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WyrokETPCz2010-07-20ECLI:CE:ECHR:2010:0720JUD002350509
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wydalenie skarżącej, obywatelki Afganistanu, do jej kraju pochodzenia naruszyłoby art. 3 Konwencji, biorąc pod uwagę jej status jako kobiety, jej separację od męża i związek z innym mężczyzną, oraz ogólną sytuację kobiet w Afganistanie?Ratio decidendi
Trybunał potwierdził, że wydalenie przez państwo-stronę może naruszać art. 3 Konwencji, jeśli istnieją poważne podstawy, by sądzić, że osoba wydalana będzie narażona na rzeczywiste ryzyko traktowania sprzecznego z tym artykułem. W przypadku skarżącej, Trybunał uznał, że jej długi pobyt w Szwecji, próby rozwodu z mężem i związek z innym mężczyzną, w połączeniu z ogólnie trudną sytuacją kobiet w Afganistanie (gdzie odstępstwa od tradycyjnych ról są surowo karane, a przemoc domowa jest powszechna i tolerowana przez władze), stwarzają kumulatywne ryzyko nieludzkiego i poniżającego traktowania. Trybunał podkreślił, że brak wsparcia ze strony rodziny i społeczeństwa w Afganistanie, w kontekście braku skutecznej ochrony państwowej, naraża skarżącą na poważne zagrożenia.Stan faktyczny
Skarżąca, obywatelka Afganistanu urodzona w 1970 roku, przybyła do Szwecji w 2004 roku i ubiegała się o azyl wraz z mężem. Szwedzkie władze migracyjne odrzuciły ich wnioski, nie uznając twierdzeń o prześladowaniach za wiarygodne. W 2005 roku skarżąca rozstała się z mężem i nawiązała związek ze szwedzkim mężczyzną. Twierdziła, że jej rodzina w Afganistanie odrzuciła ją z tego powodu, a powrót do kraju narazi ją na poważne konsekwencje, w tym przemoc, ostracyzm społeczny, a nawet karę śmierci za cudzołóstwo, w kontekście braku ochrony ze strony państwa. Szwedzkie sądy migracyjne podtrzymały decyzje o wydaleniu, uznając, że skarżąca nie udowodniła realnego ryzyka prześladowania.Rozstrzygnięcie
Stwierdza dopuszczalność skargi.
Stwierdza, że wydalenie skarżącej do Afganistanu doprowadziłoby do naruszenia art. 3 Konwencji.
Oddala roszczenie skarżącej o zadośćuczynienie za szkody niemajątkowe.Pełny tekst orzeczenia
¡ Association of Judges of the RA,
http://www.judge.am/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=3
6&Itemid=60&lang=en. [Translation already published in Collection of judgments of
ECHR in Volume 8, 2013.] Permission to re-publish this translation has been granted for
the sole purpose of its inclusion in the Court's database HUDOC.
CASE OF N. N. v. SWEDEN – [Armenian Translation] by the Association of Judges of the RA
Ü.-Ü Àܸ¸ºØ Þìº¸Æ²ÚÆ
2010Ã. ÑáõÉÇëÇ 20-Ç í×ÇéÁ
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I. ¶àðÌÆ вܶ²Ø²ÜøÜºðÀ
A. Þí»¹Ç³ÛÇ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ¨ ¹³ï³ñ³ÝÝ»ñÇ ÏáÕÙÇó Çñ³Ï³Ý³óí³Í
í³ñáõÛÃÁ
6. ¸ÇÙáÕÁ ÍÝí»É ¿ 1970 Ãí³Ï³ÝÇÝ ¨ ³åñáõÙ ¿ ü³·»ñëï³ÛáõÙ:
7. 2004Ã. û·áëïáëÇ 13-ÇÝ ¹ÇÙáÕÁ ¨ Ýñ³ ³ÙáõëÇÝÁª X-Á, Å³Ù³Ý»É »Ý Þí»¹Ç³,
2004Ã. û·áëïáëÇ 16-ÇÝ Ýñ³Ýù ³å³ëï³Ý ¨ ϳóáõÃÛ³Ý Ï³ñ·³íÇ×³Ï ï³Éáõ
Ëݹñ³Ýùáí ¹ÇÙ»É »Ý ØÇ·ñ³óÇáÝ Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÇÝ (Migrationsverket): ¸ÇÙáÕÇ Ñ»ï
ѳñó³½ñáõÛó ¿ ³Ýóϳóí»É 2004Ã. ÑáÏï»Ùμ»ñÇ 4-ÇÝ ¨ 2005Ã. Ù³ñïÇ 8-ÇÝ: ¸ÇÙáÕÁ
ãáõÝ»ñ ³ÝÓÁ ѳëï³ïáÕ ÷³ëï³ÃáõÕà ¨ ã¿ñ ϳñáÕ ³å³óáõó»É Çñ ÇÝùÝáõÃÛáõÝÁ:
ܳ Ýᯐ ¿, áñ ÍÝí»É ¨ ٻͳó»É ¿ ø³μáõÉáõÙ, áñï»Õ ³åñ»É ¿ Çñ ÍÝáÕÝ»ñÇ, »ñÏáõ
»Õμ³ÛñÝ»ñÇó Ù»ÏÇ, Ñáñ³ùñáç ¨ Ñáñ»Õμáñ Ñ»ï: Üñ³ ÙÛáõë »Õμ³ÛñÁ í³Õáõó Ù»ÏÝ»É ¿ñ
²ýÕ³Ýëï³Ý: ܳ ݳ¨ Ñáñ»Õμ³Ûñ áõÝ»ñ س½³ñ-¿-Þ³ñÇýáõÙ: ¸ÇÙáÕÁ ø³μáõÉáõÙ
ï³ëÝ»ñÏáõ ï³ñÇ ¹åñáó ¿ ·Ý³ó»É, ÇÝãå»ë ݳ¨ ëáíáñ»É ¿ ѳٳÉë³ñ³ÝáõÙ:
8. ¸ÇÙáÕÁ ¨ Ýñ³ ³ÙáõëÇÝÁ Ýᯐ »Ý ݳ¨, áñ 1996 Ãí³Ï³ÝÇó ëÏë³Í
Ñ»ï³åݹáõÙÝ»ñÇ »Ý »ÝóñÏí»É ³ÛÝ å³ï׳éáí, áñ X-Á ѳݹÇë³ó»É ¿
ÏáÙáõÝÇëï³Ï³Ý Ïáõë³ÏóáõÃÛ³Ý ³ÏïÇí ³Ý¹³Ù, ÇÝãÇ å³ï׳éáí »ñÏáõ ³Ý·³Ù
Ó»ñμ³Ï³Éí»É ¿: ºñÏñáñ¹ Ó»ñμ³Ï³ÉáõÙÇó ³½³ï ³ñÓ³Ïí»Éáõó Ñ»ïá Ýñ³Ýù
ï»Õ³÷áËí»É »Ý ø³μáõÉ, ë³Ï³ÛÝ, Ýñ³Ýó åݹٳÙμ` ³ñÙ³ï³Ï³ÝÝ»ñÇó
(ýáõݹ³Ù»Ýï³ÉÇëïÝ»ñÇó) áÙ³Ýù, ѳí³Ý³μ³ñ ëå³Ý»Éáõ Ýå³ï³Ïáí, ÷Ýïñ»É »Ý
X-ÇÝ: ¸ÇÙáÕÁ Ýᯐ ¿, áñ ϳݳÝó ¹³ë³í³Ý¹áÕ áõëáõóÇã ³ß˳ï»Éáíª ÇÝùÁ ¨ë óáõÛó ¿
ïí»É Çñ ù³Õ³ù³Ï³Ý ÏáÕÙÝáñáßáõÙÁ, ÇÝãÁ ¹áõñ ãÇ »Ï»É ø³μáõÉÇ Õ»Ï³í³ñ
í»ñݳ˳íÇ ³Ý¹³ÙÝ»ñÇÝ: àõëïÇ Ýñ³Ýù ÷³Ë»É »Ý »ñÏñÇó: ´Ý³ÏáõÃÛ³Ý í³ÛñÁ
ÃáÕÝ»Éáõó Ñ»ïá` Ýñ³Ýù ³åñ»É »Ý س½³ñ-¿-Þ³ñÇýáõÙª ¹ÇÙáÕÇ Ñáñ»Õμáñ Ùáï, ¨
í»ñçÇÝë ¿É û·Ý»É ¿ Çñ»Ýó ¨ Ù³ùë³Ý»Ý·Ý»ñÇÝ 24000 ²ØÜ ¹áɳñ í׳ñ»Éáíª
ýÇݳÝë³íáñ»É ¹»åÇ Þí»¹Ç³ ׳ݳå³ñÑáñ¹áõÃÛáõÝÁ: Æ í»ñçá, X-Á íϳ۳Ïáã»É ¿ Çñ
ÃáõÛÉ Ñá·»Ï³Ý ³éáÕçáõÃÛáõÝÁ` Ýß»Éáí, áñ ï³é³åáõÙ ¿ ³ÝѳݷëïáõÃÛáõÝÇó,
³ÝùÝáõÃÛáõÝÇó ¨ ³·ñ»ëÇí í³ñù³·ÍÇó:
9. 2005Ã. Ù³ñïÇ 29-ÇÝ ØÇ·ñ³óÇáÝ Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÁ Ù»ñÅ»É ¿ ½áõÛ·Ç ¹ÇÙáõÙÁ:
²é³çÇÝ Ñ»ñÃÇÝ ³ÛÝ Ýᯐ ¿, áñ ³Ýíï³Ý·áõÃÛ³Ý íÇ׳ÏÝ ²ýÕ³Ýëï³ÝÇ ï³ñμ»ñ
ѳïí³ÍÝ»ñáõÙ ï³ñμ»ñ ¿, ë³Ï³ÛÝ ø³μáõÉáõÙ ³í»ÉÇ ³Ýíï³Ý· ¿, ù³Ý »ñÏñÇ ³ÛÉ
ѳïí³ÍÝ»ñáõÙ: ²å³ гÝÓݳÅáÕáíÁ ·ï»É ¿, áñ Çñ ·áñÍáõÝ»áõÃÛ³Ý í»ñ³μ»ñÛ³É X-
Á ïí»É ¿ ³Õáï ï»Õ»ÏáõÃÛáõÝ ¨ ãÇ Ýß»É, áñ ÏáÙáõÝÇëï³Ï³Ý Ïáõë³ÏóáõÃÛáõÝáõÙ
½μ³Õ»óñ»É ¿ ³Ïݳéáõ ϳ٠ջϳí³ñ ¹Çñù: àõëïÇ ³ÛÝ Ï³ëϳÍÇ ï³Ï ¿ ¹ñ»É Ýñ³
¹ÇÙáõÙÝ ³ÛÝ ³éáõÙáí, áñ Ýñ³ ÏÛ³ÝùÁ íï³Ý·Ç ï³Ï ¿ »Õ»É ³Û¹ Ïáõë³ÏóáõÃÛ³ÝÁ Ýñ³
³Ý¹³Ù³Ïó»Éáõ å³ï׳éáí: л勉μ³ñ, гÝÓݳÅáÕáíÁ ·ï»É ¿, áñ áã X-Á, áã
¹ÇÙáÕÁ ã»Ý ÑÇÙݳíáñ»É, áñ ²ýÕ³Ýëï³ÝáõÙ Ñ»ï³åݹáõÙÝ»ñÇ »Ý »ÝóñÏí»É, ϳÙ
áñ í»ñ³¹³éݳÉáõó Ñ»ïá ϳñáÕ »Ý Ñ»ï³åݹáõÙÝ»ñÇ »ÝóñÏí»É: àõëïÇ, ³Ý·³Ù
ѳßíÇ ³éÝ»Éáí X-Ç ÃáõÛÉ Ñá·»Ï³Ý ³éáÕçáõÃÛáõÝÁ` гÝÓݳÅáÕáíÁ ·ïÝáõÙ ¿, áñ áñ¨¿
ÑÇÙù ãϳ Þí»¹Ç³ÛáõÙ Ýñ³ ÙݳÉÁ ÃáõÛɳïñ»Éáõ ѳٳñ:
10. ¸ÇÙáÕÁ ¨ Ýñ³ ³ÙáõëÇÝÁ ëáõÛÝ áñáßáõÙÁ μáÕáù³ñÏ»É »Ý úï³ñ»ñÏñ³óÇÝ»ñÇ
ѳñó»ñáí í»ñ³ùÝÝÇã ѳÝÓݳÅáÕáí, áñÁ ѻﳷ³ÛáõÙ ·áñÍÝ áõÕ³ñÏ»É ¿ ØÇ·ñ³-
óÇáÝ ¹³ï³ñ³Ý (Migrationsdomstolen): ¸ÇÙáÕÁ åݹ»É ¿ Çñ ѳÛóÁ ¨ ѳí»É»É, áñ Çñ»Ý
¨ X-ÇÝ ëå³éݳóáÕ íï³Ý·Á μËáõÙ ¿ X-Ç Ý³ËÏÇÝ ù³Õ³ù³Ï³Ý ·áñÍáõÝ»áõÃÛáõÝÇó ¨
ϳݳÝó ¹³ë³í³Ý¹Ù³Ý` Çñ ݳËÏÇÝ ·áñÍáõÝ»áõÃÛáõÝÇó, ¨ áñ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÝ
³Ý·³Ù ø³μáõÉáõÙ Ç íÇ׳ÏÇ ã»Ý å³ßïå³Ý»É Çñ»Ýó: ²å³ ¹ÇÙáÕÁ Ýᯐ ¿, áñ 2005Ã.
ÑáõÝÇëÇÝ X-Çó μ³Å³Ýí»É ¿, Ù»Ý³Ï ¿ ³åñ»É ¨ Ýå³ï³Ï áõÝ»ñ ³ÙáõëݳÉáõÍí»É, û¨
X-Á ¹»Ù ¿ñ: ²Û¹ å³ï׳éáí Çñ»Ý ùÝݳ¹³ï»É »Ý X-Ç ÁÝÏ»ñÝ»ñÁ, ³Ýí³Ý»É §í³ï
ÏÇݦ ¨ ÙÇ ù³ÝÇ ³ÛÉ ³ýÕ³Ý Çñ Ù³ëÇÝ ëáõï Éáõñ»ñ »Ý ï³ñ³Í»É: X-Çó μ³Å³Ýí»Éáí`
ÇÝùÁ Ññ³Å³ñí»É ¿ ³ýÕ³Ý³Ï³Ý ³í³Ý¹áõÛÃÝ»ñÇó, ÇÝãÁ Ý߳ݳÏáõÙ ¿, áñ ÇÝùÁ Éáõñç
Ñ»ï³åݹáõÙÝ»ñÇ Ï³ñáÕ ¿ »ÝóñÏí»É, »Ã» Çñ»Ý ëïÇå»Ý í»ñ³¹³éÝ³É Ñ³Ûñ»ÝÇù:
²Ûë ϳå³ÏóáõÃÛ³Ùμ ݳ Ýᯐ ¿, áñ ãÇ Ï³ñáճݳ ³ÙáõëݳÉáõÍí»É ²ýÕ³Ýëï³ÝáõÙ, ¨
áñ Þí»¹Ç³ÛáõÙ ÷áñÓ»Éáí ³å³Ñ³ñ½³Ý ëï³Ý³É` ÇÝùÝ ³Ý³ñ·³ÝùÇ ¿ »ÝóñÏ»É ÇÝã-
å»ë Çñ, ³ÛÝå»ë ¿É X-Ç ÁÝï³ÝÇùÁ: л勉μ³ñ, Çñ ÁÝï³ÝÇùÁ Ññ³Å³ñí»É ¿ Çñ»ÝÇó, ¨
ÇÝùÁ ϳñáÕ ¿ μéݳ×ÝßáõÙÝ»ñÇ »ÝóñÏí»É X-Ç ÁÝï³ÝÇùÇ ÏáÕÙÇó: Üñ³ ѳٳñ ³ÝÑ-
ݳñÇÝ ÏÉÇÝÇ Ý³¨ ³ß˳ï³Ýù ·ïÝ»É, ¨, ù³ÝÇ áñ ÇÝùÝ áõ X-Á ½³í³ÏÝ»ñ ãáõÝ»Ý, ݳ
¹áõñë ÏÙÕíÇ Ñ³ë³ñ³ÏáõÃÛáõÝÇó: ²å³ ݳ Ýᯐ ¿, áñ ²ýÕ³Ýëï³ÝáõÙ ³ÙáõëݳϳÝ
ѳí³ï³ñÙáõÃÛ³Ý Ë³ËïáõÙÁ å³ïÅíáõÙ ¿ ù³ñÏáÍÙ³Ùμ: Æ í»ñçá, ݳ Ýᯐ ¿, áñ áõ-
ÝÇ Ñá·»μ³Ý³Ï³Ý ËݹÇñÝ»ñ ¨ Þí»¹Ç³ÛáõÙ μáõÅí»Éáõ ϳñÇù áõÝÇ:
11. ØÇ·ñ³óÇáÝ Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÁ íÇ׳ñÏ»É ¿ μáÕáùÁ ¨, inter alia, Ýß»É, áñ Ýñ³
ѳÛñÁ Ïáõë³ÏóáõÃÛáõÝáõÙ ³í»ÉÇ μ³ñÓñ å³ßïáÝ ¿ ½μ³Õ»óñ»É, ù³ÝÇ ÇÝùÁ, ë³Ï³ÛÝ
Ýñ³Ý íï³Ý· ãÇ ëå³éݳó»É: ²ÛÝ Ý³¨ Ýᯐ ¿, áñ ѳßíÇ ³éÝ»Éáí X-Ç ÃáõÛÉ Ñ᷻ϳÝ
³éáÕçáõÃÛáõÝÁ` ¹ÇÙáÕÁ ϳñáÕ ¿ ³å³Ñ³ñ½³Ý ëï³Ý³É: ´³óÇ ¹ñ³ÝÇó, ϳñÍ»ë X-Á
ÏѳٳӳÛÝÇ ³ÙáõëݳÉáõÍí»É: Æ í»ñçá, ³ÝíÇ×»ÉÇ ¿, áñ ¹ÇÙáÕÇ ÁÝï³ÝÇùÁ
μ³í³ñ³ñí³Í ã¿ Çñ ³ÙáõëÝáõó μ³Å³Ýí»Éáõ` Ýñ³ áñáßÙ³Ùμ, ë³Ï³ÛÝ ³ÏÝѳÛï ã¿, áñ
Ýñ³Ýù Ññ³Å³ñí»É »Ý Ýñ³ÝÇó:
12. 2007Ã. Ù³ñïÇ 19-ÇÝ ï»ÕÇ áõÝ»ó³Í μ³Ý³íáñ ÉëáõÙÝ»ñÇó Ñ»ïá ØÇ·ñ³óÇáÝ
¹³ï³ñ³ÝÁ Ù»ñÅ»É ¿ μáÕáùÁ: ²ÛÝ ³é³çÇÝ Ñ»ñÃÇÝ ·ï»É ¿, áñ ³ÏÝѳÛï ã¿, áñ X-Ý Çñ
ݳËÏÇÝ ù³Õ³ù³Ï³Ý ·áñÍáõÝ»áõÃÛ³Ý å³ï׳éáí Ñ»ï³ùñùñáõÃÛáõÝ ãÇ
Ý»ñϳ۳óÝÇ ²ýÕ³Ýëï³ÝÇ áñ¨¿ Áݹ¹ÇÙ³¹Çñ ËÙμÇ Ñ³Ù³ñ: ²å³ ³ÛÝ ·ï»É ¿, áñ
μ³í³Ï³Ý ß³ï Å³Ù³Ý³Ï ¿ ³Ýó»É ³ÛÝ å³ÑÇó, »ñμ ¹ÇÙáÕÝ Çñ ѳÛñ»ÝÇùáõÙ
¹³ë³í³Ý¹»É ¿ ϳݳÝó: ²í»ÉÇÝ, ¹³ï³ñ³ÝÁ Ýᯐ ¿, áñ ݳËÏÇÝ Â³ÉÇμ³ÝÁ, áñÝ
³ñ·»ÉáõÙ ¿ñ ϳݳÝó ÏñÃáõÃÛáõÝÁ, ÷á˳ñÇÝí»É ¿ ϳݳÝó ѳٳñ ÷áËѳïáõóÙ³Ý
·áñÍáÕáõÃÛáõÝÝ»ñáí, ¨ áñ ê³Ñٳݳ¹ñáõÃÛáõÝÝ ³Ùñ³·ñáõÙ ¿, áñ ä»ïáõÃÛáõÝÁ å»ïù
¿ ³ÏïÇíáñ»Ý ³ç³ÏóÇ Ï³Ý³Ýó ÏñÃáõÃÛ³ÝÁ: л勉μ³ñ, ¹³ï³ñ³ÝÁ ·ï»É ¿, áñ
¹ÇÙáÕÁ óáõÛó ãÇ ïí»É, áñ Ýñ³ Ùáï ³éϳ ¿ ÑÇÙݳíáñ í³Ë ³é ³ÛÝ, áñ ݳËÏÇÝ
·áñÍáõÝ»áõÃ۳ݪ ϳݳÝó ¹³ë³í³Ý¹»Éáõ ѳٳñ ϳñáÕ
¿
»ÝóñÏí»É
Ñ»ï³åݹáõÙÝ»ñÇ: ÆÝã í»ñ³μ»ñáõÙ ¿ ¹ÇÙáÕÇ ³ÝÓÝ³Ï³Ý ÏÛ³ÝùÇÝ, ³å³ ¹³ï³ñ³ÝÁ
·ï»É ¿, áñ ݳ å³ßïáݳå»ë ãÇ ³ÙáõëݳÉáõÍí»É X-Çó, ãÝ³Û³Í áñ Ýñ³Ýù ³é³ÝÓÇÝ
»Ý ³åñáõÙ: Üñ³ ϳñÍÇùáí, ·áñÍáí áñ¨¿ ïíÛ³É ãϳ ³ÛÝ Ù³ëÇÝ, áñ ¹ÇÙáÕÝ
²ýÕ³Ýëï³ÝÇ ³í³Ý¹áõÛÃÝ»ñÇó Ññ³Å³ñí»Éáõ ѳٳñ »ÝóñÏí»É ¿ ÏáÝÏñ»ï ¨
³Ýѳï³Ï³Ý Ñ»ï³åݹáõÙÝ»ñÇ: ²å³ ³ÛÝ Ýᯐ ¿, áñ ¹ÇÙáÕÇ åݹٳÙμ` ݳ
³ñï³ÙáõëÝ³Ï³Ý Ï³å»ñ ãáõÝÇ, áõëïÇ áñ¨¿ íï³Ý· ãϳ ³é ³ÛÝ, áñ ݳ ϳñáÕ ¿
Ù»Õ³¹ñí»É ³ÙáõëÝ³Ï³Ý ³Ýѳí³ï³ñÙáõÃÛ³Ý Ù»ç ¨ ¹³ï³å³ñïí»É Ù³Ñí³Ý: ²Ûë
ϳå³ÏóáõÃÛ³Ùμ ¹³ï³ñ³ÝÁ ·ïÝ»É ¿, áñ ¹ÇÙáÕÁ ãÇ ÑÇÙݳíáñ»É, áñ Çñ Ù³ëÇÝ
»Ýó¹ñÛ³É ëáõï Éáõñ»ñÝ ²ýÕ³Ýëï³ÝÇ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ »Ý ѳë»É:
²Ý¹ñ³¹³éݳÉáí Ýñ³ ³ÛÝ ÷³ëï³ñÏÇÝ, áñ ²ýÕ³Ýëï³Ýáõ٠ݳ ѳë³ñ³Ï³Ï³Ý
ϳå»ñÇó ¹áõñë ÏÙݳ, ¹³ï³ñ³ÝÁ ·ï»É ¿, áñ ¹ÇÙáÕÁ ãÇ ÑÇÙݳíáñ»É, áñ
²ýÕ³Ýëï³ÝáõÙ ·ïÝíáÕ Çñ ÁÝï³ÝÇùÁ Ññ³Å³ñí»É ¿ Çñ»ÝÇó, áõëïÇ Ý³ ³ÛÝï»Õ
ѳë³ñ³Ï³Ï³Ý ϳå»ñ áõÝÇ: ²å³ ¹³ï³ñ³ÝÁ, ѳßíÇ ³éÝ»Éáí ³ÛÝ, áñ ¹ÇÙáÕÁ ɳí
ÏñÃáõÃÛáõÝ ¿ ëï³ó»É, »½ñ³Ï³óñ»É ¿, áñ ݳ ãÇ ÑÇÙݳíáñ»É, áñ ³éϳ ¿ Çñ»Ý
Ñ»ï³åݹáõÙÝ»ñÇ Ï³Ù ³ÝÙ³ñ¹Ï³ÛÇÝ Ï³Ù Ýí³ëï³óÝáÕ í»ñ³μ»ñÙáõÝùÇ Ï³Ù
å³ïÅÇ »ÝóñÏ»Éáõ Çñ³Ï³Ý íï³Ý·: л勉μ³ñ, ¨ ѳßíÇ ³éÝ»Éáí ³ÛÝ
ѳݷ³Ù³ÝùÁ, áñ ¹³ï³ñ³ÝÁ ·ï»É ¿, áñ ¹ÇÙáÕÇ ÏáÕÙÇó Ý»ñϳ۳óí³Í ³ÛÉ
å³ï׳éÝ»ñÁ μ³í³ñ³ñ ã»Ý Ýñ³Ý ÙݳÉáõ ѳïáõÏ ÃáõÛÉïíáõÃÛáõÝ ï³Éáõ ѳٳñ,
μáÕáùÁ Ù»ñÅí»É ¿:
13. ¸³ï³ñ³ÝÇ ÷áùñ³Ù³ëÝáõÃÛáõÝÁ ó³ÝÏáõÃÛáõÝ ¿ñ ѳÛïÝ»É ÃáõÛɳïñ»É ¹ÇÙáÕÇ`
Þí»¹Ç³ÛáõÙ ÙݳÉÝ ³ÛÝ å³ï׳é³μ³ÝáõÃÛ³Ùμ, áñ Ýß»Éáí, áñ ½³í³ÏÝ»ñ ãáõÝÇ ¨
μ³Å³Ýí»É ¿ Çñ ³ÙáõëÝáõóª ¹ÇÙáÕÁ ÑÇÙݳíáñ»É ¿, áñ ѳÛñ»ÝÇù í»ñ³¹³éݳÉáõó
Ñ»ïá ϳñáÕ ¿ Ýí³ëï³óÝáÕ í»ñ³μ»ñÙáõÝùÇ ³ñųݳݳÉ:
14. ¸ÇÙáÕÁ í»ñáÝßÛ³É ¹³ï³í×ÇéÁ μáÕáù³ñÏ»É ¿ ØÇ·ñ³óÇáÝ í»ñ³ùÝÝÇã
¹³ï³ñ³Ý (Migrationsöverdomstolen), áñÁ 2007Ã. ë»åï»Ùμ»ñÇ 4-ÇÝ Ù»ñÅ»É ¿
μáÕáùÁ: êáõÛÝ áñáßáõÙÁ í»ñçÝ³Ï³Ý ¿ñ ¨ ¹ñ³ ϳ۳óáõÙÇó Ñ»ïá ¹ÇÙáÕÇ
³ñï³ùëÙ³Ý ¥¹»åáñï³ódzÛÇ) ϳñ·³¹ñáõÃÛáõÝÝ áõÅÇ Ù»ç ¿ Ùï»É:
15. 2007Ã.
ÑáÏï»Ùμ»ñÇ
27-ÇÝ,
íϳ۳Ïáã»Éáí
Ýáñ
ѳݷ³Ù³ÝùÝ»ñÇ
³éϳÛáõÃÛáõÝÁ, ¹ÇÙáÕÝ úï³ñ»ñÏñ³óÇÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ ûñ»ÝùÇ 12-ñ¹ ·ÉËÇ 18-ñ¹ μ³ÅÝÇ
ÑÇÙ³Ý íñ³ ϳóáõÃÛ³Ý Ï³ñ·³íÇ×³Ï ï³Éáõ í»ñ³μ»ñÛ³É ¹ÇÙáõÙ ¿ Ý»ñϳ۳óñ»É, áñÁ
ØÇ·ñ³óÇáÝ Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÇ ÏáÕÙÇó Ù»ñÅí»É ¿:
16. 2008Ã. ÑáõÝí³ñÇ 28-ÇÝ ¹ÇÙáÕÝ úï³ñ»ñÏñ³óÇÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ ûñ»ÝùÇ 12-ñ¹
·ÉËÇ 18-ñ¹ μ³ÅÝÇ ÑÇÙ³Ý íñ³ ϳóáõÃÛ³Ý Ï³ñ·³íÇ×³Ï ëï³Ý³Éáõ ѳٳñ Ýáñ
¹ÇÙáõÙ ¿ Ý»ñϳ۳óñ»É, áñÁ ØÇ·ñ³óÇáÝ Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÇ ÏáÕÙÇó Ù»ñÅí»É ¿:
17. 2008Ã. ÷»ïñí³ñÇÝ ¹ÇÙáÕÁ X.-Çó ³ÙáõëݳÉáõÍí»Éáõ ѳÛó ¿ Ý»ñϳ۳óñ»É
ì³ëïÙ³ÝÉ³Ý¹Ç ßñç³Ý³ÛÇÝ ¹³ï³ñ³Ý (tingsrätten): ì»ñçÇÝë 2008Ã. ÑáõÉÇëÇ 17-ÇÝ
ßñç³Ý³ÛÇÝ ¹³ï³ñ³ÝÇÝ ï»Õ»Ï³óñ»É ¿, áñ ¹»Ù ¿ ³ÙáõëݳÉáõÍáõÃÛ³ÝÁ: ¸ÇÙáÕÁ
÷³ëï³ñÏ»É ¿, áñ μ³Å³Ýí»É ¿ Çñ ³ÙáõëÝáõó 2005 Ãí³Ï³ÝÇÝ ¨ ³Û¹ ųٳݳÏí³ÝÇó
ëÏë³Íª Ýñ³Ý ÙdzÛÝ Ù»Ï ³Ý·³Ù
¿
ï»ë»É: ²í»ÉÇÝ, ݳ Ùï³¹ñí³Í
¿
³ÙáõëݳÉáõÍáõÃÛáõÝÁ Ý»ñϳ۳óÝ»É áñå»ë Çñ ³ñï³ùëáõÙÁ ¹³¹³ñ»óÝ»Éáõ ÑÇÙù»ñÇó
Ù»ÏÁ:
18. 2008Ã. ÝáÛ»Ùμ»ñÇ 19-Ç áñáßÙ³Ùμ ¹³ï³ñ³ÝÁ Ù»ñÅ»É ¿ Ýñ³ ѳÛóÁ ³ÛÝ
ÑÇÙùáí, áñ ݳ Çñ³í³ëáõ ã¿ ÉáõÍ»Éáõ Çñ ³ÙáõëÝáõÃÛáõÝÁ, ù³ÝÇ áñ Þí»¹Ç³ÛáõÙ
ÙݳÉáõ Çñ³í³Ï³Ý ÑÇÙù»ñ ãáõÝÇ:
19. îíÛ³É Å³Ù³Ý³Ï³Ñ³ïí³ÍáõÙª 2008Ã. ÑáÏï»Ùμ»ñÇ 17-ÇÝ, ¹ÇÙáÕÁ Ëݹñ»É ¿
ØÇ·ñ³óÇáÝ Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÇÝ í»ñ³Ý³Û»É Çñ ·áñÍÁ ¨ ¹³¹³ñ»óÝ»É Çñ ³ñï³ùëáõÙÁ:
Æ ÑÇÙݳíáñáõÙÝ Çñ Ëݹñ³ÝùǪ ݳ Ýᯐ ¿, áñ ØÇ·ñ³óÇáÝ Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÇ Ý³ËÏÇÝ
áñáßÙ³Ý Ï³Û³óáõÙÇó Ñ»ïá ø³μáõÉáõÙ Çñ³íÇ׳ÏÝ ¿³Ï³Ýáñ»Ý í³ï³ó»É ¿: ²å³ ݳ
÷³ëï³ñÏ»É ¿, áñ ³éϳ ¿ ÑÇÙݳíáñ í³Ë, áñ ²ýÕ³Ýëï³Ý í»ñ³¹³éݳÉáõó Ñ»ïá
ݳ
Ñ»ï³åݹáõÙÝ»ñÇ
Ï»ÝóñÏíÇ,
ù³ÝÇ
áñ
ßí»¹
ïÕ³Ù³ñ¹áõ
Ñ»ï
ѳñ³μ»ñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ù»ç ¿ Ùï»É: ²ÛëåÇëáí, ݳ ÷³ëï³óÇ ³ÙáõëݳϳÝ
³Ýѳí³ï³ñÙáõÃÛ³Ý Ñ³Ù³ñ ²ýÕ³Ýëï³Ýáõ٠ϳñáÕ ¿ ٳѳå³ïÅÇ »ÝóñÏí»É:
20. ܳ ݳ¨ Ý»ñϳ۳óñ»É ¿ ´³ÉÃÛ³Ý ¨ ÐÛáõëÇë³ÛÇÝ »ñÏñÝ»ñÇ í»ñ³μ»ñÛ³É
UNHCR-Ç ßñç³Ý³ÛÇÝ ·ñ³ë»ÝÛ³ÏÇ 2008Ã. ÑáÏï»Ùμ»ñÇ 2-Ç Ý³Ù³ÏÁ, áñáõÙ, inter alia,
Ýßí³Í ¿ñ Ñ»ï¨Û³ÉÁ.
