeTa pr o gr amas , r o m mas Si
Car Tul i
yo f i l i yo
Seur ac xmyo f el i ko ment ar ebi . mi s i mo nawi l eo bi s gar eSe es ko ment ar ebi ar
gavr c el d ebo d a ad ami anebi s f ar To wr eSi d a, Ses abami s ad , ar d aeqvemd ebar ebo d a
kano ni T d as j as (i x. par . 14-18). s as amar Tl o
d aakmayo f i l a am mi z ez ebi s
r el evant ur o bam me-10 muxl i s me-2 par agr af i s Ses abami s ad . meo r es mxr i v, r ac
Seexeba "mwvane qur Tukebi s " s i uJet i s Si naar s s , aRs ani Snavi a, r o m t el ewamyvani s
Ses aval i d ai wyo mi ni Snebi T bo l o d r o i nd el
s aj ar o d i s kus i ebz e d a pr es aSi
gamo qveynebul ko ment ar ebz e d ani aSi r as i z mi s wi naaRmd eg d a amgvar ad mo uwo d a
mayur ebl ebs eyur ebi naT pr o gr ami s aTvi s am ko nt eqs t Si . Semd go mSi man aRni Sna, r o m
pr o gr ami s mi z ani i yo pr o bl emaz e r eagi r eba, ko nkr et ul i r as i s t ul i o r i ent ac i i s
mqo ne pi r ebi s gamo vl ena maTi ment al i t et i s a s o c i al ur i war mo mavl o bi s Cvenebi T.
eWvs ar i wvevs , r o m aRni Snul i i nt er vi uebi namd vi l ad ems axur ebo d a am mi z ans .
mTl i an ko nt eqs t Si s i uJet s , o bi eqt ur i Tval s az r i s i T, namd vi l ad ver eqnebo d a
mi z nad r as i s t ul i Sexed ul ebebi s a d a Tval s az r i s ebi s pr o pagand a. pi r i qi T, i gi
aSkar ad c d i l o bd a – i nt er vi us s aSual ebi T – eCvenebi na d a ganemar t a, Tu r o go r i
d amo ki d ebul eba
hqo nd a
s az o gad o ebi s aTvi s
mt ki vneul i
s aki Txi s ad mi
axal gaz r d ebi s ko nkr et ul
j guf s . i s i ni , Zi r i Tad ad , war mo ad gend nen d abal
s o c i al ur i f enas , i yvnen Sez Rud ul i ganvi Tar ebi s , Zal ad o bas SeCveul i d a
kr i mi nal ur i gamo c d i l ebi s mqo ne. uz enaes ma s as amar Tl o m d aad gi na, r o m s i uJet i s
s ai nf o r mac i o
Ri r ebul eba ar
i yo
i md enad
maRal i , r o m gaemar Tl ebi na
ganc xad ebebi s gavr c el eba (i x. par . 18). magr am 31-e par agr af i d an gamo mdi nar e
s as amar Tl o ar Tvl i s , r o m kvi r i s axal i ambebi s Jur nal i s t ebi s mo s az r ebebi
s ad avo s i uJet i s i nf o r mac i ul i Ri r ebul ebi s Ses axeb, r o mel s ac emyar ebo d a maTi
gad awyvet i l eba am s i uJet i s mo mz ad ebi s a d a gad ac emi s Tao baz e, eWvi s s af uZvel s
bad ebs.
34. met i c , aRs ani Snavi a i s f aqt i , r o m s i uJet i war mo ad gend a qveyanaSi mi md i nar e
s er i o z ul i axal i ambebi s pr o gr ami s nawi l s d a i gi gans az Rvr ul i i yo kar gad
i nf o r mi r ebul i aud i t o r i i s aTvi s (i x. par . 9). s as amar Tl o s aTvi s ar ad amaj er ebl ad
JRer s er o vnul i s axel mwi f o ebi s s as amar Tl o ebi s mi er mo yvani l i ar gument i (i x.
