21987/93

WyrokETPCz1996-12-18ECLI:CE:ECHR:1996:1218JUD002198793

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zatrzymanie skarżącego i stosowanie tortur naruszyło art. 3 i art. 5 ust. 3 Konwencji, oraz czy brak skutecznych środków odwoławczych naruszył art. 13 Konwencji?
Ratio decidendi
Trybunał stwierdził naruszenie art. 3 Konwencji, ponieważ skarżący, zatrzymany w dobrym zdrowiu, doznał poważnych obrażeń (paraliż rąk) podczas aresztu policyjnego, a rząd nie przedstawił wiarygodnego wyjaśnienia ich przyczyn, co wskazywało na tortury. Naruszenie art. 5 ust. 3 wynikało z zatrzymania skarżącego na co najmniej 14 dni bez możliwości stawienia się przed sędzią lub innym urzędnikiem sądowym, co Trybunał uznał za nadmierny okres, przekraczający margines oceny państwa nawet w kontekście walki z terroryzmem, zwłaszcza w obliczu braku odpowiednich gwarancji. Naruszenie art. 13 zostało stwierdzone z powodu braku skutecznego śledztwa w sprawie zarzutów tortur, mimo widocznych obrażeń skarżącego i wiedzy prokuratora, co pozbawiło go efektywnego środka prawnego.
Stan faktyczny
Skarżący, Zeki Aksoy, turecki obywatel urodzony w 1963 r., został aresztowany pod koniec listopada 1992 r. pod zarzutem działalności terrorystycznej i przetrzymywany w areszcie policyjnym w Kiziltepe przez co najmniej 14 dni. Twierdził, że był torturowany metodą „palestyńskiego wieszania”, co spowodowało paraliż obu rąk. Po zwolnieniu, 15 grudnia 1992 r., został hospitalizowany z diagnozą obustronnego paraliżu przedramienia. Prokurator, mimo widocznych obrażeń, nie wszczął śledztwa. Skarżący został zabity 16 kwietnia 1994 r., a jego rodzina twierdziła, że było to związane z jego skargą do Komisji, choć rząd zaprzeczył.
Rozstrzygnięcie
Trybunał odrzucił ośmioma głosami przeciwko jednemu wstępne zarzuty dotyczące wyczerpania krajowych środków odwoławczych. Stwierdził ośmioma głosami przeciwko jednemu naruszenie art. 3 Konwencji. Stwierdził ośmioma głosami przeciwko jednemu naruszenie art. 5 ust. 3 Konwencji. Stwierdził ośmioma głosami przeciwko jednemu, że nie ma potrzeby rozpatrywania skargi skarżącego na podstawie art. 6 ust. 1 Konwencji. Stwierdził ośmioma głosami przeciwko jednemu naruszenie art. 13 Konwencji. Stwierdził jednomyślnie, że nie stwierdzono naruszenia art. 25 ust. 1 Konwencji. Zasądził od Państwa-Pozwanego na rzecz skarżącego, nie później niż w ciągu trzech miesięcy, odszkodowanie za szkody materialne i niematerialne w wysokości 4 283 450 000 lir tureckich. Zasądził od Państwa-Pozwanego na rzecz skarżącego, nie później niż w ciągu trzech miesięcy, tytułem zwrotu kosztów i wydatków 20 710 funtów szterlingów, pomniejszone o 12 515 franków francuskich otrzymanych w ramach pomocy prawnej. Ustalił odsetki za zwłokę.

Pełny tekst orzeczenia

Ñáîðíèê ðåøåíèé Åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà     ÀÊÑÎÉ (AKSOY)   ïðîòèâ ÒÓÐÖÈÈ   Ñóäåáíîå ðåøåíèå îò 18 äåêàáðÿ 1996 ã.   ÊÐÀÒÊÎÅ ÍÅÎÔÈÖÈÀËÜÍÎÅ ÈÇËÎÆÅÍÈÅ   ÎÁÑÒÎßÒÅËÜÑÒ ÄÅËÀ   À. Îñíîâíûå ôàêòû   Çàÿâèòåëü, ã-í Àêñîé, òóðåöêèé ãðàæäàíèí 1963 ã. ðîæäåíèÿ, áûë àðå-   ñòîâàí ïî ïîäîçðåíèþ â òåððîðèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è ñîäåðæàëñÿ ïîä   ñòðàæåé â ïîëèöè, è â Ãëàâíîì óïðàâëåíèè ïî áåçîïàñíîñòè â Êèçèëòåïå   íà þãî-âîñòîêå Òóðöèè â êîíöå íîÿáðÿ 1992 ã. Åãî ñîäåðæàëè ïîä ñòðàæåé   ïî ìåíüøåé ìåðå 14 äíåé è îñâîáîäèëè 10 äåêàáðÿ 1992 ã.   Ïî ñëîâàì çàÿâèòåëÿ, â ïîëèöèè åãî ïîäâåðãëè òàêîé ôîðìå ïûòêè,   êàê “Ïàëåñòèíñêîå ïîäâåøèâàíèå”, êîãäà åãî ïîäâåøåííîãî çà ðóêè, îáíà-   æåííîãî ïûòàëè ýëåêòðè÷åñêèì òîêîì, áèëè è îñêîðáëÿëè ñëîâåñíî. Îí çà-   ÿâëÿë, ÷òî â ðåçóëüòàòå ïîäâåøèâàíèÿ åãî ðóêè ïîòÿðåëè ñïîñîáíîñòü äâè-   ãàòüñÿ. Ïðàâèòåëüñòâî îòâåðãàëî ýòè óòâåðæäåíèÿ è íàñòàèâàëî íà èõ íåî-   áîñíîâàííîñòè.   äåêàáðÿ 1992 ã. çàÿâèòåëü ïðåäñòàë ïåðåä ïðîêóðîðîì â Ìàðäèíå,   êîòîðûé, äîïðîñèâ åãî, èçäàë ïðèêàç î åãî îñâîáîæäåíèè. Èìåþòñÿ ðàçíî-   ãëàñèÿ ïî ïîâîäó òîãî, ãîâîðèëîñü ëè âîîáùå î ôèçè÷åñêîå ñîñòîÿíèå ã-íà   Àêñîé âî âðåìÿ ïðîâåäåíèÿ äîïðîñà ïðîêóðîðîì, è æàëîâàëñÿ ëè îí ïðîêó-   ðîðó íà òî, êàê ñ íèì îáðàùàëèñü âî âðåìÿ ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé. Îäíà-   êî, 15 äåêàáðÿ ã-íà Àêñîé ïîëîæèëè â áîëüíèöó ñ äèàãíîçîì äâóñòîðîííèé   ïàðàëè÷ ïðåäïëå÷üÿ, ÷òî òðåáîâàëî íàëîæåíèÿ øèí. Îí îñòàâàëñÿ â áîëüíè-   öå äî 31 äåêàáðÿ, çàòåì âûïèñàëñÿ îòòóäà.   äåêàáðÿ 1992 ã. ïðîêóðîð íå íàøåë îñíîâàíèé äëÿ âîçáóæäåíèÿ óãî-   ëîâíîãî äåëà ïðîòèâ çàÿâèòåëÿ. Íå áûëî íà÷àòî íè óãîëîâíîå, íè ãðàæäàí-   ñêîå äåëî ïî ïîâîäó óòâåðæäåíèÿ çàÿâèòåëÿ î æåñòîêîì îáðàùåíèè ñ íèì.   àïðåëÿ 1994 ã. Êîìèññèÿ ïîëó÷èëà èíôîðìàöèþ îò ðîäñòâåííèêîâ   çàÿâèòåëÿ, ÷òî ã-í Àêñîé áûë óáèò 16 àïðåëÿ. Îíè óòâåðæäàëè, ÷òî   àïðåëÿ åìó óãðîæàëè ñìåðòüþ ïî òåëåôîíó, åñëè îí íå îòçîâåò ñâîþ   æàëîáó, íàïðàâëåííóþ â Êîìèññèþ. Ïðàâèòåëüñòâî îòðèöàëî êàêóþ-ëèáî   ïðè÷àñòíîñòü ê ýòîìó è ñîîáùèëî â Êîìèññèþ, ÷òî îäèí èç ÷ëåíîâ ÐÏÊ   (Ðàáî÷åé ïàðòèè Êóðäèñòàíà) áûë àðåñòîâàí è îáâèíåí â óáèéñòâå.   Îòåö çàÿâèòåëÿ ðåøèë ïðîäîëæèòü ðàçáèðàòåëüñòâî äåëà.   B. Ðàçáèðàòåëüñòâî â Êîìèññèè ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà   Æàëîáà áûëà ïîäàíà â Êîìèññèþ 20 ìàÿ 1994 ã. è ïðèçíàíà ïðèåìëåìîé   îêòÿáðÿ òîãî æå ãîäà.   Untitled-3     03/08/00, 16:15   Àêñîé (AKSOY) ïðîòèâ Òóðöèè     Ã-í Àêñîé óòâåðæäàë, ÷òî âî âðåìÿ àðåñòà îí ïîäâåðãñÿ îáðàùåíèþ,   ïîäïàäàþùåìó ïîä äåéñòâèå ñòàòüè 3 Êîíâåíöèè, ÷òî áûëè òàêæå íàðóøå-   íû ñòàòüÿ 5, ï. 3 è ñòàòüÿ 6, ï. 1, âñëåäñòâèå ÷åãî îí áûë ëèøåí ñóäåáíîé   çàùèòû.   Êîìèññèÿ â äîêëàäå îò 23 îêòÿáðÿ 1995 ã. ïðèøëà ê âûâîäó, ÷òî áûëè   íàðóøåíû ñòàòüÿ 3 (ïÿòíàäöàòüþ ãîëîñàìè ïðîòèâ îäíîãî), ñòàòüÿ 6, ï. 1(òðè-   íàäöàòüþ ãîëîñàìè ïðîòèâ òðåõ) Êîíâåíöèè è ÷òî îòñóòñòâóåò ñàìîñòîÿ-   òåëüíîå òðåáîâàíèå ïî ñòàòüå 13 (òðèíàäöàòüþ ãîëîñàìè ïðîòèâ òðåõ). Êî-   ìèññèÿ åäèíîãëàñíî ïðèøëà òàêæå ê çàêëþ÷åíèþ, ÷òî íåò íåîáõîäèìîñòè   ïðèáåãàòü ê ñòàòüå 25 Êîíâåíöèè.   ÈÇÂËÅ×ÅÍÈÅ ÈÇ ÑÓÄÅÁÍÎÃÎ ÐÅØÅÍÈß   ÂÎÏÐÎÑÛ ÏÐÀÂÀ   I. Îöåíêà ôàêòè÷åñêèõ îáñòîÿòåëüñòâ, äàííàÿ ñóäîì   38. Ñóä íàïîìèíàåò, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñî ñëîæèâøåéñÿ ïðàêòèêîé â   ðàìêàõ ñèñòåìû Êîíâåíöèè óñòàíîâëåíèå è ïðîâåðêà ôàêòè÷åñêèõ îáñòîÿ-   òåëüñòâ â ïåðâóþ î÷åðåäü âîçëàãàåòñÿ íà Êîìèññèþ (ï. 1 ñòàòüÿ 28 è ñòà-   òüÿ 31 Êîíâåíöèè). È õîòÿ Ñóä íå ñâÿçàí âûâîäàìè äîêëàäà Êîìèññèè è   ñâîáîäåí äàâàòü ñâîþ îöåíêó ôàêòè÷åñêèõ îáñòîÿòåëüñòâ, ïðåäñòàâëåííûõ   åìó, îí òîëüêî â èñêëþ÷èòåëüíûõ ñëó÷àÿõ ïîëüçóåòñÿ ýòèì ñâîèì ïðàâîì   (ñì. ðåøåíèå ïî äåëó Àêäèâàðà è äðóãèõ ïðòèâ Òóðöèè îò 16 ñåíòÿáðÿ   ã., Îò÷åòû î ñóäåáíûõ ðåøåíèÿõ. 1996 ã., ñ. 19, ï. 78).   39. Êîìèññèÿ óñòàíîâèëà ôàêòè÷åñêèå îáñòîÿòåëüñòâà ïîñëå òîãî, êàê   åå ïðåäñòàâèòåëè ïðîâåëè äâà ñëóøàíèÿ â Òóðöèè â äîáàâëåíèè ê ñëóøàíè-   ÿì â Ñòðàñáóðãå (ñì., mutatis mutandis, âûøåíàçâàííîå ðåøåíèå ïî äåëó   Àêäèâàð è äðóãèå ñ. 20 ï. 81).   40. Òàêèì îáðàçîì, èìåííî íà îñíîâàíèè ôàêòîâ, óñòàíîâëåííûõ Êîìèñ-   ñèåé (ñì. ï. 23 âûøå), Ñóä äîëæåí ðàññìîòðåòü ïðåäâàðèòåëüíîå âîçðàæå-   íèå Ïðàâèòåëüñòâà è æàëîáû çàÿâèòåëÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíâåíöèåé.   II. Ïðåäâàðèòåëüíûå âîçðàæåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà   À. Äîâîäû âûñòóïàâøèõ â Ñóäå   41. Ïðàâèòåëüñòâî ïðîñèëî Ñóä îòêëîíèòü æàëîáó çàÿâèòåëÿî íàðóøå-   íèè ñòàòüè 3 íà îñíîâàíèè òîãî, ÷òî îí íå èñ÷åðïàë âñåõ âíóòðåííèõ ñðåäñòâ   ïðàâîâîé çàùèòû, äîñòóïíûõ åìó, ÷òî ïðîòèâîðå÷èò ñòàòüå 26 Êîíâåíöèè.   Ñòàòüÿ 26 ïðåäóñìàòðèâàåò:   “Êîìèññèÿ ìîæåò ïðèíèìàòü äåëî ê ðàññìîòðåíèþ, òîëüêî ïîñëå òîãî,   êàê áûëè èñ÷åðïàíû âñå âíóòðåííèå ñðåäñòâà ïðàâîâîé çàùèòû, â ñîîòâåò-   ñòâèè ñ îáùåïðèçíàííûìè íîðìàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, è â òå÷åíèå   øåñòè ìåñÿöåâ, ñ÷èòàÿ ñ äàòû âûíåñåíèÿ íàöèîíàëüíûìè îðãàíàìè îêîí÷à-   òåëüíîãî ðåøåíèÿ ïî äåëó”.   Çàÿâèòåëü (ñì. ï. 3 âûøå), ñ êîòîðûì Êîìèññèÿ ñîãëàñíà, âîçðàæàë, ÷òî   îí ñäåëàë âñå, ÷òî ìîã, ÷òîáû èñ÷åðïàòü âñå âíóòðåííèå ïðàâîâûå ñðåä-   ñòâà.   Untitled-3     03/08/00, 16:15   Ñáîðíèê ðåøåíèé Åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà     42. Ïðàâèòåëüñòâî óòâåðæäàëî, ÷òî ïðàâèëî, êàñàþùååñÿ èñ÷åðïàíèÿ   âíóòðåííèõ ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû, ÷åòêî îïðåäåëåíî â ìåæäóíàðîäíîì   ïðàâå è â ñóäåáíîé ïðàêòèêå îðãàíîâ Êîíâåíöèè è òðåáóåò, ÷òîáû çàÿâè-   òåëü âîñïîëüçîâàëñÿ âñåìè âíóòðåííèìè ñðåäñòâàìè ïðàâîâîé çàùèòû, çà   èñêëþ÷åíèåì òåõ, êîòîðûå îïðåäåëåííî íå äàâàëè åìó íèêàêèõ øàíñîâ íà   óñïåõ. Ã-í Àêñîé ôàêòè÷åñêè ìîã áû èìåòü äîñòóï ê òðåì ðàçëè÷íûì âèäàì   âíóòðåííèõ ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû: òðåáîâàíèå âîçáóäèòü óãîëîâíîå äåëî,   ãðàæäàíñêèé èñê è/èëè àäìèíèñòðàòèâíàÿ æàëîáà (ñì. ï. 24—28 âûøå).   43.  îòíîøåíèè ïåðâîãî èç âàðèàíòîâ Ïðàâèòåëüñòâî óòâåðæäàëî, ÷òî   îí ìîã ia?aoeouny e ïðîêóðîðó, ïåðåä êîòîðûì îí ïðåäñòàë 10 äåêàáðÿ   ã. (ñì. ï. 18 âûøå). Îäíàêî, ïî ñëîâàì Ïðàâèòåëüñòâà ã-í Àêñîé íå   çàÿâëÿë íè â òîò ìîìåíò, íè êîãäà-ëèáî âïîñëåäñòâèè, ÷òî ñ íèì ïëîõî   îáðàùàëèñü âî âðåìÿ ñîäåðæàíèÿ åãî ïîä ñòðàæåé â ïîëèöèè.   Ñòàòüè 243 è 245 Óãîëîâíîãî êîäåêñà, êîòîðûå ïðèìåíÿþòñÿ íà âñåé   òåððèòîðèè Òóðöèè, îáúÿâëÿþò óãîëîâíî-íàêàçóåìûì ïðèìåíåíèå ïûòîê è   æåñòîêîå îáðàùåíèå ñ öåëüþ ïîëó÷åíèÿ ïðèçíàíèé (ñì. ï. 24 âûøå). Çàêîí-   äåêðåò 285 î ðàéîíå ÷ðåçâû÷àéíîãî ïîëîæåíèÿ, ïåðåäàë ïîëíîìî÷èÿ ïðî-   âîäèòü ðàññëåäîâàíèÿ î ïðåñòóïíûõ äåéñòâèÿõ äîëæíîñòíûõ ëèö îò ïðîêó-   ðîðîâ àäìèíèñòðàòèâíûì ñîâåòàì (ñì. ï. 26 âûøå). Îäíàêî ðåøåíèÿ àäìèíèñ-   òðàòèâíûõ ñîâåòîâ îá îòêàçå â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà âñåãäà íàïðàâ-   ëÿëèñü äëÿ êîíòðîëÿ Âåðõîâíîìó àäìèíèñòðàòèâíîìó ñóäó.  