§²å³ëï³Ý ÷ÝïñáÕ ²ýÕ³Ýëï³ÝÇ Ï³Ý³Ýó ߳ѻñÇ å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý
í»ñ³μ»ñÛ³É UNHCR-Ç ï»ë³Ï»ïÁ ß³ñ³¹ñí³Í ¿ §²å³ëï³ñ³Ý ÷ÝïñáÕ
²ýÕ³Ýëï³ÝÇ
ϳݳÝó
ÙÇç³½·³ÛÇÝ
å³ßïå³ÝáõÃÛáõÝ
ïñ³Ù³¹ñ»Éáõ
í»ñ³μ»ñÛ³É ÏÇñ³é³Ï³Ý áõÕ»óáõÛóáõÙ¦ (Eligibility Guidelines for Assessing the
International Protection needs of Afghan Asylum-seekers)… ²ýÕ³Ýëï³ÝÇ
ϳå³ÏóáõÃÛ³Ùμ UNHCR-Á Ïó³Ýϳݳñ áõß³¹ñáõÃÛáõÝ Ññ³íÇñ»É ³ÛÝ ÷³ëïÇ
íñ³, áñ ³å³ëï³Ý ÷ÝïñáÕ ³ýÕ³Ý Ï³Ý³Ýóª ÷³Ëëï³Ý³ÏÇ Ï³ñ·³íÇ׳Ï
ëï³Ý³Éáõ í»ñ³μ»ñÛ³É Ñ³ÛóÇ ùÝÝáõÃÛ³Ý Å³Ù³Ý³Ï å»ïù ¿ ѳßíÇ ³éÝ»É ³ÛÝ
³é³ÝÓݳѳïáõÏ Ëáó»ÉÇ íÇ׳ÏÁ, áñáõÙ ·ïÝíáõÙ »Ý ³ýÕ³Ý Ï³Ý³Ûù, ³Û¹
ÃíáõÙª ×ÝßáõÙÝ»ñÝ ÁÝï³ÝÇùÇ, ѳٳÛÝùÇ ¨ ѳë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý ÏáÕÙÇó, áñáÝù
áõÕÕí³Í
ѳٳå³ï³ë˳ݻóÝ»ÉáõÝ:
»Ý
Ýñ³Ýó
í³ñùÁ
²Ûë
í³ñù³·ÍÇ
ϳå³ÏóáõÃÛ³Ùμ,
ÏáÝÏñ»ï
ϳÝáÝÝ»ñÇ
¨/ϳÙ
μ³Å³ÝáõÙÁ
³ÙáõëݳÉáõÍáõÃÛáõÝÁ, áñáÝù ï»ÕÇ »Ý áõÝ»ó»É ³å³ëï³Ý ïí³Í »ñÏñáõÙ, ϳñáÕ
¿ Ý߳ݳϻÉ, áñ ÏÇÝÝ ÁݹáõÝ»É ¿ ÏÛ³ÝùÇ §²ñ¨Ùï³óí³Í¦ Ó¨Á ¨ ÁÝϳÉí»É áñå»ë
ѳë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý Ù»ç ·»ñÇßËáÕ μ³ñáÛ³Ï³Ý ÝáñÙ»ñÇ Çñ³Ï³Ý ˳ËïáõÙ, ¨
³Û¹åÇëáí ¹Çïí»É áñå»ë ö³Ëëï³Ï³ÝÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ 1951Ã. ÏáÝí»ÝódzÛÇ 1 A (2)
Ñá¹í³ÍÇ ÇÙ³ëïáíª ÏñáÝ³Ï³Ý ¨/ϳ٠ù³Õ³ù³Ï³Ý ϳñÍÇùÇ ÑÇÙù»ñÇ Ñ»ï
ϳåí³Í sur place ËÇëï Ñ»ï³åݹáõÙÝ»ñÇ íï³Ý·:… UNHCR-Á ÝßáõÙ ¿, áñ
³å³ëï³Ý ÷ÝïñáÕ ³ýÕ³Ý Ï³Ý³Ýóª ѳٳå³ï³ëË³Ý ëáódzɳϳÝ,
Ùß³ÏáõóÛÇÝ Ï³Ù ïÝï»ë³Ï³Ý ³½³ïáõÃÛáõÝÁ μ³ó³é³å»ë ϳËí³Í ¿
ïÕ³Ù³ñ¹áõ
(³ÙáõëÇÝ,
ѳÛñ,
»Õμ³Ûñ
ϳÙ
·»ñ¹³ëï³ÝÇ
³Ý¹³Ù)
Ñáí³Ý³íáñáõÃÛáõÝÇó, ¨ áñ ÝÙ³Ý Ï³å»ñÇ μ³ó³Ï³ÛáõÃÛáõÝÁ ϳñáÕ ¿ Éñçáñ»Ý
˳ñËÉ»É Ñ³Ûñ»ÝÇù í»ñ³¹³ñÓ³Í ÏÝáç ýǽÇϳϳÝ, ïÝï»ë³Ï³Ý ¨ Ñáõ½³Ï³Ý
³Ýíï³Ý·áõÃÛáõÝÁ¦:
21. 2008Ã. ÑáÏï»Ùμ»ñÇ 24-ÇÝ ØÇ·ñ³óÇáÝ Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÁ Ññ³Å³ñí»É ¿
í»ñ³Ý³Û»É ¹ÇÙáÕÇ ·áñÍÝ ³ÛÝ ÑÇÙùáí, áñ ݳ ãÇ Ý»ñϳ۳óñ»É áñ¨¿ Ýáñ ϳñ¨áñ
ѳݷ³Ù³Ýù: ²ÛÝ ·ï»É ¿, áñ ¹ÇÙáÕÁ å³ñ½³å»ë ½³ñ·³óñ»É ¨ Ñëï³Ï»óñ»É ¿ ³ÛÝ
ÑÇÙù»ñÁ, áñáÝù ³ñ¹»Ý ùÝÝí»É »Ý Çñ ¨ ÙÇ·ñ³óÇáÝ ¹³ï³ñ³ÝÝ»ñÇ ÏáÕÙÇó:
гÝÓݳÅáÕáíÁ ݳ¨ ·ï»É ¿, áñ ³ñï³ùëÙ³Ý Ï³ñ·³¹ñáõÃÛáõÝÁ ϳï³ñ»Éáõ áñ¨¿
ËáãÁݹáï ãϳ:
22. ì»ñáÝßÛ³É áñáßáõÙÁ ¹ÇÙáÕÁ μáÕáù³ñÏ»É ¿ ØÇ·ñ³óÇáÝ ¹³ï³ñ³Ýª Ýß»Éáí ³ÛÝ
ÑÇÙù»ñÁ, áñáÝù Ý»ñϳ۳óí»É »Ý гÝÓݳÅáÕáíÇÝ, ¨ åݹ»Éáí, áñ ¹ñ³Ýù ϳñ¨áñ
Ýáñ ѳݷ³Ù³ÝùÝ»ñ »Ý: 2008Ã. ¹»Ïï»Ùμ»ñÇ 4-ÇÝ ¹³ï³ñ³ÝÁ Ù»ñÅ»É ¿ μáÕáùÁª
³ÙμáÕçáõÃÛ³Ùμ
í»ñ³Ñ³ëï³ï»Éáõ
гÝÓݳÅáÕáíÇ
áñáßáõÙÁ
¨
å³ï׳é³μ³ÝáõÃÛáõÝÁ:
23. 2009Ã. ÑáõÝí³ñÇ 21-ÇÝ ØÇ·ñ³óÇáÝ í»ñ³ùÝÝÇã ¹³ï³ñ³ÝÁ Ù»ñÅ»É ¿ μáÕáùÁ
¨
2009Ã. ÷»ïñí³ñÇ 17-ÇÝ ·áñÍÝ áõÕ³ñÏí»É ¿ àëïÇϳÝáõÃÛ³Ý Ù³ñÙÇÝÝ»ñÇÝ
³ñï³ùëÙ³Ý Ï³ñ·³¹ñáõÃÛáõÝÁ ϳï³ñ»Éáõ ѳٳñ:
24. Æ í»ñçá, 2009Ã. ³åñÇÉÇ 17-ÇÝ ¹ÇÙáÕÝ úï³ñ»ñÏñ³óÇÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ ûñ»ÝùÇ 12-
ñ¹ ·ÉËÇ 18-ñ¹ μ³ÅÝÇ ÑÇÙ³Ý íñ³ ϳóáõÃÛ³Ý Ï³ñ·³íÇ×³Ï ëï³Ý³Éáõ ѳٳñ
»ññáñ¹ ¹ÇÙáõÙÝ ¿ Ý»ñϳ۳óñ»É, áñÁ Ù»ñÅí»É ¿ ØÇ·ñ³óÇáÝ Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÇ ÏáÕÙÇó:
B. ì³ñáõÛÃÁ ¸³ï³ñ³ÝáõÙ ¨ Ý»ñϳ۳óí³Í Ýáñ ÷³ëï³ñÏÝ»ñÁ
25. 2009Ã. ³åñÇÉÇ 28-ÇÝ ¹ÇÙáÕÁ ¸³ï³ñ³Ý ¹ÇÙáõÙ ¿ Ý»ñϳ۳óñ»É ¨ 2009Ã.
Ù³ÛÇëÇ 11-ÇÝ ä³É³ïÇ Ý³Ë³·³ÑÁ áñáᯐ ¿ ÏÇñ³é»É ¸³ï³ñ³ÝÇ Ï³ÝáÝÝ»ñÇ 39-ñ¹
ϳÝáÝÁ ¨ ï»Õ»Ï³óÝ»É Î³é³í³ñáõÃÛ³ÝÁ, áñ ÏáÕÙ»ñÇ ¨ í³ñáõÛÃÇ å³ïß³×
Çñ³Ï³Ý³óÙ³Ý ß³Ñ»ñÇó »ÉÝ»Éáíª ó³ÝϳÉÇ ¿, áñ ¹ÇÙáÕÝ ³ñï³ùëÙ³Ý ã»ÝóñÏíÇ
ÙÇÝ㨠ѻﳷ³ ͳÝáõóáõÙÁ:
26. 2009Ã. ÝáÛ»Ùμ»ñÇ 4-ÇÝ Ý»ñϳ۳óí³Í Çñ ÷³ëï³ñÏÝ»ñáõÙ ¹ÇÙáÕÁ Ýᯐ ¿, áñ
¹»é¨ë ݳËù³Ý ²ýÕ³Ýëï³ÝÇó Ù»ÏÝ»ÉÁ ݳ ѳÛïÝ»É ¿ Çñ ÙáñÝ Çñ ³ÙáõëÝáõ Ñ»ï
áõÝ»ó³Í ËݹÇñÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ: 2005Ã. ÑáÏï»Ùμ»ñÇÝ ¹ÇÙáÕÁ ½³Ý·³Ñ³ñ»É ¿ ïáõÝ ¨
³ë»É Çñ ÙáñÁ, áñ ÇÝùÝ áõ Çñ ³ÙáõëÇÝÁ μ³Å³Ýí»É »Ý: سÛñÁ ËÇëï μ³ñϳó»É ¿ ¨
³ë»É Ýñ³Ý, áñ ¹³ ëË³É ¿, ¨ áñ ¹ÇÙáÕÁ å»ïù ¿ í»ñ³¹³éݳ Çñ ³ÙáõëÝáõ Ùáï:
¸ñ³ÝÇó Ñ»ïá ݳ Ëáë»É ¿ Çñ Ñáñ Ñ»ï, áí ËÇëï μ³ñϳó»É ¿ ¨ μÕ³í»É, áñ ݳ
³Ý³ñ·³ÝùÇ ¿ »ÝóñÏáõÙ Çñ ÁÝï³ÝÇùÁ: Êáë³ÏóáõÃÛáõÝÁ ¹³¹³ñ»É ¿ ³ÛÝ
å³ï׳éáí, áñ ëå³éí»É ¿ ¹ÇÙáÕÇ Ñ»é³Ëáë³ÛÇÝ ù³ñïÇ ·áõÙ³ñÁ: гÛñÁ ѳçáñ¹
ûñÁ ½³Ý·³Ñ³ñ»É ¿ Çñ»Ý ¨ ÷áñÓ»É Ñ³Ùá½»É Ýñ³Ý ÷áË»É Ùï³¹ñáõÃÛáõÝÁ ¨ Ëáë»É ¿
ѳñ·³ÝùÇ, ³ÙáÃÇ ¨ ³ÛÝ Ù³ëÇÝ, áñ ݳ ³Ý³ñ·áõÙ ¿ Çñ ÁÝï³ÝÇùÁ: ì»ñçáõ٠ݳ
μÕ³í»É ¿, áñ ¹ÇÙáÕÁ å»ïù ¿ í»ñ³¹³éݳ Çñ ³ÙáõëÝáõ Ùáï, ѳϳé³Ï ¹»åùáõÙ
ÁÝï³ÝÇùÝ ³Ûɨë áãÇÝã ãáõÝÇ ³Ý»Éáõ Ýñ³ Ñ»ï: ܳ ³Ûɨë Çñ ¹áõëïñÁ ã¿:
Êáë³ÏóáõÃÛáõÝÇó Ñ»ïá ¹ÇÙáÕÁ ½³Ý·³Ñ³ñ»É ¿ ø³μáõÉáõÙ ¨ س½³ñ-¿-Þ³ñÇýáõÙ
μݳÏíáÕ Çñ Ñáñ»Õμ³ÛñÝ»ñÇÝ, áñå»ë½Ç ëï³Ý³ Ýñ³Ýó ³ç³ÏóáõÃÛáõÝÁ, ë³Ï³ÛÝ
Ýñ³Ýù »ñÏáõëÝ ¿É ÏñÏÝ»É »Ý Ýñ³ Ñáñ Ëáëù»ñÁ: ¸³ ¹ÇÙáÕÇ ¨ Ýñ³ ѳñ³½³ïÝ»ñÇ
í»ñçÇÝ Ëáë³ÏóáõÃÛáõÝÝ ¿ »Õ»É:
27. 2009Ã. ÝáÛ»Ùμ»ñÇ 4-Ç Çñ ÷³ëï³ñÏÝ»ñÇ Ñ»ï Ù»Ïï»Õ, ¹ÇÙáÕÁ Ý»ñϳ۳óñ»É ¿
2009Ã. ÑáÏï»Ùμ»ñÇ 31-Ç Ý³Ù³ÏÁª Áëï å³Ñ³ÝçÇ Ý»ñϳ۳óÝ»Éáõ ѳٳñ, áñÁ ·ñí»É
¿ñ ßí»¹ ÙÇ ïÕ³Ù³ñ¹áõ ÏáÕÙÇó, áí ѳëï³ï»É ¿, áñ ¹ÇÙáÕÇ Ñ»ï ѳñ³μ»ñáõÃÛ³Ý
Ù»ç ¿ ·ïÝíáõÙ: ܳ, inter alia, Ýᯐ ¿, áñ Çñ»Ýù ³é³çÇÝ ³Ý·³Ù ѳݹÇå»É »Ý 2007Ã.
³ßݳÝÁ, áñ Çñ»Ýó ѳñ³μ»ñáõÃÛáõÝÝ»ñÝ ëÏëí»É »Ý 2008Ã. ÷»ïñí³ñÇÝ, ¨ áñ Çñ»Ýù
2009Ã. ³åñÇÉÇó ëÏë³Í ÙdzëÇÝ ³åñáõÙ »Ý Çñ μݳϳñ³ÝáõÙ:
28. 2010Ã. ÑáõÝí³ñÇ 15-ÇÝ Ý»ñϳ۳óí³Í å³ï³ë˳Ýáõ٠γé³í³ñáõÃÛáõÝÁ
Ýᯐ ¿, áñ ¹ÇÙáÕÇ ÷³ëï³ñÏÝ»ñáõÙ Ý»ñϳ۳óí³Í ѳݷ³Ù³ÝùÝ»ñÁ »ñμ¨¿ ã»Ý Ý»ñ-
ϳ۳óí»É Þí»¹Ç³ÛÇ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ, ãÝ³Û³Í áñ ¹ñ³Ýù í»ñ³μ»ñáõÙ »Ý ³å³ë-
ï³Ý ïñ³Ù³¹ñ»Éáõ í»ñ³μ»ñÛ³É Ýñ³ ¹ÇÙáõÙÇÝ: ¸ÇÙáõÙÇ Ï³å³ÏóáõÃÛ³Ùμ ѳïϳÝ-
ß³Ï³Ý ¿ ³ÛÝ, áñ ¹ÇÙáÕÁ ¨ Ýßí³Í ßí»¹ ïÕ³Ù³ñ¹Á 2009Ã. ³åñÇÉÇó ëÏë³Í μݳÏí»É
»Ý ѳٳï»Õ, ë³Ï³ÛÝ Î³é³í³ñáõÃÛáõÝÁ Ýᯐ ¿, áñ ¹ÇÙáÕÁ ¹»é¨ë ãÇ ÷áË»É Çñ ü³-
·»ñëï³ÛÇ ÷áëï³ÛÇÝ Ñ³ëó»Ý, ãÝ³Û³Í áñ Ýñ³ Ýáñ μݳϳñ³ÝÁ ¹ñ³ÝÇó ³ÏÝѳÛïá-
ñ»Ý ß³ï Ñ»éáõ ¿:
II. вزä²î²êÊ²Ü Üºðäºî²Î²Ü úðºÜê¸ðàôÂÚàôÜ
29. êáõÛÝ ·áñÍáí ÏÇñ³é»ÉÇ ÑÇÙÝ³Ï³Ý ¹ñáõÛÃÝ»ñÁ, áñáÝù í»ñ³μ»ñáõÙ »Ý
ûï³ñ»ñÏñ³óÇÝ»ñǪ Þí»¹Ç³ Ùáõïù ·áñÍ»ÉáõÝ
¨
Þí»¹Ç³ÛáõÙ μݳÏí»ÉáõÝ,
³Ùñ³·ñí³Í »Ý úï³ñ»ñÏñ³óÇÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ 2005Ã. ûñ»ÝùáõÙ (Utlänningslagen,
2005:716 – ³ÛëáõÑ»ïª §2005Ã. ûñ»Ýù¦), áñÁ 2006Ã. Ù³ñïÇ 31-ÇÝ ÷á˳ñÇÝ»É ¿
úï³ñ»ñÏñ³óÇÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ ÑÇÝ ûñ»ÝùÁ (Utlänningslagen, 1989:529): ÆÝãå»ë
ûï³ñ»ñÏñ³óÇÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ ÑÇÝ, ³ÛÝå»ë ¿É 2005Ã. ûñ»ÝùÁ ë³ÑÙ³ÝáõÙ »Ý ³ÛÝ
å³ÛÙ³ÝÝ»ñÁ, áñáÝó ³éϳÛáõÃÛ³Ý ¹»åùáõÙ ûï³ñ»ñÏñ³óÇÝ Ï³ñáÕ ¿ ³ñï³ùëí»É
ϳ٠íï³ñí»É »ñÏñÇó, ÇÝãå»ë ݳ¨ ³ÛÝ ÁÝóó³Ï³ñ·»ñÁ, áñáÝù ϳåí³Í »Ý ÝÙ³Ý
áñáßáõÙÝ»ñÇ Ï³ï³ñÙ³Ý Ñ»ï:
30. 2005Ã. ûñ»ÝùÇ 5-ñ¹ ·ÉËÇ 1-ÇÝ μ³ÅÇÝÁ ë³ÑÙ³ÝáõÙ ¿, áñ ûï³ñ»ñÏñ³óÇÝ, áí
»Ýó¹ñíáõÙ ¿, áñ ÷³Ëëï³Ï³Ý ¿ ϳ٠³ÛÉ Ï»ñå å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý Ï³ñÇù áõÝÇ,
áñáß³ÏÇ μ³ó³éáõÃÛáõÝÝ»ñáí, Çñ³íáõÝù áõÝÇ Þí»¹Ç³Ûáõ٠ϳóáõÃÛ³Ý Ï³ñ·³íÇ׳Ï
ëï³Ý³É: гٳӳÛÝ 2005Ã. ûñ»ÝùÇ 4-ñ¹ ·ÉËÇ 1-ÇÝ μ³ÅÝǪ §÷³Ëëï³Ï³Ý¦
»½ñáõÛÃÁ ÏÇñ³éíáõÙ ¿ ³ÛÝ ûï³ñ»ñÏñ³óáõ ÝϳïÙ³Ùμ, áí Çñ ѳÛñ»ÝÇ »ñÏñÇó ¹áõñë
¿ ·ïÝíáõÙ, ù³ÝÇ áñ Ýñ³ Ùáï ³éϳ ¿ ÑÇÙݳíáñ í³Ë ³é ³ÛÝ, áñ ݳ é³ë³ÛÇ,
³½·áõÃÛ³Ý, ÏñáÝ³Ï³Ý Ï³Ù ù³Õ³ù³Ï³Ý ѳ۳óùÝ»ñÇ, ë»éÇ, ë»é³Ï³Ý
ÏáÕÙÝáñáßÙ³Ý Ï³Ù áñáß³ÏÇ Ñ³ë³ñ³Ï³Ï³Ý ËÙμ»ñÇÝ å³ïϳݻÉáõ ÑÇÙùáí
Ñ»ï³åݹáõÙÝ»ñÇ Ï»ÝóñÏíÇ, ¨ áí Ç íÇ׳ÏÇ ã¿ Ï³Ù ÝÙ³Ý í³ËÇ ³éϳÛáõÃÛ³Ý
å³ÛÙ³ÝÝ»ñáõÙ ãÇ ó³ÝϳÝáõÙ Çñ å³ßïå³ÝáõÃÛáõÝÝ ³Û¹ »ñÏñÇÝ íëï³Ñ»É: úñ»ÝùÁ
ÏÇñ³éíáõÙ ¿ ¨° ³ÛÝ ¹»åùáõÙ, »ñμ Ñ»ï³åݹáõÙÝ»ñÝ Çñ³Ï³Ý³óíáõÙ »Ý »ñÏñÇ
Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ÏáÕÙÇó, ¨° »ñμ ³Û¹ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ã»Ý ϳñáÕ ³å³Ñáí»É
å³ßïå³ÝáõÃÛáõÝÁ
Ù³ëݳíáñ
³ÝÓ³Ýó
Ñ»ï³åݹáõÙÝ»ñÇó:
§²ÛÉ
Ï»ñå`
å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý Ï³ñÇù áõÝ»óáÕ ûï³ñ»ñÏñ³óǦ ³ë»Éáí, inter alia, ѳëϳóíáõÙ ¿,
áñ ³ÝÓÝ Çñ ѳÛñ»ÝÇùÁ Éù»É ¿ ³ÛÝ å³ï׳éáí, áñ Ýñ³ Ùáï ³éϳ ¿ »Õ»É ÑÇÙݳíáñ
í³Ë ³é ³ÛÝ, áñ ÇÝùÁ ϳñáÕ ¿ »ÝóñÏí»É ٳѳå³ïÅÇ, Ù³ñÙÝ³Ï³Ý å³ïÅÇ,
Ëáßï³Ý·Ù³Ý ϳ٠³ÛÉ ³ÝÙ³ñ¹Ï³ÛÇÝ Ï³Ù Ýí³ëï³óÝáÕ í»ñ³μ»ñÙáõÝùÇ (2005Ã.
ûñ»ÝùÇ 4-ñ¹ ·ÉáõË, μ³ÅÇÝ 2):
31. ÆÝã í»ñ³μ»ñáõÙ
¿
³ñï³ùëÙ³Ý Ï³Ù íï³ñÙ³Ý Ï³ñ·³¹ñáõÃÛ³Ý
ϳï³ñÙ³ÝÁ, ³å³ ³ÝÑñ³Å»ßï ¿ ѳßíÇ ³éÝ»É ³ÛÝ, û ³ñ¹Ûáù ³éϳ ã¿ íï³Ý·, áñ
ïíÛ³É ³ÝÓÁ ϳñáÕ ¿ »ÝóñÏí»É ٳѳå³ïÅÇ Ï³Ù Ëáßï³Ý·Ù³Ý ¨ ³ÛÉ
³ÝÙ³ñ¹Ï³ÛÇÝ Ï³Ù Ýí³ëï³óÝáÕ í»ñ³μ»ñÙáõÝùÇ: ²ñï³ùëÙ³Ý Ï³Ù íï³ñÙ³Ý
ϳñ·³¹ñáõÃÛ³Ý Ï³ï³ñÙ³ÝÁ ËáãÁݹáïáÕ å³ÛÙ³ÝÝ»ñÁ ë³ÑÙ³ÝáÕ Ñ³ïáõÏ
¹ñáõÛÃÇ Ñ³Ù³Ó³Ûݪ ûï³ñ»ñÏñ³óÇÝ ãå»ïù ¿ áõÕ³ñÏíÇ ³ÛÝ »ñÏÇñ, »Ã» ³éϳ »Ý
áÕç³ÙÇï ÑÇÙù»ñ »Ýó¹ñ»Éáõ, áñ ݳ ³ÛÝï»Õ ϳñáÕ ¿ »ÝóñÏí»É ٳѳå³ïÅÇ,
Ù³ñÙÝ³Ï³Ý å³ïÅÇ, Ëáßï³Ý·Ù³Ý ϳ٠³ÛÉ ³ÝÙ³ñ¹Ï³ÛÇÝ Ï³Ù Ýí³ëï³óÝáÕ
í»ñ³μ»ñÙáõÝùÇ Ï³Ù å³ïÅÇ (2005Ã. ûñ»ÝùÇ 12-ñ¹ ·ÉáõË, μ³ÅÇÝ 1): ´³óÇ ¹ñ³ÝÇó,
ûï³ñ»ñÏñ³óÇÝ ëϽμáõÝùáñ»Ý ãå»ïù ¿ áõÕ³ñÏíÇ ³ÛÝ »ñÏÇñ, áñï»Õ ݳ ϳñáÕ ¿
Ñ»ï³åݹáõÙÝ»ñÇ »ÝóñÏí»É (2005Ã. ûñ»ÝùÇ 12-ñ¹ ·ÉáõË, μ³ÅÇÝ 2):
32. àñáß³ÏÇ å³ÛÙ³ÝÝ»ñáõÙ ûï³ñ»ñÏñ³óÇÝ Ï³ñáÕ ¿ ϳóáõÃÛ³Ý Ï³ñ·³íÇ׳Ï
Ó»éù μ»ñ»É, »Ã» ³Ý·³Ù ³ñï³ùëÙ³Ý Ï³Ù íï³ñÙ³Ý Ï³ñ·³¹ñáõÃÛáõÝÝ áõÅÇ Ù»ç ¿
Ùï»É: ¸³ μËáõÙ ¿ 2005Ã. ûñ»ÝùÇ 12-ñ¹ ·ÉËÇ 18-ñ¹ μ³ÅÝÇó, áñÇ Ñ³Ù³Ó³Ûݪ »Ã» Ç
ѳÛï »Ý »Ï»É Ýáñ ѳݷ³Ù³ÝùÝ»ñ, ³å³ ³éϳ »Ý áÕç³ÙÇï ÑÇÙù»ñ, inter alia, »Ý-
ó¹ñ»Éáõ, áñ ³ñï³ùëÙ³Ý Ï³Ù íï³ñÙ³Ý Ï³ï³ñáõÙÝ ûï³ñ»ñÏñ³óáõÝ Ù³Ñ³-
å³ïÅÇ Ï³Ù Ù³ñÙÝ³Ï³Ý å³ïÅÇ, Ëáßï³Ý·Ù³Ý ϳ٠³ÛÉ ³ÝÙ³ñ¹Ï³ÛÇÝ Ï³Ù Ýí³ë-
ï³óÝáÕ í»ñ³μ»ñÙáõÝùÇ »ÝóñÏí»Éáõ íï³Ý·Ç Ù»ç ϹÝÇ Ï³Ù ³éϳ »Ý ³ñï³ùë-
Ù³Ý Ï³Ù íï³ñÙ³Ý Ï³ï³ñÙ³ÝÁ ËáãÁݹáïáÕ μÅßÏ³Ï³Ý Ï³Ù ³ÛÉ Ñ³ïáõÏ å³ï-
׳éÝ»ñ: ºÃ» ³Ûë ¹ñáõÛÃÇ ÑÇÙ³Ý íñ³ ãÇ Ï³ñáÕ Ï³óáõÃÛ³Ý Ï³ñ·³íÇ×³Ï ßÝáñÑí»É,
³å³ ØÇ·ñ³óÇáÝ Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÁ ϳñáÕ ¿ ѳñóÁ í»ñ³Ý³Û»Éáõ Ù³ëÇÝ áñáßáõ٠ϳ-
Û³óÝ»É: ÜÙ³Ý í»ñ³Ý³ÛáõÙÁ å»ïù ¿ Çñ³Ï³Ý³óíÇ ³ÛÝ ¹»åùáõÙ, »ñμ ÷³Ëëï³Ï³ÝÇ
ÏáÕÙÇó Ý»ñϳ۳óí³Í Ýáñ ѳݷ³Ù³ÝùÝ»ñÇ í»ñÉáõÍáõÃÛáõÝÁ ÃáõÛÉ ¿ ï³ÉÇë »½ñ³-
ϳóÝ»É, áñ ³éϳ »Ý 2005Ã. ûñ»ÝùÇ 12-ñ¹ ·ÉËÇ, 1-ÇÝ μ³ÅÝÇ ÇÙ³ëïáíª ³ñï³ùëÙ³Ý
ϳ٠íï³ñÙ³ÝÁ ËáãÁݹáïáÕ` ß³ñáõݳÏíáÕ Ñ³Ý·³Ù³ÝùÝ»ñ, ¨ ³Û¹ ѳݷ³Ù³ÝùÝ»-
ñÁ ݳËÏÇÝáõÙ Ý»ñϳ۳óí³Í ã»Ý »Õ»É, ϳ٠ûï³ñ»ñÏñ³óÇÝ ÑÇÙݳíáñáõÙ ¿, áñ ݳ
ѳñ·»ÉÇ å³ï׳éÝ»ñáí ãÇ Ý»ñϳ۳óñ»É ³Û¹ ѳݷ³Ù³ÝùÝ»ñÁ: ºÃ» ÏÇñ³é»ÉÇ Ñ³Ý-
·³Ù³ÝùÝ»ñÝ ³éϳ ã»Ý, ØÇ·ñ³óÇáÝ Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÁ å»ïù ¿ áñáßáõ٠ϳ۳óÝÇ ·áñ-
ÍÁ ãí»ñ³Ý³Û»Éáõ Ù³ëÇÝ (2005Ã. ûñ»ÝùÇ ·ÉáõË 12, μ³ÅÇÝ 19):
33. 2005Ã. ûñ»ÝùÇ ÇÙ³ëïáí` Þí»¹Ç³ Ùáõïù ·áñÍ»Éáõ ¨ Þí»¹Ç³ÛáõÙ μݳÏí»Éáõª
÷³Ëëï³Ï³ÝÝ»ñÇ Çñ³íáõÝùÇÝ í»ñ³μ»ñáÕ μáÉáñ ѳñó»ñÁ ùÝݳñÏáõÙ »Ý »ñ»ù ³ï-
Û³ÝÝ»ñª ØÇ·ñ³óÇáÝ Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÁ, ØÇ·ñ³óÇáÝ ¹³ï³ñ³ÝÁ, ØÇ·ñ³óÇáÝ í»ñ³ùÝ-
ÝÇã ¹³ï³ñ³ÝÁ (2005Ã. ûñ»ÝùÇ 14-ñ¹ ·ÉáõË, μ³ÅÇÝ 3 ¨ 16-ñ¹ ·ÉáõË μ³ÅÇÝ 9): àõë-
ïÇ 2006Ã. Ù³ñïÇ 31-ÇÝ 2005Ã. ûñ»ÝùÝ áõÅÇ Ù»ç ÙïÝ»Éáõó Ñ»ïá úï³ñ»ñÏñ³óÇÝ»-
ñÇ Ñ³ñó»ñáí í»ñ³ùÝÝÇã ѳÝÓݳÅáÕáíÁ ¹³¹³ñ»É ¿ñ ·áÛáõÃÛáõÝ áõݻݳÉ:
III. ²üÔ²Üêî²ÜÆ ìºð²´ºðÚ²È Ð²Ø²ä²î²êÊ²Ü îºÔºÎàôÂÚàôÜ
34. ²ÛÝù³Ýáí, áñù³Ýáí í»ñ³μ»ñ»ÉÇ ¿, ²å³ëï³Ý ÷ÝïñáÕ ³ýÕ³ÝÝ»ñÇ
ÙÇç³½·³ÛÇÝ å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý ·Ý³Ñ³ïÙ³Ý í»ñ³μ»ñÛ³É UNHCR-Ç 2009Ã. ÑáõÉÇëÇ
ÏÇñ³é»ÉÇ áõÕ»óáõÛóÁ, áñáí ÷á˳ñÇÝí»É ¿ 2007Ã. ¹»Ïï»Ùμ»ñÇÝ ÁݹáõÝí³Í ݳËáñ¹
áõÕ»óáõÛóÁ, ³Ùñ³·ñáõÙ ¿ Ñ»ï¨Û³ÉÁ.
سñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ Éáõñç ¨ ѳٳï³ñ³Í ˳ËïáõÙÝ»ñÇ, ÇÝãå»ë ݳ¨
»ñÏñÇ μáÉáñ ѳïí³ÍÝ»ñáõÙ ß³ñáõݳÏíáÕ ½ÇÝí³Í ѳϳٳñïáõÃÛáõÝÁ ѳßíÇ
³éÝ»Éáí` UNHCR-Á ·ïÝáõÙ ¿, áñ μ³½Ù³ÃÇí ³å³ëï³Ý ÷ÝïñáÕÝ»ñ ³ýÕ³ÝÝ»ñ
ÙÇç³½·³ÛÇÝ å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý Ï³ñÇù áõÝ»Ý: ²ýÕ³Ý` ³å³ëï³Ý ÷ÝïñáÕ
³ÝÓ³Ýó ¹ÇÙáõÙÝ»ñÁ å»ïù ¿ ùÝݳñÏí»Ý ³Ýѳï³Ï³Ý ÑÇÙùáí` ÷³Ëëï³Ï³ÝÇ
ϳñ·³íÇ׳ÏÇ ë³ÑÙ³ÝÙ³Ý ³ñ¹³ñ³óÇ ¨ ³ñ¹Ûáõݳí»ï ÁÝóó³Ï³ñ·ÇÝ
ѳٳå³ï³ë˳Ý, áñÁ Ý»ñ³éáõÙ ¿ μáÕáù³ñÏÙ³Ý Çñ³íáõÝùÁ: ²ñïáÝÛ³É
Ùáï»óáõÙ å»ïù ¿ óáõó³μ»ñíÇ ëáõÛÝ àõÕ»óáõÛóáõÙ Ýßí³Í ѳïáõÏ ËÙμ»ñÇÝ`
Ý»ñ³é»Éáí, ë³Ï³ÛÝ ãë³Ñٳݳ÷³Ïí»Éáí (i) ³ÛÝ ³ÝÓ³Ýó, áíù»ñ ÁÝϳÉíáõÙ »Ý
áñå»ë Þ³ñdzÃÁ ˳ËïáÕ Ï³Ù ÏñáÝ³Ï³Ý ÷áùñ³Ù³ëÝáõÃÛ³Ý ËÙμ»ñÇ
Ý»ñϳ۳óáõóÇãÝ»ñ, (ii) ¿ÃÝÇÏ ÷áùñ³Ù³ëÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ËÙμ»ñÁ, (iii) ³ÛÝ ³ÝÓÇÝù,
áíù»ñ ½áõ·áñ¹íáõ٠ϳ٠ÁÝϳÉíáõÙ »Ý áñå»ë γé³í³ñáõÃÛ³ÝÝ ûųݹ³ÏáÕ
³ÝÓÇÝù, ³Û¹ ÃíáõÙ` ù³Õ³ù³óÇ³Ï³Ý Ñ³ë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý ³Ý¹³ÙÝ»ñÁ, (iv)
ѳϳϳé³í³ñ³Ï³Ý ½ÇÝí³Í ËÙμ»ñÇÝ Çñ³Ï³Ý ϳ٠»Ýó¹ñÛ³É ³ç³ÏóáõÃÛáõÝ
óáõÛó ïíáÕ ³ÝÓÇÝù, (v) Éñ³·ñáÕÝ»ñÁ, (vi) ³ÝÓÇÝù, áíù»ñ ½áõ·áñ¹íáõÙ »Ý
²ýÕ³Ýëï³ÝÇ
ÅáÕáíñ¹Ç
¹»ÙáÏñ³ï³Ï³Ý
Ïáõë³ÏóáõÃÛ³Ý
ϳÙ
³ÛÉ
ӳ˳ûùÙ³Ý ù³Õ³ù³Ï³Ý Ïáõë³ÏóáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ñ»ï, (vii) ϳݳÛù, (viii)
»ñ»Ë³Ý»ñÁ ¨ (ix) ³ÝÓÇÝù, áíù»ñ ·ïÝíáõÙ »Ý ³ñÛ³Ý íñ»ÅÇ ½áÑ ¹³éݳÉáõ
íï³Ý·Ç ï³Ï:
²å³ UNHCR-Á ·ïÝáõÙ ¿, áñ Ý»ñùÇÝ ÃéÇãùÁ ϳ٠³ÛÉÁÝïñ³Ýù³ÛÇÝ
ï»Õ³÷áËáõÙÁ (IFA/IRA) ÙÇ ß³ñù ·áñÍáÝÝ»ñÇ å³ï׳éáí ²ýÕ³Ýëï³ÝÇ
áñáß³ÏÇ
ѳïí³ÍÝ»ñáõÙ
Ñݳñ³íáñ
ã¿:
ºÃ»,
ë³Ï³ÛÝ,
IFA/IRA-Ç
ѳë³Ý»ÉÇáõÃÛáõÝÁ ¹ÇïíÇ ³½·³ÛÇÝ ÁÝóó³Ï³ñ·Ç å³Ñ³Ýç, ³ÛÝ å»ïù ¿
Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñ ·áñÍáí Ù³Ýñ³Ù³ëÝ ùÝÝáõÃÛ³Ý ³éÝíÇ` å³ïß³× áõ áÕç³ÙÇï
í»ñÉáõÍáõÃÛ³Ý å³Ñ³ÝçÇ ÉáõÛëÇ Ý»ñùá` ѳßíÇ ³éÝ»Éáí Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñ ·áñÍÇ
³Ýѳï³Ï³Ý ѳݷ³Ù³ÝùÝ»ñÁ ¨ ÑÇß»Éáí ëáõÛÝ â³÷áñáßÇãÝ»ñÇ å³Ñ³ÝçÝ»ñÁ:
²Ý·³Ù ³ÛÝåÇëÇ μ³ó³éÇÏ ¹»åù»ñáõÙ, »ñμ ѳë³Ý»ÉÇ í³Ûñ ï»Õ³÷áË»Éáí
Ñݳñ³íáñ ¿ μ³ó³é»É ³éϳ í»ñ³μ»ñÙáõÝùÁ, ÝÙ³Ý í³Ûñ ï»Õ³÷áË»ÉÁ ϳñáÕ ¿
áÕç³ÙÇï ³ÛÉÁÝïñ³Ýù ÉÇÝ»É ³ÛÝ ¹»åù»ñáõÙ, »ñμ ѳÛóíáñÝ áõÝÇ ³Ùáõñ
ÁÝï³ÝÇù, ѳë³ñ³Ï³Ï³Ý ϳ٠ïáÑÙ³ÛÇÝ Ï³å»ñ ³ÛÝ í³ÛñáõÙ, áõñ Ýñ³Ý
ï»Õ³÷áËáõÙ »Ý, ÇÝãÇ ³ñ¹ÛáõÝùáõÙ ï»Õ³÷áËáõÙÁ ï»ÕÇ Ïáõݻݳ ³é³Ýó
³Ýó³ÝϳÉÇ ïÝï»ë³Ï³Ý ¨ ëáóÇ³É³Ï³Ý ¹Åí³ñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ:…
(g) γݳÛù
γݳÛù í³ï í»ñ³μ»ñÙáõÝùÇ ³ñųݳݳÉáõ ѳïϳå»ë Ù»Í íï³Ý·Ç ï³Ï »Ý
ѳÛïÝíáõÙ, »Ã» ÁÝϳÉíáõÙ ¿, áñ Ýñ³Ýù ã»Ý ϳï³ñáõ٠ѳë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý,
³í³Ý¹áõÛÃÇ ¨ ³Ý·³Ù Çñ³í³Ï³Ý ѳٳϳñ·Ç ÏáÕÙÇó Ýñ³Ýó í»ñ³å³Ñí³Í
¹»ñÁ: ì³ï í»ñ³μ»ñÙáõÝùÁ ¹ñë¨áñíáõÙ ¿ ï³ñμ»ñ Ó¨»ñáí ¨ ϳñáÕ ¿ ÏÇñ³éí»É
ï³ñμ»ñ ³ÝÓ³Ýó, ³Û¹ ÃíáõÙ` ÁÝï³ÝÇùÇ ³Ý¹³ÙÝ»ñÇ ÏáÕÙÇó: ÜÙ³Ý
í»ñ³μ»ñÙáõÝùÁ
³½³ï³½ñÏÙ³Ý
Ý»ñ³éáõÙ
¹³ï³å³ñïáõÙÁ
¿
ÁÝï³Ý»Ï³Ý
μéÝáõÃÛáõÝÁ,
³Ýѳٳã³÷
³ÝÙ³ñ¹Ï³ÛÇÝ
¨
Ýí³ëï³óÝáÕ
¨
í»ñ³μ»ñÙáõÝùÁ: ø³ÝÇ áñ ß³ï ùÇã Ãíáí ϳݳÛù »Ý ѳë³ñ³Ï³Ï³Ý å³ßïáÝÝ»ñ
½μ³Õ»óÝáõÙ, ϳݳÝó Çñ³íáõÝùÝ»ñÁ ß³ñáõݳÏáõÙ »Ý Ïñ׳ïí³Í,
ë³Ñٳݳ÷³Ïí³Í ÙÝ³É ¨ å³ñμ»ñ³μ³ñ ˳ËïíáõÙ »Ý: 2009Ã. ³åñÇÉÇÝ,
ûñÇݳÏ, ä³éɳٻÝïÇ ÏáÕÙÇó ÁݹáõÝí»ó ¨ ݳ˳·³Ñ γñ½³ÇÇ ÏáÕÙÇó
ëïáñ³·ñí»ó ÞÇÇÃÇ ³ÝÓÝ³Ï³Ý Ï³ñ·³íÇ׳ÏÇ Ù³ëÇÝ ûñ»ÝùÁ: úñ»ÝùÁ, inter
alia, ë³ÑÙ³ÝáõÙ ¿, áñ ϳݳÛù å»ïù ¿ ϳï³ñ»Ý Çñ»Ýó ³ÙáõëÇÝÝ»ñÇ ë»é³Ï³Ý
å³Ñ³ÝçÝ»ñÁ ¨ ï³ÝÇó ¹áõñë ·³Éáõ ÃáõÛÉïíáõÃÛáõÝ Ëݹñ»Ýª μ³ó³éáõÃÛ³Ùμ
³ñï³Ï³ñ· Çñ³íÇ׳ÏÝ»ñÇ ¹»åù»ñÇ: úñ»ÝùÁ ¹»é¨ë å»ïù ¿ ÏÇñ³éíÇ ¨
ÙÇç³½·³ÛÇÝ Ñ³ÝñáõÃÛ³Ý ×ÝßáõÙÝ»ñÇ Ñ»ï¨³Ýùáí ïíÛ³É å³ÑÇÝ í»ñ³Ý³ÛíáõÙ ¿:
²ýÕ³Ýëï³Ýáõ٠ϳݳÝó ¨ ³ÕçÇÏÝ»ñÇ ÝϳïÙ³Ùμ ÏÇñ³éíáÕ ýǽÇϳϳÝ
μéÝáõÃÛ³Ý ¹»åù»ñÁ 2007Ã. Ù³ñïÇó ÙÇÝ㨠2008Ã. Ù³ñï ³ÙÇëÝ ÁÝϳÍ
ųٳݳϳѳïí³ÍáõÙ ³í»É³ó»É »Ý Ùáï 40%-áí: ¶áÛáõÃÛáõÝ áõÝ»óáÕ
óáõó³ÝÇßÝ»ñÇ Ñ³Ù³Ó³ÛÝ` ³ýÕ³Ý Ï³Ý³Ýó Ùáï 80%-Á »ÝóñÏíáõÙ ¿
ÁÝï³Ý»Ï³Ý μéÝáõÃÛ³Ý: سñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ Ï³½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÝ»ñÝ
³ñӳݳ·ñáõÙ »Ý ÇÝùݳÑñÏǽٳÝ
¨
ÇÝùݳëå³ÝáõÃÛ³Ý ³ÛÉ Ó¨»ñÇ
ѳÙÁݹѳÝáõñ ³×: γݳÝó ÇÝùݳÑñÏǽí»ÉÁ, áñå»ë ϳÝáÝ, ϳåí³Í ¿
ϳݳÝó ÝϳïÙ³Ùμ ³éϳ ѳٳï³ñ³Í ѳë³ñ³Ï³Ï³Ý Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ý Ñ»ï:
ê»é³Ï³Ý μéÝáõÃÛ³Ý ½áÑ»ñÁ, áñå»ë ϳÝáÝ, ½ñÏí³Í »Ý ³ç³ÏóáõÃÛ³Ý ³ÛÝåÇëÇ
ÑÇÙݳñ³ñ ϳéáõó³Ï³ñ·»ñÇó, ÇÝãåÇëÇù »Ý ëï³óí³Í íݳëí³ÍùÝ»ñÇ
í»ñ³μ»ñÛ³É ËáñÑñ¹³ïíáõÃÛáõÝÁ ¨ μÅßÏ³Ï³Ý û·ÝáõÃÛáõÝÁ, ÇÝãå»ë ݳ¨
¹³ï³μÅßÏ³Ï³Ý Ñ»ï³½áïáõÃÛáõÝ Ï³ï³ñ»Éáõ` ûñÇÝ³Ï³Ý Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝÇó:
ê»é³Ï³Ý å³ïϳݻÉáõÃÛ³Ý ÑÇÙùáí ϳï³ñíáÕ μéÝáõÃÛ³Ý í»ñ³μ»ñÛ³É
ѳÕáñ¹áõÙ ï³Éáõ ѳٳñ ²ýÕ³Ýëï³ÝáõÙ ¹ñíáÕ Ñ³ë³ñ³Ï³Ï³Ý ˳ñ³ÝÁ
Ñ³×³Ë ËáãÁݹáïáõÙ ¿ ïáõÅáÕÝ»ñÇÝ ¹ÇÙ»Éáõ μÅßÏ³Ï³Ý Ï³Ù Ñá·»μ³Ý³Ï³Ý
û·ÝáõÃÛ³Ý:
²ýÕ³Ý ³ÛÝ Ï³Ý³Ûù, áíù»ñ Æñ³ÝÇó ϳ٠ºíñáå³ÛÇó íï³ñí³Í ϳݳÝó ÝÙ³Ý
Ýí³½ ³í³Ý¹³å³ßï Ï»Ýë³Ï»ñå áõÝ»Ý, ß³ñáõݳÏáõÙ »Ý ÁÝϳÉí»É áñå»ë
³Ùñ³åÝí³Í ëáóÇ³É³Ï³Ý ¨ ÏñáÝ³Ï³Ý ÝáñÙ»ñÁ ˳ËïáÕÝ»ñ ¨ ¹ñ³
³ñ¹ÛáõÝùáõ٠ϳñáÕ »Ý »ÝóñÏí»É ÁÝï³Ý»Ï³Ý μéÝáõÃÛ³Ý ¨ ï³ñμ»ñ Ó¨»ñÇ
å³ïÅǪ
ëÏë³Í
Ù»Ïáõë³óáõÙÇó
¨
˳ñ³ÝáõÙÇó
ÙÇÝã¨
§å³ïíÇ
ѳÝó³·áñÍáõÃÛáõÝÝ»ñǦ ϳï³ñáõÙ ³ÛÝ ³ÝÓ³Ýó ÝϳïÙ³Ùμ, áíù»ñ
³Ý³ñ·³ÝùÇ »Ý »ÝóñÏ»É Çñ»Ýó ÁÝï³ÝÇùÁ, ѳٳÛÝùÁ ϳ٠ïáÑÙÁ:
гë³ñ³Ï³Ï³Ý í³ñù³·ÍÇ Ï³ÝáÝÝ»ñÇ Çñ³Ï³Ý ϳ٠»Ýó¹ñÛ³É Ë³ËïáõÙÝ»ñÁ
Ý»ñ³éáõÙ »Ý áã ÙdzÛÝ ÁÝï³ÝÇùáõ٠ϳ٠ѳë³ñ³ÏáõÃÛáõÝáõÙ ¹ñë¨áñí³Í
ѳë³ñ³Ï³Ï³Ý í³ñù³·ÇÍÁ, ³ÛÉ Ý³¨ ë»é³Ï³Ý ÏáÕÙÝáñáßáõÙÁ, åñáý»ëÇáݳÉ
ϳñÇ»ñ³Ûáí ½μ³Õí»ÉÁ ¨ å³ñ½ ³ÝѳٳӳÛÝáõÃÛáõÝÝ»ñÝ ³ÛÝ Ï»Ýë³Ï»ñåÇ Ñ»ï,
áñÁ í³ñáõÙ ¿ ÁÝï³ÝÇùÁ:
ØÇ³ÛÝ³Ï ÏÝáç ϳ٠³ÛÝ ÏÝáç ѳٳñ, áí ½ñÏí³Í
¿
ïÕ³Ù³ñ¹áõ
§ËݳٳϳÉáõÃÛáõÝÇó¦ (Ù³Ññ³Ù), ß³ñáõݳÏáõÙ »Ý ³éϳ ÉÇÝ»É μݳϳÝáÝ
ëáóÇ³É³Ï³Ý ÏÛ³Ýù í³ñ»Éáõ ë³Ñٳݳ÷³ÏáõÙÝ»ñ: ÜÙ³Ý Ï³Ý³Ýó ß³ñùÇÝ »Ý
¹³ëíáõÙ ³ÙáõëݳÉáõÍí³Í, áã ÏáõÛë ã³Ùáõëݳó³Í ϳݳÛù, ÇÝãå»ë ݳ¨ ³ÛÝ
ϳݳÛù, áõÙ Ý߳ݳ¹ñáõÃÛáõÝÁ ˳Ëïí»É ¿: ØÇÝ㨠Ýñ³Ýó ³ÙáõëݳݳÉÁ, ÇÝãÁ
ß³ï ¹Åí³ñ ¿ª ѳßíÇ ³éÝ»Éáí ³Û¹ ϳݳÝó Ñ»ï ½áõ·áñ¹íáÕ Ñ³ë³ñ³Ï³Ï³Ý
˳ñ³ÝÁ, Ýñ³Ýó ÝϳïÙ³Ùμ ѳë³ñ³Ï³Ï³Ý Ù»ñÅáÕ³Ï³Ý í»ñ³μ»ñÙáõÝùÝ áõ
Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛáõÝÁ ß³ñáõݳÏáõÙ »Ý ³éϳۻÉ: Þ³ï ³ýÕ³Ý Ï³Ý³Ýó ³ñ·»ÉíáõÙ ¿
Éù»É ÁÝï³ÝÇùÇ ½μ³Õ»óñ³Í ï³ñ³ÍùÁª ³é³Ýó ÷³ñ³Ýç³ÛÇ ¨ ïÕ³Ù³ñ¹áõ
áõÕ»ÏóáõÃÛ³Ý, áí å»ïù ¿ ÉÇÝÇ Ýñ³ ³ÙáõëÇÝÁ ϳ٠ٻñÓ³íáñ ³½·³Ï³ÝÁ: ²é³Ýó
ïÕ³Ù³ñ¹áõ ³ç³ÏóáõÃÛ³Ý ¨ å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý Ï³Ý³Ûù, áñå»ë ϳÝáÝ, ½ñÏí³Í
»Ý ·áÛáõÃÛ³Ý Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝÇóª ѳßíÇ ³éÝ»Éáí ÙdzÛÝ³Ï ³åñáÕ Ï³Ý³Ýó
ÝϳïÙ³Ùμ ¹ñí³Í ѳë³ñ³Ï³Ï³Ý ë³Ñٳݳ÷³ÏáõÙÝ»ñÁ, ³Û¹ ÃíáõÙª
ï»Õ³ß³ñÅí»Éáõ ³½³ïáõÃÛ³Ý ë³Ñٳݳ÷³ÏáõÙÁ: ¸³ ³ñï³óáÉí³Í ¿ Ýñ³ÝáõÙ,
áñ ³ÛÝ ùÇã Ãíáí ϳݳÝó ѳٳñ, áíù»ñ ÁÝï³Ý»Ï³Ý μéÝáõÃÛáõÝÇó ³å³ëï³Ý
ëï³Ý³Éáõ Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝ áõÝ»Ý, Ýßí³Í ËݹñÇ ÉáõÍáõÙ ãÇ ïñíáõÙ: ²ÝϳË
³åñ»Éáõ Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝ ãáõݻݳÉáíª Ýñ³Ýù ï³ñÇÝ»ñ ß³ñáõÝ³Ï ùí³½Ç
ϳɳÝùÇ ï³Ï »Ý ·ïÝíáõÙ, ÇëÏ ß³ï»ñÝ ¿É ëïÇåí³Í í»ñ³¹³éÝáõÙ »Ý ¹³Å³Ý
ÁÝï³Ý»Ï³Ý Çñ³íÇ׳ÏÇÝ: ÜÙ³Ý §Ñ³ßï»óٳݦ ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÁ, áñå»ë ϳÝáÝ,
ã»Ý í»ñ³ÑëÏíáõÙ, ÇÝãÁ Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝ ¿ ï³ÉÇë, áñ í»ñ³¹³éݳÉáõó Ñ»ïá
Ýñ³Ýó ÝϳïÙ³Ùμ ³Ýå³ïÅ»ÉÇáñ»Ý ¹³Å³ÝáõÃÛáõÝ ¹ñë¨áñíÇ Ï³Ù §å³ïíÇ
ѳÝó³·áñÍáõÃÛáõÝÝ»ñ¦ ϳï³ñí»Ý:
гñϳ¹Çñ ¨ »ñ»Ë³Ý»ñÇ ³ÙáõëÝáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ß³ñáõݳÏáõÙ »Ý ɳÛÝáñ»Ý
ÏÇñ³éí»É ²ýÕ³Ýëï³ÝáõÙ
¨
ϳñáÕ »Ý ¹ñë¨áñí»É ï³ñμ»ñ Ó¨»ñáí:
ìÇ׳ϳ·ñáõÃÛ³Ý Ñ³Ù³Ó³ÛÝ` ²ýÕ³Ýëï³ÝáõÙ ³ÕçÇÏÝ»ñÇ Ùáï 60%-Ý
³ÙáõëݳÝáõÙ ¿ ݳËù³Ý 16 ï³ñÇÝ Éñ³Ý³ÉÁ: ²ÙáõëÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇó ß³ï»ñÇ
ϳå³ÏóáõÃÛ³Ùμ ß³ñáõݳÏáõÙ »Ý å³Ûٳݳíáñí³ÍáõÃÛáõÝÝ»ñ Ó»éù μ»ñ»É
ÁÝï³ÝÇùÝ»ñÁ: ê³Ï³ÛÝ ³é³í»É ѳñϳ¹ñ³Ï³Ý Ó¨»ñÝ »Ý §í³×³éí³Í¦
³ÙáõëÝáõÃÛáõÝÁ, áñÇ ¹»åùáõÙ ³ÕçÇÏÁ í³×³éíáõÙ ¿ ³åñ³ÝùÇ, ÷áÕÇ Ï³Ù
å³ñ½³å»ë ÁÝï³ÝÇùÇ å³ñïù»ñÇ ¹ÇÙ³ó, í³ï ¹³¹³ÝÁ, áñÁ ѳݹÇë³ÝáõÙ ¿
ùÝݳñÏáõÙÝ»ñÇ ïáÑÙ³ÛÇÝ Ó¨, áñÇ ¹»åùáõ٠ѳÝó³Ýù ϳï³ñ³Í ÁÝï³ÝÇùÇ
³Ý¹³ÙÝ»ñÝ ³é³ç³ñÏáõÙ »Ý ³ÙáõëÝáõÃÛ³Ý Ýå³ï³Ïáí ÙÇ ³ÕçÇÏ ï³É ïáõÅáÕ
ÁÝï³ÝÇùÇÝ, ûñÇݳÏ` ³ñÛ³Ý íñ»ÅÁ ÉáõÍ»Éáõ ѳٳñ, ¨ μ³¹³ÉÁ, áñÇ ¹»åùáõÙ
»ñÏáõ ÁÝï³ÝÇùÝ»ñ ÷á˳ݳÏáõÙ »Ý Çñ»Ýó ³ÕçÇÏÝ»ñÇÝ` ³ÙáõëÝáõÃÛ³Ý
ͳËë»ñÁ Ýí³½»óÝ»Éáõ Ýå³ï³Ïáí:
´³óÇ ¹ñ³ÝÇó, ϳݳÝó Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ùμ ½μ³ÕíáÕ
³ÏïÇíÇëïÝ»ñÁ μ³ËíáõÙ »Ý ëå³éݳÉÇùÝ»ñÇ ¨ ³Ñ³μ»ÏáõÙÝ»ñÇ Ñ»ï,
ѳïϳå»ë »Ã» ËáëáõÙ »Ý ϳݳÝó Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ, ÆëɳÙÇ ¹»ñ³Ï³ï³ñáõÃÛ³Ý
ϳ٠Ññ³Ù³Ý³ï³ñÝ»ñÇ í³ñù³·ÍÇ Ù³ëÇÝ: ¼ÇÝí³Í ѳϳϳé³í³ñ³Ï³Ý
ËÙμ»ñÇ í»ñ³ÑëÏáÕáõÃÛ³Ý ï³Ï ·ïÝíáÕ ï³ñ³ÍùÝ»ñÇ í»ñ³μ»ñÛ³É ³éϳ »Ý
³×áÕ óáõó³ÝÇßÝ»ñ, áñáÝù íϳÛáõÙ »Ý ϳݳÝó` å³ñμ»ñ³μ³ñ ëáódzɳϳÝ
Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ý »ÝóñÏí»Éáõ Ù³ëÇÝ: úñÇݳÏ` μÅßÏ³Ï³Ý μáõÑ»ñ ³í³ñï³Í
Ù»Í Ãíáí ϳݳÝó å³ñμ»ñ³μ³ñ ³ñ·»ÉíáõÙ ¿ ³ß˳ï»É ·ÛáõÕ³Ï³Ý í³Ûñ»ñáõÙ,
ù³ÝÇ áñ ³éϳ ¿ íï³Ý·, áñ Ýñ³Ýù μéÝáõÃÛ³Ý Ï»ÝóñÏí»Ý ѻճ÷á˳ϳÝÝ»ñÇ
ÏáÕÙÇó: ÜÙ³Ý ½³ñ·³óáõÙÝ»ñÝ ³Ýѳٳã³÷áñ»Ý ³½¹áõÙ »Ý ϳݳÝó ѳٳñ
³éáÕç³å³ÑáõÃÛ³Ý Ù³ïã»ÉÇáõÃÛ³Ý íñ³:
²ÕçÇÏÝ»ñÇ Ñ³Ù³ñ ÏñÃáõÃÛ³Ý Çñ³íáõÝùÁ ¨ë ËÇëï ë³Ñٳݳ÷³Ï ¿: гٳӳÛÝ
ÎñÃáõÃÛ³Ý Ý³Ë³ñ³ñáõÃÛ³Ý ¨ ûųݹ³Ï ·áñͳϳÉáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ïíÛ³ÉÝ»ñÇ` Ùáï
ÑÇÝ· ÙÇÉÇáÝ ¹åñáó³Ñ³ë³Ï »ñ»Ë³Ý»ñ (Ýñ³ÝóÇó »ñ»ù ÙÇÉÇáÝÁ` ³ÕçÇÏÝ»ñ)
³í³Ý¹áõÛÃÇ, ³Õù³ïáõÃÛ³Ý, ÏñÃáõÃÛ³Ý Ï³½Ù³Ï»ñåÙ³Ý Ñ³Ù³ñ ³ÝÑñ³Å»ßï
ÙÇçáóÝ»ñÇ μ³ó³Ï³ÛáõÃÛ³Ý
¨
ë»é³Ï³Ý Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ý ³í³Ý¹áõÛÃÇ
å³ï׳éáí ½ñÏí³Í »Ý ÏñÃáõÃÛáõÝ ëï³Ý³Éáõ Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝÇó:
²Ýíï³Ý·áõÃÛ³Ý ³å³ÑáíÙ³Ý íÇ׳ÏÇ í³ïóñ³óáõÙÁ ¨ë íݳë³Ï³ñ
³½¹»óáõÃÛáõÝ ¿ áõÝ»ó»É ÏñÃáõÃÛ³Ý íñ³: ¼ÇÝí³Í ѳϳϳé³í³ñ³Ï³Ý ËÙμ»ñÁ
ß³ñáõݳÏáõÙ
»Ý
Çñ»Ýó
å³ñμ»ñ³Ï³Ý
ѳñÓ³ÏáõÙÝ»ñÁ
¹åñáóÝ»ñÇ,
Ýñ³Ýó
áõëáõóÇãÝ»ñÇ, ³ß³Ï»ñïÝ»ñÇ (ѳïϳå»ë ³ß³Ï»ñïáõÑÇÝ»ñÇ)
¨
ÍÝáÕÝ»ñÇ íñ³: ²ýÕ³Ýëï³ÝÇ ÏñÃáõÃÛ³Ý Ý³Ë³ñ³ñáõÃÛ³Ý (MoE) ïíÛ³ÉÝ»ñáí`
³í»ÉÇ ù³Ý 600 ï³ññ³Ï³Ý, ÙÇçݳϳñ· ¨ μ³ñÓñ³·áõÛÝ ¹åñáóÝ»ñ ÷³Ïí»É »Ý
ÝÙ³Ý Ñ³ñÓ³ÏáõÙÝ»ñÇ å³ï׳éáí: гñ³í³ÛÇÝ ãáñë ßñç³ÝÝ»ñÇ` лÙɳݹÇ,
γݹ³Ñ³ñÇ, ¼³μáõÉÇ ¨ àõñá½·³ÝÇ ¹åñáóÝ»ñÇ Ùáï 80%-Á ÷³Ïí»É ¿` ѳßíÇ
³éÝ»Éáí ³ÛÝ, áñ лÉÙ³Ý¹Ç ßñç³ÝÝ áõÝÇ ÙdzÛÝ ³é³í»É³å»ë ïճݻñÇ Ñ³Ù³ñ
·áñÍáÕ 54 ¹åñáó` ³ÛÝ 223 ¹åñáóÝ»ñÇ Ñ³Ù»Ù³ï, áñáÝù μ³óí»É »Ý 2002
Ãí³Ï³ÝÇÝ: л勉μ³ñ, MoE-Ç å³ßïáݳï³ñ ³ÝÓ³Ýó ïíÛ³ÉÝ»ñáí` 12
ßñç³ÝÝ»ñÇ 230.000-Çó 300.000 áõë³ÝáÕÝ»ñ ½ñÏí»É »Ý ÏñÃáõÃÛáõÝ ëï³Ý³Éáõ
Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝÇó: ²ÕçÇÏÝ»ñÇ ¹åñáóÝ»ñÁ ·Ý³Éáí ³í»ÉÇ áõ ³í»ÉÇ ß³ï »Ý
»ÝóñÏíáõÙ
ѳñÓ³ÏáõÙÝ»ñÇ:
ºñÏñÇ
¹åñáóÝ»ñáõÙ
ï»ÕÇ
áõÝ»ó³Í`
³Ýíï³Ý·áõÃÛ³Ý Ñ»ï ϳåí³Í ÙÇç³¹»å»ñÇ 50%-Ý áõÕÕí³Í ¿ »Õ»É ѳïϳå»ë
³ÕçÇÏÝ»ñÇ ¹åñáóÝ»ñÇ ¹»Ù, ãÝ³Û³Í áñ ¹ñ³Ýù ϳ½ÙáõÙ »Ý »ñÏñÇ ï³ññ³Ï³Ý,
ÙÇçݳϳñ· ¨ μ³ñÓñ³·áõÛÝ ¹åñáóÝ»ñÇ ÁݹѳÝáõñ ÃíÇ ÙdzÛÝ 14.8%-Á: ´³óÇ
¹ñ³ÝÇó, ÏÇÝ áõëáõóÇãÝ»ñÁ ѳïϳå»ë Ëáó»ÉÇ »Ý
¨
³í»ÉÇ μ³ñÓñ
å³ñ·¨³ïñáõÙÝ»ñ »Ý ³é³ç³ñÏíáõÙ Ýñ³Ýó ëå³Ý»Éáõ ѳٳñ: 2008Ã.