par . 14 d a 18), r o m s i uJet i gad ac emul i i yo mas Si as axul i mo s az r ebebi s
yo vel gvar i kr i t i ki s mc d el o bi s gar eSe. r o go r c t el ewamyvani s Ses aval i , i s e
ganmc xad ebl i s
r espo d ent ebi sag an
axal gaz r d aTa j guf i ,
s aqc i el i
gad ac emi s
ms vl el o bi s as
aSkar ad
r o go r c
ku-kl uqs -kl ans ;
mi j navd a maT
eqs t r emi s t
(mag.,
man
aRwer a r es po d ent ebi ,
r o mel i c
mxar s
uWer d a
agr eTve
mi ni Snebul i i yo z o gi er Ti maTgani s kr i mi nal ur i war s ul i ). as eve man gaapr o t es t a
r amd eni me r as i s t ul i ganc xad eba, magal i Tad , i mi s aRni Svni T, r o m z o gi er T
Savkani ans s akmao d mni Svnel o vani s amuSao aqvs . s abo l o o d ar und a d agvavi wyd es ,
r o m mTl i an ko nt eqs t Si s i uJet s namd vi l ad hqo nd a i s d at vi r Tva, r o m r as i s t ul i
ganc xad ebebi
war mo ad gend a "mwvane qur Tukebi s " s az o gad o
ant i s o c i al ur i
d amo ki d ebul ebi s nawi l s . Ses aZl o a s i uJet i aSkar ad ar mi uTi Tebd a r as o br i vi
z i z Ri s a d a er Ti r as i s meo r ez e upi r at es o bi s Tval s az r i s i s po pul ar i z ac i i s
amo r al ur o bas a d a ukano no baz e, magr am z emo aRni Snul i d an gamo md i nar e, i mi s
gaTval i s wi nebi T, r o m d i d mas St abi ani pr o gr ami s c al keul mo kl e s i uJet ebs Tavi si
bunebr i vi
Sez Rud vebi
gaaCni aT, agr eTve Gamo xat vi s f o r mi s Tavi s uf l ebi s
mxed vel o baSi
mi Rebi T, s as amar Tl o
ar
Tvl i s , r o m amgvar i
Sef as ebi Ti
ko ment ar ebi s Ses aZl ebl o ba s er i o z ul f aqt o r s war mo ad gend a.
35. r ed aqt i r ebul Tu ar ar ed aqt i r ebul i nt er vi uebz e d amyar ebul i axal i ambebi s
r epo r t aJebi war mo ad gens er T -er T yvel az e mni Svnel o van gz as , r o ml i s
meSveo bi Tac pr es a as r ul ebs "mo d ar aj e ZaRl i s " s as i c o c xl o d mni Svnel o van
f unqc i as (i x. "gar d i ani s " d a "o bz er ver i s " gad awyvet i l eba, gv. 29-30, par . 59).
Jur nal i s t i s d as j a i nt er vi us d r o s s xva pi r i s mi er gakeTebul i ganc xad ebi s
gavr c el ebaSi
d axmar ebi s aTvi s
s er i o z ul ad
Seamc i r ebs
pr es i s
wvl i l s
s az o gad o ebi s aTvi s mt ki vneul i s aki Txebz e d i s kus i ebSi d a es z o mebi ar und a i yo s
mi Rebul i , Tu ami s aTvi s gans akuTr ebul i mi z ez ebi ar ar s ebo bs . am ko nt eqs t Si
s as amar Tl o ar i Rebs mTavr o bi s ar gument s i mi s Tao baz e, r o m d aki s r ebul i qna
j ar i mi s yvel az e ms ubuqi f o r ma. mni Svnel o vani i s ar i s , r o m Jur nal i s t i
gamt yunebul
i qna. eWvs ar
bad ebs gar emo eba, r o m ganc xad ebebz e, r o mel Ta
s af uZvel z ec gamo t ani l
i qna gamamt yunebel i ganaCeni (i x. par . 14), uf r o
Jur nal i s t i i yo pas uxi s mgebel i , vi d r e mi z no br i vi j guf i , r o ml i s wevr ebi c ar
s ar gebl o ben me-10 muxl i T gans az Rvr ul i uf l ebebi T. (i x., mag., ko mi s i i s
gad awyvet i l eba, gl i mer vi ni d a hagenbi ki ho l and i i s wi naaRmd eg. ganc xad eba #
8348/78 d a 8406/78 gad awyvet i l ebebi d a mo xs enebebi 18; gv. 187; d a kuneni ger mani i s
wi naaRmd eg, ganc xad eba # 12194/86, gad awyvet i l ebebi d a mo xs enebebi 56; gv. 205).