ñâÿçè ñ ýòèì,   Ïðàâèòåëüñòâî ïðåäîñòàâèëî ðÿä ñóäåáíûõ ðåøåíèé, êîòîðûå îòìåíÿëè   ïîñòàíîâëåíèÿ, èçäàííûå àäìèíèñòðàòèâíûìè ñîâåòàìè â ðàéîíå ÷ðåçâû-   ÷àéíîãî ïîëîæåíèÿ, è ïðåäïèñûâàëè íà÷àòü óãîëîâíîå ïðåñëåäîâàíèå ïðî-   òèâ ñëóæàùèõ æàíäàðìåðèè è ïîëèöèè áåçîïàñíîñòè â ñâÿçè ñ óòâåðæäåíè-   ÿìè î æåñòîêîì îáðàùåíèè ñ çàäåðæàííûìè, è äðóãèå ñóäåáíûå ðåøåíèÿ î   íàêàçàíèÿõ çà àíàëîãè÷íûå íåçàêîííûå äåéñòâèÿ.   44. Òåì íå ìåíåå, Ïðàâèòåëüñòâî îãîâîðèëî, ÷òî óãîëîâíîå ïðåñëåäî-   âàíèå â äàííîé ñèòóàöèè íå ëó÷øåå ñðåäñòâî ïðàâîâîé çàùèòû, ïîñêîëüêó   â òàêèõ äåëàõ ïðàâà îáâèíÿåìîãî çàùèùåíû ëó÷øå, ÷åì ïðàâà ïîòåðïåâøå-   ãî. Îíî ïîýòîìó îáðàòèëî âíèìàíèå Ñóäà íà ñóùåñòâóþùèå àäìèíèñòðàòèâ-   íûå ñðåäñòâà ïðàâîâîé çàùèòû â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 125 òóðåöêîé   Êîíñòèòóöèè (ñì. ï. 27 âûøå). ×òîáû ïîëó÷èòü êîìïåíñàöèþ íà îñíîâàíèè   ýòîé ñòàòüè äîñòàòî÷íî äîêàçàòü íàëè÷èå ïðè÷èííîé ñâÿçè ìåæäó äåéñòâèÿ-   ìè àäìèíèñòðàöèè è ïðè÷èíåííûì âðåäîì; íå òðåáóåòñÿ äàæå äîêàçûâàòü,   ÷òî äîëæíîñòíîå ëèöî ñîâåðøèëî ñåðüåçíîå íåçàêîííîå äåéñòâèå.  äîêàçà-   òåëüñòâî Ïðàâèòåëüñòâî ïðåäîñòàâèëî ïðèìåðû àäìèíèñòðàòèâíûõ ðåøå-   íèé, ãäå íàçíà÷àëàñü êîìïåíñàöèÿ â ñâÿçè ñî ñìåðòüþ, âûçâàííîé ïûòêàìè   âî âðåìÿ ñîäåðæàíèÿ â ïîëèöèè.   45. Êðîìå ýòîãî, Ïðàâèòåëüñòâî çàÿâèëî, ÷òî ã-í Àêñîé ìîã áû ïðåäúÿ-   âèòü ãðàæäàíñêèé èñê î ïðè÷èíåííîì óùåðáå. È âíîâü îíî ññûëàëîñü íà ðÿä   ðåøåíèé íàöèîíàëüíûõ ñóäîâ, âêëþ÷àÿ ðåøåíèå Êàññàöèîííîãî ñóäà ïî   èñêó î âîçìåùåíèè âðåäà â ñâÿçè ñ ïûòêàìè, â êîòîðîì óêàçûâàëîñü, ÷òî â   ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 53 Îáÿçàòåëüñòâåííîãî Êîäåêñà îïðàâäàíèå ñëóæà-   ùèõ ïîëèöèè áåçîïàñíîñòè ïî óãîëîâíîìó äåëó çà íåäîñòàòêîì óëèê íå   ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíûì äëÿ ãðàæäàíñêèõ ñóäîâ.   46. Çàÿâèòåëü íå îòðèöàë, ÷òî ñðåäñòâà ïðàâîâîé çàùèòû, óêàçàííûå   Ïðàâèòåëüñòâîì, ôîðìàëüíî ÿâëÿþòñÿ ÷àñòüþ òóðåöêîé ñóäåáíîé ñèñòåìû,   íî óòâåðæäàë, ÷òî â ðàéîíå ÷ðåçâû÷àéíîãî ïîëîæåíèÿ îíè áûëè èëëþçîð-   íû, íåäîñòàòî÷íû è íåýôôåêòèâíû, òàê êàê è ïûòêè, è ëèøåíèå ýôôåêòèâ-   Untitled-3     03/08/00, 16:15   Àêñîé (AKSOY) ïðîòèâ Òóðöèè     íîé ïðàâîâîé çàùèòû â ðàâíîé ìåðå ñîîòâåòñòâîâàëè àäìèíèñòðàòèâíîé   ïðàêòèêå.    ÷àñòíîñòè, îí óòâåðæäàë, ÷òî äîêëàäû ðÿäà ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíè-   çàöèé, êîòîðûå ñâèäåòåëüñòâîâàëè, ÷òî ïûòêè çàäåðæàííûõ áûëè ñèñòåìà-   òè÷åñêèìè è øèðîêî ðàñïðîñòðàíåííûìè ïî âñåé Òóðöèè, ñòàâèëè ïîä âîï-   ðîñ èñêðåííîñòü æåëàíèÿ ãîñóäàðñòâà ïîëîæèòü êîíåö òàêîé ïðàêòèêå.    êà÷åñòâå ïðèìåðîâ îí ïðèâåë ïóáëè÷íîå çàÿâëåíèå Åâðîïåéñêîãî Êîìè-   òåòà ïî ïðåäîòâðàùåíèþ ïûòîê î ïîëîæåíèè â Òóðöèè (15 äåêàáðÿ 1992 ã.);   íà êðàòêèé îò÷åò Êîìèòåòà ÎÎÍ ïðîòèâ ïûòîê î ðåçóëüòàòàõ ðàññëåäîâà-   íèÿ ñèòóàöèè â Òóðöèè (9 íîÿáðÿ 1993 ã.); è íà îò÷åò ñïåöèàëüíîãî äîêëàä-   ÷èêà ÎÎÍ î ïûòêàõ çà 1995 ã. (Å/ÑN 4/1995/34).   47. Çàÿâèòåëü óòâåðæäàë, ÷òî ïîëèòèêà îòðèöàíèÿ ïðàêòèêè ïûòîê   ãîñóäàðñòâåííûìè âëàñòÿìè ñîçäàåò ÷ðåçâû÷àéíûå òðóäíîñòè äëÿ æåðòâ ïðè   ïîïûòêå äîáèòüñÿ âîçìåùåíèÿ è ïðèâëå÷åíèÿ ê ñóäó îòâåòñòâåííûõ çà ýòî   ëèö. Íàïðèìåð, ÷åëîâåêó, çàÿâëÿþùåìó î ïûòêàõ, íåâîçìîæíî ïîëó÷èòü   ìåäèöèíñêîå ñâèäåòåëüñòâî, ïîäòâåðæäàþùåå òåëåñíûå ïîâðåæäåíèÿ, òàê   êàê ñóäåáíàÿ ìåäèöèíñêàÿ ñëóæáà ðåîðãàíèçîâàíà, è âðà÷è, êîòîðûå âûäà-   âàëè òàêèå ñâèäåòåëüñòâà áûëè ëèáî çàïóãàíû, ëèáî ïåðåâåäåíû â äðóãèå   ðàéîíû. Ïðîêóðîðû â ðàéîíàõ ÷ðåçâû÷àéíîãî ïîëîæåíèÿ ïî óñòàíîâëåííîé   ïðàêòèêå íå íà÷èíàëè ðàññëåäîâàíèå ïî çàÿâëåíèÿì î çëîóïîòðåáëåíèÿõ â   îòíîøåíèè ïðàâ ÷åëîâåêà è ÷àñòî îòêàçûâàëè äàæå â ïðèåìå æàëîá. Òå   ðàññëåäîâàíèÿ, êîòîðûå ïðîâîäèëèñü, áûëè ïðåäâçÿòûìè è íåàäåêâàòíûìè.   Áîëåå òîãî, àäâîêàòû è âñå, êòî âûñòóïàë â çàùèòó æåðòâ íàðóøåíèé ïðàâ   ÷åëîâåêà, ïîäâåðãàëèñü óãðîçàì, çàïóãèâàíèÿì è íåïðàâîìåðíûì óãîëîâ-   íûì ïðåñëåäîâàíèÿì, è ëþäè áîÿëèñü èñêàòü âíóòðåííèå ñðåäñòâà ïðàâîâîé   çàùèòû, òàê êàê ðåïðåññàëèè ïðîòèâ òåõ, êòî ïûòàëñÿ èñïîëüçîâàòü èõ,   áûëè îáû÷íûì ÿâëåíèåì..   Çàÿâèòåëü óòâåðæäàë, ÷òî â äàííûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ îò íåãî íåëüçÿ   áûëî òðåáîâàòü èñ÷åðïàíèÿ âíóòðåííèõ ïðàâîâûõ ñðåäñòâ çàùèòû äî òîãî,   êàê îí ïîäàë æàëîáó â Ñòðàñáóðã.   48. Îí óòâåðæäàë, ÷òî âî âñÿêîì ñëó÷àå ñîîáùèë ïðîêóðîðó 10 äåêàá-   ðÿ 1992 ã., ÷òî åãî ïûòàëè (ñì. ï. 18 âûøå), è óòâåðæäàë, ÷òî äàæå åñëè áû   îí íå ñäåëàë ýòîãî, ïðîêóðîð ìîã ÿñíî âèäåòü, ÷òî îí íå âëàäåë ðóêàìè   äîëæíûì îáðàçîì.   Îòêàç ïðîêóðîðà íà÷àòü óãîëîâíîå ðàññëåäîâàíèå ñîçäàë äëÿ çàÿâèòåëÿ   ñëèøêîì áîëüøèå òðóäíîñòè, êîòîðûå íå ïîçâîëÿëè åìó âîñïîëüçîâàòüñÿ   äðóãèìè âíóòðåííèìè ñðåäñòâàìè ïðàâîâîé çàùèòû. Ýòî íå ïîçâîëèëî åìó   ïðåäïðèíÿòü êàêèå-ëèáî äåéñòâèÿ, ÷òîáû ãàðàíòèðîâàòü âîçáóæäåíèå óãî-   ëîâíîãî äåëà, íàïðèìåð, îñïîðèâ ðåøåíèå íå âîçáóæäàòü äåëî â àäìèíèñ-   òðàòèâíîì ñóäå (ñì. ï. 26 âûøå), òàê êàê îòñóòñòâèå ðàññëåäîâàíèÿ îçíà÷à-   ëî, ÷òî íå áûëî ïðèíÿòî îôèöèàëüíîå ðåøåíèå íå âîçáóæäàòü óãîëîâíîå   äåëî.  äîáàâëåíèè ê ýòîìó, òàêîå áåçäåéñòâèå ïîñòàâèëî ïîä ñîìíåíèå åãî   øàíñû îäåðæàòü ïîáåäó â ãðàæäàíñêîì èëè àäìèíèñòðàòèâíîì ñóäîïðîèç-   âîäñòâå, òàê êàê, ÷òîáû äîáèòüñÿ óñïåõà â ëþáîì èç ýòèõ èñêîâ, áûëî áû   íåîáõîäèìî äîêàçàòü, ÷òî îí ïîäâåðãñÿ ïûòêàì, è íà ïðàêòèêå ïîòðåáîâà-   ëîñü áû ðåøåíèå óãîëîâíîãî ñóäüè, ïîäòâåðæäàþùåå ýòîò ôàêò.   49.  çàêëþ÷åíèå çàÿâèòåëü íàïîìíèë Ñóäó, ÷òî íè îäíî èç ñðåäñòâ   ïðàâîâîé çàùèòû íå áûëî äîñòóïíî äàæå òåîðåòè÷åñêè â îòíîøåíèè åãî   æàëîáû íà ïðîäîëæèòåëüíîñòü ñîäåðæàíèÿ åãî ïîä ñòðàæåé áåç ñóäåáíîãî   êîíòðîëÿ, òàê êàê ýòî áûëî àáñîëþòíî çàêîííî â ñîîòâåòñòâèè ñ âíóòðåí-   íèì çàêîíîäàòåëüñòâîì (ñì. ï. 29 âûøå).   Untitled-3     03/08/00, 16:15   Ñáîðíèê ðåøåíèé Åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà     50. Êîìèññèÿ ïðèäåðæèâàåòñÿ ìíåíèÿ, ÷òî çàÿâèòåëþ áûëè ïðè÷èíåíû   òåëåñíûå ïîâðåæäåíèÿ âî âðåìÿ åãî ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé â ïîëèöèè   (ñì. ï. 23 âûøå). Èç ýòîãî ñëåäóåò, ÷òî, õîòÿ íåâîçìîæíî òî÷íî óñòàíîâèòü,   ÷òî ñëó÷èëîñü âî âðåìÿ âñòðå÷è ñ ïðîêóðîðîì 10 äåêàáðÿ 1992 ã., áåç ñîìíå-   íèÿ, èìåëèñü ïðèçíàêè, êîòîðûå äîëæíû áûëè ïîäñêàçàòü ïîñëåäíåìó íà-   ÷àòü ðàññëåäîâàíèå èëè, ïî êðàéíåé ìåðå, ïîïûòàòüñÿ ïîëó÷èòü äîïîëíè-   òåëüíóþ èíôîðìàöèþ î ñîñòîÿíèè çäîðîâüÿ çàÿâèòåëÿ è î òîì îáðàùåíèè,   êîòîðîìó òîò ïîäâåðãñÿ. Çàÿâèòåëü ñäåëàë âñå, ÷òî ìîæíî áûëî îæèäàòü îò   íåãî â äàííûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ, îñîáåííî ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå òîò ôàêò,   ÷òî îí, äîëæíî áûòü, ÷óâñòâîâàë ñåáÿ óÿçâèìûì â ðåçóëüòàòå ñîäåðæàíèÿ   ïîä ñòðàæåé è äóðíîãî îáðàùåíèÿ è èìåë ïðîáëåìû ñî çäîðîâüåì, êîòîðûå   ïîòðåáîâàëè ãîñïèòàëèçàöèè ïîñëå îñâîáîæäåíèÿ. Óãðîçû, êîòîðûå, êàê îí   óòâåðæäàë, îí ïîëó÷àë ïîñëå ïîäà÷è æàëîáû â Êîìèññèþ, è åãî ñìåðòü   ïðè îáñòîÿòåëüñòâàõ, êîòîðûå íå áûëè äî êîíöà ïðîÿñíåíû, áûëè äîïîëíè-   òåëüíûìè ôàêòîðàìè, êîòîðûå ïîäòâåðæäàëè òó òî÷êó çðåíèÿ, ÷òî ïîèñêè   ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû ìîãëè áû áûòü ñîïðÿæåíû ñ ðèñêîì.   Ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî çàÿâèòåëü ñäåëàë âñå,   ÷òî ìîæíî áûëî îò íåãî îæèäàòü, ÷òîáû èñ÷åðïàòü âíóòðåííèå ïðàâîâûå   ñðåäñòâà çàùèòû, Êîìèññèÿ ðåøèëà, ÷òî åé íåò íåîáõîäèìîñòè îïðåäåëÿòü,   ñóùåñòâîâàëà ëè àäìèíèñòðàòèâíàÿ ïðàêòèêà ñî ñòîðîíû òóðåöêèõ âëàñòåé   ïðîÿâëÿòü òåðïèìîñòü ê íàðóøåíèÿì ïðàâ ÷åëîâåêà.   B. Îöåíêà Ñóäà   51. Ñóä íàïîìèíàåò, ÷òî ïðàâèëî îá èñ÷åðïàíèè íàöèîíàëüíûõ ñðåäñòâ   ïðàâîâîé çàùèòû, î êîòîðûõ ãîâîðèò ñòàòüÿ 26 Êîíâåíöèè, îáÿçûâàåò òåõ,   êòî ïûòàåòñÿ âîçáóäèòü èñê ïðîòèâ ãîñóäàðñòâà â ìåæäóíàðîäíîì ñóäåáíîì   èëè àðáèòðàæíîì îðãàíå, ñíà÷àëà èñïîëüçîâàòü òàêèå ñðåäñòâà çàùèòû,   ïðåäîñòàâëÿåìûå íàöèîíàëüíîé ïðàâîâîé ñèñòåìîé. Ñîîòâåòñòâåííî, ãîñó-   äàðñòâà îñâîáîæäàþòñÿ îò îòâåòñòâåííîñòè ïåðåä ìåæäóíàðîäíûì îðãàíîì   çà ñâîè äåéñòâèÿ äî òîãî, êàê îíè èìåëè âîçìîæíîñòü èñïðàâèòü ïîëîæåíèå   â ðàìêàõ ñâîåé ñîáñòâåííîé ïðàâîâîé ñèñòåìû. Ïðàâèëî îñíîâûâàåòñÿ íà   ïðåäïîëîæåíèè, êîòîðîå îòðàæåíî â ñòàòüå 13 Êîíâåíöèè — ñ êîòîðîé îíî   òåñíî ïåðåïëåòàåòñÿ, — ÷òî â íàöèîíàëüíîé ñóäåáíîé ñèñòåìå èìåþòñÿ   äîñòóïíûå ýôôåêòèâíûå ñðåäñòâà ïðàâîâîé çàùèòû â îòíîøåíèè çàÿâëåí-   íîãî íàðóøåíèÿ, íåçàâèñèìî îò òîãî, âêëþ÷åíû ëè ïðàâîâûå íîðìû Êîí-   âåíöèè â íàöèîíàëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî. Ïîýòîìó âàæíûé àñïåêò ýòîãî ïðèí-   öèïà ñîñòîèò â òîì, ÷òî ìåõàíèçì çàùèòû, óòâåðæäåííûé Êîíâåíöèåé,   ÿâëÿåòñÿ âñïîìîãàòåëüíûì ïî îòíîøåíèþ ê íàöèîíàëüíûì ñèñòåìàì, çàùè-   ùàþùèì ïðàâà ÷åëîâåêà (ñì. ðåøåíèå ïî äåëó Àêäèâàð è äðóãèå, íà êîòî-   ðîå åñòü ññûëêà â ï. 38, ñ. 1210 ï. 6515).   52.  ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 26 çàÿâèòåëü äîëæåí èìåòü íîðìàëüíûé   äîñòóï ê èìåþùèìñÿ è äîñòàòî÷íûì ñðåäñòâàì ïðàâîâîé çàùèòû, ÷òîáû   ïîëó÷èòü âîçìåùåíèå çà íàðóøåíèÿ, êîòîðûå êàê îí ïîëàãàåò èìåëè ìåñòî.   Ñóùåñòâîâàíèå òàêèõ ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû äîëæíî áûòü äîñòàòî÷íî   îïðåäåëåííûì íå òîëüêî â òåîðèè, íî è íà ïðàêòèêå, â ïðîèòâíîì ñëó÷àå   îíè íå îáëàäàþò òðåáóåìîé äîñòóïíîñòüþ è ýôôåêòèâíîñòüþ.   Íè÷òî íå îáÿçûâàåò îáðàùàòüñÿ ê ñðåäñòâàì ïðàâîâîé çàùèòû, êîòî-   ðûå íå ÿâëÿþòñÿ äîñòàòî÷íûìè è ýôôåêòèâíûìè.  