ÝáÛ»Ùμ»ñÇÝ, γݹ³Ñ³ñÇ íñ³ ϳï³ñí³Í ѳñÓ³ÏÙ³Ý ³ñ¹ÛáõÝùáõÙ, áñÇ Ù³ëÇÝ
ɳÛÝáñ»Ý ½»Ïáõóí»É ¿, 12 ÏÇÝ áõë³ÝáÕÇ ¨ ãáñë áõëáõóãÇ íñ³ ÃÃáõ ¿ Éóí»É ¨
Ýñ³Ýó Éáõñç íݳëí³ÍùÝ»ñ »Ý å³ï׳éí»É:
гßíÇ ³éÝ»Éáí ï³ñ³ÍíáÕ ëáóÇ³É³Ï³Ý Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛáõÝÁ ¨ ë»é³Ï³Ý áõ
·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÑÇÙùáí ÏÇñ³éíáÕ Ñ³Ù³ï³ñ³Í μéÝáõÃÛáõÝÁ` ³ýÕ³Ý Ï³Ý³Ûù ¨
³ÕçÇÏÝ»ñÁ, ѳïϳå»ë Ýñ³Ýù, áíù»ñ ³åñáõÙ »Ý ½ÇÝí³Í ÁݹѳñÙ³Ý
ï³ñ³Íùáõ٠ϳ٠³ÛÝ ï³ñ³ÍùáõÙ, áñÁ ·ïÝíáõÙ ¿ ½ÇÝí³Í ѳϳϳé³í³ñ³Ï³Ý
ËÙμ»ñÇ ÷³ëï³óÇ í»ñ³ÑëÏáÕáõÃÛ³Ý ï³Ï, Çñ»Ýó ³Ýѳï³Ï³Ý μÝáõó·ñÇ ¨
ѳݷ³Ù³ÝùÝ»ñÇ å³ï׳éáí ϳñáÕ »Ý ·ïÝí»É Ñ»ï³åÝ¹Ù³Ý íï³Ý·Ç ï³Ï:
ÎáÝí»ÝóÇáÝ³É ¹»ñÁ ãϳï³ñ»Éáõ ϳ٠ëáóÇ³É³Ï³Ý ¨ ÏñáÝ³Ï³Ý ÝáñÙ»ñÇó
ß»ÕáõÙÝ»ñ ÃáõÛÉ ï³Éáõ ѳٳñ ²ýÕ³Ýëï³Ýáõ٠ϳݳÛù ¨ ³ÕçÇÏÝ»ñÁ ϳñáÕ »Ý
»ÝóñÏí»É μéÝáõÃÛ³Ý, Ñ»ï³åݹáõÙÝ»ñÇ Ï³Ù Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ý: àñå»ë
³Û¹åÇëÇÝ` ϳݳÛù, áíù»ñ áñáß³ÏÇ μÝáõó·Çñ áõÝ»Ý, ³Û¹ ÃíáõÙ` ÁÝï³Ý»Ï³Ý
ϳ٠μéÝáõÃÛ³Ý ³ÛÉ Éáõñç Ó¨»ñÇ ½áÑ»ñÁ, ÙdzÛÝ³Ï Ï³Ù ïݳÛÇÝ ïÝï»ëáõÃÛáõÝÁ
ÙdzÛÝ³Ï í³ñáÕ Ï³Ý³Ûù, ³ÛÝ Ï³Ý³Ûù, áíù»ñ ³ÛÝåÇëÇ ï»ë³Ý»ÉÇ ëáódzɳϳÝ
ϳ٠ٳëݳ·Çï³Ï³Ý ¹»ñ³Ï³ï³ñáõÃÛáõÝ áõÝ»Ý, ÇÝãåÇëÇÝ ¿ Éñ³·ñáõÃÛáõÝÁ,
Ù³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ å³ßïå³ÝáõÃÛáõÝÁ ¨ ѳë³ñ³Ï³Ï³Ý ³ß˳ï³ÝùÁ,
ϳñáÕ »Ý »ÝóñÏí»É Ñ»ï³åݹáõÙÝ»ñÇ ³ÛÝ ÑÇÙùáí, áñ ѳݹÇë³ÝáõÙ »Ý
áñáß³ÏÇ ëáóÇ³É³Ï³Ý ËÙμÇ ³Ý¹³Ù: ²ÛÝ ¹»åùáõÙ, »ñμ ³í³Ý¹³Ï³Ý ¹»ñÇÝ
ãѳٳå³ï³ë˳ݻÉÁ ¹ÇïíáõÙ
¿
áñå»ë ³í³Ý¹³Ï³Ý Çß˳ݳϳÝ
ѳٳϳñ·ÇÝ Ñ³Ï³é³Ïí»É, Ñ»ï³åÝ¹Ù³Ý »ÝóñÏí»Éáõ íï³Ý·Á ϳñáÕ ¿
ϳåí³Í ÉÇÝ»É ÏñáÝ³Ï³Ý ¨/ϳ٠ù³Õ³ù³Ï³Ý ÑÇÙùÇ Ñ»ï: ²í»ÉÇÝ, Ñ»ï³åݹáõÙ
»Ý ѳݹÇë³Ýáõ٠ݳ¨ ³åñáõëïÇ ÙÇçáó í³ëï³Ï»Éáõ` ³ÝÓÇ Ñݳñ³íáñáõÃÛ³Ý
ë³Ñٳݳ÷³ÏáõÙÁ, ÇÝãÇ ³ñ¹ÛáõÝùáõÙ íï³Ý·Ç ï³Ï ¿ ¹ñíáõÙ Ýñ³ ·áÛáõÃÛáõÝÁ,
ÇÝãå»ë ݳ¨ ³Û¹ ³ÝÓÇ Ñ³Ù³ñ ÏñÃáõÃÛ³Ý Ï³Ù ³éáÕç³å³ÑáõÃÛ³Ý
Ù³ïã»ÉÇáõÃÛ³Ý ³éáõÙáí ݳ˳ï»ëí³Í ËÇëï ë³Ñٳݳ÷³ÏáõÙÝ»ñÁ:
35. ²ØÜ-Ç ä»ï¹»å³ñï³Ù»ÝïÇ Ø³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ` ²ýÕ³Ýëï³ÝÇ í»ñ³μ»ñÛ³É
2008Ã. ½»ÏáõÛóáõÙ, áñÁ Ññ³å³ñ³Ïí»É ¿ 2009Ã. ÷»ïñí³ñÇ 25-ÇÝ, inter alia, Ýßí³Í
¿ñ, áñ.
γݳÛù
úñ»ÝùÁ ùñ»³Ï³Ý³óÝáõÙ ¿ μéݳμ³ñáõÃÛáõÝÁ, áñÁ å³ïÅíáõÙ ¿ Ù³Ñí³Ùμ,
ë³Ï³ÛÝ Þ³ñdzÃáí, áñÇó μËáõÙ »Ý »ñÏñÇ ûñ»ÝùÝ»ñÁ ¨ áñÇÝ ¹ñ³Ýù ã»Ý ϳñáÕ
ѳϳë»É, ùñ»³Ï³Ý³óáõÙÁ ãÇ ï³ñ³ÍíáõÙ ³ÙáõëÝáõ ÏáÕÙÇó ϳï³ñí³Í
μéݳμ³ñáõÃÛ³Ý íñ³: Þ³ñdzÃÇ ÇÙ³ëïáí` μéݳμ³ñáõÃÛ³Ý ¹»åùáõÙ
å³Ñ³ÝçíáõÙ ¿, áñå»ë½Ç ÏÇÝÁ Ý»ñϳ۳óÝÇ ¹»åùÇÝ ³Ï³Ý³ï»ë μ³½Ù³ÃÇí
íϳݻñ, ÙÇÝã¹»é ïÕ³Ù³ñ¹áõ ѳٳñ μ³í³ñ³ñ ¿ å³ñ½³å»ë íÇ׳ñÏ»É, áñ ¹³
÷á˳¹³ñÓ Ñ³Ù³Ó³ÛÝáõÃÛ³Ùμ ï»ÕÇ áõÝ»ó³Í ë»é³Ï³Ý ѳñ³μ»ñáõÃÛáõÝ ¿, ¹ñ³
³ñ¹ÛáõÝùáõÙ
ѳ׳Ë
ïáõÅáÕÁ
¹³ï³å³ñïíáõÙ
¿
³ÙáõëݳϳÝ
³Ýѳí³ï³ñÙáõÃÛ³Ý Ñ³Ù³ñ: ²ÙáõëÝ³Ï³Ý ³Ýѳí³ï³ñÙáõÃÛáõÝÁ ë³ÑÙ³Ýí³Í
¿ øñ»³Ï³Ý ûñ»Ýë·ñùáõÙ ¨ ѳÝó³·áñÍáõÃÛáõÝ ¿ ѳݹÇë³ÝáõÙ, ݳËù³Ý
³ÙáõëÝáõÃÛáõÝÁ ï»ÕÇ áõÝ»ó³Í ë»é³Ï³Ý ϳåÁ ѳÝó³·áñÍáõÃÛáõÝ ãÇ
ѳٳñíáõÙ, ë³Ï³ÛÝ ï»Õ³Ï³Ý Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ÏáÕÙÇó Ñ³×³Ë ¹ÇïíáõÙ ¿
áñå»ë
§μ³ñá۳ϳݦ
ѳÝó³·áñÍáõÃÛáõݦ:
Ȭ
î»Õ»Ï³ïíáõÃÛ³Ý
ݳ˳ñ³ñáõÃÛ³Ý (MOI) ½»ÏáõÛóÇ Ñ³Ù³Ó³ÛÝ` ï³ñí³ ÁÝóóùáõÙ ·ñ³ÝóíáõÙ ¿
μéݳμ³ñáõÃÛ³Ý 226 ¹»åù, ë³Ï³ÛÝ ¹»åù»ñÇ ÃÇíÝ Çñ³Ï³ÝáõÙ, áñå»ë ϳÝáÝ,
³í»ÉÇ Ù»Í ¿: Üßí³Í ¹»åù»ñÇó 28-Ç Ñ³Ù³ñ Ù»Õ³¹ñ³Ýù ¿ ³é³ç³¹ñí»É ϳݳÝó,
ÇëÏ 198-Ç Ñ³Ù³ñ` ïÕ³Ù³ñ¹Ï³Ýó: MOI-Ç ïíÛ³ÉÝ»ñáí`
¹»åù»ñÇ Ñ»ï ϳåí³Í 172 Ó»ñμ³Ï³ÉáõÃÛáõÝ ¿ ϳï³ñí»É: ¸³ï³å³ñïáõÙÝ»ñÇ
ÃÇíÁ Ù³ïã»ÉÇ ãÇ »Õ»É: ´éݳμ³ñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ¹»åù»ñÁ ¹Åí³ñ
μéݳμ³ñáõÃÛ³Ý
¿
÷³ëï³ÃÕóíáñ»É ѳë³ñ³Ï³Ï³Ý ˳ñ³ÝÇ ³éϳÛáõÃÛ³Ý å³ï׳éáí: îáõÅáÕ
ϳݳÛù μ³ËíáõÙ »Ý ËÇëï ѳë³ñ³Ï³Ï³Ý μéݳ×ÝßáõÙÝ»ñÇ, áñáÝù
ï³ï³ÝíáõÙ »Ý ³ÙáõëÝáõÃÛ³Ý Ñ³Ù³ñ åÇï³ÝÇ ãÉÇÝ»Éáõó ÙÇÝ㨠³½³ï³½ñÏÙ³Ý
¹³ï³å³ñïí»Éáõ ÙÇç¨: гë³ñ³Ï³Ï³Ý ϳ½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ïíÛ³ÉÝ»ñÇ
ѳٳӳÛÝ` μ³Ýï³ÛÇÝ ³ß˳ïáÕÝ»ñÁ ·Çß»ñÁ μ³ÝïáõÙ Ñ³×³Ë μéݳμ³ñáõÙ »Ý
³½³ï³½ñÏí³Í ϳݳÝó:
²ýÕ³Ýëï³ÝÇ ùñ»³Ï³Ý ûñ»Ýë·ÇñùÁ ùñ»³Ï³Ý³óÝáõÙ
¿
μéÝáõÃÛ³Ý
ëå³éݳÉÇùÁ, ¨ ¹³ï³ñ³ÝÝ»ñÝ ÁÝï³Ý»Ï³Ý μéÝáõÃÛáõÝ Ï³ï³ñ³Í ³ÝÓ³Ýó
ÝϳïÙ³Ùμ ¹³ï³í×Çé »Ý Ï³Û³óÝáõÙ ³Ûë ¹ñáõÛÃÇ ÑÇÙ³Ý íñ³: гë³ñ³Ï³Ï³Ý
ϳ½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ïíÛ³ÉÝ»ñÇ Ñ³Ù³Ó³ÛÝ` ѳñÛáõñ ѳ½³ñ³íáñ ϳݳÛù
ß³ñáõݳÏáõÙ »Ý ï³é³å»É Çñ»Ýó ³ÙáõëÇÝÝ»ñÇ, ѳÛñ»ñÇ, »Õμ³ÛñÝ»ñÇ, ½ÇÝí³Í
³ÝÓ³Ýó, å»ïáõÃÛ³ÝÁ ½áõ·³Ñ»é ·áñÍáÕ ³ÛÝåÇëÇ Çñ³í³Ï³Ý ѳٳϳñ·»ñÇ ¨
ÇÝëïÇïáõïÝ»ñÇ
ÏáÕÙÇó
ÏÇñ³éíáÕ
μéÝáõÃÛáõÝÇó,
ÇÝãåÇëÇù
»Ý
áëïÇϳÝáõÃÛáõÝÁ ¨ ³ñ¹³ñ³¹³ïáõÃÛ³Ý Ñ³Ù³Ï³ñ·Á: гë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý ß³ï
³Ý¹³ÙÝ»ñ ѳݹáõñÅáõÙ »Ý ϳݳÝó ÝϳïÙ³Ùμ μéÝáõÃÛáõÝÁ ¨ ÏÇñ³éáõÙ »Ý ³ÛÝ:
ø³μáõÉÇ Ï³Ý³Ýó ³å³ëï³ÝÇ ½»ÏáõÛóÇ Ñ³Ù³Ó³ÛÝ` ³ÛÝ MOWA-Ç ÏáÕÙÇó
áõÕ³ñÏí³Í ³ÝÓ³ÝóÇó Ù»Ï ³Ùëí³ ÁÝóóùáõÙ ëï³ÝáõÙ ¿ 50 Ýáñ ·áñÍ
ÁÝï³Ý»Ï³Ý μéÝáõÃÛ³Ý ½áÑ»ñÇ í»ñ³μ»ñÛ³É: ²å³ëï³ÝÇ ½»ÏáõÛóÇ Ñ³Ù³Ó³ÛÝ`
ÃáõÛÉ ïÝï»ëáõÃÛáõÝÁ ¨ ³Ýíï³Ý·áõÃÛ³Ý í³ï ³å³ÑáíáõÙÁ ѳݷ»óÝáõÙ »Ý
ÁÝï³Ý»Ï³Ý μéÝáõÃÛ³Ý ÙÇç³¹»å»ñÇ ¹ñë¨áñÙ³Ý: Æß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ѳ½í³¹»å
»Ý ¹³ï³å³ñïáõÙ μéÝáõÃÛáõÝ ÏÇñ³éáÕ ³ÝÓ³Ýó ¨ ÙdzÛÝ ³é³ÝÓÇÝ ¹»åù»ñáõÙ
»Ý ùÝÝáõÃÛ³Ý ³éÝáõ٠ϳݳÝó ÝϳïÙ³Ùμ μéÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ, Ýñ³Ýó
μéݳμ³ñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ
ϳÙ
ëå³ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ
ϳÙ
ϳݳÝó
ÇÝùݳëå³ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ í»ñ³μ»ñÛ³É μáÕáùÝ»ñÁ: ºÃ» ·áñÍ»ñÁ ѳëÝáõÙ »Ý
¹³ï³ñ³Ý, Ù»Õ³¹ñÛ³ÉÝ»ñÁ Ñ³×³Ë ³½³ï »Ý ³ñÓ³Ïíáõ٠ϳ٠ٻÕÙ »Ý
å³ïÅíáõÙ: ø³μáõÉÇ Ï³Ý³Ýó ³å³ëï³ÝÇ ïÝûñ»ÝÁ Ýᯐ ¿, áñ ÁÝï³Ý»Ï³Ý
μéÝáõÃÛáõÝ ÏÇñ³éíáõÙ ¿ ß³ï ïÝ»ñáõÙ, ë³Ï³ÛÝ ¹ñ³Ýù ѳë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý Ù»ç
ÁݹáõÝ³Í »Ý, ³Û¹ å³ï׳éáí ¹ñ³Ýù ³é³í»É³å»ë ³ÝѳÛï »Ý ÙÝáõÙ:
ÀÝï³Ý»Ï³Ý μéÝáõÃÛáõÝÁ ëáíáñ³μ³ñ ¹ñë¨áñíáõÙ ¿ ϳݳÝó ¨ »ñ»Ë³Ý»ñÇÝ
ͻͻÉáõ, ³í»ÉÇ Ñ³½í³¹»å` ϳݳÝó ³Ûñ»Éáõ Ó¨áí: î³ñí³ ÁÝóóùáõÙ AIHRC-Á
Éñ³óáõóÇã ç³Ýù»ñ ¿ ·áñͳ¹ñ»É ϳݳÝó ÝϳïÙ³Ùμ μéÝáõÃÛ³Ý í»ñ³μ»ñÛ³É
íÇ׳ϳ·ñ³Ï³Ý ïíÛ³ÉÝ»ñ ѳí³ù»Éáõ Ýå³ï³Ïáí:
гٻݳÛݹ»åë, »ñÏñáõÙ ³éϳ ¿ñ ϳݳÝó 19 ³å³ëï³Ý: ø³μáõÉáõÙ ·ïÝíáÕ
ÑÇÝ· ³å³ëï³ÝÝ ³í»ÉÇ ù³Ý 100 ϳݳÝó ¨ ³ÕçÇÏÝ»ñÇ Ñ³Ù³ñ ïáõÝ ¿ ¹³ñÓ»É:
γݳÝó ѳñó»ñáí ݳ˳ñ³ñáõÃÛáõÝÁ (MOWA) ¨ ³ÛÉ ·áñͳϳÉáõÃÛáõÝÝ»ñ
ÁÝï³Ý»Ï³Ý
μéÝáõÃÛáõÝÇó
Ëáõë³÷áÕ
¨
ÁÝï³Ý»Ï³Ý
ÃßݳٳÝùÇó
å³ßïå³Ýí»Éáõ ϳñÇù áõÝ»óáÕ Ï³Ý³Ýó áõÕ³ñÏáõÙ »Ý Çñ³í³Ï³Ý û·ÝáõÃÛáõÝ
ѳÛóáÕ Ï³Ý³Ýó å³ßïå³ÝáõÃÛáõÝ, ³å³ëï³Ý, ëÝáõݹ, áõëáõóáõÙ ³å³Ñáí»Éáõ
¨ μÅßÏ³Ï³Ý û·ÝáõÃÛáõÝ óáõÛó ï³Éáõ ѳٳñ ݳ˳ï»ëí³Í Ï»ÝïñáÝÝ»ñ:
MOWA-Ç ïíÛ³ÉÝ»ñÇ Ñ³Ù³Ó³ÛÝ` ³í»ÉÇ ù³Ý 20 ÏÇÝ ¨ ³ÕçÇÏ ¹ÇÙ»É »Ý MOWA-Ç
Çñ³í³Ï³Ý μ³ÅÇÝ, ë³Ï³ÛÝ Ý³Ë³ï»ëí³Í ³å³ëï³ÝÝ»ñáõÙ ï»Õ»ñÁ
ë³Ñٳݳ÷³Ï »Ý: ø³μáõÉáõ٠ϳݳÝó ³å³ëï³ÝáõÙ ï»Õ ã·ï³Í ϳݳÝó Ù»Í
Ù³ëÁ ѳÛïÝíáõÙ ¿ μ³Ýï»ñáõÙ:
гë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý Ù»ç ϳݳÝó ³å³ëï³ÝÝ»ñÁ ɳÛÝ ï³ñ³ÍáõÙ ã»Ý ·ï»É, ù³ÝÇ
áñ Ù»Í Ù³ëÝ ³Ýíëï³ÑáõÃÛáõÝ áõÝÇ ¹ñ³Ýó ÝϳïÙ³Ùμ ϳ٠ãÇ ÁݹáõÝáõÙ
í»ñçÇÝÝ»ñÇë û·ï³Ï³ñáõÃÛáõÝÁ: ²ÛëåÇëÇ ³å³ëï³ÝÝ»ñÇó Ù»ÏÇ ïÝûñ»ÝÁ
Ñ³×³Ë §³å³ëï³Ý¦ μ³éÇ ÷á˳ñ»Ý û·ï³·áñÍáõÙ ¿ ÙÇçÝáñ¹ Ï»ÝïñáÝ
³ñï³Ñ³ÛïáõÃÛáõÝÁ, ù³ÝÇ áñ §³å³ëï³Ý¦ μ³éÝ ÇÝùÝÇÝ μ³ó³ë³Ï³Ý ÇÙ³ëï ¿
³ñï³Ñ³ÛïáõÙ: ÎÇÝ áëïÇϳÝÝ»ñÁ, áñáÝù Ù³ëݳ·Çï³óí³Í »Ý ÁÝï³Ý»Ï³Ý
μéÝáõÃÛáõÝÇó ïáõÅ³Í Ï³Ý³Ýó û·ÝáõÃÛáõÝ óáõó³μ»ñ»Éáõ ѳñóáõÙ, ÝßáõÙ »Ý, áñ
Çñ»Ýó ϳñ·³¹ñ»É »Ý áã û ÷Ýïñ»É, Ç Ñ³Ûï μ»ñ»É ÁÝï³Ý»Ï³Ý μéÝáõÃÛáõÝÇó
ïáõÅ³Í Ï³Ý³Ýó, ³ÛÉ áõÕÕ³ÏÇ ëå³ë»É, û »ñμ ³Û¹ ϳݳÛù ÏѳÛïÝí»Ý
áëïÇϳÝáõÃÛ³Ý μ³ÅÝáõÙ: Üßí³Í ѳݷ³Ù³ÝùÁ Éáõñç ËáãÁݹáï ¿ ѳݹÇë³ó»É
Ýñ³Ýó ³ß˳ï³ÝùÇ Ñ³Ù³ñ, ù³ÝÇ áñ ѳë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý Ù»ç ÁݹáõÝí³Í ã¿
ÁÝï³Ý»Ï³Ý μéÝáõÃÛ³Ý Ù³ëÇÝ Ñ³Õáñ¹áõÙ Ý»ñϳ۳óÝ»ÉÁ: UNAMA-Ý ÝßáõÙ ¿, áñ
áëïÇϳݳϳÝ
ջϳí³ñáõÃÛáõÝÁ
ѳ׳Ë
ÏÇÝ
áëïÇϳÝÝ»ñÇÝ
ѳٳå³ï³ëË³Ý ÙÇçáóÝ»ñ ãÇ ïñ³Ù³¹ñáõÙ ÝÙ³Ý ·áñÍ»ñáí ùÝÝáõÃÛáõÝ
Çñ³Ï³Ý³óÝ»Éáõ ѳٳñ:
лñ³ÃáõÙ ·áñÍáÕ Ñ³ë³ñ³Ï³Ï³Ý ϳ½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÁ, ÇÝ㨿, ÝßáõÙ ¿, áñ
Ýáñ³Ýß³Ý³Ï ÏÇÝ áëïÇϳÝÝ»ñÁ μ³í³Ï³ÝÇÝ Ù»Í ³ÏïÇíáõÃÛáõÝ »Ý
óáõó³μ»ñáõÙ ÁÝï³Ý»Ï³Ý μéÝáõÃÛ³Ý í»ñ³μ»ñÛ³É ·áñÍ»ñÁ ùÝÝ»ÉÇë: î³ñí³
ÁÝóóáõÙ »ñÏñáõÙ ·áñÍ³Í ÙÇ Ñ³ë³ñ³Ï³Ï³Ý ϳ½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝ ÁÝï³Ý»Ï³Ý
μéÝáõÃÛ³Ý í»ñ³μ»ñÛ³É ·áñÍ»ñÝ ³ñ¹Ûáõݳí»ï ùÝÝ»Éáõ ѳٳñ ø³μáõÉÇ 240 ANP
³ß˳ï³ÏÇóÝ»ñÇ, Ý»ñ³éÛ³É` ANP ÀÝï³ÝÇùÇ Ñ³Ù³ñ å³ï³ë˳ݳïáõ
ÙdzíáñÝ»ñÇ
(Family
Response
Units)
³ß˳ï³ÏÇóÝ»ñÇ
ßñç³ÝáõÙ
í»ñ³å³ïñ³ëïáõÙ ¿ ³Ýóϳóñ»É: ÀÝï³ÝÇùÇ Ñ³Ù³ñ å³ï³ë˳ݳïáõ
ÙdzíáñÝ»ñÁ (Family Response Units) ٻͳٳëÝáõÃÛ³Ùμ ÏÇÝ áëïÇϳÝÝ»ñ »Ý ¨
ùÝÝáõÙ
»Ý
ϳݳÝó,
»ñ»Ë³Ý»ñÇ
¨
ÁÝï³ÝÇùÝ»ñÇ
¹»Ù
áõÕÕí³Í
ѳÝó³·áñÍáõÃÛáõÝÝ»ñÁ: ì»ñçÇÝÝ»ñë ÙÇçáóÝ»ñ »Ý ïñ³Ù³¹ñáõ٠ϳ٠áñå»ë
ÙÇçÝáñ¹ »Ý ѳݹ»ë ·³ÉÇë ÁÝï³Ý»Ï³Ý μéÝáõÃÛáõÝÁ ϳÝË»Éáõ ѳٳñ:
γݳÛù ß³ñáõݳÏáõÙ »Ý »ÝóñÏí»É Ù³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ ÏáåÇï ˳ËïÙ³Ý
¨ áñáß ¹»åù»ñáõ٠ݳ¨ ï»Õ»Ï³óí³Í ã»Ý ÉÇÝáõÙ ûñ»Ýùáí ë³ÑÙ³Ýí³Í Çñ»Ýó
Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ: Êïñ³Ï³ÝáõÃÛáõÝÝ ³í»ÉÇ ëáõñ ¿ ³ñï³Ñ³Ûïí³Í
ѳïϳå»ë ·ÛáõÕ»ñáõÙ ¨ ·ÛáõÕ³Ï³Ý ßñç³ÝÝ»ñáõÙ: ø³Õ³ùÝ»ñáõ٠ϳݳÛù
³ÏÝѳÛï ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÇ »Ý ѳëÝáõÙ` Ý»ñ·ñ³ííáõÙ »Ý ѳë³ñ³Ï³Ï³Ý
Ï»ÝëáÉáñï, áõëáõÙ ëï³ÝáõÙ, ³ß˳ï³Ýù ·ïÝáõÙ, ë³Ï³ÛÝ »ñÏñáõÙ
ß³ñáõݳÏíáÕ ÏéÇíÝ»ñÇ ÁÝóóùáõÙ áõëáõÙ ëï³Ý³ÉÁ, ÇÝãå»ë ݳ¨
³ß˳ï³í³Ûñ»ñÇ ëÕáõÃÛáõÝÁ ß³ñáõݳÏáõÙ »Ý Éáõñç ËáãÁݹáï ѳݹÇë³Ý³É