magr am i mi s gaTval i s wi nebi T, Tu r o go r mo amz ad a ganmc xad ebel ma s i uJet i "mwvane
qu r Tukebz e", ar Sei Zl eba i mi s Tqma, r o m s i uJet i , r o go r c i s gad ai c a mTl i an
ko nt eqs t Si , amar Tl ebs ganmc xad ebl i s gamt yunebas d a mas z e d aki s r ebul s as j el s
s i s xl i s s amar Tl i s ko d eqs i T gaTval i s wi nebul i d anaSaul i s aTvi s .
36. met i c , s aeWvo ar ar i s gar emo eba, r o m
mo mz ad ebul gad ac emaSi r as i s t ul i ar gaxl d aT. mi uxed avad i mi s a, r o m man aRni Sna
es gar emo eba er o vnul s as amar Tl o ebSi war mar Tul i pr o c es ebi s d r o s ,
ganmc xad ebl i s mi z ani mi s mi er
r el evant ur i gad awyvet i l ebebi d an ar Cans , r o m aRni Snul i f aqt o r i mxed vel o baSi
i qna mi Rebul i (i x. par . 14, 17 d a 18).
z emo aRni Snul i s gaTval i s wi nebi T, ganmc xad ebl i s gamamt yunebel i ganaCeni s a d a
mas z e d aki s r ebul i s as j el i s war mo d geni l i mt ki c ebul ebebi ar i yo s akmar i s i i mi s
d amaj er ebl ad d as as abuTebl ad , r o m Car eva ganmc xad ebl i s mi er
gamo xat vi s
' auc i l ebl o bas
s az o gad o ebaSi "; gans akuTr ebi T ki , r o m gamo yenebul i z o mebi i yo
Tavi suf l ebi s
d emo kr at i ul
uf l ebi s
ganxo r c i el ebaSi
war mo ad gend a
"s xvaTa uf l ebebi s a an r eput ac i i s " d ac vi s mi z ni s pr o po r c i ul i . Ses abami s ad ,
mi Rebul i z o mebi war mo ad gens ko nvenc i i s me-10 mu xl i s d ar Rvevas .
II.
50-e mu xl i s gamo yeneba
38. b-ni j er s i l d i i Txo vd a s amar Tl i an d akmayo f i l ebas ko nvenc i i s 50-e muxl i s
s af uZvel z e, r o mel i c mi uTi Tebs :
"Tu s as amar Tl o mi i Cnevs , r o m mo nawi l e s axel mwi f o s i ur i d i ul i xel i s uf l ebi s an
r ai me s xva xel i s uf l ebi s mi er mi Rebul i gad awyvet i l eba an z o mebi mTl i anad an
nawi l o br i v wi naaRmd ego baSi a ko nvenc i i T gans az Rvr ul val d ebul ebebTan ............ d a
Tu Si d a kano ni d a mo nawi l e s axel mwi f o aRni Snul i gad awyvet i l ebi s d a z o mi s
Sed egebz e mxo l o d nawi l o br i vi ko mpens ac i i s s aSual ebas i Zl eva, s as amar Tl o
gad awyvet i l ebam s aWi r o ebi s SemTxvevaSi und a uz r unvel yo s d az ar al ebul i mxar i s
s amar Tl i ani d akmayo f i l eba".
39. mTavr o bam nawi l o br i v mi i Ro mi s i s ar Cel i . ko mi s i as ko ment ar ebi ar gaukeTebi a.
a. mat er i al ur i z ar al i
40. ganmc xad ebel ma mo i Txo va mas z e d aki s r ebul i
j ar i mi s , aTas i
kr o ni s ,
ko mpens i r eba, r o mel i c mi s magi vr ad gad ai xad a d ani i s r ad i o m.