äîáàâëåíèå ê ýòîìó â   Untitled-3     03/08/00, 16:15   Àêñîé (AKSOY) ïðîòèâ Òóðöèè     ñîîòâåòñòâèè ñ “îáùåïðèçíàííûìè íîðìàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà”, íà êî-   òîðûå ññûëàåòñÿ ñòàòüÿ 26, ìîãóò âîçíèêíóòü îñîáûå îáñòîÿòåëüñòâà, êîòî-   ðûå îñâîáîæäàþò çàÿâèòåëÿ îò îáÿçàòåëüñòâ èñïîëüçîâàòü âíóòðåííèå ñðåä-   ñòâà ïðàâîâîé çàùèòû, èìåþùèåñÿ â åãî ðàñïîðÿæåíèè. Ýòî ïðàâèëî òàê-   æå íåïðèìåíèìî, åñëè äîêàçàíî ñóùåñòâîâàíèå àäìèíèñòðàòèâíîé ïðàêòè-   êè, ñîñòîÿùåé èç ïîâòîðÿþùèõñÿ äåéñòâèé, íåñîâìåñòèìûõ ñ Êîíâåíöèåé, â   ñî÷åòàíèè ñ îôèöèàëüíîé òåðïèìîñòüþ ãîñóäàðñòâåííûõ âëàñòåé, äåëàþùåé   èñïîëüçîâàíèå ñðåäñòâ çàùèòû òùåòíûì è íåýôôåêòèâíûì (ñì. âûøåóïîìÿ-   íóòîå ðåøåíèå ïî äåëó Àêäèâàð è äðóãèõ, ñ. 1210 ï. 6 è 67).   53. Ñóä ïîä÷åðêèâàåò, ÷òî åãî ïîäõîä ê ïðèìåíåíèþ ïðàâèëà îá èñ÷åð-   ïàíèè ïðàâîâûõ ñðåäñòâ äîëæåí ó÷èòûâàòü äîëæíûì îáðàçîì òîò ôàêò, ÷òî   îíî ïðèìåíÿåòñÿ â êîíòåêñòå ìåõàíèçìà çàùèòû ïðàâ ÷åëîâåêà, êîòîðûé   ñîãëàñèëèñü óñòàíîâèòü Äîãîâàðèâàþùèåñÿ Ñòîðîíû. Ñîîòâåòñòâåííî, Ñóä   ïðèçíàåò, ÷òî ñòàòüÿ 26 äîëæíà ïðèìåíÿòüñÿ ñ íåêîòîðîé ñòåïåíüþ ãèáêîñòè   è áåç èçëèøíåãî ôîðìàëèçìà. Îí òàêæå äàëåå ïðèçíàåò, ÷òî ïðàâèëî îá   èñ÷åðïàíèè íå ÿâëÿåòñÿ àáñîëþòíûì, è íå ìîæåò áûòü ïðèìåíåíî àâòîìà-   òè÷åñêè; ïðè êîíòðîëå çà åãî èñïîëíåíèåì ñóùåñòâåííî âàæíî ïðèíèìàòü   âî âíèìàíèå êîíêðåòíûå îáñòîÿòåëüñòâà êàæäîãî äåëà. Ýòî îçíà÷àåò, ñðåäè   ïðî÷åãî, ÷òî ñóä äîëæåí ðåàëüíî îöåíèòü íå òîëüêî òî, êàê âûãëÿäÿò â   òåîðèè ñðåäñòâà ïðàâîâîé çàùèòû â äàííîé ñèñòåìå, íî è îáùèé ïðàâîâîé è   ïîëèòè÷åñêèé êîíòåêñò, â êîòîðîì îíè äåéñòâóþò, à òàêæå ëè÷íûå îáñòîÿ-   òåëüñòâà çàÿâèòåëÿ (ñì. âûøåóïîìÿíóòîå ðåøåíèå ïî äåëó Àêäèâàð è äðó-   ãèõ, ñ. 1211 ï. 69).   54. Ñóä îòìå÷àåò, ÷òî òóðåöêîå ïðàâî ïðåäóñìàòðèâàåò óãîëîâíûå,   ãðàæäàíñêèå è àäìèíèñòðàòèâíûå ñðåäñòâà ïðàâîâîé çàùèòû ïðîòèâ æåñ-   òîêîãî îáðàùåíèÿ äîëæíîñòíûõ ëèö ïî îòíîøåíèþ ê çàäåðæàííûì, è ñ   èíòåðåñîì èçó÷èë êðàòêîå èçëîæåíèå ñóäåáíûõ ðåøåíèé, ïðåäîñòàâëåííûõ   Ïðàâèòåëüñòâîì, è èìåþùèõ îòíîøåíèå ê ïîäîáíûì ïðîáëåìàì (ñì. ï. 43—   âûøå). Îäíàêî, êàê óæå áûëî ðàíåå óïîìÿíóòî (ñì. ï. 53), Ñóä íå çàíèìà-   åòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî âîïðîñîì, áûëè ëè âíóòðåííèå ñðåäñòâà ïðàâîâîé çà-   ùèòû â öåëîì ýôôåêòèâíû è äîñòàòî÷íû; îí äîëæåí ðåøèòü, ñäåëàë ëè   çàÿâèòåëü ïðè äàííûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ, âñå ÷òî ìîæíî áûëî ðåàëüíî îæè-   äàòü îò íåãî, ÷òîáû èñ÷åðïàòü íàöèîíàëüíûå ñðåäñòâà ïðàâîâîé çàùèòû.   55.  ýòèõ öåëÿõ Ñóä ïîâòîðÿåò, ÷òî îí ðåøèë ïðèíÿòü óñòàíîâëåííûå   Êîìèññèåé ôàêòè÷åñêèå îáñòîÿòåëüñòâà äåëà (ñì. ï. 39—40 âûøå). Êîìèññèÿ,   êàê ýòî âèäíî âûøå (â ï. 50), ïðèäåðæèâàåòñÿ ìíåíèÿ, ÷òî âî âðåìÿ ðàçãî-   âîðà ñ ïðîêóðîðîì çàÿâèòåëü ñòðàäàë îò äâóñòîðîííåãî ïàðàëè÷à.   56. Ñóä ñ÷èòàåò, ÷òî äàæå åñëè çàÿâèòåëü íå âûñêàçàë æàëîáû ïðîêó-   ðîðó ïî ïîâîäó æåñòîêîãî îáðàùåíèÿ âî âðåìÿ ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé â   ïîëèöèè, òåëåñíûå ïîâðåæäåíèÿ, êîòîðûå îí ïîëó÷èë, äîëæíû áûëè áûòü   õîðîøî çàìåòíû âî âðåìÿ âñòðå÷è. Îäíàêî, ïðîêóðîð ïðåäïî÷åë íå íàâî-   äèòü ñïðàâêè î ïðèðîäå, âåëè÷èíå è ïðè÷èíàõ ýòèõ ïîâðåæäåíèé, íåñìîòðÿ   íà òîò ôàêò, ÷òî ïî òóðåöêîìó çàêîíó îí îáÿçàí áûë ýòî ñäåëàòü (ñì. ï. 26   âûøå).   Íåîáõîäèìî íàïîìíèòü, ÷òî ýòî óïóùåíèå ñî ñòîðîíû ïðîêóðîðà èìå-   ëî ìåñòî ïîñëå òîãî, êàê ã-í Àêñîé ñîäåðæàëñÿ ïîä ñòðàæåé â ïîëèöèè ïî   ìåíüøåé ìåðå ÷åòûðíàäöàòü äíåé áåç äîñòóïà ê þðèäè÷åñêîé èëè ìåäèöèí-   ñêîé ïîìîùè.  òå÷åíèå ýòîãî âðåìåíè îí ïîëó÷èë ñåðüåçíûå ïîâðåæäåíèÿ,   òðåáóþùèå ëå÷åíèÿ â áîëüíèöå (ñì. ï. 23). Îäíè òîëüêî ýòè îáñòîÿòåëüñòâà   ìîãëè áû ïîñëóæèòü ïðè÷èíîé ïî÷óâñòâîâàòü ñåáÿ óÿçâèìûì, áåñïîìîùíûì   Untitled-3     03/08/00, 16:15   Ñáîðíèê ðåøåíèé Åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà     è íàñòîðîæåííûì ïî îòíîøåíèþ ê ïðåäñòàâèòåëÿì ãîñóäàðñòâà. Òàê êàê áûëî   î÷åâèäíî, ÷òî ïðîêóðîð çíàë î åãî òåëåñíûõ ïîâðåæäåíèÿõ, íî íå ïðåä-   ïðèíÿë íèêàêèõ äåéñòâèé, ó çàÿâèòåëÿ ñôîðìèðîâàëîñü óáåæäåíèå, ÷òî   åìó áåñïîëåçíî íàäåÿòüñÿ ïðèâëå÷ü âíèìàíèå è äîáèòüñÿ óäîâëåòâîðåíèå   ñâîèõ òðåáîâàíèé, ïðèáåãàÿ ê íàöèîíàëüíûì ñðåäñòâàì ïðàâîâîé çàùèòû.   57. Ñóä ïîýòîìó ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî èìåëèñü îñîáûå îáñòîÿòåëüñòâà,   êîòîðûå îñâîáîæäàëè çàÿâèòåëÿ îò åãî îáÿçàííîñòè èñ÷åðïàòü âíóòðåííèå   ñðåäñòâà ïðàâîâîé çàùèòû. Ïðèäÿ ê òàêîìó çàêëþ÷åíèþ, Ñóä íå ñ÷èòàåò   íåîáõîäèìûì   III. Ïî ñóùåñòâó äåëà   À. Î ïðåäïîëàãàåìîì íàðóøåíèè ñòàòüè 3 Êîíâåíöèè   58. Çàÿâèòåëü óòâåðæäàë, ÷òî åãî ïîäâåðãëè òàêîìó îáðàùåíèþ, êîòî-   ðîå ïðîòèâîðå÷èò ñòàòüå 3 Êîíâåíöèè, êîòîðàÿ ãëàñèò:   “Íèêòî íå äîëæåí ïîäâåðãàòüñÿ ïûòêàì è áåñ÷åëîâå÷íîìó èëè óíèæà-   þùåìó äîñòîèíñòâî îáðàùåíèþ èëè íàêàçàíèþ”.   Ïðàâèòåëüñòâî ñ÷èòàëî, ÷òî óòâåðæäåíèÿ î ïîäîáíîì îáðàùåíèè áûëî   íåîáîñíîâàííûì. Êîìèññèÿ, îäíàêî, íàõîäèò, ÷òî çàÿâèòåëÿ ïûòàëè.   59. Ïðàâèòåëüñòâî âûñêàçàëî ðàçëè÷íûå âîçðàæåíèÿ ïðîòèâ òîãî, êà-   êèì îáðàçîì Êîìèññèÿ îöåíèëà äîêàçàòåëüñòâà. Îíî óêàçûâàëî íà ðÿä ôàê-   òîðîâ, êîòîðûå ïî èõ ìíåíèþ äîëæíû áûëè âûçâàòü ñåðüåçíûå ñîìíåíèÿ   îòíîñèòåëüíî òîãî, îáðàùàëèñü ëè ñ ã-íîì Àêñîé òàê äóðíî, êàê îí ýòî   óòâåðæäàë.   Íàïðèìåð, îíî çàäàëî âîïðîñ, ïî÷åìó çàÿâèòåëü íå âûñêàçàë æàëîáû   ïðîêóðîðó ïî ïîâîäó òîãî, ÷òî åãî ïûòàëè (ñì. ï. 18 âûøå), è íå ìîãëî   ïîíÿòü ïî÷åìó, åñëè åãî äåéñòâèòåëüíî ïîäâåðãëè ïûòêàì, îí íå ñäåëàë   íèêàêîãî èíêðèìèíèðóþùåãî ïðèçíàíèÿ. Îíî òàêæå íàõîäèò ïîäîçðèòåëü-   íûì, ÷òî îí ïðîæäàë ïÿòü äíåé ïîñëå îñâîáîæäåíèÿ ïåðåä òåì, êàê îáðà-   òèòüñÿ â áîëüíèöó (ñì. ï. 19 âûøå), è óêàçàëî íà òî, ÷òî íåëüçÿ ïðåäïîëî-   æèòü, ÷òî íè÷åãî íåáëàãîïðèÿòíîãî íå ïðîèçîøëî ñ íèì èìåííî â ýòî   âðåìÿ. Ïðàâèòåëüñòâî ïîäíÿëî ðÿä âîïðîñîâ îòíîñèòåëüíî ìåäèöèíñêèõ äî-   êàçàòåëüñòâ, âêëþ÷àÿ òîò ôàêò, ÷òî çàÿâèòåëü çàáðàë ñ ñîáîé ñâîþ èñòîðèþ   áîëåçíè, êîãäà âûïèñàëñÿ èç áîëüíèöû, è íåò ìåäèöèíñêèõ ñâèäåòåëüñòâ îá   îæîãàõ èëè äðóãèõ ñëåäàõ, îñòàâëåííûõ îò ïðèìåíåíèÿ ýëåêòðî øîêà.   60. Çàÿâèòåëü æàëîâàëñÿ íà æåñòîêîå îáðàùåíèå â ðàçëè÷íûõ ôîðìàõ.   Îí óòâåðæäàë, ÷òî âî âðåìÿ äîïðîñîâ åãî äåðæàëè ñ çàâÿçàííûìè ãëàçàìè,   ÷òî âûçûâàëî ïîòåðþ îðèåíòàöèè; äåðæàëè ïîäâÿçàííûì çà ðóêè, ñâÿçàí-   íûìè çà ñïèíîé, (“ïàëåñòèíñêîå ïîäâåøèâàíèå”), ÷òî åãî ïîäâåðãàëè ýëåêò-   ðîøîêó, êîòîðûé óñèëèâàëñÿ, êîãäà åìó íà ãîëîâó âûëèâàëè âîäó; ÷òî åãî   èçáèâàëè ðóêàìè è íîãàìè, à òàêæå ñëîâåñíî îñêîðáëÿëè. Îí ññûëàëñÿ íà   ìåäèöèíñêîå ñâèäåòåëüñòâî, âûäàííîå åìó ìåäèöèíñêèì ôàêóëüòåòîì Óíè-   âåðñèòåòà Äèêëå, â êîòîðîì ãîâîðèëîñü, ÷òî îí ñòðàäàë îò äâóñòîðîííåãî   ïîâðåæäåíèÿ ïëå÷åâîãî ñïëåòåíèÿ íà ìîìåíò ïîñòóïëåíèÿ â áîëüíèöó (ñì.   ï. 19 âûøå). Òàêîå ïîâðåæäåíèå õàðàêòåðíî äëÿ “Ïàëåñòèíñêîãî ïîäâåøè-   âàíèÿ”.   Îí óòâåðæäàë, ÷òî îáðàùåíèå, ïîñëóæèâøåå ïðè÷èíîé æàëîáû, áûëî   íàñòîëüêî æåñòîêèì, ÷òî åãî ìîæíî ïðèðàâíÿòü ê ïûòêå, è îíî áûëî ïðè-   ìåíåíî, ÷òîáû âûíóäèòü åãî ïðèçíàòüñÿ, ÷òî îí çíàë ÷åëîâåêà, êîòîðûé   îïîçíàë åãî.   Untitled-3     03/08/00, 16:15   Àêñîé (AKSOY) ïðîòèâ Òóðöèè      äîáàâëåíèè ê ýòîìó, îí çàÿâèë, ÷òî óñëîâèÿ, â êîòîðûõ îí ñîäåðæàë-   ñÿ (ñì. ï. 13 âûøå), è ïîñòîÿííûé ñòðàõ áûòü ïîäâåðãíóòûì ïûòêå, ðàâíî-   ñèëüíû áåñ÷åëîâå÷íîìó îáðàùåíèþ.   61. Ñóä, ðåøèâ ïðèíÿòü óñòàíîâëåííûå Êîìèññèåé ôàêòè÷åñêèå îáñòî-   ÿòåëüñòâà äåëà (ñì. ï. 39—40), ñ÷èòàåò, ÷òî òàì, ãäå ÷åëîâåê ìîæåò áûòü   âçÿò ïîä ñòðàæó â ïîëèöèþ â ïîëíîì çäðàâèè, à â ìîìåíò îñâîáîæäåíèÿ   îêàçàòüñÿ ñ òåëåñíûìè ïîâðåæäåíèÿìè, ãîñóäàðñòâî îáÿçàíî ïðåäîñòàâèòü   ïðàâäîïîäîáíûå îáúÿñíåíèÿ î ïðè÷èíàõ ïîâðåæäåíèé, íåèñïîëíåíèå ýòîãî   ñîâåðøåííî ÷åòêî âëå÷åò çà ñîáîé âîïðîñ, ïîäëåæàùèé îáñóæäåíèþ â Ñóäå   ïî ñòàòüå 3 Êîíâåíöèè (ñì. ðåøåíèå ïî äåëó Òîìàçè ïðîòèâ Ôðàíöèè îò   àâãóñòà 1992 ã. Reperts, 1998, ò. 96, ò. 241-À, ñ. 40—41, ï. 108—111 è   ðåøåíèå ïî äåëó Ðèáè÷ ïðîòèâ Àâñòðèè îò 4 äåêàáðÿ 1995 ã. Reperts, 1998,   ò. 96, ò. 336 ñ. 26 ï. 34).   62. Ñòàòüÿ 3, êàê Ñóä óæå ìíîãî ðàç îòìå÷àë, îõðàíÿåò îäíó èç îñíîâ-   íûõ öåííîñòåé äåìîêðàòè÷åñêîãî îáùåñòâà. Äàæå â íàèáîëåå ñëîæíûõ îá-   ñòîÿòåëüñòâàõ, òàêèõ êàê áîðüáà ïðîòèâ îðãàíèçîâàííîãî òåððîðèçìà èëè   ïðåñòóïíîñòè, Êîíâåíöèÿ ñîâåðøåííî ÷åòêî çàïðåùàåò ïûòêè èëè áåñ÷åëî-   âå÷íîå èëè óíèæàþùåå äîñòîèíñòâî îáðàùåíèå èëè íàêàçàíèå.  îòëè÷èå   îò áîëüøèíñòâà ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâûõ ïîëîæåíèé Êîíâåíöèè è Ïðîòîêî-   ëîâ ¹ 1 è 4, ñòàòüÿ 3 íå ïðåäóñìàòðèâàåò èñêëþ÷åíèé è íå ðàçðåøàåòñÿ åå   ÷àñòè÷íàÿ îòìåíà ñîãëàñíî ñòàòüå 15 îíà íå ïåðåñòàåò äåéñòâîâàòü äàæå â   ñëó÷àå ÷ðåçâû÷àéíîãî ïîëîæåíèÿ, óãðîæàþùåãî ñóùåñòâîâàíèþ íàöèè (ñì.   ðåøåíèå ïî äåëó Èðëàíäèÿ ïðîòèâ Ñîåäèíåííîãî Êîðîëåâñòâà îò 18 ÿíâàðÿ   ã. Reperts, 1998, ò. 96, ò. 161, ñ.34 ï. 88 è ðåøåíèå ïî äåëó ×àõàë   ïðîòèâ Ñîåäèíåííîãî Êîðîëåâñòâà îò 15 íîÿáðÿ 1996 ã. Îò÷åòû î ñóäåáíûõ   ðåøåíèÿõ — 1996-V ñ. 1853 ï. 79).   63. Äëÿ òîãî, ÷òîáû îïðåäåëèòü, ìîæíî ëè êâàëèôèöèðîâàòü êàêóþ-   ëèáî ôîðìó ïëîõîãî îáðàùåíèÿ, êàê ïûòêó, Ñóä äîëæåí ïðèíÿòü âî âíèìà-   íèå ðàçãðàíè÷åíèå, ïðîâîäèìîå ñòàòüåé 3, ìåæäó ýòèì ïîíÿòèåì è ïîíÿòè-   åì áåñ÷åëîâå÷íîãî è óíèæàþùåãî äîñòîèíñòâî îáðàùåíèÿ. Êàê óæå îòìå÷à-   ëîñü ðàíåå, ýòî ðàçãðàíè÷åíèå áûëî âêëþ÷åíî â Êîíâåíöèþ, ÷òîáû ïîçâî-   ëèòü ïîñòàâèòü êëåéìî “ïûòêà” òîëüêî íà ïðåäíàìåðåííîå áåñ÷åëîâå÷íîå   îáðàùåíèå, âûçûâàþùåå î÷åíü ñèëüíûå è æåñòîêèå ñòðàäàíèÿ (ñì. ðåøå-   íèå ïî äåëó Èðëàíäèÿ ïðîòèâ Ñîåäèíåííîãî Êîðîëåâñòâà îò 18 ÿíâàðÿ   ã. Reperts, 1998, ò. 96, ò. 25, ñ. 66, ï. 167).   64. Ñóä íàïîìèíàåò, ÷òî Êîìèññèÿ ïðèçíàëà inter alia, ÷òî çàÿâèòåëü   áûë ïîäâåðãíóò “Ïàëåñòèíñêîìó ïîäâåøèâàíèþ”, äðóãèìè ñëîâàìè, áûë ðàç-   äåò äîíàãà è ïîäâåøåí çà ðóêè, ñâÿçàííûå çà ñïèíîé (ñì. ï. 23 âûøå).   