ϳݳÝó ѳٳñ Çñ»Ýó íÇ׳ÏÁ μ³ñ»É³í»Éáõ ׳ݳå³ñÑÇÝ:
γݳÝó ëáóÇ³É³Ï³Ý Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛáõÝÁ ѳٳéáñ»Ý ß³ñáõݳÏíáõÙ ¿ ¨
Ý»ñ³éáõÙ ¿
ÁÝï³Ý»Ï³Ý μéÝáõÃÛáõÝÝ»ñ, μéݳμ³ñáõÃÛáõÝÝ»ñ, ѳñϳ¹Çñ
³ÙáõëÝáõÃÛáõÝÝ»ñ, í»×»ñÁ ϳñ·³íáñ»Éáõ ѳٳñ ³ÕçÇÏÝ»ñÇ ÷á˳ݳÏáõÙÝ»ñ,
³é¨³Ý·áõÙÝ»ñ ¨ ѳÝáõÝ å³ïíÇ Ï³ï³ñíáÕ ëå³ÝáõÃÛáõÝÝ»ñ: àñáß í³Ûñ»ñáõÙ,
ѳïϳå»ë` ѳñ³íáõÙ, ϳݳÝó ³ñ·»ÉíáõÙ ¿ ïÝÇó ¹áõñë ·³É ³é³Ýó ï³Ý
³ñ³Ï³Ý ë»éÇ Ý»ñϳ۳óáõóãÇ áõÕ»ÏóáõÃÛ³Ý:
Womankind-Ç Ý»ñϳ۳óñ³Í ï³ñ»Ï³Ý ½»ÏáõÛóÇ Ñ³Ù³Ó³ÛÝ` ϳݳÝó 87%-Á
»ÝóñÏí»É ¿ ÁÝï³Ý»Ï³Ý μéÝáõÃÛ³Ý, Ùáï 60%-Á »Õ»É
¿
ѳñϳ¹Çñ
³ÙáõëÝáõÃÛ³Ý ½áÑ, Éñ³ó³Í ãÇ »Õ»É ѳñëݳóáõÝ»ñÇ Ùáï 57%-Ç 16 ï³ñÇÝ`
ûñ»Ýùáí ë³ÑÙ³Ýí³Í ³ÙáõëÝáõÃÛ³Ý ï³ñÇùÁ: ¼»ÏáõÛóáõÙ Ýßí³Í ¿ »Õ»É, áñ
³ÕçÇÏÝ»ñÇ Ù»Í Ù³ëÁ ѳݹÇë³ó»É ¿ áñå»ë ѳÝó³·áñÍáõÃÛ³Ý Ï³Ù å³ñïùÇ
÷áËѳïáõóáõÙ:
Ü»ñå»ï³Ï³Ý Çß˳ÝáõÃÛ³Ý Ù³ñÙÇÝÝ»ñÁ ϳݳÝó μ³Ýï³ñÏáõÙ »Ý
í»ñçÇÝÝ»ñÇë ÁÝï³ÝÇùÇ ³Ý¹³ÙÝ»ñÇ å³Ñ³Ýçáí` ³ÛÝ μ³ÝÇ Ñ³Ù³ñ, áñ ¹»Ù »Ù
ϳݳÝó ÏáÕÙÇó ³ÙáõëÝ³Ï³Ý ½áõÛ· ÁÝïñ»ÉáõÝ Ï³Ù ³ÙáõëݳϳÝ
³Ýѳí³ï³ñÙáõÃÛ³ÝÁ ϳ٠ÏñÏÇÝ ³ÙáõëݳݳÉáõÝ: γݳÛù Ù»Õ³¹ñíáõÙ »Ý
ÏñÏÇÝ ³ÙáõëݳݳÉáõ ѳٳñ ÝáõÛÝÇëÏ ³ÛÝ ¹»åùáõÙ, »ñμ ³é³çÇÝ ³ÙáõëÇÝÁ Éù»É
¿ ³Û¹ ÏÝáçÁ, ë³Ï³ÛÝ ÏñÏÇÝ ³ÙáõëݳݳÉáõó Ñ»ïá ÝáñÇó í»ñ³¹³ñÓ»É ¿:
Ü»ñå»ï³Ï³Ý Çß˳ÝáõÃÛ³Ý Ù³ñÙÇÝÝ»ñÁ ϳݳÝó ݳ¨ μ³Ýï³ñÏáõÙ »Ý ³ÛÝ
¹»åùáõÙ, »ñμ ÁÝï³ÝÇùÇ Ù»Ï ³ÛÉ ³Ý¹³Ù ѳÝó³Ýù ¿ ·áñÍ»É, ë³Ï³ÛÝ ·ïÝí»Éáõ
í³ÛñÝ ³ÝѳÛï ¿: γݳÝó ÙÇ Ù³ëÝ ¿É ѳÛïÝíáõÙ ¿ μ³Ýï»ñáõÙ ³ÛÝ å³ï׳éáí,
áñ ïÝÇó ÷³Ë»É ¿ ÁÝï³Ý»Ï³Ý μéÝáõÃÛ³Ý »Ýóñí»Éáõ ϳ٠ѳñϳ¹Çñ
³ÙáõëݳݳÉáõ ó³ÝÏáõÃÛáõÝ ãáõݻݳÉáõ å³ï׳éáí: 17-21 ï³ñ»Ï³Ý ß³ï
³ÕçÇÏÝ»ñ ѳÛïÝíáõÙ »Ý äáÉ-¾-â³ñËÇ μ³ÝïáõÙ ³ÛÝ å³ï׳éáí, áñ ÷³Ë»É »Ý
³ñųݳå³ïíáõÃÛáõÝÁ Ýë»Ù³óÝáÕ Ñ³ñϳ¹Çñ ³ÙáõëÝáõÃÛáõÝÇó: AIHRC-Ý
³ñӳݳ·ñ»É ѳÝáõÝ å³ïíÇ Ï³ï³ñí³Í ëå³ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ùáï 76 ¹»åù,
ë³Ï³ÛÝ »Ýó¹ñ»ÉÇ ¿, áñ ³Ûë ÃÇíÝ Çñ³Ï³ÝáõÙ ß³ï ³í»ÉÇ Ù»Í ¿: î»ÕÇ
ѳë³ñ³Ï³Ï³Ý ϳ½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÁ ѳÛïÝáõÙ ¿, áñ γåÇë³ÛÇ ßñç³ÝáõÙ 18
ï³ñ»Ï³Ý ÙÇ ÏÝáç »Õμ³ÛñÁ ëå³Ý»É ¿, áñáíÑ»ï¨ Ý³ ãÇ ó³Ýϳó»É ѳñϳ¹Çñ
³ÙáõëݳݳÉ: ÆÝãå»ë ѳÛïÝáõÙ »Ý, ø³μáõÉÇ Ï³Ý³Ýó ³å³ëï³Ý ÷³Ë³Í ÏÝáçÁ
γåÇë³ÛÇ Î³é³í³ñÇãÝ ³å³ëï³Ý ¿ ïí»É, å³ßïå³Ý»É ¨ ѳñϳ¹ñ»É,
áñå»ë½Ç ³Û¹ ÏÝáç Ù³ÛñÁ í»ñ³¹³éݳ γåÇë³, áñï»Õ ¨ Ýñ³Ý ٳѳå³ïÅÇ »Ý
»ÝóñÏ»É:
γݳÛù »ñμ»ÙÝ ÇÝùݳëå³Ý »Ý ÉÇÝáõÙ, »ñμ ½·áõÙ »Ý, áñ ³éϳ Çñ³íÇ׳ÏÇó Ç
½áñáõ ã»Ý »Éù ·ïÝ»É: ²ÙμáÕç ï³ñí³ ÁÝóóáõÙ AIHRC-Á, Ç ï³ñμ»ñáõÃÛáõÝ 2007
Ãí³Ï³ÝÇÝ ³ñӳݳ·ñí³Í 110 ¹»åùÇ, ·ñ³Ýó»É ¿ Ù³Ñí³Ý 72 ¹»åù: ܳËáñ¹
»ñÏáõ ï³ñÇÝ»ñÇ ÁÝóóùáõ٠ϳ½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÝ»ñÁ Ýϳï»É »Ý ³Ýݳ˳¹»å
³×: гٳӳÛÝ AIHRC-Ç ïíÛ³ÉÝ»ñÇ` ÝÙ³Ý Çñ³íÇ׳Ïáõ٠ѳÛïÝí³Í ·ñ»Ã»
μáÉáñ ϳݳÛù Çñ»Ýó íñ³ μ»Ý½ÇÝ »Ý Éóñ»É ¨ ÇÝùݳÑñÏǽí»É: î³ñí³ ëϽμÇ í»ó
³Ùëí³
ÁÝóóùáõÙ
лñ³ï
ßñç³ÝÇ
ÑÇí³Ý¹³ÝáóÝ
³ñӳݳ·ñ»É
¿
ÇÝùݳëå³ÝáõÃÛ³Ý 47 ¹»åù, áñÇó 40-Á` Ù³Ñí³Ý »Éùáí: ÆÝùݳÑñÏǽíáÕ
ϳݳÛù ÑÇÙݳϳÝáõ٠ѳÛïÝáõÙ »Ý Çñ»Ýó μ³ñ»Ï³ÙÝ»ñÇÝ ÇÝùݳëå³ÝáõÃÛ³Ý
Ùï³¹ñáõÃÛ³Ý Ù³ëÇÝ…
гïϳå»ë ë»é³Ï³Ý Ñ»ï³åݹáõÙÝ ³ñ·»ÉáÕ ûñ»Ýù ãϳ:
γݳÛù, áíù»ñ ѳÛïÝáõÙ »Ý ¹³Å³Ý í»ñ³μ»ñÙáõÝùÇ ¹»åù»ñÇ Ù³ëÇÝ Ï³Ù
Çñ³í³Ï³Ý û·ÝáõÃÛáõÝ »Ý ËݹñáõÙ, ¹³ï³Ï³Ý ѳٳϳñ·áõ٠ѳݹÇåáõÙ »Ý
Ëïñ³Ï³Ý
í»ñ³μ»ñÙáõÝùÇ:
ÀÝï³Ý»Ï³Ý
¨
ë»÷³Ï³ÝáõÃÛ³Ý
Ù³ëÇÝ
Ý»ñå»ï³Ï³Ý ûñ»ÝùÝ»ñÁ ϳݳÝó ÝϳïÙ³Ùμ Ëïñ³Ï³Ý ÝáñÙ»ñ ã»Ý
å³ñáõݳÏáõÙ, ë³Ï³ÛÝ »ñÏñÇ ï³ñμ»ñ Ù³ë»ñáõÙ, áñï»Õ ¹³ï³Ï³Ý ѳٳϳñ·Ç
·áñͳéáõÛÃÝ»ñÁ ϳ٠ûñ»ÝùÇ ÇÙ³óáõÃÛáõÝÁ ó³Íñ ٳϳñ¹³ÏáõÙ ¿, ³í³·Ý»ñÁ
ÑÇÙù »Ý ÁݹáõÝáõÙ Þ³ñdzÃÁ ¨ ïáÑÙ³ÛÇÝ ûñ»ÝùÝ»ñÁ, áñáÝù ÑÇÙݳϳÝáõÙ
Ëïñ³Ï³Ý »Ý ϳݳÝó ÝϳïÙ³Ùμ: γݳÝó Ù»Í Ù³ëÁ ѳÛïÝáõÙ ¿, áñ Çñ»Ýó
³ñ¹³ñ³¹³ïáõÃÛ³Ý Çñ³íáõÝùÁ ë³Ñٳݳ÷³ÏíáõÙ ¿ ѳïϳå»ë ïáÑÙ³ÛÇÝ
ËáñÑáõñ¹Ý»ñÇ (tribal shuras) Çñ³Ï³Ý³óÙ³Ý ÁÝóóùáõÙ, áñï»Õ μáÉáñ
ݳ˳·³ÑáÕ ³í³·Ý»ñÁ ïÕ³Ù³ñ¹ÇÏ »Ý. ϳݳÛù áñáß ·ÛáõÕ»ñáõÙ Çñ³íáõÝù
ãáõÝ»Ý Ù³ëݳÏó»Éáõ íÇ×»ÉÇ Ñ³ñó»ñÇ ùÝݳñÏÙ³ÝÁ: γݳÝó Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ
å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý ËÙμ»ñÁ ѳÛïÝáõÙ »Ý, áñ ϳé³í³ñáõÃÛ³ÝÁ áã å³ßïáݳϳÝ
Ý³Ù³Ï ÑÕ»Éáõó Ñ»ïá ÙdzÛÝ ûñ»ÝùÝ»ñÝ ëÏë»É »Ý Ù»Ïݳμ³Ýí»É Ñû·áï ϳݳÝó:
36. ²ýÕ³Ýëï³ÝÇ í»ñ³μ»ñÛ³É 2009Ã. ÷»ïñí³ñÇ 18-ÇÝ Ï³½Ùí³Í ½»ÏáõÛóáõÙ
³éϳ ï»Õ»ÏáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ëϽμݳÕμÛáõñ ѳݹÇë³óáÕ å»ïáõÃÛ³Ý` ØÇ³óÛ³É
³·³íáñáõÃÛ³Ý Ý»ñùÇÝ ·áñÍ»ñÇ ·ñ³ë»ÝÛ³ÏÝ ³Û¹ ½»ÏáõÛóÇ 23.27- 23.30 Ï»ï»ñáõÙ
³ÙáõëݳÉáõÍáõÃÛ³Ý Ù³ëÇÝ Ýᯐ ¿.
§ÆëÉ³Ù³Ï³Ý Þ³ñdzÃÁ ¨ »ñÏñÇ ê³Ñٳݳ¹ñáõÃÛáõÝÁ ϳݳÝó ¨ ïÕ³Ù³ñ¹Ï³Ýó
ѳٳñ å³ïß³× Çñ³íáõÝùÝ»ñ »Ý ݳ˳ï»ëáõÙ, ë³Ï³ÛÝ ·áñÍݳϳÝáõÙ ¨°
ïÕ³Ù³ñ¹Ï³Ýó áõ ϳݳÝó ÙÇç¨ Ñ³í³ë³ñáõÃÛ³Ý Ï³ÝáÝÝ»ñÇ ÏÇñ³éÙ³Ý, ¨°
åñ³ÏïÇÏ áñáß ¹»åù»ñáõÙ ³Ûë Çñ³íáõÝùÝ»ñÁ ã»Ý »ñ³ß˳íáñíáõÙ: ¶áñÍáÕ
ûñ»Ýë¹ñáõÃÛáõÝÁ ϳݳÝó ·ñ»Ã» ³ÙμáÕçáõÃÛ³Ùμ ³Ýå³ßïå³Ý ¿ ÃáÕÝáõÙ:
îÕ³Ù³ñ¹Á ϳñáÕ ¿ ³é³Ýó å³ïß³× ÁÝóó³Ï³ñ·Ç ³ÙáõëݳÉáõÍí»É Çñ
ÏÝáçÇó: ²ÙáõëÝáõÃÛ³Ý
¨
³ÙáõëݳÉáõÍáõÃÛ³Ý å³ßïáÝ³Ï³Ý ·ñ³ÝóÙ³Ý
μ³ó³Ï³ÛáõÃÛ³Ý
ã³ñ³ß³ÑáõÙÝ»ñÇ:
å³ÛÙ³ÝÝ»ñáõÙ
ÎÇÝÁ ϳñáÕ
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³ÙáõëݳÉáõÍáõÃÛáõÝÇó »ñ»ù ³ÙÇë Ñ»ïá (¾¹³Ã): ê³Ï³ÛÝ íÇ׳ñÏÙ³Ý ¹»åùáõÙ
ݳ å»ïù ¿ Ý»ñϳ۳óÝÇ íϳݻñ, áíù»ñ ¹³ï³ñ³Ýáõ٠ϳå³óáõó»Ý Ýñ³`
³ÙáõëݳÉáõÍí³Í ÉÇÝ»ÉÁ: ÎÇÝÁ ϳñáÕ ¿ ³ÙáõëݳÉáõÍáõÃÛ³Ý ·áñÍÁÝóó ëÏë»É,
»Ã» ݳ ¹³ ³Ý»Éáõ μ³í³ñ³ñ å³ï׳éÝ»ñ áõÝÇ, Ç ÃÇíë ³ÛÉÝÇ, ÁݹáõÝ»ÉÇ
å³ï׳éÝ»ñÁ Ý»ñ³éáõÙ »Ý` Ýñ³ ³ÙáõëÝáõ ÑÇí³Ý¹áõÃÛáõÝÁ, áñÁ íï³Ý·Ç ï³Ï ¿
¹ÝáõÙ Ýñ³Ý, Ýñ³ ³ÙáõëÝáõ ÏáÕÙÇó ÁÝï³ÝÇùÇ ³åñáõëïÁ Ñá·³Éáõó
Ññ³Å³ñí»ÉÁ, ³ÙáõëÝáõ` ãáñë ï³ñáõó ³í»ÉÇ ï³ÝÇó μ³ó³Ï³Û»ÉÁ ϳ٠10 ï³ñÇ
ϳ٠³í»ÉÇ Å³ÙÏ»ïáí ³½³ï³½ñÏÙ³Ý ¹³ï³å³ñïí»ÉÁ: ÜÙ³Ý ¹»åù»ñáõÙ
¹³ï³ñ³ÝÁ Ýñ³Ý Ù³Ññ` ³ÙáõëݳÉáõÍáõÃÛ³Ý ³ñ¹ÛáõÝùáõÙ í׳ñíáÕ ·áõÙ³ñ
(³ÉÇÙ»Ýï) ëï³Ý³Éáõ Çñ³íáõÝù Ïí»ñ³å³ÑÇ, ÇÝãå»ë ݳ¨ Ýñ³Ý ÏѳÝÓÝÇ
¹áõëïñ»ñÇ ËݳÙùÁ` ÙÇÝ㨠Ýñ³Ýó ÇÝÁ ï³ñ»Ï³Ý ¹³éݳÉÁ, ¨ áñ¹ÇÝ»ñÇ ËݳÙùÁ`
ÙÇÝ㨠Ýñ³Ýó Ûáà ï³ñ»Ï³Ý ¹³éݳÉÁ¦ (²ýÕ³Ýëï³ÝÇ Ù³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ
ѳÝÓݳÅáÕáíÇ ½»ÏáõÛó, ¹»Ïï»Ùμ»ñ 2008):
γݳÝó í»ñ³μ»ñÛ³É 2008Ã. ÷»ïñí³ñÇ ½»ÏáõÛóáõÙ Ýßí³Í ¿ñ. §²ýÕ³Ýëï³ÝÇ
ù³Õ³ù³óÇ³Ï³Ý ûñ»Ýë¹ñáõÃÛáõÝÁ μáí³Ý¹³ÏáõÙ ¿ μ³½Ù³ÃÇí ¹ñáõÛÃÝ»ñ, áñáÝù
å³ßïå³ÝáõÙ »Ý ϳݳÝó Çñ³íáõÝùÝ»ñÝ ÁÝï³ÝÇùáõÙ, ¹ñ³ÝóÇó
³ÙáõëݳÉáõÍí»Éáõ Çñ³íáõÝùÁ, »Ã» Ýñ³Ýó ÝϳïÙ³Ùμ ¹³Å³Ý í»ñ³μ»ñÙáõÝù ¿
¹ñë¨áñí»É: âÝ³Û³Í áñ ѳ½í³¹»å ÏÇñ³éíáõÙ, ë³Ï³ÛÝ ·áñÍáÕ
¿
¿
ûñ»Ýë¹ñáõÃÛáõÝÁ ÑÇÙù ¿ ѳݹÇë³ÝáõÙ, áñÁ Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝ ¿ ï³ÉÇë
å³ßïå³Ý»É ÏÝáçÁ í»ñ³å³Ñí³Í Ù³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÁ ¨ Ýñ³Ýó áõëáõó³Ý»É
³Û¹ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ Ù³ëÇݦ: ´³óÇ ¹ñ³ÝÇó, §²ÙáõëÝáõÃÛ³Ý ¨ ³ÙáõëݳÉáõÍáõÃÛ³Ý
í»ñ³μ»ñÛ³É Ï³Ý³Ýó ÁÝïñáõÃÛáõÝÁ ëáíáñáõÛÃÇ ¨ Ëïñ³Ï³Ý ûñ»ÝùÝ»ñÇ áõÅáí
ß³ñáõݳÏáõÙ ¿ ë³Ñٳݳ÷³Ïí³Í ÙݳɅ¦ (Freedom House, 2008) UNHCR-Ç
2007Ã. ¹»Ïï»Ùμ»ñÇ ÷³ëï³ÃáõÕÃÁ ѳÙÁÝÏÝáõÙ ¿ í»ñáÝßÛ³É ÷³ëï³ÃÕÃÇ Ñ»ï,
¹ñ³ ѳٳӳÛÝ. §Î³Ý³Ûù ß³ñáõݳÏáõÙ »Ý ½ñÏí³Í ÉÇÝ»É ÑÇÙݳñ³ñ
ù³Õ³ù³ódzϳÝ
Çñ³íáõÝùÝ»ñÇó,
³Û¹
ÃíáõÙ`
³ÙáõëݳÉáõÍáõÃÛ³Ý,
ËݳٳϳÉáõÃÛ³Ý ¨ ųé³Ý·áõÃÛ³Ý Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ Ï³å³ÏóáõÃÛ³Ùμ¦:
γݳÝó í»ñ³μ»ñÛ³É ½»ÏáõÛóáõ٠ݳ¨ ³ñӳݳ·ñí³Í ¿ñ, áñ. §Ê³ñ³ÝÁ ¨
³Ý³ñ·³ÝùÁ, áñáÝù ßñç³÷³ÏáõÙ »Ý ³ÙáõëݳÉáõÍí³Í ÏÝáçÁ… ½ñÏáõÙ ¿ Ýñ³Ý
³ÙáõëݳݳÉáõ Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝÇó, ÇëÏ Ñ»ï³·³ÛáõÙ ýÇݳÝë³å»ë ³Ý½áñ ¿
¹³ñÓÝáõÙ: ´³½Ù³ÏÝáõÃÛáõÝÝ ³ÙáõëݳÉáõÍí³Í ÏÝáçÁ ѳë³Ý»ÉÇ ÙÇ ù³ÝÇ
ï³ñμ»ñ³ÏÝ»ñÇó Ù»ÏÝ ¿, ù³ÝÇ áñ ݳ ó³Íñ ëáóÇ³É³Ï³Ý Ï³ñ·³íÇ×³Ï áõÝÇ ¨
Ýñ³Ý ³ÙáõëÇÝ ¿ ³ÝÑñ³Å»ßï ýÇݳÝë³Ï³Ý û·ÝáõÃÛ³Ý Ñ³Ù³ñ¦: ܳ¨,
§ÀÝï³ÝÇùÇ ïÕ³Ù³ñ¹ ³Ý¹³ÙÝ»ñÇó ϳݳÝó ïÝï»ë³Ï³Ý ϳËí³ÍáõÃÛáõÝÁ
ËáãÁݹáïáõÙ ¿ Ýñ³Ýó ³ÙáõëݳÉáõÍí»ÉáõÝ Ï³Ù ¹³Å³Ý ³ÙáõëÝáõÃÛáõÝÁ
¹³¹³ñ»óÝ»Éáõݦ:
2008Ã. ÑáõÉÇëÇ 16-ÇÝ Ññ³å³ñ³Ïí³Í` IRIN News-Ç Ñá¹í³ÍáõÙ Ýßí³Í ¿ñ, áñ.
§²ýÕ³Ýëï³ÝáõÙ ïÕ³Ù³ñ¹áõ ¨ ÏÝáç ÙÇç¨ ³éϳ ³ñï³ÙáõëÝ³Ï³Ý ë»é³Ï³Ý
ѳñ³μ»ñáõÃÛáõÝÁ Éáõñç ѳÝó³·áñÍáõÃÛáõÝ ¿, ¨ ѳÝó³·áñÍÝ»ñÁ »Ýóϳ »Ý
ٳѳå³ïÅÇ ¨/ϳ٠»ñϳñ³Å³ÙÏ»ï ³½³ï³½ñÏÙ³Ý` ϳËí³Í Ýñ³Ýó
ÁÝï³Ý»Ï³Ý ¹ñáõÃÛáõÝÇó ¨ ³ÛÉ Ñ³Ý·³Ù³ÝùÝ»ñÇó… гٳӳÛÝ Ï³Ý³Ýó
Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ùμ ½μ³ÕíáÕ ³ÏïÇíëïÝ»ñÇ` Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñ
ï³ñÇ Ñ³ñÛáõñ³íáñ ÏÇÝ Ù³ñÙݳí³×³éÝ»ñ ¹³ï³å³ñïíáõÙ »Ý »Ýó¹ñ³μ³ñ
§³ÝûñÇÝ³Ï³Ý ë»é³Ï³Ý ѳñ³μ»ñáõÃ۳ݦ Ù»ç ·ïÝí»Éáõ ѳٳñ…¦: ê³Ï³ÛÝ
ϳݳÝó Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ùμ ½μ³ÕíáÕ áñáß ³ÏïÇíÇëïÝ»ñ ¨
Ù³ñÙݳí³×³éáõÃÛ³Ý Ù»ç Ý»ñ·ñ³íí³Í ÙÇ ù³ÝÇ ÏÇÝ IRIN-ÇÝ ³ë»É »Ý, áñ
ëÝݹ³ÙûñùÇ μ³ñÓñ ·Ý»ñÁ, »ñ³ßïÁ, ·áñͳ½ñÏáõÃÛáõÝÁ ¨ ëáódzÉ-ïÝï»ë³Ï³Ý
Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ μ³ó³Ï³ÛáõÃÛáõÝÁ áñáß Ï³Ý³Ýó
¨
»ñÇï³ë³ñ¹
³ÕçÇÏÝ»ñÇ ¹ñ¹áõÙ »Ý ï»Õ³÷áËí»É ÐÛáõëÇë³ÛÇÝ ²ýÕ³Ýëï³Ý ¨ Ý»ñ·ñ³íí»É
³é¨ïñ³ÛÇÝ Ù³ñÙݳí³×³éáõÃÛ³Ý Ù»ç…
37. The Human Rights Watch-Ç` 2009Ã. ¹»Ïï»Ùμ»ñÇ 6-ÇÝ Ññ³å³ñ³Ïí³Í` §Ø»Ýù
³ß˳ñÑÇÝ ïñí³Í ËáëïáõÙÝ»ñ áõÝ»Ýù¦ ½»ÏáõÛóáõÙ ²ýÕ³Ýëï³Ýáõ٠ϳݳÝó Çñ³-
íáõÝùÝ»ñÇ Ï³å³ÏóáõÃÛ³Ùμ Ý»ñϳ۳óí³Í ¿, áñ ϳݳÝó Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ ß³ñáõݳ-
Ï³Ï³Ý Ë³ËïáõÙÝ»ñÇ ËáñÑñ¹³Ýß³Ï³Ý ¹»åù»ñ ï»ÕÇ »Ý áõÝ»ÝáõÙ Ñ»ï¨Û³É ÑÇÝ· á-
ÉáñïÝ»ñáõÙ, ³ÛÝ ¿` ѳë³ñ³Ï³Ï³Ý ÏÛ³Ýùáõ٠ϳݳÝó í»ñ³μ»ñÛ³É ùÝݳ¹³ïáõÃÛ³Ý
³éϳÛáõÃÛáõÝ, ϳݳÝó ÝϳïÙ³Ùμ μéÝáõÃÛáõÝ, »ñ»Ë³ÛÇ ³ÙáõëÝáõÃÛáõÝ ¨ ѳñϳ¹Çñ
³ÙáõëÝáõÃÛáõÝ, ³ñ¹³ñ³¹³ïáõÃÛ³Ý Ù³ïã»ÉÇáõÃÛáõÝ, ³ÕçÇÏÝ»ñÇ Ñ³Ù³ñ ÙÇçݳ-
ϳñ· ÏñÃáõÃÛ³Ý Ù³ïã»ÉÇáõÃÛáõÝ: ²ñ¹ÛáõÝùáõÙ, inter alia, ³ñӳݳ·ñí»É ¿ Ñ»ï¨Û³ÉÁ.