41. mTavr o bas amaz e wi naaRmd ego ba ar gauwevi a d a s as amar Tl o mi i Cnevs aRni Snul i
Tanxi s ko mpens i r ebi s mar Tebul o bas .
b. ar amat er i al ur i z ar al i
42. ganmc xad ebel ma mo i Txo va o c i aTas i kr o na ar amat er i al ur i z i ani s aTvi s . man
aRni Sna, r o m mi s i pr o f es i ul i r eput ac i a Ser yeul i qna d a i gi aRmo Cnd a mZi me
md go mar eo baSi gamt yunebi s Sed egad .
43. s as amar Tl o m d aad gi na, r o m ganmc xad ebel i kvl av muSao bs kvi r i s axal i ambebi s
Jur nal Si , d ani i s r ad i o Si d a mi s i d amqi r avebel i mi s gver d i T i yo mTel i
s as amar Tl o pr o c es i s per i o d Si , ker Zo d , gad auxad a mas d aki s r ebul i j ar i ma (i x.
par .
gad as axad ebi (i x. par . 44). i gi eTanxmeba mTavr o bas , r o m ko nvenc i i s me-10 muxl i s
d ar Rvevi s d ad gena Tavi s Tavad ukve war mo ad gens s aTanad o s amar Tl i an
d a 40), agr eTve gad ai xad a pr o c es Tan d akavSi r ebul i ho no r ar ebi d a
d akmayo f i l ebas am s aki TxTan d akavSi r ebi T.
c. xar j ebi
44. ganmc xad ebel ma xar j ebTan d akavSi r ebi T mo i Txo va:
(a)
45000 kr o na mi s i ad vo kat i s , b-ni j . s t o kho l mi s mi er ad gi l o br i v
s as amar Tl o Si Cat ar ebul i s amuSao s aTvi s ;
(b)
i ur i s t ebi s ho no r ar ebi s t r as bur gi s s as amar Tl o s pr o c es i s aTvi s , aqed an 126,80 kr o na q-ni i o hanes eni s aTvi s ,
900 f unt i s t er l i ngi b-ni
bo i l i s aTvi s d a 50 000 kr o na (25% d .R.g.-s gar d a) b-ni t r i er i s aTvi s ; 169,20 kr o na Tar j i mni s a d a eqs per t ebi s xar j ebi ; 080 kr o na, 965,40 f unt i s t er l i ngi d a 40 075 f r angul i f r anki
mgz avr o bi s a d a d Ri ur i xar j ebi s aTvi s , r o ml ebi c d akavSi r ebul i i yo
ko mi s i i s a d a s as amar Tl o s pr o c es ebTan d a s xva xar j ebi .
(c)
(d)
aRni S nul i xar j ebi nawi l o br i v gac emul i i yo d ani i s r ad i o s mi er . mTavr o bas
wi naaRmd ego ba ar gauwevi a aRni Snul mo Txo vnebz e. s as amar Tl o mi i Cnevs , r o m
ganmc xad ebel s uf l eba aqvs mTl i anad mi i Ro s ko mpens i r eba aRni Snul Tanxaz e.
es Tanxa und a gai z ar d o s s aWi r o ebi s SemTxvevaSi d .R.g.-s pr o c ent i s o d eno bi T.
aRni Snul i mi z ez ebi s gamo s as amar Tl o
1. ad gens 12 xmi T 7-s wi naaRmd eg, r o m ad gi l i hqo nd a ko nvenc i i s me-10
muxl i s d ar Rvevas ;
2. ad gens 17 xmi T 2-i s wi naaRmd eg, r o m d ani am und a gad auxad o s
ganmc xad ebel s
d ani ur i
kr o na
s ami
Tvi s
ganmavl o baSi
mat er i al ur i z ar al i s as anaz Raur ebl ad ; agr eTve yvel a xar j i ,
r o mel i c gamo Tvl i l i und a i yo s 45 par agr af i s Ses abami s ad ;
3. er Ts ul o vnad ambo bs uar s s ar Cel i s d anar Ceni nawi l i s s amar Tl i an
d akmayo f i l ebaz e.