Ïî ìíåíèþ Ñóäà òàêîå îáðàùåíèå ìîæåò áûòü îñóùåñòâëåíî òîëüêî   ïðåäíàìåðåííî; òðåáóåòñÿ îïðåäåëåííàÿ ïîäãîòîâêà è óñèëèÿ, ÷òîáû îñóùå-   ñòâèòü ýòî. Òàêîå îáðàùåíèå âåðîÿòíî áûëî ïðåäïðèíÿòî ñ öåëüþ ïîëó÷å-   íèÿ ïðèçíàíèÿ èëè èíôîðìàöèè îò çàÿâèòåëÿ.  äîáàâëåíèå ê ñèëüíîé áîëè,   êîòîðîå òàêîå îáðàùåíèå, äîëæíî áûòü, âûçâàëî â òî âðåìÿ, ìåäèöèíñêîå   ñâèäåòåëüñòâî ïîêàçûâàåò, ÷òî îíî ïðèâåëî òàêæå ê ïàðàëè÷ó îáåèõ ðóê,   êîòîðûé ïðîäîëæàëñÿ íåêîòîðîå âðåìÿ (ñì. ï. 23 âûøå). Ñóä ñ÷èòàåò, ÷òî   òàêîå îáðàùåíèå íîñèëî òàêîé ñåðüåçíûé è æåñòîêèé õàðàêòåð, ÷òî åãî   ìîæíî êâàëèôèöèðîâàòü òîëüêî êàê ïûòêó.   Ââèäó ñåðüåçíîñòè ýòîãî çàêëþ÷åíèÿ Ñóäó íåò íåîáõîäèìîñòè ðàññìàò-   ðèâàòü æàëîáû çàÿâèòåëÿ î äðóãèõ ôîðìàõ ïëîõîãî îáðàùåíèÿ.   Èç ýòîãî ñëåäóåò, ÷òî èìåëî ìåñòî íàðóøåíèå ñòàòüè 3 Êîíâåíöèè.   Untitled-3     03/08/00, 16:15   Ñáîðíèê ðåøåíèé Åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà     B. Î ïðåäïîëàãàåìîì íàðóøåíèè ñòàòüè 5, ï. 3 Êîíâåíöèè   65. Çàÿâèòåëü, ñ êîòîðûì Êîìèññèÿ ñîãëàñíà, óòâåðæäàë, ÷òî åãî çà-   äåðæàíèå íàðóøàåò ñòàòüþ 5, ï. 3 Êîíâåíöèè. Îòíîñÿùèå ê äàííîìó äåëó   ïîëîæåíèÿ ñòàòüè 5 ãëàñÿò:   “1. Êàæäûé ÷åëîâåê èìååò ïðàâî íà ñâîáîäó è ëè÷íóþ íåïðèêîñíîâåí-   íîñòü. Íèêòî íå ìîæåò áûòü ëèøåí ñâîáîäû èíà÷å êàê â ñëåäóþùèõ ñëó÷àÿõ   è â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì çàêîíîì:   ...   ñ. çàêîííûé àðåñò èëè çàäåðæàíèå ëèöà, ïðîèçâåäåííîå ñ òåì, ÷òîáû   îíî ïðåäñòàëî ïåðåä êîìïåòåíòíûì ñóäåáíûì îðãàíîì ïî îáîñíîâàííîìó   ïîäîçðåíèþ â ñîâåðøåíèè ïðàâîíàðóøåíèÿ...   3. Êàæäîå ëèöî, ïîäâåðãíóòîå àðåñòó èëè çàäåðæàíèþ â ñîîòâåòñòâèè ñ   ïîëîæåíèÿìè ïîäïóíêòà (ñ) ïóíêòà 1 íàñòîÿùåé ñòàòüè íåçàìåäëèòåëüíî   äîñòàâëÿåòñÿ ê ñóäüå èëè äðóãîìó äîëæíîñòíîìó ëèöó, óïîëíîìî÷åííîìó   çàêîíîì îñóùåñòâëÿòü ñóäåáíûå ôóíêöèè..”..   66. Ñóä íàïîìèíàåò ñâîå ðåøåíèå ïî äåëó Áðîóãàí è äðóãèå ïðîòèâ   Ñîåäèíåííîãî Êîðîëåâñòâà (îò 29 íîÿáðÿ 1988 ã. Reperts, 1998, ò. 96, ò. 145-Â,   ñ. 33, ï. 62), ñîãëàñíî êîòîðîìó ñðîê ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé áåç ñóäåáíîãî   êîíòðîëÿ â òå÷åíèå ÷åòûðåõ äíåé è øåñòè ÷àñîâ âûõîäèò çà ñòðîãèå ðàìêè   äîïóñêàåìîãî â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 5, ï. 3. Èç ýòîãî ÿñíî ñëåäóåò, ÷òî   ñðîê â ÷åòûðíàäöàòü èëè áîëåå äíåé, â òå÷åíèå êîòîðûõ ã-í Àêñîé ñîäåð-   æàëñÿ ïîä ñòðàæåé, íå èìåÿ âîçìîæíîñòè ïðåäñòàòü ïåðåä ñóäüåé èëè äðó-   ãèì ñóäåáíûì äîëæíîñòíûì ëèöîì, íå ñîîòâåòñòâóåò òðåáîâàíèþ “íåçàìåä-   ëèòåëüíî”.   67. Îäíàêî, Ïðàâèòåëüñòâî çàÿâëÿëî, ÷òî òåì íå ìåíåå, íå áûëî íàðó-   øåíèÿ ñòàòüè 5, ï. 3 âñëåäñòâèå ÷àñòè÷íûõ îòñòóïëåíèé Òóðöèè ïî îáÿçà-   òåëüñòâàì, âûòåêàþùèì èç ñòàòüè 15 Êîíâåíöèè, êîòîðàÿ ãëàñèò:   1.  ïåðèîä âîéíû èëè èíîãî ÷ðåçâû÷àéíîãî ïîëîæåíèÿ, óãðîæàþùåãî   ñóùåñòâîâàíèþ íàöèè, ëþáàÿ èç Âûñîêèõ Äîãîâàðèâàþùèõñÿ Ñòîðîí ìîæåò   ïðèíèìàòü ìåðû â îòñòóïëåíèå îò ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ ïî íàñòîÿùåé Êîí-   âåíöèè òîëüêî â òîé ñòåïåíè, â êàêîé ýòî îáóñëîâëåíî ÷ðåçâû÷àéíîñòüþ   îáñòîÿòåëüñòâ ïðè óñëîâèè, ÷òî òàêèå ìåðû íå ïðîòèâîðå÷àò äðóãèì åå   îáÿçàòåëüñòâàì ïî ìåæäóíàðîäíîìó ïðàâó.   2. Ýòî ïîëîæåíèå íå ìîæåò ñëóæèòü îñíîâàíèåì äëÿ îòñòóïëåíèÿ îò   ïîëîæåíèé ñòàòüè 2, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ ãèáåëè ëþäåé â ðåçóëüòàòå   ïðàâîìåðíûõ âîåííûõ äåéñòâèé, èëè îò ïîëîæåíèé ñòàòüè 3, ïóíêòà (1)   ñòàòüè 4 è ñòàòüè 7.   3. Ëþáàÿ èç Âûñîêèõ Äîãîâàðèâàþùèõñÿ Ñòîðîí, èñïîëüçóþùàÿ ýòî ïðàâî   îòñòóïëåíèÿ, èíôîðìèðóåò èñ÷åðïûâàþùèì îáðàçîì Ãåíåðàëüíîãî ñåêðå-   òàðÿ Ñîâåòà Åâðîïû î ââåäåííûõ åþ ìåðàõ è î ïðè÷èíàõ èõ ïðèíÿòèÿ. Îíà   òàêæå ñòàâèò â èçâåñòíîñòü Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ Ñîâåòà Åâðîïû î ïðå-   êðàùåíèè äåéñòâèÿ òàêèõ ìåð è âîçîáíîâëåíèè îñóùåñòâëåíèÿ ïîëîæåíèé   Êîíâåíöèè â ïîëíîì îáúåìå”.   Ïðàâèòåëüñòâî íàïîìíèëî Ñóäó, ÷òî Òóðöèÿ 5 ìàÿ 1992 ã. ñäåëàëà   îãîâîðêó òàêæå â îòíîøåíèè ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ ïî ñòàòüå 5 Êîíâåíöèè (ñì.   ï. 33 âûøå).   1. Ïîäõîä Ñóäà   68. Ñóä íàïîìèíàåò, ÷òî íà êàæäóþ Äîãîâàðèâàþùóþñÿ Ñòîðîíó ëî-   æèòñÿ îòâåòñòâåííîñòü çà “æèçíü (åå) íàöèè” è îíà îáÿçàíà îïðåäåëèòü,   Untitled-3     03/08/00, 16:15   Àêñîé (AKSOY) ïðîòèâ Òóðöèè     áûëà ëè óãðîçà ýòîé æèçíè â ñâÿçè ñ ââåäåíèåì “÷ðåçâû÷àéíîãî ïîëîæå-   íèÿ”, è åñëè äà, òî êàê äàëåêî íóæíî çàéòè, ïûòàÿñü ïðåîäîëåòü åå. Íàõî-   äÿñü â íåïîñðåäñòâåííîì è ïîñòîÿííîì êîíòàêòå ñ ðåàëèÿìè òåêóùåãî ìî-   ìåíòà, íàöèîíàëüíûå âëàñòè, â ïðèíöèïå, íàõîäÿòñÿ â ëó÷øåì ïîëîæåíèè,   ÷åì ìåæäóíàðîäíûé ñóäüÿ, ÷òîáû ðåøàòü âîïðîñ, ñóùåñòâóåò ëè òàêàÿ óã-   ðîçà è êàê äàëåêî äîëæíû èäòè îãðàíè÷åíèÿ, íåîáõîäèìûå, ÷òîáû ïðåäîòâ-   ðàòèòü åå. Ñîîòâåòñòâåííî, â ýòîì âîïðîñå øèðîêàÿ âîçìîæíîñòü äëÿ óñìîò-   ðåíèÿ äîëæíà áûòü ïðåäîñòàâëåíà íàöèîíàëüíûì âëàñòÿì.   Òåì íå ìåíåå, ãîñóäàðñòâà ïðè ýòîì íå èìåþò íåîãðàíè÷åííóþ ñâîáîäó   äåéñòâèé. Ñóä ïðèçâàí ðåøèòü, inter alia auoee ee ãîñóäàðñòâà çà ðàìêè ýòîé   ñâîáîäû óñìîòðåíèÿ “â òîé ñòåïåíè, â êàêîé ýòî îáóñëîâëåíî “÷ðåçâû÷àéíî-   ñòüþ îáñòîÿòåëüñòâ”, âûçâàííûõ êðèçèñîì. Âíóòðåííÿÿ âîçìîæíîñòü äëÿ óñ-   ìîòðåíèÿ, òàêèì îáðàçîì, ñîïðîâîæäàåòñÿ åâðîïåéñêèì êîíòðîëåì. Ïðè îñó-   ùåñòâëåíèè òàêîãî êîíòðîëÿ Ñóä äîëæåí ïðèäàâàòü îïðåäåëåííûé âåñ òà-   êèì îòíîñÿùèìñÿ ê ïðîáëåìå ôàêòîðàì, êàê ïðèðîäà ïðàâ, çàòðîíóòûõ   îòñòóïëåíèåì îò îáÿçàòåëüñòâ, ïðîäîëæèòåëüíîñòü è îáñòîÿòåëüñòâà, ïðè-   âåäøèå ê óñòàíîâëåíèþ ÷ðåçâû÷àéíîãî ïîëîæåíèÿ (ñì. ðåøåíèå ïî äåëó   Áðàííèãàí è Ìàêáðàéä ïðîòèâ Ñîåäèíåííîãî Êîðîëåâñòâà îò 26 ìàÿ 1993 ã.,   Reperts, 1998, ò. 96, ò. 258-Â, ñ. 49—50, ï. 43).   2. Î íàëè÷èè îáùåñòâåííîé îïàñíîñòè,   óãðîæàþùåé ñóùåñòâîâàíèþ íàöèè   69. Ïðàâèòåëüñòâî, ñ êîòîðûì Êîìèññèÿ ïî ýòîìó âîïðîñó ñîãëàñèëàñü,   óòâåðæäàëî, ÷òî â þãî-çàïàäíîé Òóðöèè ñóùåñòâîâàëà îïàñíîñòü, “óãðîæà-   þùàÿ ñóùåñòâîâàíèþ íàöèè”. Çàÿâèòåëü íå îñïàðèâàë ýòî óòâåðæäåíèå,   õîòÿ ïîëàãàë, ÷òî ïî ñóòè ýòîò âîïðîñ äîëæíû ðåøàòü îðãàíû Êîíâåíöèè.   70. Ñóä ñ÷èòàåò â ñâåòå ïðåäñòàâëåííûõ åìó ìàòåðèàëîâ, ÷òî îñîáû   ðàçìàõ òåððîðèñòè÷åñêîé àêòèâíîñòè è âëèÿíèå ÐÏÊ íà þãî-âîñòîêå Òóð-   öèè íåñîìíåííî ñîçäàëè â ýòîì ðåãèîíå “÷ðåçâû÷àéíîå ïîëîæåíèå óãðîæà-   þùåå ñóùåñòâîâàíèþ íàöèè” (ñì. mutatis mutandis ðåøåíèå ïî äåëó Ëîëåññ   ïðîòèâ Èðëàíäèè îò 1 èþëÿ 1961 ã. Reperts, 1998, ò. 96, ò. 3, ñ. 56, ï. 28, è   âûøåóïîìÿíóòîå äåëî Èðëàíäèè ïðîòèâ Ñîåäèíåííîãî Êîðîëåâñòâà ñ. 78,   ï. 205 è âûøåóïîìÿíóòîå äåëî Áðàííèãàí è Ìàñáðàéä, ñ. 50, ï. 47).   3. Áûëè ëè ìåðû ñòðîãî îáóñëîâëåíû   ÷ðåçâû÷àéíîñòüþ îáñòîÿòåëüñòâ   (à) äëèòåëüíîñòü áåñêîíòðîëüíîãî çàäåðæàíèÿ   71. Ïðàâèòåëüñòâî óòâåðæäàëî, ÷òî çàÿâèòåëü áûë àðåñòîâàí 26 íîÿáðÿ   ã. âìåñòå ñ òðèíàäöàòüþ äðóãèìè ëèöàìè ïî ïîäîçðåíèþ â ñîäåéñòâèè è   ñîó÷àñòèè â òåððîðèñòè÷åñêèõ äåéñòâèÿõ ÐÏÊ â Êèçèëòåïå, è ðàñïðîñòðà-   íåíèè áðîøþð ýòîé ïàðòèè (ñì. ï. 12 âûøå). Åãî ñîäåðæàëè ïîä ñòðàæåé 14   äíåé â ñîîòâåòñòâèè ñ òóðåöêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì, êîòîðîå ïîçâîëÿåò ñî-   äåðæàòü ïîä ñòðàæåé âïëîòü äî 30 äíåé ëèöî, çàäåðæàííîå â ñâÿçè ñ êîë-   ëåêòèâíûì ïðàâîíàðóøåíèåì â ðàéîíå ÷ðåçâû÷àéíîãî ïîëîæåíèÿ (ñì. ï. 29   âûøå).   72. Ïðàâèòåëüñòâî îáúÿñíÿëî, ÷òî çàÿâèòåëü áûë àðåñòîâàí è ñîäåð-   æàëñÿ ïîä ñòðàæåé â òîì ðàéîíå Òóðöèè, êîòîðûé ïîäïàäàåò ïîä äåéñòâèå   îãîâîðêè, ñäåëàííîé Òóðöèåé â îòíîøåíèè òåððèòîðèàëüíîãî ïðèìåíåíèÿ   Untitled-3     03/08/00, 16:15   Ñáîðíèê ðåøåíèé Åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà     Êîíâåíöèè (ñì. ï. 31—33 âûøå). Ýòè îòñòóïëåíèÿ áûëè íåîáõîäèìû è îïðàâ-   äàííû ââèäó ðàçìàõà è ñåðüåçíîñòè òåððîðèñòè÷åñêîé àêòèâíîñòè ÐÏÊ â   Òóðöèè, îñîáåííî íà þãî-âîñòîêå ñòðàíû. Ðàññëåäîâàíèå ïðåñòóïíûõ òåð-   ðîðèñòè÷åñêèõ àêòîâ ïðåäñòàâëÿëî äëÿ âëàñòåé îñîáûå ïðîáëåìû, ÷òî óæå   ðàíåå áûëî ïðèçíàíî Ñóäîì, òàê êàê ÷ëåíû òåððîðèñòè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé   óìåëè ïðåêðàñíî âûäåðæèâàòü äîïðîñû, èìåëè ñåêðåòíóþ ñåòü ïîääåðæêè   è äîñòóï ê çíà÷èòåëüíûì ðåñóðñàì. Ïîëó÷åíèå è ïðîâåðêà äîêàçàòåëüñòâ â   îáøèðíîì ðàéîíå, ãäå äåéñòâîâàëà òåððîðèñòè÷åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ, êîòîðàÿ   ïîëó÷àëà ñòðàòåãè÷åñêóþ è òåõíè÷åñêóþ ïîääåðæêó îò ñîñåäíèõ ãîñóäàðñòâ   çàíèìàëà ìíîãî âðåìåíè è óñèëèé. Ýòè òðóäíîñòè äåëàëè íåâîçìîæíûì   ñóäåáíûé êîíòðîëü âî âðåìÿ ñîäåðæàíèÿ ïîäîçðåâàåìîãî ïîä ñòðàæåé â   ïîëèöèè.   73. Çàÿâèòåëü óòâåðæäàë, ÷òî åãî çàäåðæàëè 24 íîÿáðÿ 1992 ã. è îñâîáî-   äèëè 10 äåêàáðÿ 1992 ã. Îí çàÿâëÿë, ÷òî äàòèðîâàíèå àðåñòà áîëåå ïîçäíèì   ÷èñëîì áûëî îáû÷íîé ïðàêòèêîé â ðàéîíå ÷ðåçâû÷àéíîãî ïîëîæåíèÿ.   74. Íå ïðåäñòàâèâ ïîäðîáíûõ âîçðàæåíèé ïðîòèâ çàêîííîñòè îòñòóïëå-   íèÿ Òóðöèè îò îáÿçàòåëüñòâ â öåëîì, çàÿâèòåëü ïîñòàâèë âîïðîñ, äåéñòâè-   òåëüíî ëè ïîëîæåíèå íà þãî-âîñòîêå Òóðöèè òðåáîâàëî ñîäåðæàíèå ïîä   ñòðàæåé ïîäîçðåâàåìîãî â òå÷åíèå 14 äíåé èëè áîëåå áåç ñóäåáíîãî êîíò-   ðîëÿ. Îí óòâåðæäàë, ÷òî ñóäüè íà þãî-âîñòîêå Òóðöèè íè ÷åì áû íå ðèñêî-   âàëè, åñëè áû èìåëè âîçìîæíîñòü è îáÿçàííîñòü êîíòðîëèðîâàòü çàêîííîñòü   ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé.   75. Êîìèññèÿ íå ìîãëà òî÷íî óñòàíîâèòü, áûë ëè çàÿâèòåëü çàäåðæàí   íîÿáðÿ 1992 ã., êàê îí óòâåðæäàë, èëè 26 íîÿáðÿ 1992 ã., êàê óòâåðæäàëî   Ïðàâèòåëüñòâî, è ïîýòîìó èñõîäèëà èç òîãî, ÷òî îí íàõîäèëñÿ ïîä ñòðàæåé   ïî êðàéíåé ìåðå 14 äíåé, íå èìåÿ âîçìîæíîñòè ïðåäñòàòü ïåðåä ñóäüåé   èëè äðóãèì äîëæíîñòíûì ëèöîì, èìåþùèì çàêîííûå ïîëíîìî÷èÿ îñóùåñòâ-   ëÿòü ñóäåáíûå ôóíêöèè.   