³ÉÇμ³ÝÇ ³ÝÏáõÙÇó ¨ Î³ñ½³ÛÇ Ï³é³í³ñÙ³Ý Ñ³ëï³ïáõÙÇó áõà ï³ñÇ Ñ»ïá
³ýÕ³Ý Ï³Ý³Ûù ß³ñáõݳÏáõÙ »Ý ³ß˳ñÑáõÙ ³Ù»Ý³í³ï íÇ׳ÏáõÙ ÙݳÉ:
Úáõñ³ù³ÝãÛáõñ, ³Û¹ ÃíáõÙ` ³éáÕç³å³ÑáõÃÛ³Ý, ÏñÃáõÃÛ³Ý, ³ß˳ï³ÝùÇ,
μéÝáõÃÛáõÝÇó å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý, ûñ»ÝùÇ ³éç¨ Ñ³í³ë³ñáõÃÛ³Ý ¨ ù³Õ³ù³Ï³Ý
ÏÛ³ÝùÇÝ Ù³ëݳÏó»Éáõ áÉáñïáõÙ Ýñ³Ýó ϳñ·³íÇ׳ÏÁ Ùï³Ñá·Çã ¿…
²ýÕ³Ýëï³Ýáõ٠ϳݳÝó Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ Ùï³Ñá·Çã íÇ׳ÏÇ íñ³ áõß³¹ñáõÃÛáõÝ
¹³ñÓí»ó 2009Ã. Ù³ñïÇÝ, »ñμ ÞÇÇÃÇ ³ÝÓÝ³Ï³Ý Ï³ñ·³íÇ׳ÏÇ Ù³ëÇÝ ûñ»ÝùÁ,
áñáõÙ ³éϳ ¿ÇÝ Â³ÉÇμ³ÝÇ á×Ç ÏݳïÛ³ó ¹³ïáÕáõÃÛáõÝÝ»ñ, ÁݹáõÝí»ó
ä³éɳٻÝïÇ ¨ ëïáñ³·ñí»ó ݳ˳·³Ñ гÙǹ γñ½³Ç ÏáÕÙÇó: úñ»ÝùÁ
ϳñ·³íáñáõÙ ¿ Þdz Ù³ÑÙ»¹³Ï³ÝÇ ³ÝÓÝ³Ï³Ý Ï³ñ·³íÇ׳ÏÇ, ³Û¹ ÃíáõÙ`
³ÙáõëݳÉáõÍáõÃÛ³Ý, ųé³Ý·Ù³Ý ¨ ³ÙáõëÝáõÃÛ³Ý Ýí³½³·áõÛÝ ï³ñÇùÇ
í»ñ³μ»ñÛ³É
ѳñó»ñ,
ë³Ï³ÛÝ,
ÇÝãå»ë
Ïï»ëÝ»ù
ëïáñ¨,
ËÇëï
ë³Ñٳݳ÷³ÏÙ³Ý
¿
»ÝóñÏ»É ÏÝáç ÑÇÙݳñ³ñ ³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÁ:…
í»ñçÝ³Ï³Ý ³ñ¹ÛáõÝùÝ ³ÏÝϳÉÇùÝ»ñÇÝ ã¿ñ ѳٳå³ï³ë˳ÝáõÙ, ѳí³Ý³μ³ñ
³ÛÝ å³ï׳éáí, áñ ݳ˳·³Ñ γñ½³Ý ó³ÝϳÝáõÙ ¿ñ ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ
ųٳݳÏ
ëï³Ý³É
Þdz
³ñÙ³ï³Ï³ÝÝ»ñÇ
(ýáõݹ³Ù»Ýï³ÉÇëïÝ»ñÇ)
³ç³ÏóáõÃÛáõÝÁ: ܳ˳·³Ñ³Ï³Ý ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇó Ù»Ï ³ÙÇë ³é³ç ݳ
ëïáñ³·ñ»É ¿ ûñ»ÝùÇ ÷á÷áËí³Í ï³ñμ»ñ³ÏÁ, áñÁ Ý»ñ³éáõÙ ¿ñ ³ÛÝåÇëÇ
Ñá¹í³ÍÝ»ñ, áñáÝù ËÇëï ë³Ñٳݳ÷³ÏáõÙÝ»ñ ¿ÇÝ ¹ÝáõÙ Þdz ϳݳÝó íñ³, ³Û¹
ÃíáõÙ` ï³ÝÇó ¹áõñë ·³Éáõ ѳٳñ Çñ»Ýó ³ÙáõëÇÝÝ»ñÇ ÃáõÛÉïíáõÃÛáõÝÁ
Ëݹñ»ÉÁ, áñÇó μ³ó³éáõÃÛáõÝ ÃáõÛɳïñáõÙ ¿ñ ÙdzÛÝ ³Ýáñáß §áÕç³ÙÇï
Çñ³í³Ï³Ý ÑÇÙù»ñ¦ Ó¨³Ï»ñåáõÙÁ: úñ»ÝùÁ ݳ¨ »ñ»Ë³ÛÇ ÝϳïÙ³Ùμ
ËݳٳϳÉáõÃÛ³Ý Çñ³íáõÝùÁ í»ñ³å³ÑáõÙ ¿ñ ÑáñÁ ¨ å³åÇÝ ¨ áã û ÙáñÁ ϳÙ
ï³ïÇÝ, ¨ ÃáõÛÉ ¿ñ ï³ÉÇë ³ÙáõëÝáõÝ ¹³¹³ñ»óÝ»É Çñ ÏÝáçÁ å³Ñ»É, »Ã» ݳ
Ññ³Å³ñíáõÙ ¿ Çñ ³ÙáõëݳϳÝ, ³Û¹ ÃíáõÙ` ë»é³Ï³Ý, å³ñï³Ï³ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÁ
ϳï³ñ»Éáõó: Þdz ûñ»ÝùÇ ßáõñç μ³ñÓñ³óí³Í ³ÕÙáõÏÁ óáõÛó ïí»ó ³ýÕ³Ý
ϳݳÝó, Ù³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ å³ßïå³ÝÝ»ñÇ ¨ ѻճ÷áË³Ï³Ý ù³Õ³ù³Ï³Ý
·áñÍÇãÝ»ñÇ Ýí³×áõÙÝ»ñÇ ÷ËñáõÝ ÉÇÝ»ÉÁ: ²ýÕ³Ýëï³ÝÇ ù³Õ³ù³Ï³Ý
Ïáõë³ÏóáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ù»Í³Ù³ëÝáõÃÛáõÝÁ ³ÉÇμ³ÝÇ ³ÝÏáõÙÇó Ñ»ïá ϳݳÝó
μ³½Ù³ÃÇí,
³½³ïáõÃÛ³Ý
³Û¹
¨
ÃíáõÙ`
ï»Õ³ß³ñÅÙ³Ý
³½³ïáõÃÛ³Ý,
³ß˳ï³ÝùÇ
ÏñÃáõÃÛ³Ý Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ í»ñ³å³ÑÙ³Ý ÝϳïÙ³Ùμ
·³Õ³÷³ñ³Ï³Ý ÃßݳٳÝù ¿ ï³ÍáõÙ: ²Ûë ½»ÏáõÛóÇ Ï³½ÙÙ³Ý Å³Ù³Ý³Ï
ѳñóÙ³Ý »ÝóñÏí³Í ϳݳÝóÇó ß³ï»ñÁ Ýᯐ »Ý, áñ áñå»ë ÷á÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñÇ
³ÏïÇíÇëïÝ»ñ Çñ»Ýó ³ß˳ï³ÝùÇ ë³ÑÙ³ÝÝ»ñÁ í»ñçÇÝ ÙÇ ù³ÝÇ ï³ñÇÝ»ñÇ
ÁÝóóùáõ٠ݻճó»É »Ý, ù³ÝÇ áñ ϳé³í³ñáõÃÛáõÝÝ ³í»ÉÇ áõ ³í»ÉÇ ß³ï ¿
Ñ»ÝíáõÙ å³Ñå³ÝáÕ³Ï³Ý Ïáõë³ÏóáõÃÛáõÝÝ»ñÇ íñ³` Çñ ù³Õ³ù³Ï³Ý
í»ñ³ÑëÏáÕáõÃÛáõÝÁ å³Ñå³Ý»Éáõ Ýå³ï³Ïáí:
γݳÝó ÝϳïÙ³Ùμ μéÝáõÃÛáõÝÁ. ²ýÕ³Ýëï³ÝÇÝ μÝáñáß ¿ ϳݳÝó ÝϳïÙ³Ùμ
μéÝáõÃÛáõÝÁ: 4700 ϳݳÝó ßñç³Ýáõ٠ϳï³ñí³Í
¨ Ãí³Ï³ÝÇÝ
Ññ³å³ñ³Ïí³Í ³½·³ÛÇÝ Ñ³ñóÙ³Ý ³ñ¹ÛáõÝùáõÙ å³ñ½í»É ¿, áñ ѳñóÙ³Ý
»ÝóñÏí³ÍÝ»ñÇ 87.2%-Ý Çñ»Ýó ÏÛ³ÝùÇ ÁÝóóùáõÙ ·áÝ» Ù»Ï ³Ý·³Ù »ÝóñÏí»É
»Ý ýǽÇϳϳÝ, ë»é³Ï³Ý ϳ٠Ñá·»μ³Ý³Ï³Ý μéÝáõÃÛ³Ý Ï³Ù Ñ³ñϳ¹ñ³μ³ñ
³Ùáõëݳó»É »Ý: ´éÝáõÃÛáõÝÁ ¹ñë¨áñí»É ¿ μéݳμ³ñáõÃÛ³Ý, ýǽÇϳϳÝ
μéÝáõÃÛ³Ý, ѳñϳ¹Çñ ³ÙáõëÝáõÃÛ³Ý
¨
§å³ïíÇ Ñ³Ù³ñ ϳï³ñí³Í
ëå³ÝáõÃ۳ݦ Ó¨áí: Þ³ï Ñ³×³Ë ³Û¹ μéÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ÝϳïÙ³Ùμ
ϳé³í³ñáõÃÛ³Ý ¨ áëïÇϳÝáõÃÛ³Ý í»ñ³μ»ñÙáõÝùÝ ³ñï³óáÉáõÙ ¿ ÏݳïÛ³ó
Ùáï»óáõÙÝ»ñÁ, áñáÝù ³ñÙ³ï³íáñí³Í »Ý Ùß³ÏáõóÛÇÝ ³í³Ý¹áõÛÃÝ»ñáõÙ ¨
ÁÝÏ³Í »Ý ϳݳÝó ÝϳïÙ³Ùμ ÏÇñ³éíáÕ μéÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ÑÇÙùáõÙ, ë³Ï³ÛÝ ³Û¹
Ùáï»óáõÙÝ»ñÁ ·Ý³Éáí ³í»ÉÇ áõ ³í»ÉÇ Ñ³×³Ë Ù»ñÅíáõÙ »Ý ³ýÕ³ÝÝ»ñÇ
»ñÇï³ë³ñ¹ ë»ñÝ¹Ç ÏáÕÙÇó: ÆÝãå»ë ²ýÕ³Ýëï³ÝÇ Ù³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ
³ÝÏ³Ë Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÇ (AIHRC)` ϳݳÝó å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý ¨ ½³ñ·³óÙ³Ý
ѳñó»ñáí ѳÝÓݳϳï³ñÁ` μÅÇßÏ êáñ³Û³ êáμÑñ³Ý·Ý ¿ ÝßáõÙ. §àëïÇϳÝÝ»ñÁ
¨ ¹³ï³íáñÝ»ñÁ ·ïÝáõÙ »Ý, áñ ϳݳÝó ÝϳïÙ³Ùμ ÏÇñ³éíáÕ μéÝáõÃÛáõÝÁ
É»·ÇïÇÙ ¿, áõëïÇ Ýñ³Ýù ³Û¹ ϳå³ÏóáõÃÛ³Ùμ í³ñáõÛà ã»Ý ѳñáõóáõÙ¦:
¸»åù»ñÇ μ³ó³ñÓ³Ï Ù»Í³Ù³ëÝáõÃÛ³Ý å³ñ³·³Ûáõ٠ϳݳÛù û·ÝáõÃÛáõÝ ã»Ý
ËݹñáõÙ, ù³ÝÇ áñ í³Ë»ÝáõÙ »Ý áëïÇϳÝáõÃÛáõÝáõÙ ³éϳ ã³ñ³ß³ÑáõÙÝ»ñÇó ¨
ÏáéáõåódzÛÇó, ϳ٠³ÛÝ μ³ÝÇó, áñ Çñ³í³Ë³ËïÝ»ñÝ Çñ»ÝóÇó íñ»Å ÏÉáõÍ»Ý:
ò³Íñ ëáóÇ³É³Ï³Ý íÇ׳ÏÁ ¨ ëáóÇ³É³Ï³Ý Ë³ñ³ÝÝ»ñÁ ϳݳÝó Ñ»ï »Ý
å³ÑáõÙ Çñ»Ýó ÁÝï³ÝÇùÝ»ñÇÝ Áݹ¹ÇٳݳÉáõó
¨
³ñ¹³ñ³¹³ïáõÃÛáõÝ
å³Ñ³Ýç»Éáõó` ѳïϳå»ë ÁÝï³Ý»Ï³Ý μéÝáõÃÛ³Ý ¹»åù»ñáõÙ: ºÃ» ÏÇÝÁ ¹ÇÙáõÙ
¿ áëïÇϳÝáõÃÛáõÝ Ï³Ù ¹³ï³ñ³ÝÝ»ñ, ݳ å»ïù ¿ ³ÝóÝÇ ³é³Ýó ïÕ³Ù³ñ¹áõ
ï³ÝÇó ¹áõñë »ÏáÕ, ѳë³ñ³Ï³Ï³Ý Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇó å³ßïå³ÝáõÃÛáõÝ
ËݹñáÕ ÙdzÛÝ³Ï ÃáÕÝí³Í ÏÝáçÝ ëå³ëíáÕ Ñ³ë³ñ³Ï³Ï³Ý ³Ý³ñ·³ÝùÇ ÙÇçáí:
γݳÝó ¨ »ñ»Ë³Ý»ñÇ í»ñ³μ»ñÛ³É Çñ³í³Ï³Ý í»ñÉáõÍáõÃÛ³Ý ÑÇÙݳ¹ñ³ÙÇ
(WCLRF) ÏáÕÙÇó 2008 Ãí³Ï³ÝÇÝ Ï³ï³ñí³Í áõëáõÙݳëÇñáõÃÛ³Ý ³ñ¹ÛáõÝùáõÙ
å³ñ½í»É ¿, áñ μéÝáõÃÛ³Ý »ÝóñÏí³Í ϳݳÝó ÙdzÛÝ 15%-Ý ¿ ¹ÇÙ»É
áëïÇϳÝáõÃÛ³Ý û·ÝáõÃÛ³ÝÁ: Üñ³ÝóÇó ß³ï»ñÁ μ³Ëí»É »Ý ÁÙμéÝáõÙáí
Ùáï»óÙ³Ý
μ³ó³Ï³ÛáõÃÛ³Ý,
»Ã»
áã
μ³ó³Ñ³Ûï
ÃßݳٳÝùÇ
ϳÙ
ã³ñ³ß³ÑáõÙÝ»ñÇ Ñ»ï: ²ýÕ³Ýëï³ÝÇ ùñ»³Ï³Ý ûñ»Ýë·ñùÇ Ñ³Ù³Ó³ÛÝ`
μéݳμ³ñáõÃÛáõÝÁ ѳÝó³·áñÍáõÃÛáõÝ ã¿: úñ»Ýë·ñùÇ ÇÙ³ëïáí` μéݳμ³ñáõÃÛáõÝ
ϳï³ñ³Í ³ÝÓÁ ϳñáÕ ¿ ¹³ï³å³ñïí»É §Ñ³ñϳ¹Çñ¦ ½ÇݳÛÇ Ï³Ù
³ÙáõëÝ³Ï³Ý ³Ýѳí³ï³ñÙáõÃÛ³Ý Ñ³Ù³ñ, áñÁ »ñμ»ÙÝ Ñ³Ý·»óÝáõÙ ¿ ½ÇݳÛÇ
ѳٳñ ݳ¨ ϳݳÝó ¹³ï³å³ñïÙ³Ý: ø³Õ³ù³óÇ³Ï³Ý Ñ³ë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý
ϳ½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ¨ ϳݳÝó Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ Ñ³Ù³ñ å³Ûù³ñáÕ ³ÝÓ³Ýó
ٻͳ·áõÛÝ Ýí³×áõÙÁ ݳ˳·³ÑÇ ÏáÕÙÇó γݳÝó ÝϳïÙ³Ùμ μéÝáõÃÛ³Ý
í»ñ³óÙ³Ý Ù³ëÇÝ ûñ»ÝùÁ ßñç³Ý³éáõÃÛ³Ý Ù»ç ¹Ý»ÉÝ ¿, áñáí ùñ»³Ï³Ý³óíáõÙ ¿
μéݳμ³ñáõÃÛáõÝÁ: àõëáõÙݳëÇñáõÃÛ³Ý ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÁ Ññ³å³ñ³Ï»Éáõ å³ÑÇÝ
ûñ»ÝùÁ ùÝݳñÏíáõÙ ¿ñ ä³éɳٻÝïÇ ÏáÕÙÇó…
²ñ¹³ñ³¹³ïáõÃÛ³Ý Ù³ïã»ÉÇáõÃÛáõÝÁ. ÑÇÙÝ³Ï³Ý ËݹÇñÝ»ñÇó Ù»ÏÁ ϳݳÝó
ѳٳñ ³ñ¹³ñ³¹³ïáõÃÛ³Ý Ù³ïã»ÉÇáõÃÛ³Ý ³å³ÑáíáõÙÝ ¿: àëïÇϳÝáõÃÛ³Ý áõ-
ëáõóáõÙÁ ϳ٠ݻñ³éáõÙ ¿ ß³ï ùÇã Ãíáí ¹³ëÁÝóóÝ»ñ` ϳåí³Í ë»é³Ï³Ý ÑÇÙ-
ùáí ϳï³ñíáÕ μéÝáõÃÛ³Ý, ϳݳÝó Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ í»ñ³μ»ñÛ³É, ϳ٠ÁݹѳÝ-
ñ³å»ë ÝÙ³Ý áõëáõóáõÙ ãÇ Ý»ñ³éáõÙ, å³ï׳éÁ, Ù
³ëݳíáñ³å»ë, ³ÛÝ ¿, áñ áõëáõóáõÙÝ ³é³í»É³å»ë Ï»Ýïñáݳó³Í ¿ »Õ»É å³ï-
ÅáÕ³Ï³Ý ÙÇçáó³éáõÙÝ»ñÇ Çñ³Ï³Ý³óÙ³Ý ¨ ³Ýíï³Ý·áõÃÛ³Ý ³å³ÑáíÙ³Ý Ñ³-
Ù³ñ ³ÝÑñ³Å»ßï ÑÙïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ½³ñ·³óÙ³Ý ¨ áã û ѳÝó³·áñÍáõÃÛáõÝÝ»ñÇ
ϳÝËÙ³Ý, ѳÝó³·áñÍáõÃÛ³Ý Ñ»ï ϳåí³Í ËݹÇñÝ»ñÇ ÉáõÍÙ³Ý ¨ ѳë³ñ³-
ÏáõÃÛ³ÝÁ áëïÇÏ³Ý³Ï³Ý Í³é³ÛáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ù³ïáõóÙ³Ý íñ³: Êáñ³å»ë ³Ù-
ñ³åݹí³Í ëáíáñáõóÛÇÝ Ý³Ë³å³ß³ñáõÙÝ»ñÁ ß³ï ϳݳÝó ѳٳñ ËáãÁÝ-
¹áï »Ý Ñ³Ý¹Çë³ÝáõÙ áëïÇϳÝáõÃÛáõÝ Ï³Ù ¹³ï³ñ³ÝÝ»ñ ¹ÇÙ»Éáõ ѳٳñ, ù³ÝÇ
áñ Ýñ³Ýù í³Ë»ÝáõÙ »Ý §í³ï ÏÝáç¦ Ë³ñ³ÝÇó: àëïÇϳÝáõÃÛ³Ý μ³ÅÇÝÝ»ñáõÙ ¨
¹³ï³ñ³ÝÝ»ñáõ٠ϳݳÛù μ³ËíáõÙ »Ý Ëïñ³Ï³Ý í»ñ³μ»ñÙáõÝùÇ ³ÛÝ å³ßïá-
ݳï³ñ ³ÝÓ³Ýó ÏáÕÙÇó, áíù»ñ Ñ³×³Ë ã·Çï»Ý ûñ»ÝùÁ, ë³Ï³ÛÝ å³ïÅáõÙ »Ý
ÏÝáçÁ` »ÉÝ»Éáí ëáíáñáõóÛÇÝ Çñ³íáõÝùÇó, áñÁ Éáõñç ß»ßï³¹ñáõÙ ¿ ϳï³ñáõÙ
ÏÝáç §Ñ³ñ·³ÝùǦ ¨ ½ëåí³ÍáõÃÛ³Ý Ñ³ëϳóáõÃÛáõÝÝ»ñÇ íñ³: ´³Ýï»ñáõÙ
·ïÝíáÕ Ï³Ý³Ýó ٻͳٳëÝáõÃÛáõÝÁ Ù»Õ³¹ñí»É ¿ ³ñï³ÙáõëÝ³Ï³Ý ë»é³Ï³Ý
ѳñ³μ»ñáõÃÛ³Ý (½Çݳ) ϳ٠§÷³ËáõëïǦ Ù»ç ·ïÝí»Éáõ ѳٳñ, ÇÝãÁ ²ýÕ³Ýë-
ï³ÝÇ ûñ»Ýùáí ϳ٠޳ñdzÃáí ѳÝó³·áñÍáõÃÛáõÝ ãÇ Ñ³Ù³ñíáõÙ, ë³Ï³ÛÝ Ñ³-
×³Ë å³Ûٳݳíáñí³Í ¿ å³Ñå³ÝáÕ³Ï³Ý ³í³Ý¹³Ï³Ý ï»ë³Ï»ïÇ ³éϳÛáõÃ-
Û³Ùμ ³é ³ÛÝ, áñ ÏÇÝÁ Ñáñ ϳ٠³ÙáõëÝáõ ë»÷³Ï³ÝáõÃÛáõÝÝ ¿: ²Ûë ϳå³ÏóáõÃ-
Û³Ùμ áÕçáõÝ»ÉÇ ù³Õ³ù³Ï³ÝáõÃÛáõÝ ¿ áëïÇϳÝáõÃÛ³Ý μ³ÅÇÝÝ»ñáõÙ ÏÇÝ ³ß˳-
ï³ÏÇóÝ»ñÇó ϳ½Ùí³Í §ÀÝï³ÝÇùÇ Ñ³Ù³ñ å³ï³ë˳ݳïáõ ÙdzíáñÝ»ñǦ
(Family Response Units (FRUs)) ëï»ÕÍáõÙÁ: ê³Ï³ÛÝ, ÇÝãå»ë Ù³Ýñ³Ù³ëÝ Ý»ñ-
ϳ۳óí³Í ¿ ëáõÛÝ ½»ÏáõÛóÇ Ù»ç, FRU-Ý»ñÇ ÏÇñ³éÙ³Ý Ñ»ï ϳåí³Í ³éϳ »Ý
Éáõñç ËݹÇñÝ»ñ, ³Û¹ ÃíáõÙ` áã μ³í³ñ³ñ Ãíáí ÏÇÝ áëïÇϳÝÝ»ñÇ ³éϳÛáõÃÛáõÝÁ
¨ áã å³ïß³× áõëáõóáõÙÁ, »ñÇï³ë³ñ¹ Ù³ëݳ·»ïÇÝ ·áñÍÝ³Ï³Ý ÑÙïáõÃÛáõÝ-
Ý»ñ ÷á˳Ýó»ÉÁ ¨ ÙÇçáóÝ»ñÁ…
úðºÜøÀ
I. ÎàÜìºÜòÆ²ÚÆ 3-ð¸ Ðà¸ì²ÌÆ ºÜ²¸ðÚ²È Ê²ÊîàôØ
38. ¸ÇÙáÕÁ íÇ׳ñÏ»É ¿, áñ ²ýÕ³Ýëï³Ý Çñ ³ñï³ùëÙ³Ý Ç Ï³ï³ñ ³ÍáõÙÁ
ÏѳϳëÇ ÎáÝí»ÝódzÛÇ 3-ñ¹ Ñá¹í³ÍÇÝ, áñÁ ë³ÑÙ³ÝáõÙ ¿.