mo s amar Tl eebi s , r i s d al i s , ber nar d i s , s pi l meni s a d a l uaz us er To bl i vi
gans xvavebul i mo s az r eba
1. es pi r vel i SemTxvevaa, r o d es ac s as amar Tl o gani xi l avs s aqmes
r as i s t ul i ganc xad ebebi s gavr c el ebi s Tao baz e, s ad ac ad ami anTa d i d i
j guf i s "ad ami anur " Ri r s ebas l axaven. ad r i nd el gad awyvet i l ebebSi
s as amar Tl o m – Cveni az r i T mar Tebul ad - gau s va xaz i mas o br i vi
s ai nf o r mac i o
s aSual ebebi s
ud i d es
mni Svnel o bas
d emo kr at i ul
s az o gad o ebaSi , magr am mas ar as o d es ganuxi l avs s i t uac i a, s ad ac
"s xvaTa uf l ebebi d a r eput ac i a" (muxl i 10, par . 2) i s eTi d i d i
xar i s xi T yo f i l i yo s war mo d geni l i , r o go r c aq.
2. veTanxmebi T umr avl es o bas (gad awyvet i l ebi s par . 35), r o m "mwvane
qur Tukebi "
Tavi s Tavad
"ar
s ar gebl o ben
me-10
muxl i T
gaTval i s wi nebul i d ac vi T". i gi ve und a i Tqvas Jur nal i s t ebz ec , vi nc
avr c el ebs amgvar ganc xad ebebs maTi mxar d aWer i T an mo wo nebi T. es ar
exeba ganmc xad ebel s , magr am auc i l ebel i a s aTanad o wo nas wo r o bi s
d aWer a pr es i s Tavi s uf l ebas a d a s xvaTa d ac vas So r i s . magr am
umr avl es o ba upi r at es o bas ani Webs Jur nal i s t i s Tavi s uf l ebas , vi d r e
i maT d ac vas , vi nc r as o br i vi z i z Ri s agan z ar al d eba.
3. ar c i nt er vi us wer i l o bi Ti t eqs t i (par . 11), ar c vi d eo f i l mi , r o mel i c
vnaxeT, aCvenebs naTl ad , r o m "mwvane qur Tukebi s " mi er gakeTebul i
ganc xad ebebi mi uRebel i a ad ami ani s uf l ebebi s mi mar T pat i vi s c emaz e
agebul
s az o gad o ebaSi . ganmc xad ebel ma mTl i ani i nt er vi u r amd eni me
wuTamd e d ai yvana, s ad ac ganz r ax i yo d at o vebul i yvel az e uxeSi
ko ment ar ebi . as eT SemTxvevaSi auc i l ebel i i yo naTel i uar yo f i Ti
Sef as ebi s d amat eba. s as amar Tl o s umr avl es o bas mi aCni a, r o m amgvar i
uar yo f i Ti Sef as eba Tvi T s i uJet i s ko nt eqs t i d an gamo md i nar eo bs ,
magr am es gaxl avT f ar ul i Si naar s i s i nt er pr et i r eba. ver avi n
uar yo f s , r o m s az o gad o ebi s nawi l ma t el evi z i i T mo i s mi na Tavi anTi
r as i s t ul i az r ebi s d as t ur i .
d a r o go r und a egr Zno T Tavi i maT, r o mel Ta ad ami anur Ri r s ebas Tavs
d aes xnen d a vi s i ad ami anur i Ri r s ebac uar yves "mwvane qur Tukel ebma"?
aqvT Tu ar a maT Segr Zneba, r o m t el evi z i aSi gad mo c emul i s i uJet i
mTl i an ko nt eqs t Si i c avs maT uf l ebebs ? Jur nal i s t i s keTi l i
z r axvebi ar ar i s s akmar i s i , gans akuTr ebi T i m SemTxvevaSi , r o d es ac
man Tvi To n gaukeTa pr o vo c i r eba r as i s t ul ganc xad ebebs .
4. s aer TaSor i s o ko nvenc i a yvel a f o r mi s r as o br i vi d i s kr i mi nac i i s
aRmo f xvr i s
Ses axeb
al baT
ar
mo i Txo vs
aRni Snul i
t i pi s
s at el evi z i o s i uJet z e pas uxi s mgebel i pi r i s d as j as . meo r es mxr i v, i gi
i z i ar ebs mo s az r ebas , r o m auc i l ebel i a s ai nf o r mac i o s aSual ebebma
mt ki c e po z i c i a i qo ni o n r as o br i vi d i s kr i mi nac i i s a d a z i z Ri s
s aki TxTan d akavSi r ebi T.