76. Ñóä ïîä÷åðêèâàåò âàæíîñòü ñòàòüè 5 â ñèñòåìå Êîíâåíöèè: îíà çàê-   ðåïëÿåò îñíîâíîå ïðàâî ÷åëîâåêà, à èìåííî, çàùèòó êàæäîãî îò ïðîèçâîëü-   íîãî âìåøàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâà â åãî èëè åå ïðàâî íà ñâîáîäó. Ñóäåáíûé   êîíòðîëü çà âìåøàòåëüñòâîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â ïðàâî êàæäîãî íà   ñâîáîäó ÿâëÿåòñÿ ñóùåñòâåííîé ÷åðòîé ãàðàíòèé, âîïëîùåííûõ â ñòàòüè 5,   ï. 3, êîòîðûå ïðåäíàçíà÷åíû ñâåñòè ê ìèíèìóìó ðèñê ïðîèçâîëà è ãàðàíòè-   ðîâàòü ãëàâåíñòâî ïðàâà (ñì. âûøóïîìÿíóòîå ðåøåíèå ïî äåëó Áðîóãàí è   äðóãèõ ñ. 32, ï. 58). Áîëåå òîãî, íåçàìåäëèòåëüíîå ñóäåáíîå âìåøàòåëüñòâî   ìîæåò ïðèâåñòè ê âûÿâëåíèþ è ïðåäîòâðàùåíèþ ïëîõîãî îáðàùåíèÿ, êîòî-   ðîå, êàê óêàçàíî âûøå (ï. 62), àáñîëþòíî çàïðåùåíî Êîíâåíöèåé è íå   ïðåäïîëàãàåò íèêàêèõ îòñòóïëåíèé.   77.  ñóäåáíîì ðåøåíèè ïî äåëó Áðàííèãàí è Ìàêáðàéä (â âûøåóïîìÿ-   íóòîì ï. 68) Ñóä ïîñòàíîâèë, ÷òî Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííîãî Êîðîëåâñòâà   íå ïðåâûñèëî ãðàíèöû ñâîáîäû ñâîåãî óñìîòðåíèÿ îòñòóïèâ îò îáÿçàòåëüñòâ   ïî ñòàòüå 5 Êîíâåíöèè, ðàçðåøàÿ çàäåðæèâàòü äî 7 äíåé áåç ñóäåáíîãî   êîíòðîëÿ ëèö, ïîäîçðåâàåìûõ â òåððîðèñòè÷åñêèõ àêöèÿõ.    äàííîì ñëó÷àå çàÿâèòåëü ñîäåðæàëñÿ ïîä ñòðàæåé ïî êðàéíåé ìåðå   äíåé, íå èìåÿ âîçìîæíîñòè ïðåäñòàòü ïåðåä ñóäüåé èëè èíûì äîëæíîñò-   íûì ëèöîì ìàãèñòðàòóðû. Ïðàâèòåëüñòâî ïûòàëîñü îïðàâäàòü ýòó ìåðó ññûë-   êîé íà îñîáûå òðåáîâàíèÿ ïîëèöåéñêîãî ðàññëåäîâàíèÿ â ãåîãðàôè÷åñêè îá-   øèðíîé îáëàñòè, íà êîòîðîé äåéñòâóåò òåððîðèñòè÷åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ, ïî-   ëó÷àþùàÿ ïîìîùü èçâíå (ñì. ï. 72 âûøå).   Untitled-3     03/08/00, 16:15   Àêñîé (AKSOY) ïðîòèâ Òóðöèè     78. Õîòÿ Ñóä ïîíèìàåò, — îí óæå ðàíåå íåîäíîêðàòíî âûñêàçûâàë   ñâîþ òî÷êó çðåíèÿ ïî ýòîìó âîïðîñó (ñì., íàïðèìåð, âûøåóïîìÿíóòîå ðå-   øåíèå ïî äåëó Áðîóãàí è äðóãèõ), — ÷òî ðàññëåäîâàíèå òåððîðèñòè÷åñêèõ   ïðàâîíàðóøåíèé íåñîìíåííî ïðåäñòàâëÿåò äëÿ âëàñòåé îñîáûå òðóäíîñòè;   îí íå ìîæåò ñîãëàñèòüñÿ ñ íåîáõîäèìîñòüþ çàäåðæàíèÿ ïîäîçðåâàåìîãî íà   äíåé áåç ñóäåáíîãî âìåøàòåëüñòâà. Ýòîò ÷ðåçâû÷àéíî äîëãèé ñðîê äåëàë   çàÿâèòåëÿ óÿçâèìûì íå òîëüêî â îòíîøåíèè ïðîèçâîëüíîãî âìåøàòåëüñòâà   â åãî ïðàâî íà ñâîáîäó, íî òàêæå è â îòíîøåíèè ïûòîê (ñì. ï. 64 âûøå).   Áîëåå òîãî, Ïðàâèòåëüñòâî íå ïðèâåëî â ñóäå äåòàëüíûõ îñíîâàíèé, ïî÷å-   ìó áîðüáà ïðîòèâ òåððîðèçìà â þãî-âîñòî÷íîé Òóðöèè äåëàëà ñóäåáíîå   âìåøàòåëüñòâî íåîñóùåñòâèìûì.   (b) Î ãàðàíòèÿõ   79. Ïðàâèòåëüñòâî ïîä÷åðêíóëî, ÷òî ïðè îòñòóïëåíèÿõ îò îáÿçàòåëüñòâ   ïî Êîíâåíöèè òàêæå êàê è íàöèîíàëüíàÿ ïðàâîâàÿ ñèñòåìà ïðåäóñìàòðèâà-   þò äîñòàòî÷íûå ãàðàíòèè äëÿ çàùèòû ïðàâ ÷åëîâåêà. Ñîîòâåòñòâåííî, îò-   ñòóïëåíèå îò ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ ñàìî ïî ñåáå áûëî ñòðîãî îãðàíè÷åíî   òîëüêî òåìè ìåðàìè, êîòîðûå áûëè íåîáõîäèìû äëÿ áîðüáû ñ òåððîðèç-   ìîì; ìàêñèìàëüíûé ñðîê ïðåäâàðèòåëüíîãî çàäåðæàíèÿ áûë óñòàíîâëåí çà-   êîíîì è ïðåäóñìàòðèâàëàñü íåîáõîäèìîñòü ïîëó÷åíèÿ ñîãëàñèÿ ïðîêóðîðà ia   ïðîäëåíèå ñðîêà âðåìåííîãî çàäåðæàíèÿ ïîäîçðåâàåìîãî åñëè ïîëèöèÿ ñ÷è-   òàëà ýòî íåîáõîäèìûì. Ïûòêè çàïðåùåíû ñòàòüåé 243 Óãîëîâíîãî êîäåêñà   (ñì. ï. 24 âûøå), è ñòàòüÿ 135 (à) ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî ëþáîå çàÿâëåíèå,   ñäåëàííîå ïîä ïûòêîé èëè â ðåçóëüòàòå ëþáîé äðóãîé ôîðìû íåäîçâîëåí-   íîãî îáðàùåíèÿ, íå ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ â êà÷åñòâå äîêàçàòåëüñòâà.   80. Çàÿâèòåëü óêàçàë, ÷òî äëèòåëüíûé ñðîê ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé   áåç ñóäåáíîãî eiio?iey ïðè îòñóòñòâèè ãàðàíòèé äëÿ çàùèòû çàêëþ÷åííûõ   îáëåã÷èëî ïðèìåíåíèå ïûòîê. Åãî ïûòàëè ñ îñîáîé ñèëîé íà òðåòèé è ÷åò-   âåðòûé äåíü ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé è îñòàâëÿëè ïîñëå ýòîãî ïîä àðåñòîì,   ÷òîáû ïîçâîëèòü ðàíàì çàæèòü; â òå÷åíèå âñåãî ýòîãî âðåìåíè åãî ëèøàëè   äîñòóïà ê àäâîêàòó èëè âðà÷ó. Áîëåå òîãî, åãî äåðæàëè ñ çàâÿçàííûìè   ãëàçàìè âî âðåìÿ äîïðîñîâ, ÷òî îçíà÷àëî, ÷òî îí íå ìîã îïîçíàòü òåõ, êòî   ïûòàë åãî. Èç äîêëàäîâ Ìåæäóíàðîäíîé Àìíèñòèè (“Òóðöèÿ: ïîëèòèêà îòðè-   öàíèÿ”, ôåâðàëü, 1995), Åâðîïåéñêîé Êîìèññèè ïî ïðåäîòâðàùåíèþ ïûòîê   è Êîìèòåòà ÎÎÍ ïðîòèâ ïûòîê âèäíî, ÷òî ãàðàíòèè, ñîäåðæàùèåñÿ â òó-   ðåöêîì Óãîëîâíîì êîäåêñå, êîòîðûå â ëþáîì ñëó÷àå íåäîñòàòî÷íû, ïîñòî-   ÿííî èãíîðèðîâàëèñü â ðàéîíàõ ÷ðåçâû÷àéíîãî ïîëîæåíèÿ.   81. Êîìèññèÿ ñ÷èòàåò, ÷òî òóðåöêàÿ ñèñòåìà ïðåäîñòàâëÿåò íåäîñòàòî÷-   íûå ãàðàíòèè çàäåðæàííûì, îíà íå îáåñïå÷èâàåò, â ÷àñòíîñòè, áåçîòëàãà-   òåëüíîå îáðàùåíèå ê òàêîìó ñðåäñòâó ïðàâîâîé çàùèòû êàê habeas corpus;   e íå îáåñïå÷åíî ïðàâîâîé ãàðàíòèåé ïðàâî íà îáðàùåíèå ê àäâîêàòó, âðà-   ÷ó, äðóãó èëè ðîäñòâåííèêó.  òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ, íåñìîòðÿ íà ñåðüåç-   íóþ òåððîðèñòè÷åñêóþ óãðîçó íà þãî-âîñòîêå Òóðöèè, äåéñòâèÿ, êîòîðûå   ïîçâîëèëè ñîäåðæàòü ïîä ñòðàæåé ïî êðàéíåé ìåðå 14 äíåé, áåç ïðåäîñ-   òàâëåíèÿ âîçìîæíîñòè ïðåäñòàòü ïåðåä ñóäüåé èëè äðóãèì äîëæíîñòíûì   ëèöîì, îñóùåñòâëÿþùèì ñóäåáíûå ôóíêöèè, ïðåâûñèëè ñâîáîäó óñìîòðå-   íèÿ Ïðàâèòåëüñòâà, è íå ìîãóò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ìåðû, ñòðîãî îáóñëîâ-   ëåííûå ÷ðåçâû÷àéíîñòüþ îáñòîÿòåëüñòâ.   82.  âûøåóïîìÿíóòîì ðåøåíèè ïî äåëó Áðàííèãàí è ÌàñÁðàéä (ñì.   ï. 68 âûøå), Ñóä ïðèçíàë, ÷òî â Ñåâåðíîé Èðëàíäèè èìåëèñü äåéñòâèòåëü-   Untitled-3     03/08/00, 16:15   Ñáîðíèê ðåøåíèé Åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà     íî ýôôåêòèâíûå ãàðàíòèè, êîòîðûå ïðåäîñòàâëÿëè ñóùåñòâåííóþ çàùèòó   îò ïðîèçâîëà è çàäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé incommunicado (â ïîëíîé èçîëÿöèè   îò âíåøíåãî ìèðà). Íàïðèìåð, òàêîå ñðåäñòâî ïðàâîâîé çàùèòû, êàê habeas   corpus, îáåñïå÷èâàëî âîçìîæíîñòü ïðîâåðêè çàêîííîñòè ïåðâîíà÷àëüíîãî   àðåñòà è ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé, èìåëîñü îáåñïå÷èâàåìîå â çàêîííîì ïî-   ðÿäêå àáñîëþòíîå ïðàâî îáðàòèòüñÿ ê àäâîêàòó íå ïîçäíåå 48 ÷àñîâ ïîñëå   àðåñòà, çàäåðæàííûå òàêæå èìåëè ïðàâî ñîîáùèòü ðîäñòâåííèêó èëè äðó-   ãó î ñâîåì çàäåðæàíèè, à òàêæå èìåëè âîçìîæíîñòü îáðàòèòüñÿ ê âðà÷ó (op.   cit., c. 55—56 ï. 62—63).   83. Ñóä ñ÷èòàåò, ÷òî â îòëè÷èå îò ýòîãî â äàííîì äåëå çàÿâèòåëþ,   êîòîðûé ñîäåðæàëñÿ ïîä ñòðàæåé â òå÷åíèå äëèòåëüíîãî âðåìåíè, íå áûëè   ïðåäîñòàâëåíû äîñòàòî÷íûå ãàðàíòèè.  ÷àñòíîñòè, ëèøåíèå åãî âîçìîæíî-   ñòè îáðàòèòüñÿ ê âðà÷ó, àäâîêàòó, ðîäñòâåííèêó èëè äðóãó, è îòñóòñòâèå   ðåàëüíîé âîçìîæíîñòè ïðåäñòàòü ïåðåä ñóäüåé, ÷òîáû ïðîâåðèòü çàêîí-   íîñòü ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé, îçíà÷àëî, ÷òî îí áûë îñòàâëåí èñêëþ÷è-   òåëüíî íà ìèëîñòü òåõ, êòî åãî çàäåðæàë.   84. Ñóä ïðèíÿë âî âíèìàíèå áåçóñëîâíî ñåðüåçíóþ ïðîáëåìó òåððîðèçìà   íà þãî-âîñòîêå Òóðöèè è òðóäíîñòè, ñòîÿùèå ïåðåä ãîñóäàðñòâîì ïî îñóùå-   ñòâëåíèþ ýôôåêòèâíûõ ìåð ïðîòèâ íåãî. Îäíàêî, èç ýòîãî íå ñëåäóåò, ÷òî   ÷ðåçâû÷àéíîñòü ïîëîæåíèÿ âûíóæäàëà çàäåðæèâàòü çàÿâèòåëÿ ïî ïîäîçðå-   íèþ â ó÷àñòèè â òåððîðèñòè÷åñêèõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ â òå÷åíèå ÷åòûðíàäöà-   òè äíåé èëè áîëåå è òàéíî ñîäåðæàòü ïîä ñòðàæåé incommunicado áåç âîç-   ìîæíîñòè îáðàùåíèÿ ê ñóäüå èëè äðóãîìó äîëæíîñòíîìó ëèöó ìàãèñòðàòóðû.   4. Îòâå÷àåò ëè îòñòóïëåíèå Òóðöèè îò îáÿçàòåëüñòâ   ôîðìàëüíûì òðåáîâàíèÿì ñòàòüè 15, ï. 3   85. Íèêòî èç âûñòóïàâøèõ â Ñóäå íå îñïàðèâàë òîò ôàêò, ÷òî óâåäîì-   ëåíèþ ñäåëàííûì Òóðöèåé, îá îòñòóïëåíèè, îò îáÿçàòåëüñòâ ñîîòâåòñòâóþò   ôîðìàëüíûå òðåáîâàíèÿ ñòàòüè 15, ï. 3, à èìåííî èíôîðìèðîâàòü Ãåíå-   ðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ Ñîâåòà Åâðîïû î ìåðàõ, ïðåäïðèíÿòûõ â îòñòóïëåíèè   îò îáÿçàòåëüñòâ ïî Êîíâåíöèè, è î îïðàâäûâàþùèõ èõ ïðè÷èíàõ.   86. Ñóä ïðàâîìî÷åí ðàññìàòðèâàòü ýòîò âîïðîñ ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ   (ñì. âûøåóïîìÿíóòîå ðåøåíèå ïî äåëó Ëîëåññ, ñ. 55, ï. 23 è âûøåóïîìÿíó-   òîå ðåøåíèå ïî äåëó Èðëàíäèÿ ïðîòèâ Ñîåäèíåííîãî Êîðîëåâñòâà ñ. 84, ï.   223), è â ÷àñòíîñòè, óñòàíîâèòü, ñîäåðæàëî ëè òóðåöêîå óâåäîìëåíèå îá   îòñòóïëåíèè îò îáÿçàòåëüñòâ äîñòàòî÷íî èíôîðìàöèè î äåéñòâèÿõ, êîòîðûå   ïîçâîëèëè ñîäåðæàòü ïîä ñòðàæåé çàÿâèòåëÿ ïî êðàéíåé ìåðå ÷åòûðíàä-   öàòü äíåé áåç ñóäåáíîãî êîíòðîëÿ, ÷òîáû îíî ìîãëî ñîîòâåòñòâîâàòü òðåáî-   âàíèÿì ñòàòüè 15, ï. 3. Îäíàêî, ââèäó òîãî, ÷òî óñòàíîâëåííûå îáñòîÿòåëü-   ñòâà äåëà óêàçûâàþò, ÷òî îñïàðèâàåìàÿ ìåðà íå áûëà âûçâàíà èñêëþ÷è-   òåëüíî ÷ðåçâû÷àéíîñòüþ ñèòóàöèè (ñì. ï. 84 âûøå), Ñóä íå ñ÷èòàåò íåîáõî-   äèìûì ïðèíèìàòü ðåøåíèå ïî ýòîìó âîïðîñó.   5. Âûâîä   87. Ñóä ñ÷èòàåò, ÷òî èìåëî ìåñòî íàðóøåíèå ñòàòüè 5, ï. 3 Êîíâåíöèè.   Ñ. Î ïðåäïîëàãàåìîì îòñóòñòâèè ïðàâîâûõ ñðåäñòâ çàùèòû   88. Çàÿâèòåëü âûñêàçûâàë æàëîáó, ÷òî åãî ëèøèëè âîçìîæíîñòè îáðà-   òèòüñÿ â ñóä, â íàðóøåíèè ñòàòüè 6, ï. 1 Êîíâåíöèè, êîòîðàÿ ïðåäóñìàòðèâàåò:   Untitled-3     03/08/00, 16:15   Àêñîé (AKSOY) ïðîòèâ Òóðöèè     “Êàæäûé ÷åëîâåê èìååò ïðàâî ïðè îïðåäåëåíèè åãî ãðàæäàíñêèõ ïðàâ...   íà ñïðàâåäëèâîå è ïóáëè÷íîå ðàçáèðàòåëüñòâî äåëà â ðàçóìíûé ñðîê íåçà-   âèñèìûì è áåñïðèñòðàñòíûì ñóäîì, ñîçäàííûì íà îñíîâàíèè çàêîíà”.   Çàÿâèòåëü òàêæå óòâåðæäàë, ÷òî åìó áûëî íåäîñòóïíî êàêîå-ëèáî   ýôôåêòèâíîå âíóòðåííåå ñðåäñòâî ïðàâîâîé çàùèòû, ÷òî ïðîòèâîðå÷èò ñòà-   òüå 13 Êîíâåíöèè, êîòîðàÿ ãëàñèò:   “Êàæäûé ÷åëîâåê, ÷üè ïðàâà è ñâîáîäû, ïðèçíàííûå â íàñòîÿùåé Êîí-   âåíöèè, íàðóøåíû, èìååò ïðàâî íà ýôôåêòèâíûå ñðåäñòâà ïðàâîâîé çàùè-   òû ïåðåä ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè äàæå â òîì ñëó÷àå, åñëè òàêîå íàðó-   øåíèå ñîâåðøåíî ëèöàìè, äåéñòâîâàâøèìè â îôèöèàëüíîì êà÷åñòâå”.   