§àã áù ãå»ïù ¿ »ÝóñÏíÇ Ëáßï³Ý·áõÙÝ»ñÇ Ï³Ù ³ÝÙ³ñ¹Ï³ÛÇÝ Ï³Ù
Ýí³ëï³óÝáÕ í»ñ³μ»ñÙáõÝùÇ Ï³Ù å³ïÅǦ:
A. ÀݹáõÝ»ÉÇáõÃÛáõÝÁ
39. ¸³ï³ñ³ÝÁ ÝßáõÙ ¿, áñ ¹ÇÙáõÙÁ ÎáÝí»ÝódzÛÇ 35-ñ¹ Ñá¹í³ÍÇ 3-ñ¹ Ù³ëÇ
ÇÙ³ëïáí ³ÏÝѳÛïáñ»Ý ³ÝÑÇÙÝ ã¿: ²å³ ³ÛÝ ÝßáõÙ ¿, áñ ¹ÇÙáõÙÝ ³ÝÁݹáõÝ»ÉÇ ã¿
áñ¨¿ ³ÛÉ ÑÇÙùáí: л勉μ³ñ, ³ÛÝ å»ïù ¿ ÁݹáõÝ»ÉÇ ×³Ý³ãíÇ:
B. гݷ³Ù³ÝùÝ»ñÁ
1. ÎáÕÙ»ñÇ ÷³ëï³ñÏÝ»ñÁ
40. γé³í³ñáõÃÛáõÝÁ Ýᯐ ¿, áñ ÙÇç³½·³ÛÇÝ ½»ÏáõÛóÝ»ñÁ ѳëï³ïáõÙ »Ý, áñ
²ýÕ³Ýëï³Ýáõ٠ϳݳÝó ѳٳñ ÁݹѳÝáõñ íÇ׳ÏÁ ß³ï μ³ñ¹ ¿ ¨ áñ ³ÛÝ Ï³Ý³Ûù,
áíù»ñ ¹áõñë »Ý ÙÕí»É ëáóÇ³É³Ï³Ý Ñ³ñ³μ»ñáõÃÛáõÝÝ»ñÇó ¨ ãáõÝ»Ý ÁÝï³ÝÇùÇ Ï³Ù
·»ñ¹³ëï³ÝÇ ïÕ³Ù³ñ¹ ³Ý¹³ÙÝ»ñÇ Ñáí³Ý³íáñáõÃÛáõÝÁ, ѳïϳå»ë »Ýóϳ »Ý
Çñ»Ýó ÑÇÙݳñ³ñ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ Ë³ËïÙ³ÝÁ, ë³Ï³ÛÝ, Ç ï³ñμ»ñáõÃÛáõÝ ·ÛáõճϳÝ
í³Ûñ»ñÇ, ø³μáõÉáõÙ Çñ³íÇ׳ÏÁ μ³í³Ï³Ý É³í ¿:
41. êáõÛÝ ·áñÍáí, ë³Ï³ÛÝ, ݳ Ýᯐ ¿, áñ ¹ÇÙáÕÁ ãÇ ÑÇÙݳíáñ»É, áñ ³éϳ ¿
Çñ³Ï³Ý ¨ ÏáÝÏñ»ï íï³Ý· ³é ³ÛÝ, áñ ²ýÕ³Ýëï³Ý í»ñ³¹³éݳÉáõó Ñ»ïá ݳ
²ýÕ³Ýëï³ÝÇ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ï³Ù Ù³ëݳíáñ ³ÝÓ³Ýó ÏáÕÙÇó Ï»ÝóñÏíÇ í³ï
í»ñ³μ»ñÙáõÝùÇ:
42. Üñ³Ýù ݳ¨ Ýᯐ »Ý, áñ ¹ÇÙáÕÇ ÇÝùÝáõÃÛáõÝÁ å³ñ½ ã¿, ¨ áñ Ýñ³
å³ïÙáõÃÛáõÝÝ ³Ýáñáß ¿, ÇÝãå»ë ݳ¨ áã ѳݷ³Ù³Ý³ÉÇó áõ ã³å³óáõóí³Í, áõëïÇ
¹ñ³ ³ñųݳѳí³ïáõÃÛáõÝÁ ϳëϳͻÉÇ ¿:
43. سëݳíáñ³å»ë, ³Ýáñáß ¿ Ýñ³ »Ýó¹ñÛ³É ³ñï³ÙáõëÝ³Ï³Ý Ï³å»ñÇ Ù³ëÇÝ
å³ïÙáõÃÛáõÝÁ,
¨
Ý»ñå»ï³Ï³Ý
í³ñáõÛÃÇ
ÁÝóóùáõÙ
ݳ
Þí»¹Ç³ÛÇ
Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ ¹ñ³ í»ñ³μ»ñÛ³É ï»Õ»ÏáõÃÛáõÝ ãÇ Ý»ñϳ۳óñ»É μ³ó³éáõÃÛ³Ùμ
³ÛÝ ï»Õ»ÏáõÃÛ³Ý, áñ Çñ ÁÝÏ»ñÁ ßí»¹ ¿: ¸³ ѳïϳå»ë ï³ñûñÇÝ³Ï ¿ª ѳßíÇ
³éÝ»Éáí ³ÛÝ Ñ³Ý·³Ù³ÝùÁ, áñ ¹ÇÙáÕÝ Çñ Ýáñ ÁÝÏ»ñáçÁ ѳݹÇå»É ¿ 2007Ã. ³ßݳÝÁ
¨ ³Û¹ ï»Õ»ÏáõÃÛáõÝÁ ³å³ëï³Ý ëï³Ý³Éáõ í»ñ³μ»ñÛ³É Ýñ³ ¹ÇÙáõÙÇÝ í»ñ³μ»ñ»ÉÇ
¿ »Õ»É: ܳ Ý»ñå»ï³Ï³Ý Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ áñ¨¿ μ³ó³ïñáõÃÛáõÝ ãÇ Ý»ñϳ۳óñ»É
³ÛÝ Ù³ëÇÝ, û ÇÝãáõ ¿ Ëáõë³÷»É ÏáÝÏñ»ï Ù³ñ¹áõ ¨ Ýñ³ Ñ»ï áõÝ»ó³Í
ѳñ³μ»ñáõÃÛ³Ý, ³Û¹ ÃíáõÙ 2009Ã. ³åñÇÉÇÝ Ýñ³ ѳëó»áõÙ μݳÏí»Éáõ Ù³ëÇÝ
ï»Õ»ÏáõÃÛáõÝ Ý»ñϳ۳óÝ»Éáõó: гٻݳÛݹ»åë, áñ¨¿ ÝßáõÙ ãϳ ³ÛÝ Ù³ëÇÝ, áñ
»Ýó¹ñÛ³É
³ñï³ÙáõëݳϳÝ
ϳåÁ
ѳÛïÝÇ
¿
¹³ñÓ»É
²ýÕ³Ýëï³ÝÇ
Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ, Ýñ³ ϳ٠Ýñ³ ³ÙáõëÝáõ ÁÝï³ÝÇùÇÝ:
44. Üٳݳå»ë, 2009 Ãí³Ï³ÝÇÝ Ý»ñϳ۳óí³Í ÷³ëï³ñÏÝ»ñáõÙ ¿ ÙdzÛÝ ¹ÇÙáÕÁ
μ³ó³ïñ»É, û ÇÝãå»ë ¿ 2005Ã. ³ßݳÝÁ ï»ÕÇ áõÝ»ó³Í ÙÇ ù³ÝÇ Ñ»é³Ëáë³ÛÇÝ
Ëáë³ÏóáõÃÛáõÝÝ»ñÇó Ñ»ïá Çñ ÁÝï³ÝÇùÁ »Ýó¹ñ³μ³ñ Ññ³Å³ñí»É Çñ»ÝÇó:
ê³Ï³ÛÝ ¹»åù»ñÇ ÁÝóóùÇ í»ñ³μ»ñÛ³É ³Û¹ ï³ñμ»ñ³ÏÁ ãÇ Ñ³Ù³å³ï³ë˳ÝáõÙ
2008Ã. ÑáÏï»Ùμ»ñÇ 13-ÇÝ ØÇ·ñ³óÇáÝ Ñ³ÝÓݳÅáÕáí Ý»ñϳ۳óí³Í Ýñ³ ¹ÇÙáõÙÇÝ,
áñÇ Ñ³Ù³Ó³Ûݪ ݳ áñ¨¿ ϳå ãÇ áõÝ»ó»É Çñ ÁÝï³ÝÇùÇ Ñ»ïª ëÏë³Í 2005Ã. ³Ùé³ÝÇó:
²í»ÉÇÝ, ¹ÇÙáÕÇ ³ÛÝ ÷³ëï³ñÏÁ, áñ Çñ ÁÝï³ÝÇùÁ Ññ³Å³ñí»É ¿ Çñ»ÝÇó, ¨ áñ ݳ Çñ
ѳÛñ»ÝÇùáõÙ áñ¨¿ ѳë³ñ³Ï³Ï³Ý ϳå ϳ٠ïÕ³Ù³ñ¹áõ Ñáí³Ý³íáñáõÃÛáõÝ ãáõÝÇ,
áñ¨¿ ³å³óáõÛóáí ÑÇÙݳíáñí³Í ã¿: àõëïÇ, ÇÝãå»ë Ýßí»É ¿ ØÇ·ñ³óÇáÝ ¹³ï³ñ³ÝÇ
2007Ã. Ù³ñïÇ 19-Ç ¹³ï³í×éáõÙ` ãÑÇÙݳíáñí³Í ¿ ÙÝáõÙ ³ÛÝ Ñ³Ý·³Ù³ÝùÁ, áñ
¹ÇÙáÕÇ ÁÝï³ÝÇùÁ Ññ³Å³ñí»É ¿ Ýñ³ÝÇó:
45. ÆÝã í»ñ³μ»ñáõÙ ¿ ´³ÉÃÛ³Ý ¨ ÐÛáõëÇë³ÛÇÝ »ñÏñÝ»ñÇ í»ñ³μ»ñÛ³É UNHCR-Ç
ßñç³Ý³ÛÇÝ ·ñ³ë»ÝÛ³ÏÇ 2008Ã. ÑáÏï»Ùμ»ñÇ 2-Ç Ý³Ù³ÏÇÝ, ³å³ γé³í³ñáõÃÛáõÝÁ
÷³ëï³ñÏ»É ¿, áñ ¹³ ÃáõÛÉ ³å³óáõóáÕ³Ï³Ý Ý߳ݳÏáõÃÛáõÝ áõÝÇ, ù³ÝÇ áñ ¹ñ³
Ñ»ÕÇݳÏÝ ³ÝÓݳå»ë ãÇ ×³Ý³ãáõÙ ¹ÇÙáÕÇÝ ¨ ݳٳÏáõÙ Ýßí³Í ¿ UNHCR-Ç
ï»ë³Ï»ïÝ ³é ³ÛÝ, áñ ²ýÕ³Ýëï³ÝǪ ³å³ëï³Ý ÷ÝïñáÕ Ï³Ý³Ûù, ÁݹѳÝáõñ
³éÙ³Ùμ, å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý Ï³ñÇù áõÝ»Ý:
46. ì»ñç³å»ë, γé³í³ñáõÃÛ³Ý Ï³ñÍÇùáí` ¹ÇÙáÕÁ ¹»é¨ë ³Ùáõëݳó³Í ¿ ¨ áñ¨¿
ÑÇÙݳíáñáõÙ ãϳ ³ÛÝ Ù³ëÇÝ, áñ ¹ÇÙáÕÇ ³ÙáõëݳÉáõÍáõÃÛ³Ý ÷áñÓ»ñÁ ·ñ³í»É »Ý
²ýÕ³Ýëï³ÝÇ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ áõß³¹ñáõÃÛáõÝÁ: ²í»ÉÇÝ, ãÇ Ï³ñ»ÉÇ ³ë»É, áñ
¹ÇÙáÕÁ ãÇ Ï³ñáÕ ³ÙáõëݳÉáõÍí»É ²ýÕ³Ýëï³ÝáõÙ: ¸³ áñáß³ÏÇ ¹»åù»ñáõÙ
Ñݳñ³íáñ ¿, ûñÇݳÏ, »Ã» ³ÙáõëÇÝÁ ÑÇí³Ý¹ ¿ ¨ ¹³ íï³Ý·Ç ï³Ï ¿ ¹ÝáõÙ Çñ ÏÝáçÁ:
²Ûë ϳå³ÏóáõÃÛ³Ùμ ݳ Ýᯐ ¿, áñ Ý»ñå»ï³Ï³Ý í³ñáõÛÃÇ ÁÝóóùáõÙ å³ñ½í»É ¿,
áñ ¹ÇÙáÕÇ ³ÙáõëÇÝÁª X-Ý áõÝÇ ³ÛÝåÇëÇ Ñá·»Ï³Ý ËݹÇñÝ»ñ, ÇÝãåÇëÇù »Ýª
³ÝѳݷëïáõÃÛáõÝÁ, ³ÝùÝáõÃÛáõÝÁ ¨ ³·ñ»ëÇí í³ñù³·ÇÍÁ:
47. ¸ÇÙáÕÁ Ýᯐ ¿, áñ »Ã» ÇÝùÁ Þí»¹Ç³ÛÇó ²ýÕ³Ýëï³Ý áõÕ³ñÏíÇ, ³å³ Çñ
ѳٳñ ³éϳ ÏÉÇÝÇ Ñ»ï³åݹáõÙÝ»ñÇ Ï³Ù ³Ý·³Ù ٳѳå³ïÅÇ »ÝóñÏí»Éáõ
Çñ³Ï³Ý íï³Ý·, ù³ÝÇ áñ ݳ μ³Å³Ýí»É ¿ Çñ ³ÙáõëÝáõó ¨ Ï³å»ñÇ Ù»ç ¿ ·ïÝíáõÙ
³ÛÉ ïÕ³Ù³ñ¹áõ Ñ»ï: ²å³ ݳ Ýᯐ ¿, áñ ²ýÕ³Ýëï³Ýáõ٠ϳñáÕ ¿ »ÝóñÏí»É
³ÝÙ³ñ¹Ï³ÛÇÝ ¨ Ýí³ëï³óÝáÕ í»ñ³μ»ñÙáõÝùÇ, ù³ÝÇ áñ Çñ ÁÝï³ÝÇùÁ Ññ³Å³ñí»É ¿
Çñ»ÝÇó ¨, ѻ勉μ³ñ, ݳ ãÇ áõݻݳ áñ¨¿ ëáóÇ³É³Ï³Ý Ï³å ϳ٠ïÕ³Ù³ñ¹áõ
Ñáí³Ý³íáñáõÃÛáõÝ: ²Ûë ϳå³ÏóáõÃÛ³Ùμ ݳ íϳ۳Ïáã»É ¿ ²ýÕ³Ýëï³Ýáõ٠ϳݳÝó
ѳٳñ í³ï å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý ¨ μ³ñ¹ Ù³ñ¹Ï³ÛÇÝ å³ÛÙ³ÝÝ»ñÁ:
48. ¸ÇÙáÕÁ ѳÙá½í³Í ¿, áñ ø³μáõÉáõÙ ·ïÝíáÕ ÇÝãå»ë Çñ, ³ÛÝå»ë ¿É Çñ
³ÙáõëÝáõ ÁÝï³ÝÇùÁ ï»ÕÛ³Ï »Ý ³ÛÝ Ù³ëÇÝ, áñ ݳ Þí»¹Ç³ÛáõÙ ÷áñÓ»É ¿
³ÙáõëݳÉáõÍí»É, ù³ÝÇ áñ Þñç³Ý³ÛÇÝ ¹³ï³ñ³ÝÁ ϳåí»É ¿ Çñ ³ÙáõëÝáõ Ñ»ï, ¨
2008Ã. ÑáõÉÇëÇ 17-ÇÝ í»ñçÇÝë ѳÛïÝ»É ¿ ¹³ï³ñ³ÝÇÝ, áñ ѳٳӳÛÝ ã¿
³ÙáõëݳÉáõÍí»É:
49. ²å³ ݳ Ýᯐ ¿, áñ ³ÝÑݳñÇÝ ¿ ³å³óáõó»É, áñ Çñ ÁÝï³ÝÇùÁ Ññ³Å³ñí»É ¿
Çñ»ÝÇó: Üñ³Ýù ã»Ý ó³ÝϳÝáõ٠ϳå»ñ ѳëï³ï»É Çñ Ñ»ï ¨ ¹Åí³ñ ¿ ³ë»É, û ÇÝã
ÑÇÙݳíáñáõÙ áÕç³Ùïáñ»Ý ϳñáÕ ¿ ³ÏÝϳÉí»É ³Ûë ϳå³ÏóáõÃÛ³Ùμ Çñ ÷³ëï³ñÏÁ
ÑÇÙݳíáñ»Éáõ ѳٳñ:
50. ì»ñç³å»ë, ¹ÇÙáÕÁ ÅËï»É ¿ ³ÛÝ Ñ³Ý·³Ù³ÝùÁ, áñ ϳñáÕ ¿ ѳçáÕáõÃÛ³Ùμ
³ÙáõëݳÉáõÍí»É ²ýÕ³Ýëï³ÝáõÙ, ù³ÝÇ áñ Çñ ѳٳñ ³ÝÑݳñÇÝ ÏÉÇÝÇ ·ïÝ»É »ñÏáõ
³ÝÓ, áíù»ñ ÏíÏ³Û»Ý Çñ û·ïÇÝ: ²ÛÝáõ³Ù»Ý³ÛÝÇí, »Ã» ÇÝùÁ í»ñ³¹³éݳ ³é³Ýó Çñ
³ÙáõëÝáõ, ÇÝãå»ë áñ å³ïñ³ëïíáõÙ ¿ ³Ý»É, í»ñáÝßÛ³É å³ï׳éÝ»ñáí ³éϳ ¿
íï³Ý·, áñ ÇÝùÁ ϳñáÕ ¿ »ÝóñÏí»É ÎáÝí»ÝódzÛÇ 3-ñ¹ Ñá¹í³ÍÇÝ Ñ³Ï³ëáÕ
í»ñ³μ»ñÙáõÝùÇ:
2. ¸³ï³ñ³ÝÇ ·Ý³Ñ³ï³Ï³ÝÁ
51. ¸³ï³ñ³ÝÁ ÏñÏÝáõÙ ¿, áñ ä³ÛٳݳíáñíáÕ å»ïáõÃÛáõÝÝ Çñ³íáõÝù áõÝÇ í»-
ñ³ÑëÏ»É ûï³ñ»ñÏñ³óÇÝ»ñÇ ÙáõïùÁ, μݳÏáõÃÛáõÝÁ ¨ íï³ñáõÙÁª áñå»ë ÙÇç³½·³-
ÛÇÝ Çñ³íáõÝùáí ϳñ·³íáñíáÕ ËݹÇñÝ»ñ ¨ å³Ûٳݳ·ñ³ÛÇÝ, ³Û¹ ÃíáõÙ ÎáÝí»Ý-
ódzÛáí ëï³ÝÓÝ³Í å³ñï³íáñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³é³ñϳ (Üner v. the Netherlands [GC],
·³Ý·³ï ÃÇí 46410/99, Ï»ï 54, ECHR 2006-XII): ê³Ï³ÛÝ ä³ÛٳݳíáñíáÕ å»ïáõÃ-
Û³Ý ÏáÕÙÇó ÏÇñ³éíáÕ íï³ñáõÙÁ ϳñáÕ ¿ ÎáÝí»ÝódzÛÇ 3-ñ¹ Ñá¹í³ÍÇ ÇÙ³ëïáí
ËݹÇñÝ»ñ ³é³ç³óݻɪ ¹ñ³Ýáí ÇëÏ Ñ³Ý·»óÝ»Éáí ä»ïáõÃ۳ݪ ÎáÝí»ÝódzÛáí ݳ-
˳ï»ëí³Í å³ï³ë˳ݳïíáõÃÛ³Ý, »Ã» Ï³Ý Çñ³Ï³Ý ÑÇÙù»ñ »Ýó¹ñ»Éáõ, áñ ³é-
ϳ ¿ Çñ³Ï³Ý íï³Ý· ³é ³ÛÝ, áñ ïíÛ³É ³ÝÓÝ ³ñï³ùëí»Éáõ ¹»åùáõ٠ϳñáÕ ¿ »Ý-
óñÏí»É ÎáÝí»ÝódzÛÇ 3-ñ¹ Ñá¹í³ÍÇÝ Ñ³Ï³ëáÕ í»ñ³μ»ñÙáõÝùÇ: ÜÙ³Ý ¹»åùáõÙ 3-
ñ¹ Ñá¹í³ÍÁ ë³ÑÙ³ÝáõÙ ¿ ïíÛ³É ³ÝÓÇÝ ³Û¹ »ñÏÇñ ã³ñï³ùë»Éáõ å³ñï³Ï³ÝáõÃÛáõ-
ÝÁ (Saadi v. Italy [GC], ·³Ý·³ï ÃÇí 37201/06, Ï»ï 125, ECHR 2008-...):
52. ¸³ï³ñ³ÝÁ, ÇÝãå»ë Ýßí»É ¿ í»ñÁ, ï»ÕÛ³Ï ÉÇÝ»Éáí ²ýÕ³Ýëï³ÝáõÙ Ù³ñ¹áõ
Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ Éáõñç ˳ËïáõÙÝ»ñÇ ³ñӳݳ·ñáõÙÝ»ñÇÝ` ãÇ ·ïÝáõÙ, áñ ¹ñ³Ýù
³ÛÝåÇëÇ μÝáõÛà áõÝ»Ý, áñ ÇÝùÝÇÝ ÑÇÙݳíáñ»Ý, áñ »Ã» ¹ÇÙáÕÁ í»ñ³¹³ñÓíÇ ³Û¹
»ñÏÇñ, ³å³ ï»ÕÇ áõݻݳ ÎáÝí»ÝódzÛÇ Ë³ËïáõÙ: ²ÛëåÇëáí, ¸³ï³ñ³ÝÁ å»ïù ¿
å³ñ½Ç, û ³ñ¹Ûáù ³ÛÝ Çñ³íÇ׳ÏÁ, áñáõÙ ¹ÇÙáÕÝ ³ÝÓ³Ùμ ѳÛïÝí»É ¿, ³ÛÝåÇëÇÝ ¿,
áñ Ýñ³Ý ²ýÕ³Ýëï³Ý í»ñ³¹³ñÓÝ»ÉÁ Ï˳ËïÇ ÎáÝí»ÝódzÛÇ 3-ñ¹ Ñá¹í³ÍÁ:
53. ¸³ï³ñ³ÝÝ ÁݹáõÝáõÙ ¿, áñ ѳßíÇ ³éÝ»Éáí ³ÛÝ ³é³ÝÓݳѳïáõÏ
Çñ³íÇ׳ÏÁ,
ѳÛï³ñ³ñáõÃÛáõÝÝ»ñÁ
Ý»ñϳ۳óí³Í ÷³ëï³ÃÕûñÇ ³ñųݳѳí³ïáõÃÛáõÝÁ ·Ý³Ñ³ï»ÉÇë ѳ׳Ë
³ÝÑñ³Å»ßïáõÃÛáõÝ ³é³ç³ÝáõÙ Ýñ³Ýó ãÙ»Õ³¹ñ»É ùÇã ³å³óáõÛóÝ»ñ
áñáõÙ
³å³ëï³Ý
÷ÝïñáÕÝ»ñÁ
ѳÛïÝíáõÙ
»Ý,
Ýñ³Ýó
¨
Ç
ÑÇÙݳíáñáõÙÝ
³Û¹ ѳÛï³ñ³ñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ`
¿
Ý»ñϳ۳óÝ»Éáõ Ù»ç: ê³Ï³ÛÝ ³ÛÝ ¹»åùáõÙ, »ñμ ³ÛÝåÇëÇ ï»Õ»ÏáõÃÛáõÝ ¿
Ý»ñϳ۳óíáõÙ, áñÁ Éáõñç å³ï׳éÝ»ñ ¿ ï³ÉÇë ϳëϳÍÇ ï³Ï ¹Ý»Éáõ ³å³ëï³Ý
÷ÝïñáÕ ³ÝÓÇ Ñ³Ûï³ñ³ñáõÃÛáõÝÝ»ñÁ, í»ñçÇÝë å»ïù ¿ μ³í³ñ³ñ μ³ó³ïñáõÃÛáõÝ
Ý»ñϳ۳óÝÇ »Ýó¹ñÛ³É ³ÝÑëï³ÏáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ñ³Ù³ñ (Ç ÃÇíë ³ÛÉ Ñ³Ý·³Ù³ÝùÝ»ñÇ`
ï»°ë Collins and Akasiebie v.Sweden (dec.), ·³Ý·³ï ÃÇí 23944/05, 2007Ã. Ù³ñïÇ 8-
Ç í×Çé ¨ Matsiukhina and Matsiukhin v. Sweden (dec.), ·³Ý·³ï ÃÇí 31260/04,
2005Ã. ÑáõÝÇëÇ 21): êϽμáõÝùáñ»Ý, ¹ÇÙáÕÁ å»ïù ¿ ³å³óáõÛóÝ»ñ Ý»ñϳ۳óÝÇ,
áñáÝó ÙÇçáóáí Ñݳñ³íáñ ÏÉÇÝÇ ³å³óáõó»É, áñ ³éϳ »Ý Çñ³Ï³Ý ÑÇÙù»ñ ³é ³ÛÝ,
áñ íÇ׳ñÏíáÕ ÙÇçáóÇ ÏÇñ³éÙ³Ý ¹»åùáõ٠ݳ Ï»ÝóñÏíÇ 3-ñ¹ Ñá¹í³ÍÇÝ Ñ³Ï³ëáÕ
í»ñ³μ»ñÙáõÝùÇ (ï»°ë N. v. Finland, ·³Ý·³ï ÃÇí 38885/02, Ï»ï 167, 2005Ã. ÑáõÉÇëÇ ¨ NA. v. the United Kingdom, ·³Ý·³ï ÃÇí 25904/07, Ï»ï 111, 2008Ã. ÑáõÉÇëÇ
17): ºÃ» ÝÙ³Ý ³å³óáõÛóÝ»ñ Ý»ñϳ۳óí»É »Ý, ³å³ ¹ñ³Ýó í»ñ³μ»ñÛ³É ó³Ýϳó³Í
ϳëÏ³Í ÷³ñ³ï»ÉÁ γé³í³ñáõÃÛ³Ý ËݹÇñÝ ¿:
54. ä³ñ½»Éáõ ѳٳñ, û ³ñ¹Ûáù ³éϳ ¿ í³ï í»ñ³μ»ñÙáõÝùÇ íï³Ý·,
¸³ï³ñ³ÝÁ å»ïù
¿
ùÝÝáõÃÛ³Ý ³éÝÇ ¹ÇÙáÕÇÝ ²ýÕ³Ýëï³Ý áõÕ³ñÏ»Éáõ
ϳÝ˳ï»ë»ÉÇ Ñ»ï¨³ÝùÝ»ñÁª ãÙáé³Ý³Éáí ³ÛÝ ÁݹѳÝáõñ Çñ³íÇ׳ÏÇ Ù³ëÇÝ, áñÝ
³éϳ ¿ ³ÛÝï»Õ, ¨ ³ÛÝ Çñ³íÇ׳ÏÇ Ù³ëÇÝ, áñáõ٠ѳÛïÝí»É ¿ ¹ÇÙáÕÁ (ï»°ë Vilvarajah
and Others v. the United Kingdom, 1991Ã. ÑáÏï»Ùμ»ñÇ 30-Ç í×ÇéÁ, Series A no. 215,
Ï»ï 108 ÁݹѳÝáõñ ³éÙ³Ùμ):
55. ¸³ï³ñ³ÝÝ ³é³çÇÝ Ñ»ñÃÇÝ ·ïÝáõÙ ¿, áñ ²ýÕ³Ýëï³Ýáõ٠ϳݳÛù
ѳïϳå»ë »Ýóϳ »Ý í³ï í»ñ³μ»ñÙáõÝùÇ, »Ã» ÁÝϳÉíáõÙ ¿, áñ Ýñ³Ýù ã»Ý
ϳï³ñáõÙ ³ÛÝ ¹»ñÁ, áñÁ Ýñ³Ýó í»ñ³å³Ñí³Í ¿ ѳë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý, ³í³Ý¹áõÛÃÇ ¨
³Ý·³Ù Çñ³í³Ï³Ý ѳٳϳñ·Ç ÏáÕÙÇó: àõëïÇ UNHCR-Á ·ï»É ¿, áñ ³ýÕ³Ý ³ÛÝ
ϳݳÛù, áíù»ñ Æñ³ÝÇó ϳ٠ºíñáå³ÛÇó íï³ñí³Í ϳݳÝó ÝÙ³Ý Ýí³½
³í³Ý¹³å³ßï Ï»Ýë³Ï»ñå áõÝ»Ý, ß³ñáõݳÏáõÙ »Ý ÁÝϳÉí»É áñå»ë ³Ùñ³åݹí³Í
ëáóÇ³É³Ï³Ý ¨ ÏñáÝ³Ï³Ý ÝáñÙ»ñÁ ˳ËïáÕÝ»ñ ¨ ¹ñ³ ³ñ¹ÛáõÝùáõ٠ϳñáÕ »Ý
»ÝóñÏí»É ÁÝï³Ý»Ï³Ý μéÝáõÃÛ³Ý ¨ ï³ñμ»ñ Ó¨»ñÇ å³ïÅÇ` ëÏë³Í Ù»Ïáõë³óáõÙÇó
¨ ˳ñ³ÝáõÙÇó ÙÇÝ㨠§å³ïíÇ Ñ³Ýó³·áñÍáõÃÛáõÝÝ»ñǦ ϳï³ñáõÙ ³ÛÝ ³ÝÓ³Ýó
ÝϳïÙ³Ùμ, áíù»ñ ³Ý³ñ·³ÝùÇ »Ý »ÝóñÏ»É Çñ»Ýó ÁÝï³ÝÇùÁ, ѳٳÛÝùÁ ϳÙ
ïáÑÙÁ: гë³ñ³Ï³Ï³Ý í³ñù³·ÍÇ Ï³ÝáÝÝ»ñÇ Çñ³Ï³Ý ϳ٠»Ýó¹ñÛ³É
˳ËïáõÙÝ»ñÁ Ý»ñ³éáõÙ »Ý áã ÙdzÛÝ ÁÝï³ÝÇùáõ٠ϳ٠ѳë³ñ³ÏáõÃÛáõÝáõÙ
¹ñë¨áñí³Í ѳë³ñ³Ï³Ï³Ý í³ñù³·ÇÍÁ, ³ÛÉ Ý³¨ ë»é³Ï³Ý ÏáÕÙÝáñáßáõÙÁ,
åñáý»ëÇáÝ³É Ï³ñÇ»ñ³Ûáí ½μ³Õí»ÉÁ ¨ å³ñ½ ³ÝѳٳӳÛÝáõÃÛáõÝÝ»ñÝ ³ÛÝ
Ï»Ýë³Ï»ñåÇ Ñ»ï, áñÁ í³ñáõÙ ¿ ÁÝï³ÝÇùÁ:
56. ²Ûë ϳå³ÏóáõÃÛ³Ùμ ¸³ï³ñ³ÝÁ ÝßáõÙ ¿, áñ û¨ áã ûñÇݳϳÝ, ë³Ï³ÛÝ ¹Ç-
ÙáÕÁ μݳÏí»É ¿ Þí»¹Ç³ÛáõÙ ëÏë³Í 2004Ã. û·áëïáëÇ 13-Çó: ¸³ï³ñ³ÝÁ ÝßáõÙ ¿, áñ
³ñ¹»Ý Ñ»Ýó ³Û¹ å³ï׳éáí ϳñáÕ ¿ »Ýó¹ñí»É, áñ ݳ ãÇ Ñ³Ù³å³ï³ë˳ÝáõÙ
²ýÕ³Ýëï³ÝÇ Ñ³ë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý, ³í³Ý¹áõÛÃÇ ¨ Çñ³í³Ï³Ý ѳٳϳñ·Ç ÏáÕÙÇó
Ýñ³Ý í»ñ³å³Ñí³Í ÏÝáç ¹»ñÇÝ: ²é³í»É ϳñ¨áñ ¿, ë³Ï³ÛÝ, 2008 Ãí³Ï³ÝÇÝ Þí»-
¹Ç³ÛáõÙ Çñ ³ÙáõëÝáõ Ñ»ï ³ÙáõëݳÉáõÍí»Éáõ Ýñ³ ³å³ñ¹ÛáõÝ ÷áñÓÁ ¨ ³ÛÝ, áñ ݳ
Ñëï³Ï Ùï³¹ñáõÃÛáõÝ ¿ ѳÛïÝ»É ³ÙáõëÝáõÃÛáõÝÁ ãí»ñ³Ï³Ý·Ý»Éáõ í»ñ³μ»ñÛ³É: ¸³-
ï³ñ³ÝÁ ÝßáõÙ ¿, áñ ëáõÛÝ ·áñÍÇÝ ÝÙ³Ý ·áñÍ»ñáí ³ÙáõëݳÉáõÍí»Éáõ Ùï³¹ñáõÃÛ³Ý
³ñï³Ñ³ÛïáõÙÁ ϳñáÕ ¿ å³Ûٳݳíáñí³Í ÉÇÝ»É Ç ëϽμ³Ý» Ýßí³Í å³ï׳éÝ»ñáí
³å³ëï³Ý ïñ³Ù³¹ñ»Éáõó Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ý³ËÏÇÝ Ù»ñÅÙ³Ùμ: àõëïÇ å»ïù ¿
³ÏÝϳɻÉ, áñ ¹ÇÙáÕÁ ϳñáÕ ¿ ѳÙá½Çã Ï»ñåáí óáõÛó ï³É, áñ Çñ Ùï³¹ñáõÃÛáõÝÝ Ç-
ñ³Ï³Ý ¿ ¨ ³ÝÏ»ÕÍ: ¸ÇÙáÕÇÝ Ý»ñϳ۳óíáÕ å³Ñ³ÝçÁ ϳñáÕ ¿ áñáß³ÏÇ ÝÙ³ÝáõÃ-
ÛáõÝÝ»ñ áõÝ»Ý³É ³ÛÝ ¹»åù»ñÇ Ñ»ï, »ñμ ³å³ëï³Ý ÷ÝïñáÕÝ»ñÝ ÁݹáõÝáÕ »ñÏñáõÙ
ùñÇëïáÝ»áõÃÛáõÝ »Ý ÁݹáõÝ»É ¨ Ññ³Å³ñí»É Ù³ÑÙ»¹³Ï³ÝáõÃÛáõÝÇó, ¨ ѳÛï³ñ³ñáõÙ
»Ý, áñ ÙáõëáõÉÙ³Ý³Ï³Ý Çñ»Ýó ѳÛñ»ÝÇùÇ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ï»ÕÛ³Ï »Ý ³Û¹ Ù³ëÇÝ,
¨ áñ í»ñ³¹³éݳÉáõó Ñ»ïá ¹³ ϳñáÕ ¿ ѳݷ»óÝ»É Éáõñç μ³ó³ë³Ï³Ý, ׳ϳﳷ-
ñ³Ï³Ý ѻ勉ÝùÝ»ñÇ (ï»°ë, ûñÇݳÏ, mutatis mutandis, Reza Mohammasi v. the
Netherlands (dec.),
·³Ý·³ï
ÃÇí
5140/06,
2006Ã.