5. r as o br i vi d i s kr i mi nac i i s a d a d evni s s af r Txe namd vi l ad s er i o z ul ad
d gas Cvens s az o gad o ebaSi d a s as amar Tl o m mar Tebul ad gaus va xaz i
nebi s mi er i f o r mi s a d a gamo xat ul ebi s r as o br i vi d i s kr i mi nac i i s
wi naaRmd eg br Zo l i s s as i c o c xl o mni Svnel o bas (i x. gad awyvet i l ebi s
par . 30). d ani as
s r ul ad
aqvs
gac no bi er ebul i , r o m s aWi r o a
wo nas wo r o bi s d ac va gamo xat vi s Tavi s uf l ebi s uf l ebas a d a i maTi
d ac vi s uf l ebas So r i s , vi s i ad ami anur i uf l ebac Sei l axa. d ani i s
s as amar Tl o ebma
yur ad Rebi T
gani xi l es
ganmc xad ebl i s
pas uxi s mgebl o ba d a maTi d as kvnebi s mi z ez ebi r el evant ur i gaxl avT.
r as o br i vi umc i r es o bi s uf l eba ar Sei Zl eba nakl ebmni Svnel o vani
i yo s , vi d r e i nf o r mac i i s gad ac emi s uf l eba d a am ko nkr et ul
s i t uac i aSi ,
war mo ad gens d ani i s uz enaes i s as amar Tl o s magi er i mi s gad awyvet a, am
ko nf l i qt ur i i nt er es ebi d an r o mel i a uf r o mni Svnel o vani .
d ar wmunebul i var T, r o m d ani i s s as amar Tl o ebi i m Tavi s uf l ebi s
Cveni
az r i T,
am s as amar Tl o s
pr er o gat i vas
ar
f ar gl ebSi
mo qmed ebd nen, r o mel s ac
am s aki TxTan d akavSi r ebi T
d at o vebul i
aqvT mo nawi l e s axel mwi f o ebs . Ses abami s ad , d ani i s
s as amar Tl o ebi s d ad geni l eba ver i qneba mi Cneul i ko nvenc i i s me-10
muxl i s d ar Rvevad .
mo s amar Tl eebi s , gi o ki ukl i us , r us o s a d a val t i ko s i s er To bl i vi gans xvavebul i
mo saz r eba
Cven ver gavi z i ar ebT j er s i l d i s s aqmeSi umr avl es o bi s az r s .
am s aqmeSi mar Tl ac o r Zi r i Tad pr i nc i ps vxvd ebi T; er T-er Ti maTgani gaxl avT
ko nvenc i i s me-10 muxl i T gans az Rvr ul i gamo xat vi s Tavi s uf l ebi s uf l eba, meo r e ki
r as o br i vi z i z Ri s pr o pagand i s akr Zal va, r ac aSkar ad war mo ad gens me-10 muxl i s
me-2 par agr af i s er T -er T Sez Rud vas , d a met i c , war mo ad gens gaer Ti anebul i er ebi s
o r gani z ac i i s gener al ur i as ambl ei s mi er mi Rebul i ad ami ani s uf l ebebi s Ses axeb
d o kument ebi s , ker Zo d ki nebi s mi er i f o r mi s r as o br i vi d i s kr i mi nac i i s aRmo f xvr i s
Ses axeb 1965 wl is ko nvenc i i s , d ebul ebas . aRni Snul i ko nvenc i i s i gno r i r eba ar
Sei Zl eba evr o pi s
ko nvenc i i s
d ebul ebebi s
ganxo r c i el ebi s as . met i c , i gi
s aval d ebul o a d ani i s aTvi s . am ko nvenc i i Tve und a i xel mZRvanel o s evr o pi s
ad ami ani s uf l ebebi s s as amar Tl o m Tavi s gad awyvet i l ebebSi , gans akuTr ebi T i s eT
SemTxvevebSi , r o d es ac aRni Snul i ko nvenc i a ganmar t avs evr o pi s ko nvenc i i s uf r o
z o gad d a f ar To d ebul ebebs .