89. Ïðàâèòåëüñòâî âîçðàæàëî, ÷òî, ïîñêîëüêó çàÿâèòåëü íèêîãäà è íå   ïûòàëñÿ âîçáóäèòü äåëî â ñóäå, îí íå èìååò ïðàâî æàëîâàòüñÿ, ÷òî åãî   ëèøèëè òàêîé âîçìîæíîñòè. Äàëåå îíî íàñòàèâàëî íà òîì, êàê óæå äåëàëî,   âûäâèãàÿ ïðåäâàðèòåëüíûå âîçðàæåíèÿ (ñì. ï. 41—45 âûøå), ÷òî ðÿä ïðàâî-   âûõ ñðåäñòâ çàùèòû áûë äîñòóïåí çàÿâèòåëþ.   90. Ïî ñëîâàì çàÿâèòåëÿ, ðåøåíèå ïðîêóðîðà íå âîçáóæäàòü äåëî ñäå-   ëàëî íåâîçìîæíûì îñóùåñòâëåíèå åãî ãðàæäàíñêèõ ïðàâ íà âîçìåùåíèå   âðåäà (ñì. ï. 48 âûøå). Îí çàÿâëÿë, ÷òî ïî òóðåöêîìó çàêîíó ãðàæäàíñêîå   ñóäîïðîèçâîäñòâî íå ìîãëî áûòü îñóùåñòâèìî, ïîêà â ðåçóëüòàòå óãîëîâ-   íîãî ïðåñëåäîâàíèÿ íå áûëè áû óñòàíîâëåíû ôàêòû è èäåíòèôèöèðîâàíû   íàðóøèòåëè. Áåç ýòîãî ãðàæäàíñêèé ïðîöåññ íå èìåë øàíñîâ íà óñïåõ. Êðî-   ìå òîãî, îí óêàçûâàë, ÷òî âîçìîæíîñòü ïîëó÷èòü âîçìåùåíèå âðåäà çà   ïûòêè ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé òîëüêî ÷àñòü ìåð, íåîáõîäèìûõ äëÿ ïðåäîñòàâ-   ëåíèÿ óäîâëåòâîðåíèÿ; ýòî áûëî áû íåïðèåìëåìî, åñëè áû ãîñóäàðñòâî   çàÿâèëî, ÷òî îíî âûïîëíèëî ñâîè îáÿçàòåëüñòâà, ïðîñòî ïðåäîñòàâèâ êîì-   ïåíñàöèþ, òàê êàê ýòî áû ôàêòè÷åñêè ïîçâîëÿëî ãîñóäàðñòâàì ïëàòèòü çà   ïðàâî ïûòàòü. Îí óòâåðæäàë, ÷òî ñðåäñòâà ïðàâîâîé çàùèòû, íåîáõîäèìûå   äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ åãî èñêà â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíâåíöèåé, ëèáî íå ñóùå-   ñòâóþò äàæå â òåîðèè, ëèáî íå ðàáîòàþò ýôôåêòèâíî íà ïðàêòèêå (ñì.   ï. 46—47 âûøå).   91. Êîìèññèÿ ïðèçíàëà, ÷òî áûëà íàðóøåíà ñòàòüÿ 6, ï. 1 ïî òåì æå   îñíîâàíèÿì, ïî êîòîðûì îíà ïðèçíàëà, ÷òî ïðàâà çàÿâèòåëÿ áûëè íàðóøå-   íû â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòåé 26 Êîíâåíöèè (ñì. ï. 50 âûøå). Ïðèíèìàÿ âî   âíèìàíèå äàííûå îáñòîÿòåëüñòâà, Êîìèññèÿ íå ñ÷èòàåò íåîáõîäèìûì ðàñ-   ñìàòðèâàòü æàëîáó ïî ñòàòüå 13.   1. Ïóíêò 1 ñòàòüè 6 Êîíâåíöèè   92. Ñóä íàïîìèíàåò, ÷òî ï. 1 ñòàòüè 6 ãîâîðèò î “ïðàâå íà ñóä”, ïðè   ýòîì ïðàâî âîçáóæäàòü ïðîöåññ â ñóäå ïóòåì ãðàæäàíñêîãî èñêà ïðåäñòàâ-   ëÿåò ñîáîé òîëüêî îäèí èç àñïåêòîâ ýòîãî ïðàâà (ñì., íàïðèìåð, ðåøåíèå   ïî äåëó Ñâÿòûå Ìîíàñòûðè ïðîòèâ Ãðåöèè îò 9 äåêàáðÿ 1994 ã. Reperts,   1998, ò. 96, ò. 301-À., ñ. 36—37, ï. 80). Íåò ñîìíåíèÿ, ÷òî ï. 1 ñòàòüè 6   ïðèìåíèì ê ãðàæäàíñêîìó èñêó î êîìïåíñàöèè çà ïëîõîå îáðàùåíèå ñî   ñòîðîíû ãîñóäàðñòâåííûõ äîëæíîñòíûõ ëèö (ñì., íàïðèìåð, ðåøåíèå ïî äåëó   Òîìàçè, íà êîòîðîå óïîìèíàëîñü â ï. 61 âûøå, ñ. 42, ï. 121—122).   93. Ñóä îòìå÷àåò, ÷òî çàÿâèòåëü íå îñïàðèâàåò òîò ôàêò, ÷òî â òåîðèè   îí ìîã áû âîçáóäèòü ãðàæäàíñêîå äåëî î âîçìåùåíèè âðåäà. Îí óòâåðæäàë,   ÷òî áåçäåéñòâèå ïðîêóðîðà â âîïðîñå î âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî ïðåñëåäî-   âàíèÿ íà ïðàêòèêå îçíà÷àëî, ÷òî ó íåãî íå áûëî øàíñîâ íà óñïåõ â ãðàæ-   äàíñêîì ñóäå (ñì. ï. 90 âûøå). Îäíàêî, Ñóä íàïîìèíàåò, ÷òî èç-çà îñîáûõ   Untitled-3     03/08/00, 16:15   Ñáîðíèê ðåøåíèé Åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà     îáñòîÿòåëüñòâ, êîòîðûå ñóùåñòâîâàëè â åãî äåëå (ñì. ï. 57 âûøå), ã-í Àêñîé   äàæå íå ïûòàëñÿ îáðàòèòüñÿ â ãðàæäàíñêèé ñóä. Ïðè äàííûõ îáñòîÿòåëü-   ñòâàõ Ñóä íå ìîæåò îïðåäåëèòü, ìîã ëè ýòîò ñóä ðàññìàòðèâàòü èñê ã-íà   Àêñîé, åñëè áû îí áûë ïðåäúÿâëåí.    ëþáîì ñëó÷àå, Ñóä îòìå÷àåò, ÷òî ñóòü æàëîáû çàÿâèòåëÿ —áåçäåé-   ñòâèå ïðîêóðîðà â âîïðîñå î âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ (ñì.   ï. 90 âûøå). Äàëåå Ñóä ïðèíèìàåò âî âíèìàíèå äîâîä çàÿâèòåëÿ, ÷òî âîç-   ìîæíîñòü ïîëó÷åíèÿ êîìïåíñàöèè çà ïûòêè ïðåäîñòàâëÿëà áû ñîáîé òîëüêî   ÷àñòü ìåð, íåîáõîäèìûõ äëÿ åãî ïîëíîãî óäîâëåòâîðåíèÿ (ñì. òàêæå ï. 90   âûøå).   94. Ïî ìíåíèþ Ñóäà, èñõîäÿ èç äàííûõ îáñòîÿòåëüñòâ, áóäåò áîëåå   ïîäõîäÿùèì ðàññìàòðèâàòü ýòó æàëîáó â ðàìêàõ áîëåå îáùåãî îáÿçàòåëü-   ñòâà, êîòîðîå ñòàòüÿ 13 âîçëàãàåò íà ãîñóäàðñòâî, à èìåííî ïðåäîñòàâëÿòü   ýôôåêòèâíûå ñðåäñòâà ïðàâîâîé çàùèòû ïðè íàðóøåíèè ïðàâ è ñâîáîä,   ïðåäóñìîòðåííûõ Êîíâåíöèåé.   2. Ñòàòüÿ 13 Êîíâåíöèè   95. Ñóä îòìå÷àåò, ÷òî ñòàòüÿ 13 ãàðàíòèðóåò äîñòóïíîñòü íà íàöèîíàëü-   íîì óðîâíå ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû, ïîçâîëÿþùèå îáåñïå÷èòü ñîáëþäå-   íèÿ ïî ñóòè ïðàâ è ñâîáîä, çàïèñàííûõ â Êîíâåíöèè, â êàêîé áû ôîðìå îíè   íè áûëè çàêðåïëåíû â íàöèîíàëüíîé ïðàâîâîé ñèñòåìå. Ñóòü ýòîé ñòàòüè   ñîñòîèò, òàêèì îáðàçîì, â òîì, ÷òîáû òðåáîâàòü ïðåäîñòàâëåíèå ñîîòâåò-   ñòâóþùèõ ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû, ïîçâîëÿþùèõ êîìïåòåíòíûì íàöèî-   íàëüíûì èíñòàíöèÿì êàê ðàññìàòðèâàòü ïî ñóùåñòâó ñîîòâåòñòâóþùèå æà-   ëîáû î íàðóøåíèè Êîíâåíöèè, òàê è ïðåäîñòàâëÿòü ñîîòâåòñòâóþùåå âîç-   ìåùåíèå, õîòÿ Äîãîâàðèâàþùèåñÿ Ñòîðîíû èìåþò îïðåäåëåííóþ ñâîáîäó   äåéñòâèé â îòíîøåíèè ñïîñîáîâ âûïîëíåíèÿ ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ â ñîîòâåò-   ñòâèè ñ äàííîé ïðàâîâîé íîðìîé (ñì. âûøåóïîìÿíóòîå ðåøåíèå ïî äåëó   ×àõàë, ï. 62 âûøå, ñ. 1867—1868, ï. 145). Îáúåì îáÿçàòåëüñòâà ïî ñòàòüå 13   âàðüèðóåòñÿ â çàâèñèìîñòè îò ïðèðîäû æàëîáû çàÿâèòåëÿ, îñíîâàííîé íà   Êîíâåíöèè (ñì. âûøåóïîìÿíóòîå ðåøåíèå ïî äåëó ×àõàë, ñ. 1868—1869,   ï. 150—151). Òåì íå ìåíåå, ïðàâîâûå ñðåäñòâà, òðåáóåìûå ñòàòüåé 13 äîë-   æíû áûòü þðèäè÷åñêè è ïðàêòè÷åñêè “ýôôåêòèâíûìè” â òîì ñìûñëå, ÷òî   âîçìîæíîñòü èñïîëüçîâàòü èõ íå äîëæíà áûòü íåîïðàâäàííî çàòðóäíåíà äåé-   ñòâèÿìè èëè æå áåçäåéñòâèåì îðãàíîâ âëàñòè ãîñóäàðñòâà-îòâåò÷èêà.   96. Ñóä, âî-ïåðâûõ, õî÷åò ïîä÷åðêíóòü, ÷òî óæå óñòàíîâëåííûé ôàêò   (ñì. ï. 57 âûøå), ïîäòâåðæäàþùèé íàëè÷èå îñîáûõ îáñòîÿòåëüñòâ, îñâîáîæ-   äàþùèõ çàÿâèòåëÿ îò åãî îáÿçàííîñòè èñïîëüçîâàòü âíóòðåííèå ñðåäñòâà   ïðàâîâîé çàùèòû, íå îçíà÷àåò, ÷òî ïðàâîâûå ñðåäñòâà íà þãî-âîñòîêå Òóð-   öèè íåýôôåêòèâíû (ñì. mutatis mutandis ðåøåíèå ïî äåëó Àêäèâàð è äðó-   ãèõ, íà êîòîðîå óïîìèíàëîñü âûøå â ï. 38, ñ. 1213—1214, ï. 77).   97. Âòîðîå, Ñóä òàê æå, êàê è Êîìèññèÿ, ó÷èòûâàåò òîò ôàêò, ÷òî   æåðòâå î÷åíü òðóäíî äîêàçàòü óòâåðæäåíèÿ î ïûòêàõ âî âðåìÿ ñîäåðæàíèÿ   ïîä ñòðàæåé â ïîëèöèè, åñëè îí áûë èçîëèðîâàí îò îêðóæàþùåãî ìèðà, íå   èìåÿ äîñòóïà ê âðà÷àì, àäâîêàòàì, ñåìüå èëè äðóçüÿì, êîòîðûå ìîãëè áû   îêàçàòü ïîääåðæêó è ñîáðàòü íåîáõîäèìûå äîêàçàòåëüñòâà. Áîëåå òîãî, ïîñ-   ëå ïîäîáíîãî îáðàùåíèÿ ó ëþáîãî ÷åëîâåêà î÷åíü ÷àñòî ìîãóò áûòü îñëàá-   ëåíû âîçìîæíîñòè è æåëàíèå âîçáóäèòü æàëîáó.   98. Ïðèðîäà ïðàâà, ãàðàíòèðîâàííîãî ñòàòüåé 3 Êîíâåíöèè, ñêàçûâàåò-   ñÿ è íà ñòàòüå 13. Ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå îñîáóþ çíà÷èìîñòü çàïðåòà ïûòîê   Untitled-3     03/08/00, 16:15   Àêñîé (AKSOY) ïðîòèâ Òóðöèè     (ñì. ï. 62 âûøå) è îñîáåííî óÿçâèìîå ïîëîæåíèå æåðòâ ïûòîê, ñòàòüÿ 13,   íåçàâèñèìî îò èíûõ ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû, èìåþùèõñÿ â íàöèîíàëüíîé   ñèñòåìå ïðàâà, íàêëàäûâàåò íà ãîñóäàðñòâî îáÿçàòåëüñòâî ïðîâîäèòü îñîáî   òùàòåëüíîå è ýôôåêòèâíîå ðàññëåäîâàíèå ñëó÷àåâ ïðèìåíåíèÿ ïûòîê.    ñâåòå ñòàòüè 13 ýòî îçíà÷àåò, ÷òî åñëè ÷åëîâåê óòâåðæäàåò, èìåÿ íà   òî îñíîâàíèÿ, ÷òî åãî ïûòàëè äîëæíîñòíûå ëèöà, ïîíÿòèå “ýôôåêòèâíûå   ñðåäñòâî ïðàâîâîé çàùèòû” äîïîëíèòåëüíî ê âîçìåùåíèþ âðåäà âëå÷åò çà   ñîáîé òàì, ãäå ýòî íåîáõîäèìî, òùàòåëüíîå è ýôôåêòèâíîå ðàññëåäîâàíèå,   êîòîðîå îáåñïå÷èâàåò äåéñòâåííûé äîñòóï ïîòåðïåâøåãî ê íåìó è êîòîðîå   ñïîñîáíî ïðèâåñòè ê âûÿâëåíèþ è íàêàçàíèþ îòâåòñòâåííûõ ëèö. Íóæíî   ïðèçíàòü, ÷òî â Êîíâåíöèè íå ñóùåñòâóåò òàêîé ïðÿìîé íîðìû, êîòîðóþ   ñîäåðæèò ñòàòüÿ 12 Êîíâåíöèè ÎÎÍ 1984 ã. ïðîòèâ ïûòîê è äðóãîãî æåñòî-   êîãî, áåñ÷åëîâå÷íîãî èëè óíèæàþùåãî äîñòîèíñòâî îáðàùåíèÿ èëè íàêàçà-   íèÿ; ýòà íîðìà ïðåäïèñûâàåò íà÷àòü “íåçàìåäëèòåëüíîå è áåñïðèñòðàñòíîå”   ðàññëåäîâàíèå òàì, ãäå èìåþòñÿ îáîñíîâàííûå ïðè÷èíû ïîëàãàòü, ÷òî áûëà   ïðèìåíåíà ïûòêà. Îäíàêî, ïî ìíåíèþ Ñóäà, òàêîå òðåáîâàíèå ïîäðàçóìåâà-   åòñÿ â ïîíÿòèè “ýôôåêòèâíûå ñðåäñòâà ïðàâîâîé çàùèòû” â ñòàòüå 13 Åâðî-   ïåéñêîé Êîíâåíöèè (ñì. mutatis mutandis ðåøåíèå ïî äåëó Ñåðèíã, ï. 62   âûøå, ñ. 34—35 ï. 88).   99. Ïî òóðåöêîìó çàêîíó ïðîêóðîð áûë îáÿçàí ïðîâåñòè ðàññëåäîâàíèå.   Íåçàâèñèìî îò òîãî, âûñêàçàë ëè ã-í Àêñîé äîñòàòî÷íî ÿñíî åìó ñâîþ æàëî-   áó, îí ïðîèãíîðèðîâàë ñîâåðøåííî î÷åâèäíûå, èìåâøèåñÿ äîêàçàòåëüñòâà   òîãî, ÷òî ïîñëåäíåãî ïûòàëè (ñì. ï. 56 âûøå). Îäíàêî ðàññëåäîâàíèå íå   ïîñëåäîâàëî. Íèêàêèõ äðóãèõ äîêàçàòåëüñòâ òîãî, ÷òî áûëè ïðåäïðèíÿòû   êàêèå-ëèáî èíûå ìåðû, íå áûëî ïðåäñòàâëåíî Ñóäó, íåñìîòðÿ íà îñâåäîì-   ëåííîñòü ïðîêóðîðà î òåëåñíûõ ïîâðåæäåíèÿõ çàÿâèòåëÿ.   Áîëåå òîãî, ïî ìíåíèþ Ñóäà, â îáñòîÿòåëüñòâàõ ïî äåëó ã-íà Àêñîé,   òàêîå îòíîøåíèå ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâåííîãî äîëæíîñòíîãî ëèöà, ÷üåé   îáÿçàííîñòüþ ÿâëÿåòñÿ ðàññëåäîâàíèå óãîëîâíûõ ïðàâîíàðóøåíèé, ðàâíî-   ñèëüíî ïîäðûâó ýôôåêòèâíîñòè ëþáûõ äðóãèõ ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû,   êîòîðûå ìîãëè áû ñóùåñòâîâàòü.   100. Ñîîòâåòñòâåííî, ââèäó, â ÷àñòíîñèò, îòñóòñòâèÿ êàêîãî-ëèáî ðàñ-   ñëåäîâàíèÿ, Ñóä ïðèçíàåò, ÷òî çàÿâèòåëÿ ëèøèëè ýôôåêòèâíîãî ñðåäñòâà   ïðàâîâîé çàùèòû â îòíîøåíèè åãî óòâåðæäåíèÿ î ïûòêàõ.   Èç ñêàçàííîãî ñëåäóåò âûâîä, ÷òî èìåëî ìåñòî íàðóøåíèå ñòàòüè 13   Êîíâåíöèè.   D. Î ïðåäïîëàãàåìîì íàðóøåíèè ñòàòüè 25, ï. 1 Êîíâåíöèè   101. Çàÿâèòåëü óòâåðæäàë, ÷òî èìåëî ìåñòî âìåøàòåëüñòâî â åãî ïðà-   âî íà ñóäåáíîå îáæàëîâàíèå â íàðóøåíèå ñòàòüè 25, ï. 1 Êîíâåíöèè, êîòî-   ðàÿ ãëàñèò:   “Êîìèññèÿ ìîæåò ïðèíèìàòü æàëîáû, íàïðàâëåííûå â àäðåñ Ãåíåðàëü-   íîãî ñåêðåòàðÿ Ñîâåòà Åâðîïû, îò ëþáîãî ëèöà, ëþáîé íåïðàâèòåëüñòâåí-   íîé îðãàíèçàöèè èëè ëþáîé ãðóïïû ÷àñòíûõ ëèö, êîòîðûå óòâåðæäàþò,   ÷òî ÿâèëèñü æåðòâàìè íàðóøåíèÿ îäíîé èç Âûñîêèõ Äîãîâàðèâàþùèõñÿ Ñòîðîí   èõ ïðàâ, ïðèçíàííûõ â íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè, ïðè óñëîâèè, ÷òî Âûñîêàÿ   Äîãîâàðèâàþùàÿñÿ Ñòîðîíà, íà êîòîðóþ ïîäàíà æàëîáà, çàÿâèëà, ÷òî îíà   ïðèçíàåò êîìïåòåíöèþ Êîìèññèè ïðèíèìàòü òàêèå æàëîáû. Òå èç Âûñîêèõ   Untitled-3     03/08/00, 16:15   Ñáîðíèê ðåøåíèé Åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà     Äîãîâàðèâàþùèõñÿ Ñòîðîí, êîòîðûå ñäåëàëè òàêîå çàÿâëåíèå, îáÿçóþòñÿ   íèêîèì îáðàçîì íå ïðåïÿòñòâîâàòü ýôôåêòèâíîìó îñóùåñòâëåíèþ ýòîãî   ïðàâà”.   102. Íåîáõîäèìî íàïîìíèòü, ÷òî ã-í Àêñîé áûë óáèò 16 àïðåëÿ 1994 ã.;   ïî ñëîâàì åãî ðîäñòâåííèêîâ ýòî áûë ïðÿìîé ðåçóëüòàò åãî íàìåðåíèé íå   îòêàçûâàòüñÿ îò ðàññìîòðåíèÿ åãî äåëà â Êîìèññèè. Îíè çàÿâëÿëè, ÷òî åìó   óãðîæàëè ñìåðòüþ, ÷òîáû çàñòàâèòü îòîçâàòü ñâîþ æàëîáó, íàïðàâëåííóþ â   Êîìèññèþ, ïîñëåäíÿÿ óãðîçà áûëà ñäåëàíà ïî òåëåôîíó 14 àïðåëÿ 1994 ã.   (ñì. ï. 22 âûøå).   103. Ïðàâèòåëüñòâî, îäíàêî, îòðèöàëî, ÷òî èìåëî ìåñòî ïîïûòêà ïî-   êóøåíèÿ íà ïðàâî çàÿâèòåëÿ íà ïîäà÷ó æàëîáû â Êîìèññèþ. Îíî óòâåðæäà-   ëî, ÷òî ã-í Àêñîé áûë óáèò ïðè ñâåäåíèè ñ÷åòîâ ìåæäó ñîïåðíè÷àþùèìè   ãðóïïèðîâêàìè ÐÏÊ, è ïîäîçðåâàåìîìó áûëî ïðåäúÿâëåíî îáâèíåíèå â   óáèéñòâå ã-íà Àêñîé (ñì. ï. 22 âûøå).   104. Êîìèññèÿ áûëà ãëóáîêî îáåñïîêîåíà ñìåðòüþ ã-íà Àêñîé è óòâåðæ-   äåíèåì, ÷òî îíà áûëà ñâÿçàíà ñ åãî æàëîáîé, ïîäàííîé â Ñòðàñáóðã. Îäíàêî,   ó íåå íåò íèêàêèõ äîêàçàòåëüñòâ, íà êîòîðûõ îíà ìîãëà áû îñíîâûâàòü ñâîé   âûâîä îòíîñèòåëüíî ñïðàâåäëèâîñòè äàííîãî óòâåðæäåíèÿ, èëè î òîì, êòî   îòâåòñòâåíåí çà ýòî óáèéñòâî.   105. Ñóä åùå ðàç ïîä÷åðêèâàåò, ÷òî äëÿ ýôôåêòèâíîñòè ìåõàíèçìà ïî-   äà÷è èíäèâèäóàëüíûõ æàëîá ïî ñòàòüå 25 Êîíâåíöèè, ÷ðåçâû÷àéíî âàæíî,   ÷òîáû çàÿâèòåëè èëè ïîòåíöèàëüíûå çàÿâèòåëè ìîãëè áû ñâîáîäíî îáùàòü-   ñÿ ñ Êîìèññèåé áåç êàêîãî-ëèáî äàâëåíèÿ ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâåííûõ âëàñ-   òåé ñ öåëüþ çàñòàâèòü èõ îòîçâàòü èëè èçìåíèòü ñâîè æàëîáû (ñì. ðåøåíèå   ïî äåëó Àêäèâàð è äðóãèõ, êîòîðîå óïîìèíàëèîñü âûøå â ï. 38 âûøå,   ñ. 1219 ï. 105).   106. Ïðè ýòîì â äàííîì äåëå Êîìèññèè íå óäàëîñü íàéòè íèêàêèõ äîêà-   çàòåëüñòâ, óêàçûâàþùèõ íà òî, ÷òî ñìåðòü ã-íà Àêñîé áûëà ñâÿçàíà ñ åãî   æàëîáîé èëè ÷òî ãîñóäàðñòâåííûå âëàñòè îòâåòñòâåííû çà âìåøàòåëüñòâî   ïóòåì óãðîç èëè çàïóãèâàíèÿ â åãî ïðàâà â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ñòàòüè 25, è   íèêàêèõ íîâûõ äîêàçàòåëüñòâ Ñóäó ïðåäúÿâëåíî íå áûëî.   Ïîýòîìó Ñóä íå íàõîäèò íàðóøåíèÿ ñòàòüè 25, ï. 1 Êîíâåíöèè.   E. Î ïðåäïîëàãàåìîé àäìèíèñòðàòèâíîé ïðàêòèêå   íàðóøåíèÿ Êîíâåíöèè   107. Çàÿâèòåëü äîïîëíèòåëüíî ïðîñèë Ñóä ïðèçíàòü, ÷òî ñòàòüÿ 3, ñòà-   òüÿ 5, ï. 3, ñòàòüÿ 6, ï. 1 è ñòàòüÿ 25, ï. 1 ðåãóëÿðíî íàðóøàþòñÿ â þãî-   âîñòî÷íîé Òóðöèè ïðè òåðïèìîì îòíîøåíèè ê ýòîìó ñî ñòîðîíû âûñîêèõ   äîëæíîñòíûõ ëèö. Èç ÷åãî ñëåäóåò, ÷òî Ñóä äîëæåí ïðèçíàòü íàëè÷èå îñî-   áî òÿæêèõ íàðóøåíèé Êîíâåíöèè.   108. Ññûëàÿñü íà äîêëàäû âûøåíàçâàííûõ îðãàíèçàöèé (ñì. ï. 46 âûøå),   îí óòâåðæäàë, ÷òî ïûòêè, ïðèìåíÿåìûå â ïîëèöèè, áûëè øèðîêî ðàñïðî-   ñòðàíåíû â Òóðöèè, è ÷òî ýòî ïðîäîëæàëîñü ãîäàìè. Ãîñóäàðñòâåííûå âëà-   ñòè îñâåäîìëåíû îá ýòîé ïðîáëåìå, íî ïðåäïî÷èòàëè íå ñîáëþäàòü ðåêî-   ìåíäóåìûõ ãàðàíòèé.   Áîëåå òîãî, æåðòâû ïûòîê è äðóãèõ íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà áûëè,   êàê ïðàâèëî, ëèøåíû âîçìîæíîñòè èñïîëüçîâàòü ñðåäñòâà ñóäåáíîé çàùèòû   â íàðóøåíèå ñòàòüè 6, ï. 1 è ñòàòüè 13 Êîíâåíöèè, ïîäâåðãàëèñü óãðîçàì,   Untitled-3     03/08/00, 16:15   Àêñîé (AKSOY) ïðîòèâ Òóðöèè     ïðåñëåäîâàíèÿì è íàñèëèþ, åñëè îíè ïûòàëèñü îáðàòèòüñÿ ñ æàëîáàìè â   îðãàíû Ñòðàñáóðãà, ÷òî íàðóøàåò ñòàòüþ 25, ï. 1.   È ïîñëåäíåå, òàê êàê íàöèîíàëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî ðàçðåøàåò çà-   äåðæèâàòü ïîäîçðåâàåìûõ â òå÷åíèå äëèòåëüíîãî ïåðèîäà âðåìåíè â íàðó-   øåíèå ñòàòüè 5, ï. 3, ýòî ÿâëÿåòñÿ äîêàçàòåëüñòâîì àäìèíèñòðàòèâíîé ïðàê-   òèêè íàðóøåíèÿ äàííîé ïðàâîâîé íîðìû.   109. Ñóä ïðèäåðæèâàåòñÿ ìíåíèÿ, ÷òî äîêàçàòåëüñòâà, óñòàíîâëåííûå   Êîìèññèåé íåäîñòàòî÷íû äëÿ òîãî, ÷òîáû ïðèéòè ê çàêëþ÷åíèþ îòíîñèòåëü-   íî ñóùåñòâîâàíèÿ àäìèíèñòðàòèâíîé ïðàêòèêè íàðóøåíèÿ âûøåíàçâàííûõ   ñòàòåé Êîíâåíöèè.   F. Ïðèìåíåíèå ñòàòüè 50 Êîíâåíöèè   110.  ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 50 Êîíâåíöèè:   “Åñëè Ñóä óñòàíîâèò, ÷òî ðåøåíèå èëè ìåðà, ïðèíÿòûå ñóäåáíûìè   èëè èíûìè âëàñòÿìè Âûñîêîé Äîãîâàðèâàþùåéñÿ Ñòîðîíû, ïîëíîñòüþ èëè   ÷àñòè÷íî ïðîòèâîðå÷àò îáÿçàòåëüñòâàì, âûòåêàþùèì èç íàñòîÿùåé Êîíâåí-   öèè, à òàêæå åñëè âíóòðåííåå ïðàâî óïîìÿíóòîé Ñòîðîíû äîïóñêàåò ëèøü   ÷àñòè÷íîå âîçìåùåíèå ïîñëåäñòâèé òàêîãî ðåøåíèÿ èëè òàêîé ìåðû, òî   ðåøåíèåì Ñóäà, åñëè â ýòîì åñòü íåîáõîäèìîñòü, ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ñïðà-   âåäëèâîå âîçìåùåíèå ïîòåðïåâøåé ñòîðîíå”.   111. Çàÿâèòåëü ïðåäúÿâèë òðåáîâàíèÿ î âîçìåùåíèè ìàòåðèàëüíîãî   óùåðáà, âûçâàííîãî ñîäåðæàíèåì ïîä ñòðàæåé è ïûòêîé, âêëþ÷àÿ ðàñõîäû   ia ea?aiea íà ñóììó 16 635 000 òóðåöêèõ ëèð è óòðàòó çàðàáîòêà â ñóììå   ôóíòîâ ñòåðëèíãîâ.   Êðîìå òîãî, îí òðåáîâàë êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî óùåðáà â ñóììå   000 ôóíòîâ ñòåðëèíãîâ, êîòîðàÿ, êàê îí óòâåðæäàë, äîëæíà âîçðàñòè   åùå íà 25 000 ôóíòîâ, åñëè Ñóä ïðèçíàåò îñîáî òÿæêèå íàðóøåíèÿ Êîíâåí-   öèè ïðè íàëè÷èè àäìèíèñòðàòèâíîé ïðàêòèêè.   Îí òàêæå òðåáîâàë âîçìåùåíèÿ åãî ñóäåáíûõ ðàñõîäîâ è èçäåðæåê,   êîòîðûå äîñòèãàëè 20 710 ôóíòîâ ñòåðëèíãîâ.   112. Ïðàâèòåëüñòâî íå âûñêàçàëî íèêàêèõ çàìå÷àíèé íè â ïàìÿòíîé   çàïèñêå, íè âî âðåìÿ ñëóøàíèé â Ñóäå îòíîñèòåëüíî äàííûõ òðåáîâàíèé.   1. Óùåðá   113. Ââèäó ÷ðåçâû÷àéíî ñåðüåçíûõ íàðóøåíèé Êîíâåíöèè, êîòîðûå èñ-   ïûòàë íà ñåáå ã-í Çåêè Àêñîé, è òðåâîãè è ñòðàäàíèé, êîòîðûå ýòè íàðóøå-   íèÿ ïðè÷èíèëè åãî îòöó, ïðîäîëæàâøåìó çàíèìàòüñÿ æàëîáîé ñûíà ïîñëå   ñìåðòè ïîñëåäíåãî (ñì. ï. 3 âûøå), Ñóä ïîñòàíîâèë ïðèñóäèòü òðåáóåìóþ   êîìïåíñàöèþ êàê ìàòåðèàëüíîãî, òàê è ìîðàëüíîãî óùåðáà â ïîëíîì îáúå-   ìå.  ñóììå ýòà êîìïåíñàöèÿ ñîñòàâèò 4 283 450 000 (÷åòûðå ìèëëèàðäà   äâåñòè âîñåìüäåñÿò òðè ìèëëèîíà ÷åòûðåñòà ïÿòüäåñÿò òûñÿ÷) òóðåöêèõ ëèð   (ïî îáìåííîìó êóðñó íà äàòó ïðèíÿòèÿ äàííîãî ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ).   2. Ðàñõîäû è èçäåðæêè   114. Ñóä ñ÷èòàåò, ÷òî òðåáîâàíèÿ çàÿâèòåëÿ î ðàñõîäàõ è èçäåðæêàõ   îáîñíîâàíû è ïðèñóæäàåò êîìïåíñàöèþ â ïîëíîì îáúåìå çà âû÷åòîì ñóìì,   ïîëó÷åííûõ â êà÷åñòâå þðèèä÷åñêîé ïîìîùè îò Ñîâåòà Åâðîïû, êîòîðûå   íå áûëè ïðèíÿòû èì â ðàñ÷åò â åãî òðåáîâàíèÿõ.   Untitled-3     03/08/00, 16:15   Ñáîðíèê ðåøåíèé Åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà     3. Ïðîöåíòû â ñëó÷àå íåóïëàòû   115. ×òî êàñàåòñÿ ñóììû, ïðèñóæäåííîé â òóðåöêèõ ëèðàõ, ïðîöåíòû   ïî íåóïëàòå äîëæíû ñîñòàâèòü 30% â ãîä, ÷òî ïî èíôîðìàöèè, èìåþùåéñÿ   â Ñóäå, ÿâëÿåòñÿ çàêîííîé ïðîöåíòíîé ñòàâêîé â Òóðöèè íà äàòó ïðèíÿòèÿ   äàííîãî ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ.   Òàê êàê îïëàòà ðàñõîäîâ è èçäåðæåê äîëæíà áûòü ñäåëàíà â ôóíòàõ   ñòåðëèíãîâ, Ñóä ñ÷èòàåò, ÷òî ïðîöåíòû ïðè íåóïëàòå ýòîé ñóììû ñîñòàâ-   ëÿëè 8% â ãîä, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñ èìåþùåéñÿ èíôîðìàöèåé ÿâëÿåòñÿ   çàêîííîé ñòàâêîé, ïðèìåíÿåìîé â Àíãëèè è Óýëüñå íà äàòó ïðèíÿòèÿ äàííî-   ãî ðåøåíèÿ.   ÏÎ ÝÒÈÌ ÎÑÍÎÂÀÍÈ Ì ÑÓÄ   1. Îòêëîíèë âîñüìüþ ãîëîñàìè ïðîòèâ îäíîãî ïðåäâàðèòåëüíûå âîçðà-   æåíèÿ îòíîñèòåëüíî èñ÷åðïàíèÿ âíóòðåííèõ ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû;   2. Ïîñòàíîâèë âîñüìüþ ãîëîñàìè ïðîòèâ îäíîãî, ÷òî èìåëî ìåñòî íàðó-   øåíèå ñòàòüè 3 Êîíâåíöèè;   3. Ïîñòàíîâèë âîñüìüþ ãîëîñàìè ïðîòèâ îäíîãî, ÷òî èìåëî ìåñòî íàðó-   øåíèå ï. 3 ñòàòüè 5 Êîíâåíöèè;   4. Ïîñòàíîâèë âîñüìüþ ãîëîñàìè ïðîòèâ îäíîãî, ÷òî íåò íåîáõîäèìîñòè   ðàññìàòðèâàòü æàëîáó çàÿâèòåëÿ ïî ï. 1 ñòàòüè 6 Êîíâåíöèè;   5. Ïîñòàíîâèë âîñüìüþ ãîëîñàìè ïðîòèâ îäíîãî, ÷òî èìåëî ìåñòî íàðó-   øåíèå ñòàòüè 13 Êîíâåíöèè;   6. Ïîñòàíîâèë åäèíîãëàñíî, ÷òî íå áûëî óñòàíîâëåíî íàðóøåíèÿ ï. 1   ñòàòüè 25 Êîíâåíöèè;   7. Ïîñòàíîâèë âîñüìüþ ãîëîñàìè ïðîòèâ îäíîãî   (à) ÷òî Ãîñóäàðñòâî-îòâåò÷èê äîëæíî çàïëàòèòü çàÿâèòåëþ íå ïîçäíåå,   ÷åì ÷åðåç òðè ìåñÿöà, â êà÷åñòâå êîìïåíñàöèè ìàòåðèàëüíîãî è ìîðàëüíîãî   óùåðáà 4 283 450 000 (÷åòûðå ìèëëèàðäà äâåñòè âîñåìüäåñÿò òðè ìèëëèîíà   ÷åòûðåñòà ïÿòüäåñÿò òûñÿ÷) òóðåöêèõ ëèð;   (á) ÷òî Ãîñóäàðñòâî-îòâåò÷èê äîëæíî çàïëàòèòü çàÿâèòåëþ, íå ïîçäíåå,   ÷åì ÷åðåç òðè ìåñÿöà, â êà÷åñòâå êîìïåíñàöèè ðàñõîäîâ è èçäåðæåê 20 710   (äâàäöàòü òûñÿ÷ ñåìüñîò äåñÿòü) ôóíòîâ ñòåðëèíãîâ çà âû÷åòîì 12 515 (äâå-   íàäöàòü òûñÿ÷ ïÿòüñîò ïÿòíàäöàòü) ôðàíöóçñêèõ ôðàíêîâ, êîíâåðòèðîâàí-   íûõ â ôóíòû ñòåðëèíãîâ ïî îáìåííîìó êóðñó íà äàòó ïðèíÿòèÿ äàííîãî   ðåøåíèÿ;   (â) ÷òî ïðîñòûå ïðîöåíòû ïî ñëåäóþùèì ãîäîâûì ïðîöåíòíûì ñòàâêàì   äîëæíû áûòü çàïëà÷åíû ïî èñòå÷åíèè âûøåóêàçàííûõ òðåõ ìåñÿöåâ âïëîòü   äî ïîëíîãî âûïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ:   (1) 30% â îòíîøåíèè ñóìì, ïðèñóæäåííûõ â òóðåöêèõ ëèðàõ;   (2) 8% â îòíîøåíèè ñóìì, ïðèñóæäåííûõ â ôóíòàõ ñòåðëèíãîâ;   Ñîâåðøåíî íà àíãëèéñêîì è ôðàíöóçñêîì ÿçûêàõ è îãëàøåíî íà ïóá-   ëè÷íîì çàñåäàíèè âî Äâîðöå ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà â Ñòðàñáóðãå 18 äåêàáðÿ   ã.   Ãåðáåðò Ïåòöîëüä   Ãðåôüå   Ðîëôô Ðèññäàë   Ïðåäñåäàòåëü   Untitled-3     03/08/00, 16:15   Àêñîé (AKSOY) ïðîòèâ Òóðöèè      ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ñòàòüåé 51 Êîíâåíöèè è ï. 2 ñòàòüåé 53 Ðåãëàìåíòà   Ñóäà À ê íàñòîÿùåìó ðåøåíèþ ïðèëàãàþòñÿ îòäåëüíûå ìíåíèÿ ñóäåé.   ÎÒÄÅËÜÍÎÅ ÌÍÅÍÈÅ ÑÓÄÜÈ ÄÅ ÌÅÉÅÐÀ   Õîòÿ ÿ ñîãëàñåí ñ áîëüøåé ÷àñòüþ ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ, ÿ íå ñîãëàñåí ñ   òî÷êîé çðåíèÿ áîëüøèíñòâà â îòíîøåíèè ï. 1 ñòàòüè 6 è ñòàòüè 13.    