j er s i l d i s s aqmeSi gamo Tqmul i ganc xad ebebi , r o ml ebi c yo vel gvar i ko ment ar ebi s
gar eSe gad ai c a t el evi z i i T, namd vi l ad axd end a z i z Ri s pr o vo c i r ebas ar a mar t o
z o gad ad uc xo el ebi s , ar amed Savkani anebi s mi mar T, r o ml ebi c aRwer i l i i yvnen
r o go r c d abal i r as a ("Sexed e go r i l as s ur aTs d a mer e Sexed e z angs , i gi ve
aRnago ba d a yvel af er i , br t yel i Subl i d a yvel af er i s xva"... "z angi ar ar i s
ad ami ani , i s c xo vel i a, i s eve r o go r c yvel a s xva uc xo el i muSa, Tur qebi ,
i ugo s l avebi d a r a vi c i , r as ac Tavi s Tavs eZaxi an").
Cven j er o vnad vaf as ebT i m f aqt s , r o m z o gi er Ti mo s amar T l e d i d mni Svnel o bas
ani Webs gamo xat vi s Tavi s uf l ebas , gans akuTr ebi T i mi s gamo , r o m maT mSo bl i ur
qveynebSi am bo l o d r o md e am Tavi s uf l ebi s s akmao d d i d i nakl ebo ba Sei ni Snebo d a,
magr am amave d r o s ver Seveguebi T i mas , r o m es Tavi s uf l eba i qamd e mi vi d es , r o m
Ses aZl ebel i gaxd es s xva r as ebi s ad mi z i z Rs waqez eba d a aman gad awo no s i m pi r Ta
d ac vi s uf l eba, r o ml ebi c gans xvavebul
r as as mi ekuTvnebi an. ganmc xad ebel i
c d i l o bs d ai c vas s i uJet i i m mo t i vi T, r o m mas und a gamo ewvi a mayur ebl ebs So r i s
j ans aRi uar yo f i Ti r eaqc i a. es met ad o pt i mi s t ur i Sexed ul ebaa, r o mel i c
pr aqt i ki T ar mar Tl d eba. d Res axal gaz r d ebi s , d a Ses aZl o a mTel i mo saxl eo bi s,
umet es o ba, c xo vr ebi s s i r Tul eebi Ta d a s i Rar i bi T d aRl i l i , c d i l o bs i po vo s
gant evebi s vac i maT So r i s , vi s z ed ac mi uTi Teben yo vel gvar i gamaf r Txi l ebel i
ko ment ar ebi s gar eSe; s ayur ad Rebo a – d a es mni Svnel o vani a – r o m s i uJet z e
pas uxi s mgebel Jur nal i s t s r ai me s axi s uar yo f i Ti Sef as eba ar gaukeTebi a i maT
Sexed ul ebebz e, vi s i ganc xad ebebi c gad mo s c a, r i s i gakeTebac auc i l ebel i i yo ,
r aTa aRni Snul ganc xad ebebs s as ur vel i Sed egi mo exd i na mayur ebl ebz e.
Ses abami s ad mi gvaCni a, r o m aRni Snul i , Tanac s akmao d z o mi er i z o mebi s mi Rebi T,
d ani i s s as amar Tl o ebs ar avi Tar SemTxvevaSi d aur Rvevi aT ko nvenc i i s me-10 muxl i .
mo s amar Tl eebi s ,
gi o ki ukl i us a
d a
val t i ko s i s
er To bl i vi
d amat ebi Ti
gans xvavebul i mo s az r eba
Cven gad awyvet i l ebi s d ebul ebebi s me-2 pu nqt i s wi naaRmd egi var T; mt ki c ed gvwams
r a, r o m ganmc xad ebel s ar und a emo qmed a r as i z mi s wi naaRmd eg d ac vi s uf l ebi s
s awi naaRmd ego d , gaumar Tl ebl ad mi gvaCni a mi s Tvi s r ai me ko mpens ac i i s gad axd a.
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© Rada Europy / Europejski Trybunał Praw Człowieka, źródło: HUDOC (hudoc.echr.coe.int), pozyskano 12.07.2026. · Źródło