äàííîì äåëå Ñóä äîëæåí ñíà÷àëà âûíåñòè ðåøåíèå ïî ïðåäâàðèòåëü-   íîìó âîçðàæåíèþ, ÷òî âíóòðåííèå ñðåäñòâà ïðàâîâîé çàùèòû íå áûëè èñ-   ÷åðïàíû. Èç äîâîäîâ ïî ýòîìó âîïðîñó, ñîäåðæàùèõñÿ â ï. 51—57 äàííîãî   ðåøåíèÿ, ñòàíîâèòñÿ ÿñíî, ÷òî â ñëó÷àå ñ çàÿâèòåëåì ýòè ñðåäñòâà ïðàâî-   âîé çàùèòû áûëè ÷èñòî òåîðåòè÷åñêèìè. Ýòî ïðåäïîëàãàåò íàðóøåíèå ñòà-   òüè 13, ÷òî çàòåì ñîâåðøåííî îïðåäåëåííî âûñêàçàíî â ðàçëè÷íûõ òåðìè-   íàõ â ï. 95—100 äàííîãî ðåøåíèÿ.. Òàêèì îáðàçîì â äàííîì äåëå ÿñíî âèäíà   ñâÿçü ìåæäó ñòàòüÿìè 13 è 26 (ñì. ï. 51 âûøå).   Îäíàêî, äîâîäû òàêæå ïîäðàçóìåâàþò a fortiori, ÷òî ïðàâî çàÿâèòåëÿ   íà îáðàùåíèå â ñóä íå áûëî ýôôåêòèâíî ãàðàíòèðîâàíî (ñì. ï.. 54, 56 âûøå).   Èç ýòîãî ñëåäóåò, ÷òî èç ðåøåíèÿ, êîòîðîå ìû ïðèíÿëè ïî ïðåäâàðè-   òåëüíîìó âîçðàæåíèþ, ìû äîëæíû áûëè ïðèçíàòü êàê ëîãè÷åñêîå ïðîäîë-   æåíèå, ÷òî èìåëî ìåñòî íàðóøåíèå ñòàòüè 6, ï. 1 è ñòàòüè 13.   Áûëî áû ðåçîííî îòìåòèòü, ÷òî èç ðàññóæäåíèé, ñôîðìóëèðîâàííûõ â   ï. 51—57 äàííîãî ðåøåíèÿ ÿñíî, ÷òî â äàííûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ çàÿâèòåëü íå   ïîëó÷èë ýôôåêòèâíûõ âíóòðåííèõ ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû è íå èìåë âîç-   ìîæíîñòè îñóùåñòâèòü ñâîå ïðàâî íà îáðàùåíèå â ñóä.   ÎÒÄÅËÜÍÎÅ ÑÓÄÜÈ Ã¨ËÜÊÞÊËÞ   1. ×òî êàñàåòñÿ ñóáñèäèàðíîãî õàðàêòåðà ñèñòåìû çàùèòû, ó÷ðåæäåí-   íîé Åâðîïåéñêîé Êîíâåíöèåé ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà è åå ïðÿìîãî ñëåäñò-   âèÿ — íåîáõîäèìîñòè èñ÷åðïàíèÿ âíóòðåííèõ ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû, ÿ   ññûëàþñü íà ìîå îñîáîå ìíåíèå ïî äåëó Àêäèâàð è äðóãèå ïðîòèâ Òóðöèè   (ñì. ðåøåíèå îò 16 ñåíòÿáðÿ 1996 ã.).   2. ß áû îòìåòèë, ÷òî ñòàòüÿ 17 òóðåöêîé Êîíñòèòóöèè ÿâëÿåòñÿ áóê-   âàëüíûì ïåðåâîäîì ñòàòüè 13 Åâðîïåéñêîé Êîíâåíöèè ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà   è ÷òî ïûòêè è ïëîõîå îáðàùåíèå âëåêóò çà ñîáîé ñóðîâîå íàêàçàíèå â   ñîîòâåòñòâèè ñ òóðåöêèì Óãîëîâíûì Êîäåêñîì (ñò. 243 è 245) (óãîëîâíî-   ïðàâîâîå ñðåäñòâî ñóäåáíîé çàùèòû).   3. Êàê ãðàæäàíñêèå ïðàâîíàðóøåíèÿ (íåäîçâîëåííûå äåéñòâèÿ), ïûòêè   è ïëîõîå îáðàùåíèå îòêðûâàþò âîçìîæíîñòü äëÿ ñóäåáíîãî èñêà î êîìïåí-   ñàöèè ìàòåðèàëüíîãî è ìîðàëüíîãî óùåðáà (ãðàæäàíñêèé èñê èëè àäìèíèñò-   ðàòèâíîå ïðîèçâîäñòâî â çàâèñèìîñòè îò ñòàòóñà íàðóøèòåëÿ).   4. Óãîëîâíîå ïðåñëåäîâàíèå âîçáóæäàåòñÿ îðãàíàìè ïðîêóðàòóðû ïî   èõ ñîáñòâåííîìó óñìîòðåíèþ èëè â ðåçóëüòàòå ïîäà÷è æàëîáû è äîëæíî   áûòü íà÷àòî â îáÿçàòåëüíîì ïîðÿäêå, åñëè èìååòñÿ äîñòàòî÷íî óêàçàíèé íà   òî, ÷òî ïðåñòóïëåíèå èìåëî ìåñòî.   Untitled-3     03/08/00, 16:15   Ñáîðíèê ðåøåíèé Åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà     5. Ïî òóðåöêîìó çàêîíîäàòåëüñòâó ýòè òðè ñðåäñòâà ïðàâîâîé çàùèòû   äîñòóïíû â ðàâíîé ñòåïåíè ïî âñåé ñòðàíå ëþáîìó ÷åëîâåêó, êîòîðûé óò-   âåðæäàåò, ÷òî îí ÿâëÿåòñÿ æåðòâîé ïûòîê èëè ïëîõîãî îáðàùåíèÿ.   6. ×òî êàñàåòñÿ âîïðîñà ýôôåêòèâíîñòè è äåéñòâåííîñòè âûøåíàçâàí-   íûõ ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû, òî ó ìåíÿ íåò è òåíè ñîìíåíèÿ.  ñâÿçè ñ   ýòèì ÿ ñíîâà ññûëàþñü íà ìîå îñîáîå ìíåíèå ïî äåëó Àêäèâàð è äðóãèõ   ïðîòèâ Òóðöèè. Ãîñóäàðñòâî-îòâåò÷èê è â òîì, è â äàííîì äåëå ïðåäîñòàâè-   ëî â ïåðâóþ î÷åðåäü â Êîìèññèþ è çàòåì â Åâðîïåéñêèé Ñóä — êàê â ñâîåé   ïàìÿòíîé çàïèñêå, òàê è íà ïóáëè÷íûõ ñëóøàíèÿõ — äåñÿòêè ðåøåíèé ñóäîâ   ïåðâîé èíñòàíöèè, ëèáî âåðõîâíûõ ñóäîâ, òàêèõ êàê Êàññàöèîííûé ñóä èëè   Âåðõîâíûé àäìèíèñòðàòèâíûé ñóä.   7. Áîëüøèíñòâî èç ýòèõ ñóäåáíûõ ðåøåíèé êàñàþòñÿ äåë â þãî-âîñòî÷-   íîé Òóðöèè, ãäå ñîâåðøàþòñÿ àêòû òåððîðèçìà è ãäå ïðîèçîøåë äàííûé   ñëó÷àé. Ñëåäóþùèå ïðèìåðû äàþò êðàòêîå ïðåäñòàâëåíèå î íåêîòîðûõ èç   ýòèõ ðåøåíèé.   2-å îòäåëåíèå Âåðõîâíîãî àäìèíèñòðàòèâíîãî ñóäà — ðåøåíèå îò   23.03.1994.   Âåðõîâíûé àäìèíèñòðàòèâíûé ñóä, ïðîâîäÿ ïðåäóñìîòðåííóþ çàêîíîì   ïðîâåðêó ðåøåíèÿ ïðåêðàòèòü ñóäîïðîèçâîäñòâî, îñóùåñòâëÿåìîå àäìèíè-   ñòðàòèâíûì ñîâåòîì ïðîâèíöèè Ìàëàòèÿ ïîñòàíîâèë, ÷òî óãîëîâíîå ñóäî-   ïðîèçâîäñòâî ïî ñòàòüå 245 Óãîëîâíîãî êîäåêñà (ïëîõîå îáðàùåíèå, èñ-   ïîëüçîâàíèå íàñèëèÿ ãîñóäàðñòâåííûì äîëæíîñòíûì ëèöîì, óïîëíîìî÷åí-   íûì ïðèìåíÿòü ñèëó â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì) äîëæíî áûòü íà÷àòî ïðîòèâ   îáâèíÿåìûõ, ÷åòâåðûõ ïîëèöåéñêèõ èç ïîëèöèè áåçîïàñíîñòè Ìàëàòèè, êî-   òîðûå, êàê óòâåðæäàåòñÿ, èçáèëè ïîäîçðåâàåìîãî âî âðåìÿ äîïðîñà.   Äðóãîå ðåøåíèå Âåðõîâíîãî àäìèíèñòðàòèâíîãî ñóäà ïî òàêîìó æå   âîïðîñó (ðåøåíèå îò 7.10.1993) êàñàëîñü ïðîâèíöèè Àäèÿìàí. Îáà ýòè ðàéîíà   (Ìàëàòèÿ è Àäèÿìàí) ðàñïîëîæåíû íà þãî-âîñòîêå Òóðöèè.   8-å êðèìèíàëüíîå îòäåëåíèå Êàññàöèîííîãî Ñóäà — ðåøåíèå îò   16.12.1987.   Îáâèíÿåìûå áûëè ïðèãîâîðåíû ê 4 ãîäàì 5 ìåñÿöàì è 10 äíÿì òþðåì-   íîãî çàêëþ÷åíèÿ çà ñìåðòü, âûçâàííóþ ïðèìåíåíèåì ïûòêè (ñòàòüè 452/1 è   243/1-2 Óãîëîâíîãî Êîäåêñà).   Êàññàöèîííûé ñóä ïîääåðæàë ýòè ïðèãîâîðû, âûíåñåííûå Ïåðâûì îò-   äåëåíèåì ñóäà ïðèñÿæíûõ Ìàðäèíà (â þãî-âîñòî÷íîé Òóðöèè).   8-å êðèìèíàëüíîå îòäåëåíèå Êàññàöèîííîãî ñóäà — ðåøåíèå îò   25.09.1991.   8-å îòäåëåíèå ñóäà ïðèñÿæíûõ Àíêàðû ïðèãîâîðèëî îáâèíÿåìûõ ê   ãîäàì è 2 ìåñÿöàì òþðåìíîãî çàêëþ÷åíèÿ è çàïðåòèëî èì çàíèìàòü ãîñó-   äàðñòâåííûå ïîñòû â òå÷åíèå 2 ìåñÿöåâ è 15 äíåé çà ïëîõîå îáðàùåíèå ñ   öåëüþ äîáèòüñÿ ïðèçíàíèÿ.   Êàññàöèîííûé ñóä ïîñòàíîâèë, ÷òî, êàê ãîâîðèòñÿ â äîêóìåíòàõ, äîêëà-   äû ýêñïåðòîâ ñîçäàëè äîñòàòî÷íóþ îñíîâó äëÿ ðåøåíèÿ ñóäà íèçøåé èíñòàí-   öèè. Îäíàêî îí åãî îòìåíèë íà îñíîâàíèè òåõíè÷åñêîé îøèáêè, çàÿâèâ, ÷òî   ñóä ïðèìåíèë ìèíèìàëüíóþ ìåðó íàêàçàíèÿ, ïîñêîëüêó îí îñíîâûâàë ñâîè   ðàñ÷åòû íà íàçíà÷åíèè ìèíèìàëüíîé ìåðû íàêàçàíèÿ.   Îáâèíÿåìûé áûë ïðèãîâîðåí ê 4 ãîäàì 5 ìåñÿöàì è 10 äíÿì òþðåìíîãî   çàêëþ÷åíèÿ çà ëèøåíèå æèçíè çàêëþ÷åííîãî. Ýòîò ïðèãîâîð, îãëàøåííûé 6-   ì îòäåëåíèåì ñóäà ïðèñÿæíûõ Ñòàìáóëà, áûë îñíîâàí íà îáâèíåíèè â íàíå-   ñåíèè òåëåñíûõ ïîâðåæäåíèé, ïîâëåêøèõ çà ñîáîé ñìåðòü (ñò. 452/1 Óãîëîâ-   íîãî êîäåêñà). Êàññàöèîííûé ñóä ïîääåðæàë ïðèãîâîð, íî ïîñ÷èòàë, ÷òî   Untitled-3     03/08/00, 16:15   Àêñîé (AKSOY) ïðîòèâ Òóðöèè     íåîáõîäèìî ïðèìåíèòü ñòàòüþ 243, â ñâÿçè ñî ñìåðòüþ, ïîñëåäîâàâøåé â   ðåçóëüòàòå ïðèìåíåíèÿ ïûòîê.   8. Íåñìîòðÿ íà ñóùåñòâîâàíèå òðåõ ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû, î êîòî-   ðûõ ÿ óæå ãîâîðèë âûøå, çàÿâèòåëü íå âîñïîëüçîâàëñÿ íè îäíèì èç íèõ, íî   òîëüêî ïîäàë æàëîáó â Êîìèññèþ ÷åðåç Ëîíäîí. Îí äàæå íå îáðàòèëñÿ ñ   æàëîáîé ê ñîîòâåòñòâóþùèì âëàñòÿì — ïåðâûé øàã, êîòîðûé êàæäûé îáÿ-   çàí ñäåëàòü, êîãäà îí óòâåðæäàåò, ÷òî ÿâëÿåòñÿ æåðòâîé ÷åãî-ëèáî âîîáùå.   9. ß íå ìîãó ñîãëàñèòüñÿ ñ ìíåíèåì áîëüøèíñòâà, îñíîâàííîãî íà íå   ïîäòâåðæäåííûõ óòâåðæäåíèÿõ çàÿâèòåëÿ î òîì (÷òî òóðåöêèå ñóäû â äàí-   íîì ðåãèîíå íå ïðåäîñòàâëÿëè çàùèòû, êîãäà äåéñòâèÿ, î êîòîðûõ ïîäàíà   æàëîáà, áûëè ñîâåðøåíû ñëóæàùèìè ñèë áåçîïàñíîñòè), à èìåííî, ÷òî   ýôôåêòèâíîñòü âíóòðåííèõ ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû áûëà ñîìíèòåëüíîé. ß   ñ÷èòàþ, ÷òî “òàì, ãäå åñòü ñîìíåíèÿ”, è îñîáåííî òàì, ãäå åñòü ñîìíåíèÿ,   ïî ìíåíèþ Êîìèññèè, âíóòðåííèå ñðåäñòâà ïðàâîâîé çàùèòû äîëæíû áûòü   èñïîëüçîâàíû (ðåøåíèå îò 14 ìàðòà 1985 ã. ïî äåëó Ô. Ãàðñèÿ ïðîòèâ   Øâåéöàðèè, æàëîáà ¹ 10148/82, DR 42 ñ. 99). À çàÿâèòåëü íå ñäåëàë íè÷åãî   ïîäîáíîãî.   10. Êàê ñóäüÿ Ãîò÷åâ ñïðàâåäëèâî çàìåòèë â ñâîåì îñîáîì ìíåíèè ïî   âûøåóêàçàííîìó äåëó Àêäèâàð è äðóãèå ïðîòèâ Òóðöèè â ñâÿçè ñ ïðàâèëîì   îá èñ÷åðïàíèè âíóòðåííèõ ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû, ÷òîáû ïðèéòè ê òàêî-   ìó çàêëþ÷åíèþ ïîñëå òîãî, êàê ãîñóäàðñòâî-îòâåò÷èê ïðîäåìîíñòðèðîâàëî   ñóùåñòâîâàíèå âíóòðåííèõ ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû, îáÿçàííîñòü ïî ïðå-   äîñòàâëåíèþ äîêàçàòåëüñòâ (åùå ðàç) ëîæèòñÿ íà çàÿâèòåëÿ; îí äîëæåí äî-   êàçàòü, ÷òî âëàñòè â ýòîì ðàéîíå ñòðàíû ñäåëàëè âñå åãî ïîïûòêè ïðèâåñ-   òè â äâèæåíèå ñîîòâåòñòâóþùóþ ñóäåáíóþ ïðîöåäóðó òùåòíûìè. Çàÿâèòåëü   íå ïðåäîñòàâèë íèêàêèõ ñâèäåòåëüñòâ â ýòîì îòíîøåíèè.   11. Áîëåå òîãî, â äàííîì äåëå ðÿä îáñòîÿòåëüñòâ âûçâàë ñïîð ìåæäó   ñòîðîíàìè. Çàÿâèòåëü óòâåðæäàë, ÷òî îí ñîîáùèë îðãàíàì ïðîêóðàòóðû î   ïëîõîì îáðàùåíèè ñ íèì âî âðåìÿ ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé â ïîëèöèè, â òî   âðåìÿ êàê ãîñóäàðñòâî-îòâåò÷èê îòðèöàëî ýòîò ôàêò è ïðåäîñòàâèëî äîêà-   çàòåëüñòâà â ïîëüçó ñâîåãî óòâåðæäåíèÿ. Ñóä íà îñíîâàíèè ýòîãî íåâûÿñíåí-   íîãî îáñòîÿòåëüñòâà äåëà, à èìåííî, óòâåðæäåíèÿ î áåçäåéñòâèè îðãàíîâ   ïðîêóðàòóðû, íåïðèâåäøèõ â äåéñòâèå ïðîöåäóðó óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâà-   íèÿ, çàêëþ÷èë, ÷òî óãîëîâíî-ïðàâîâîå ñðåäñòâî çàùèòû áûëî íåýôôåêòèâ-   íûì.   12. Íåçàâèñèìî îò òîãî ôàêòà, ÷òî â òóðåöêîì çàêîíå èìåþòñÿ ïðîöåñ-   ñóàëüíûå íîðìû, â ñèëó ÷åãî îðãàíû ïðîêóðàòóðû îáÿçàíû âîçáóæäàòü   óãîëîâíîå ñóäîïðîèçâîäñòâî, êòî åùå, åñëè íå íàöèîíàëüíûå âëàñòè, ìîã-   ëè áû ïðîÿñíèòü ýòî îáñòîÿòåëüñòâî, êîòîðîå ÿâëÿåòñÿ ðåøàþùèì äëÿ èñ-   õîäà äåëà? Òîëüêî ïî îäíîé ýòîé ïðè÷èíå æàëîáà çàÿâèòåëÿ â ïåðâóþ   î÷åðåäü äîëæíà áûòü ïîäàíà â òóðåöêèå ñóäû ñ òåì, ÷òîáû ìîæíî áûëî   óñòàíîâèòü, áûëè ëè âíóòðåííèå ñðåäñòâà ïðàâîâîé çàùèòû ýôôåêòèâíûìè.   13. Ïîýòîìó, òàê êàê òðåáîâàíèÿ ñòàòüè 26 Êîíâåíöèè íå áûëè óäîâëåò-   âîðåíû, Ñóä äîëæåí áûë ïîääåðæàòü ïðåäâàðèòåëüíûå âîçðàæåíèÿ Ïðàâè-   òåëüñòâà îòíîñèòåëüíî èñ÷åðïàíèÿ âíóòðåííèõ ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû.   14. Âûøåèçëîæåííûå ðàññóæäåíèÿ îñâîáîæäàþò ìåíÿ îò ðàññìîòðåíèÿ   ñóùåñòâà äåëà.   Untitled-3     03/08/00, 16:15

© Rada Europy / Europejski Trybunał Praw Człowieka, źródło: HUDOC (hudoc.echr.coe.int), pozyskano 13.07.2026. · Źródło