ÑáõÝÇëÇ
¨ Razaghi v. Sweden (dec.), ·³Ý·³ï ÃÇí 64599/01, 2003Ã. Ù³ñïÇ 11): êáõÛÝ ·áñÍáí
¹ÇÙáÕÝ Çñ ³ÙáõëÝáõóª X-Çó, μ³Å³Ýí»É ¿ñ 2005Ã. ÑáõÝÇëÇÝ, ³ÛëÇÝùݪ ³ÙáõëÇÝÝ»ñÇ
Þí»¹Ç³ ·³Éáõó Ùáï³íáñ³å»ë Ù»Ï ï³ñÇ Ñ»ïá, ¨ ³ÛÝ Å³Ù³Ý³Ï³Ñ³ïí³ÍáõÙ, »ñμ
ØÇ·ñ³óÇáÝ Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÇ 2005Ã. Ù³ñïÇ 29-Ç ³é³çÇÝ Ù»ñÅáõÙÁ ùÝÝíáõÙ ¿ñ
ØÇ·ñ³óÇáÝ ¹³ï³ñ³ÝÇ ÏáÕÙÇó: âÇ íÇ׳ñÏíáõÙ, áñ ݳ ¹ñ³ÝÇó Ñ»ïá Çñ ³ÙáõëÝáõÝ
ÙdzÛÝ Ù»Ï ³Ý·³Ù ¿ ï»ë»É, ¨ ³å³óáõóí³Í ¿, áñ Ýñ³ÝÇó ³ÙáõëݳÉáõÍí»Éáõ
³å³ñ¹ÛáõÝ ÷áñÓ»ñ ¿ ϳï³ñ»É 2008 Ãí³Ï³ÝÇÝ: ²Ûë ѳݷ³Ù³ÝùÝ»ñáõÙ
¸³ï³ñ³ÝÁ ·ïÝáõÙ ¿, áñ ¹ÇÙáÕÁ óáõó³¹ñ»É ¿ Çñ ³ÙáõëÝáõó ³é³ÝÓÇÝ ³åñ»Éáõ Çñ
Çñ³Ï³Ý ¨ ³ÝÏ»ÕÍ Ùï³¹ñáõÃÛáõÝÁ: êáõÛÝ ·áñÍÁ, ³ÛëåÇëáí, ï³ñμ»ñíáõÙ ¿, ûñÇݳÏ,
S.A. v. The Netherlands (dec.), ·³Ý·³ï ÃÇí 3049/06, 2006Ã. ¹»Ïï»Ùμ»ñÇ 12-Ç
·áñÍÇó, áñáí ¹ÇÙáÕÇ ÏÇÝÁ ã¿ñ íÇ׳ñÏ»É Çñ ³ÙáõëÝáõÃÛáõÝÁ, ë³Ï³ÛÝ Ñ³Ûï³ñ³ñ»É
¿ñ, áñ ݳ ³ÙáõëÇÝÝ»ñǪ Üǹ»éɳݹݻñ Ùáõïù ·áñÍ»Éáõó Ñ»ïá Áݹ³Ù»ÝÁ Ù»Ï ï³ñÇ
Ñ»ïá ÍÝí³Í Çñ »ñ»Ë³ÛÇ Ñ³ÛñÁ ã¿ ¨ ³å³ëï³Ý ¿ñ Ëݹñ»É: ²Û¹ ·áñÍáí ¸³ï³ñ³ÝÁ
·ï»É ¿, áñ ¹ÇÙáõÙÝ ³ÙμáÕçáõÃÛ³Ùμ ³ÝÑÇÙÝ ¿ ¨ Ýᯐ ¿, áñ ¹³ ãÇ Ñ³Ý·»óñ»É ¹ÇÙáÕÇ
³ÙáõëÝáõ ÏáÕÙÇó áñ¨¿ ·áñÍáÕáõÃÛáõÝ Ï³ï³ñ»ÉáõÝ, áñÁ Ïíϳۻñ ³ÛÝ Ù³ëÇÝ, áñ ݳ
ó³ÝϳÝáõÙ ¿ μ³Å³Ýí»É, ³ÙáõëݳÉáõÍí»É ϳ٠íÇ׳ñÏ»É »ñ»Ë³ÛÇ Ñ³ÛñáõÃÛáõÝÁ,
ÇÝãÁ ϳñáÕ ¿ñ ²ýÕ³Ýëï³Ý í»ñ³¹³éݳÉáõó Ñ»ïá íï³Ý·Ç ï³Ï ¹Ý»É ¹ÇÙáÕÇÝ:
57. ¸ÇÙáÕÁ ¹»é¨ë å³ßïáݳå»ë ³Ùáõëݳó³Í ¿ X-Ç Ñ»ï: ì»ñçÇÝë 2008Ã. ÑáõÉÇëÇ
17-ÇÝ ï»Õ»Ï³óñ»É ¿ Þñç³Ý³ÛÇÝ ¹³ï³ñ³ÝÇÝ, áñ ѳϳé³ÏíáõÙ ¿ ³ÙáõëݳÉáõÍí»-
Éáõ í»ñ³μ»ñÛ³É ¹ÇÙáÕÇ ó³ÝÏáõÃÛ³ÝÁ: àõëïÇ, »Ã» ³ÙáõëÇÝÝ»ñÁ ³é³ÝÓÇÝ-³é³ÝÓÇÝ
ϳ٠ÙdzëÇÝ ³ùëáñí»Ý ²ýÕ³Ýëï³Ý, X-Á ϳñáÕ ¿ áñáᯐ í»ñëÏë»É ¹ÇÙáÕÇ Ñ»ï Ç-
ñ»Ýó ³ÙáõëÝ³Ï³Ý ÏÛ³ÝùÁª ѳϳé³Ï ¹ÇÙáÕÇ ó³ÝÏáõÃÛ³Ý: ²Ûë ϳå³ÏóáõÃÛ³Ùμ ¸³-
ï³ñ³ÝÁ ÝßáõÙ ¿, ûñÇݳÏ, áñ ä³éɳٻÝïÇ ÏáÕÙÇó ÁݹáõÝí»É ¨ 2009Ã. ³åñÇÉÇÝ Ü³-
˳·³ÑÇ ÏáÕÙÇó ëïáñ³·ñí»É ¿ ÞÇÇÃÇ ³ÝÓÝ³Ï³Ý Ï³ñ·³íÇ׳ÏÇ Ù³ëÇÝ ûñ»ÝùÁ, á-
ñÁ, û¨ ¹»é¨ë å»ïù ¿ ÏÇñ³éíÇ, inter alia, ³Ùñ³·ñáõÙ ¿, áñ ϳݳÛù å»ïù ¿ ϳï³-
ñ»Ý Çñ»Ýó ³ÙáõëÇÝÝ»ñÇ ë»é³Ï³Ý å³Ñ³ÝçÝ»ñÁ ¨ ï³ÝÇó ¹áõñë ·³Éáõ ÃáõÛÉïíáõÃ-
ÛáõÝ Ëݹñ»Ýª μ³ó³éáõÃÛ³Ùμ ³ñï³Ï³ñ· Çñ³íÇ׳ÏÝ»ñÇ ¹»åù»ñÇ: ¸³ï³ñ³ÝÁ ݳ¨
ÝßáõÙ ¿ ³ÛÝ ³Ýѳݷëï³óÝáÕ óáõó³ÝÇßÝ»ñÁ, áñáÝó ѳٳӳÛݪ ³ýÕ³Ý Ï³Ý³Ýó
Ùáï 80%-Á »ÝóñÏíáõÙ ¿ ÁÝï³Ý»Ï³Ý μéÝáõÃÛ³Ý (ï»°ë Ï»ï 34): ²í»ÉÇÝ, ²ýÕ³Ýë-
ï³ÝÇ Ù³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ ³ÝÏ³Ë Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÇ Î³Ý³Ýó å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý ¨
½³ñ·³óÙ³Ý Ñ³ñó»ñáí ѳÝÓݳϳï³ñÇ Ñ³Ù³Ó³Ûݪ (ï»°ë Ï»ï 37) Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»-
ñÁ ϳݳÝó ÝϳïÙ³Ùμ μéÝáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ¹ÇïáõÙ »Ý É»·ÇïÇÙ ¨ ÝÙ³Ý ¹»åù»ñáõÙ
ùñ»³Ï³Ý Ñ»ï³åݹáõÙ ã»Ý Çñ³Ï³Ý³óÝáõÙ: ¸»åù»ñÇ μ³ó³ñÓ³Ï Ù»Í³Ù³ëÝáõÃÛ³Ý
å³ñ³·³Ûáõ٠ϳݳÛù û·ÝáõÃÛáõÝ ã»Ý ËݹñáõÙ, ù³ÝÇ áñ í³Ë»ÝáõÙ »Ý áëïÇϳÝáõÃ-
ÛáõÝáõÙ ³éϳ ã³ñ³ß³ÑáõÙÝ»ñÇó ¨ ÏáéáõåódzÛÇó, ϳ٠³ÛÝ μ³ÝÇó, áñ Çñ³í³-
˳ËïÝ»ñÝ Çñ»ÝóÇó íñ»Å ÏÉáõÍ»Ý: ̳Ýñ ëáóÇ³É³Ï³Ý íÇ׳ÏÁ ¨ ëáóÇ³É³Ï³Ý Ë³-
ñ³ÝÝ»ñÁ ϳݳÝó Ñ»ï »Ý å³ÑáõÙ Çñ»Ýó ÁÝï³ÝÇùÝ»ñÇÝ Áݹ¹ÇٳݳÉáõó ¨ ³ñ¹³-
ñ³¹³ïáõÃÛáõÝ å³Ñ³Ýç»Éáõó, ѳïϳå»ë ÁÝï³Ý»Ï³Ý μéÝáõÃÛ³Ý ¹»åù»ñáõÙ: ºÃ»
ÏÇÝÁ ¹ÇÙáõÙ ¿ áëïÇϳÝáõÃÛáõÝ Ï³Ù ¹³ï³ñ³ÝÝ»ñ, ݳ å»ïù ¿ ³ÝóÝÇ ³é³Ýó ïÕ³-
Ù³ñ¹áõ ï³ÝÇó ¹áõñë »ÏáÕ, ѳë³ñ³Ï³Ï³Ý Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇó å³ßïå³ÝáõÃÛáõÝ
ËݹñáÕ ÙdzÛÝ³Ï ÃáÕÝí³Í ÏÝáçÝ ëå³ëíáÕ Ñ³ë³ñ³Ï³Ï³Ý ³Ý³ñ·³ÝùÇ ÙÇçáí:
58. ¸³ï³ñ³ÝÁ ÝßáõÙ ¿, áñ ëáõÛÝ ·áñÍáí ³éϳ ã¿ áñ¨¿ ³é³ÝÓݳѳïáõÏ
ѳݷ³Ù³Ýù, áñÁ ÑÇÙù Ïï³ñ ³ë»Éáõ, áñ ¹ÇÙáÕÁ ÝÙ³Ý í»ñ³μ»ñÙáõÝùÇ ¿
³ñųݳݳÉáõ X-Ç ÏáÕÙÇó, ë³Ï³ÛÝ ¸³ï³ñ³ÝÁ ãÇ Ï³ñáÕ ³Ýáõß³¹ñáõÃÛ³Ý Ù³ïÝ»É
³ÛÝ ÁݹѳÝáõñ íï³Ý·Á, áñÇ Ù³ëÇÝ ÝßíáõÙ ¿ íÇ׳ϳ·ñáõÃÛ³Ý ¨ ÙÇç³½·³ÛÇÝ
½»ÏáõÛóÝ»ñÇ Ù»ç:
59. ¸ÇÙáÕÁ Ýᯐ ¿, áñ ÇÝùÁ Ñ»ï³åݹáõÙÝ»ñÇ ¨ ³Ý·³Ù ٳѳå³ïÅÇ »ÝóñÏí»Éáõ
íï³Ý·Ç ï³Ï ¿ ·ïÝíáõÙ, ù³ÝÇ áñ áõÝ»ó»É ¿ ³ñï³ÙáõëÝ³Ï³Ý Ï³å: ¸³ï³ñ³ÝÁ
·ïÝáõÙ ¿, ë³Ï³ÛÝ, áñ ¹ÇÙáÕÁ Ý»ñå»ï³Ï³Ý í³ñáõÛÃÇ ÁÝóóùáõÙ Þí»¹Ç³ÛÇ
Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ ¹ñ³ í»ñ³μ»ñÛ³É Ñ³Ù³å³ï³ëË³Ý Ï³Ù Ñ³Ý·³Ù³Ý³ÉÇó áñ¨¿
ï»Õ»ÏáõÃÛáõÝ ãÇ Ý»ñϳ۳óñ»É, ¨ áñ ѻﳷ³Ûáõ٠ݳ ³Ý·³Ù ãÇ ÷áñÓ»É μ³ó³ïñ»É,
û ÇÝãáõ ¹³ ãÇ ³ñ»É: ²ÛÝáõ³Ù»Ý³ÛÝÇí, ³ÙáõëݳÉáõÍáõÃÛ³Ý í»ñ³μ»ñÛ³É ¹ÇÙáõÙ
Ý»ñϳ۳óÝ»ÉÁ ϳ٠³ÛÉ ·áñÍáÕáõÃÛáõÝÝ»ñÁ X-Á ϳñáÕ ¿ ÁÝÏ³É»É áñå»ë
³ñï³ÙáõëÝ³Ï³Ý Ï³å, áõëïÇ ¸³ï³ñ³ÝÁ ÝßáõÙ ¿, áñ ²ýÕ³Ýëï³ÝÇ í»ñ³μ»ñÛ³É
²ØÜ ä»ï¹»å³ñï³Ù»ÝïÇ ½»ÏáõÛóÇ Ñ³Ù³Ó³ÛÝ (ï»°ë Ï»ï 35)` §³ÙáõëݳϳÝ
³Ýѳí³ï³ñÙáõÃÛáõÝÁ ݳ˳ï»ëí³Í ¿ øñ»³Ï³Ý ûñ»Ýë·ñùáõÙ, ÙÇÝã ³ÙáõëݳݳÉÝ
áõÝ»ó³Í ë»é³Ï³Ý ϳåÁ ѳÝó³·áñÍáõÃÛáõÝ ãÇ Ñ³Ý¹Çë³ÝáõÙ, ë³Ï³ÛÝ ï»Õ³Ï³Ý
Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ÏáÕÙÇó ³ÛÝ ¹ÇïíáõÙ ¿ áñå»ë §μ³ñá۳ϳݦ ѳÝó³·áñÍáõÃÛáõݦ:
²í»ÉÇÝ, §ï»Õ³Ï³Ý Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÁ »ñμ»ÙÝ μ³Ýï³ñÏáõÙ »Ý ϳݳÝó Ýñ³Ýó
ÁÝï³ÝÇùÇ ³Ý¹³ÙÝ»ñÇ Ëݹñ³Ýùáí ³ÛÝ μ³ÝÇ Ñ³Ù³ñ, áñ Ýñ³Ýù ³å³·³ ³ÙáõëÝáõ
ÁÝïñáõÃÛ³Ý Ñ³ñóáõ٠ѳϳé³Ïí»É »Ý ÁÝï³ÝÇùÇ ÁÝïñáõÃÛ³ÝÁ ϳ٠ٻճ¹ñí»É »Ý
³ÙáõëÝ³Ï³Ý ³Ýѳí³ï³ñÙáõÃÛ³Ý Ï³Ù »ñÏáõ ³ÙáõëÇÝ áõݻݳÉáõ ѳٳñ: ºñÏáõ
³ÙáõëÇÝ áõݻݳÉáõ Ù»Õ³¹ñ³Ýù ϳݳÝó Ý»ñϳ۳óÝáõÙ »Ý ݳ¨ Ýñ³Ýó
³ÙáõëÇÝÝ»ñÁ, áíù»ñ ÃáÕ»É »Ý Ýñ³Ýó, ë³Ï³ÛÝ ³ÛÝ μ³ÝÇó Ñ»ïá, »ñμ ÏÇÝÁ ÏñÏÇÝ
³Ùáõëݳó»É ¿, í»ñ³¹³ñÓ»É »Ý: ï»Õ³Ï³Ý Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÁ μ³Ýï³ñÏáõÙ »Ý
ϳݳÝó ݳ¨ ÁÝï³ÝÇùÇ áñ¨¿ ³Ý¹³ÙÇ ÷á˳ñ»Ý, áí ѳÝó³Ýù ¿ ϳï³ñ»É, ë³Ï³ÛÝ
Ýñ³Ý Ñݳñ³íáñ 㿠ѳÛïݳμ»ñ»É: àñáß Ï³Ý³Ûù ·ïÝíáõÙ »Ý ϳɳݳí³Ûñ»ñáõÙ ³ÛÝ
å³ï׳éáí, áñ ÷³Ë»É »Ý ïÝÇó Çñ»Ýó ÝϳïÙ³Ùμ ÏÇñ³éí³Í ÁÝï³Ý»Ï³Ý
μéÝáõÃÛ³Ý Ï³Ù Ñ³ñϳ¹Çñ ³ÙáõëÝáõÃÛ³Ý Ñ»é³ÝϳñÇ å³ï׳éáí¦: ´³óÇ ¹ñ³ÝÇó,
IRIN News-Ç Ñá¹í³ÍáõÙ, áñÁ ïå³·ñí»É ¿ 2008Ã. ÑáõÉÇëÇ 16-ÇÝ, Ýßí³Í ¿, áñ
§²ýÕ³Ýëï³ÝáõÙ ïÕ³Ù³ñ¹áõ ¨ ÏÝáç ÙÇç¨ ³éϳ ³ñï³ÙáõëÝ³Ï³Ý ë»é³Ï³Ý ϳåÁ
Éáõñç ѳÝó³·áñÍáõÃÛáõÝ ¿, ¨ ѳÝó³·áñÍÝ»ñÁ ϳñáÕ »Ý Ù³Ñí³Ý ¨/ϳ٠»ñϳñ³ï¨
³½³ï³½ñÏÙ³Ý ¹³ï³å³ñïí»Éª ϳËí³Í Ýñ³Ýó ÁÝï³Ý»Ï³Ý ¹ñáõÃÛáõÝÇó ¨ ³ÛÉ
ѳݷ³Ù³ÝùÝ»ñÇó¦:
60. ÆÝã í»ñ³μ»ñáõÙ ¿ ³ÛÝ Ñ³ñóÇÝ, û ¹ÇÙáÕÁ ϳñáÕ ¿, ³ñ¹Ûáù, Çñ Ùï³¹ñáõÃÛ³Ý
ѳٳӳÛÝ ²ýÕ³Ýëï³ÝáõÙ ³é³ÝÓÇÝ ³åñ»É Çñ ³ÙáõëÝáõó, ³å³ ¸³ï³ñ³ÝÁ
íϳ۳ÏáãáõÙ ¿ UNHCR-Ç ÝßáõÙÝ ³ÛÝ Ù³ëÇÝ, áñ §ÙdzÛÝ³Ï ÏÝáç ϳ٠³ÛÝ ÏÝáç
ѳٳñ, áí ½ñÏí³Í ¿ ïÕ³Ù³ñ¹áõ §ËݳٳϳÉáõÃÛáõÝÇó¦, ß³ñáõݳÏáõÙ »Ý ³éϳ
ÉÇÝ»É μݳϳÝáÝ ëáóÇ³É³Ï³Ý ÏÛ³Ýù í³ñ»Éáõ ë³Ñٳݳϳ÷áõÙÝ»ñ: ÜÙ³Ý Ï³Ý³Ýó
ß³ñùÇÝ »Ý ¹³ëíáõÙ ³ÙáõëݳÉáõÍí³Í, áã ÏáõÛë ã³Ùáõëݳó³Í ϳݳÛù, ÇÝãå»ë ݳ¨
³ÛÝ Ï³Ý³Ûù, áõÙ Ý߳ݳ¹ñáõÃÛáõÝÁ ˳Ëïí»É ¿: ØÇÝ㨠Ýñ³Ýó ³ÙáõëݳݳÉÁ, ÇÝãÁ
ß³ï ¹Åí³ñ ¿ª ѳßíÇ ³éÝ»Éáí ³Û¹ ϳݳÝó Ñ»ï ½áõ·áñ¹íáÕ Ñ³ë³ñ³Ï³Ï³Ý
˳ñ³ÝÁ, Ýñ³Ýó ÝϳïÙ³Ùμ ѳë³ñ³Ï³Ï³Ý Ù»ñÅáÕ³Ï³Ý í»ñ³μ»ñÙáõÝùÝ áõ
Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛáõÝÁ ß³ñáõݳÏáõÙ »Ý ÙݳÉ: Þ³ï ³ýÕ³Ý Ï³Ý³Ýó ³ñ·»ÉíáõÙ ¿ Éù»É
ÁÝï³ÝÇùÇ ½μ³Õ»óñ³Í ï³ñ³ÍùÁª ³é³Ýó ÷³ñ³Ýç³ÛÇ
¨
ïÕ³Ù³ñ¹áõ
áõÕ»ÏóáõÃÛ³Ý, áí å»ïù ¿ ÉÇÝÇ Ýñ³ ³ÙáõëÇÝÁ ϳ٠ٻñÓ³íáñ ³½·³Ï³ÝÁ: ²é³Ýó
ïÕ³Ù³ñ¹áõ ³ç³ÏóáõÃÛ³Ý ¨ å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý` ϳݳÛù, áñå»ë ϳÝáÝ, ½ñÏí³Í »Ý
·áÛáõÃÛ³Ý Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝÇóª ѳßíÇ ³éÝ»Éáí ÙdzÛÝ³Ï ³åñáÕ Ï³Ý³Ýó
ÝϳïÙ³Ùμ
¹ñí³Í
ѳë³ñ³Ï³Ï³Ý
ë³Ñٳݳ÷³ÏáõÙÝ»ñÁ,
³Û¹
ÃíáõÙª
ï»Õ³ß³ñÅÙ³Ý ³½³ïáõÃÛ³Ý ë³Ñٳݳ÷³ÏáõÙÁ: ¸³ ³ñï³óáÉí³Í ¿ Ýñ³ÝáõÙ, áñ
³ÛÝ ùÇã Ãíáí ϳݳÝó ѳٳñ, áíù»ñ ÁÝï³Ý»Ï³Ý μéÝáõÃÛáõÝÇó ³å³ëï³Ý
ëï³Ý³Éáõ Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝ áõÝ»Ý, Ýßí³Í ËݹñÇ ÉáõÍáõÙ ãÇ ïñíáõÙ: ²ÝϳË
³åñ»Éáõ Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝ ãáõݻݳÉáíª Ýñ³Ýù ï³ñÇÝ»ñ ß³ñáõÝ³Ï ùí³½ÇϳɳÝùÇ
ï³Ï »Ý ·ïÝíáõÙ, ÇëÏ ß³ï»ñÝ ¿É ëïÇåí³Í í»ñ³¹³éÝáõÙ »Ý ¹³Å³Ý ÁÝï³Ý»Ï³Ý
Çñ³íÇ׳ÏÇÝ: ÜÙ³Ý §Ñ³ßï»óٳݦ ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÁ, áñå»ë ϳÝáÝ, ã»Ý í»ñ³ÑëÏíáõÙ,
ÇÝãÁ Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝ ¿ ï³ÉÇë, áñ í»ñ³¹³éݳÉáõó Ñ»ïá Ýñ³Ýó ÝϳïÙ³Ùμ
³Ýå³ïÅ»ÉÇáñ»Ý ¹³Å³ÝáõÃÛáõÝ ¹ñë¨áñíÇ Ï³Ù §å³ïíÇ Ñ³Ýó³·áñÍáõÃÛáõÝÝ»ñ¦
ϳï³ñí»Ý¦ (ï»°ë Ï»ï 34):
61. γé³í³ñáõÃÛáõÝÝ ³ÝÑÇÙÝ ÉÇÝ»Éáõ ÑÇÙùáí íÇ׳ñÏ»É ¿ ¹ÇÙáÕÇ ÷³ëï³ñÏÝ ³ÛÝ
Ù³ëÇÝ, û Ýñ³ ÁÝï³ÝÇùÁ Ññ³Å³ñí»É ¿ Ýñ³ÝÇó, ¨ áñ ݳ Çñ ѳÛñ»ÝÇùáõÙ ½ñÏí³Í ¿
ëáóÇ³É³Ï³Ý Ï³å»ñÇó ¨ ïÕ³Ù³ñ¹áõ Ñáí³Ý³íáñáõÃÛáõÝÇó: ¸³ï³ñ³ÝÁ, ë³Ï³ÛÝ,
ÝßáõÙ ¿, û¨ ³éϳ »Ý ³Ýѳٳå³ï³ë˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñ ³ÛÝ ³éáõÙáí, û ¹ÇÙáÕÝ Çñ
ÁÝï³ÝÇùÇ Ñ»ï í»ñçÇÝ ³Ý·³Ù ϳå ѳëï³ï»É ¿ 2005Ã. ³Ùé³ÝÁ, û 2005Ã. ÑáÏ-
ï»Ùμ»ñÇÝ, ³ÛÝáõ³Ù»Ý³ÛÝÇí, áñ¨¿ ï»Õ»ÏáõÃÛáõÝ ãÇ Ý»ñϳ۳óí»É, áñÁ ÃáõÛÉ Ïï³ñ
ϳëϳÍÇ ï³Ï ¹Ý»É ³ÛÝ ÷³ëï³ñÏÇ ³ñųݳѳí³ïáõÃÛáõÝÁ, áñ ݳ ·ñ»Ã» ÑÇÝ·
ï³ñÇ áñ¨¿ ϳå ãÇ áõÝ»ó»É Çñ ÁÝï³ÝÇùÇ Ñ»ï, ¨ ³Ûë ѳݷ³Ù³ÝùÁ ÑÇÙݳíáñáõÙ ¿
Ýñ³ ³ÛÝ ÷³ëï³ñÏÁ, áñ ²ýÕ³Ýëï³Ýáõ٠ݳ ³Ûɨë ѳë³ñ³Ï³Ï³Ý ϳå»ñ ϳÙ
å³ïß³× å³ßïå³ÝáõÃÛáõÝ ãáõÝÇ:
62. гßíÇ ³éÝ»Éáí ëáõÛÝ ·áñÍÇ í»ñá·ñÛ³É μáÉáñ ³é³ÝÓݳѳïáõÏ
ѳݷ³Ù³ÝùÝ»ñÁª ¸³ï³ñ³ÝÁ ·ïÝáõÙ ¿, áñ ³éϳ »Ý Çñ³Ï³Ý ÑÇÙù»ñ »Ýó¹ñ»Éáõ,
áñ ²ýÕ³Ýëï³Ý ³ñï³ùëí»Éáõ ¹»åùáõÙ ¹ÇÙáÕÝ Çñ ³ÙáõëÝáõª X-Ç, Ýñ³ ÁÝï³ÝÇùÇ,
Çñ ÁÝï³ÝÇùÇ ¨ ²ýÕ³Ýëï³ÝÇ Ñ³ë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý ÏáÕÙÇó ÎáÝí»ÝódzÛÇ 3-ñ¹
Ñá¹í³Íáí ³ñ·»Éí³Í μéݳ×ÝßáõÙÝ»ñÇ ï³ñμ»ñ ÏáõÙáõÉÛ³ïÇí íï³Ý·Ý»ñÇ Ï³ñáÕ ¿
»ÝóñÏí»É: л勉μ³ñ, ¸³ï³ñ³ÝÁ ·ïÝáõÙ ¿, áñ ¹ÇÙáÕÇ í»ñ³μ»ñÛ³É ³ñï³ùëÙ³Ý
ϳñ·³¹ñáõÃÛ³Ý Ï³ï³ñáõÙÁ Ïѳݷ»óÝÇ ÎáÝí»ÝódzÛÇ 3-ñ¹ Ñá¹í³ÍÇ Ë³ËïÙ³Ý:
II. ÎàÜìºÜòÆ²ÚÆ 41-ð¸ Ðà¸ì²ÌÆ ÎÆð²èàôØ
63. ÎáÝí»ÝódzÛÇ 41-ñ¹ Ñá¹í³ÍÁ ݳ˳ï»ëáõÙ ¿.
§ºÃ» ¸³ï³ñ³ÝÁ ·ïÝáõÙ ¿, áñ ï»ÕÇ ¿ áõÝ»ó»É ÎáÝí»ÝódzÛÇ Ï³Ù ¹ñ³Ý ÏÇó
²ñӳݳ·ñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ
å³ÛٳݳíáñíáÕ ÏáÕÙÇ Ý»ñå»ï³Ï³Ý Çñ³íáõÝùÝ ÁÝÓ»éáõÙ ¿ ÙdzÛÝ Ù³ëݳÏÇ
ѳïáõóÙ³Ý Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝ, ³å³ ¸³ï³ñ³ÝÁ áñáßáõÙ ¿,
˳ËïáõÙ,
ÇëÏ
ѳٳå³ï³ë˳Ý
´³ñÓñ
³ÝÑñ³Å»ßïáõÃÛ³Ý ¹»åùáõÙ, ïáõÅ³Í ÏáÕÙÇÝ ³ñ¹³ñ³óÇ ÷áËѳïáõóáõÙ
ïñ³Ù³¹ñ»É¦:
64. ¸ÇÙáÕÁ å³Ñ³Ýç»É ¿ 5000 »íñá` áñå»ë áã ÝÛáõÃ³Ï³Ý íݳëÇ ÷áËѳïáõóáõÙ:
65. γé³í³ñáõÃÛáõÝÁ íÇ׳ñÏ»É ¿ ³Û¹ å³Ñ³ÝçÁ:
66. ì»ñá·ñÛ³ÉÇ ÑÇÙ³Ý íñ³ (ï»°ë Ï»ï 62) ¸³ï³ñ³ÝÁ Ù»ñÅáõÙ ¿ áã ÝÛáõóϳÝ
íݳëÇ ÷áËѳïáõóÙ³Ý í»ñ³μ»ñÛ³É ¹ÇÙáÕÇ å³Ñ³ÝçÁ:
67. ¸ÇÙáÕÁ ãÇ å³Ñ³Ýç»É ¸³ï³ñ³ÝáõÙ Ïñ³Í ͳËë»ñÇ
¨
ͳËù»ñÇ
÷áËѳïáõóáõÙ, ù³ÝÇ áñ Çñ³í³Ï³Ý ³ß˳ï³ÝùÁ ϳï³ñí»É ¿ñ pro bono:
III. ¸²î²ð²ÜÆ Î²ÜàÜܺðÆ 39-ð¸ βÜàÜÀ
68. ¸³ï³ñ³ÝÁ ÏñÏÝáõÙ ¿, áñ ÎáÝí»ÝódzÛÇ 44-ñ¹ Ñá¹í³ÍÇ 2-ñ¹ Ù³ëÇ
ѳٳӳÛÝ` ëáõÛÝ í×ÇéÁ í»ñçÝ³Ï³Ý ãÇ ¹³éݳ ÙÇÝã¨` (a) ÏáÕÙ»ñÁ ãѳÛï³ñ³ñ»Ý, áñ
ã»Ý å³Ñ³ÝçáõÙ, áñå»ë½Ç ·áñÍÁ í»ñ³Ý³ÛíÇ Ø»Í å³É³ïÇ ÏáÕÙÇó ϳ٠í×éÇ
ϳ۳óáõÙÇó »ñ»ù ³ÙÇë ³Ýó, »Ã» ·áñÍÁ Ø»Í å³É³ï ÷á˳Ýó»Éáõ í»ñ³μ»ñÛ³É
Ëݹñ³Ýù ãÇ Ý»ñϳ۳óí»É, ϳÙ` (c) Ø»Í å³É³ïÇ Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÁ ÎáÝí»ÝódzÛÇ 43-
ñ¹ Ñá¹í³Íáí ݳ˳ï»ëí³Í ÷á˳Ýóáõ٠ϳï³ñ»ÉÁ Ù»ñÅ»É ¿:
69. ܳ ·ïÝáõÙ ¿, áñ ¸³ï³ñ³ÝÇ Ï³ÝáÝÝ»ñÇ 39-ñ¹ ϳÝáÝÇ ÑÇÙ³Ý íñ³
γé³í³ñáõÃÛ³ÝÁ ïñí³Í ͳÝáõóáõÙÁ å»ïù ¿ áõÅÇ Ù»ç Ùݳ ÙÇÝ㨠ëáõÛÝ í×éÇ
í»ñçÝ³Ï³Ý ¹³éݳÉÁ ϳ٠ÙÇÝ㨠¸³ï³ñ³ÝÇ Ø»Í å³É³ïÇ Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÁ
ÎáÝí»ÝódzÛÇ 43-ñ¹ Ñá¹í³ÍÇ ÑÇÙ³Ý íñ³ ÏÁݹáõÝÇ ·áñÍÁ Ø»Í å³É³ï ÷á˳Ýó»Éáõ
í»ñ³μ»ñÛ³É ÏáÕÙ»ñÇó Ù»ÏÇ Ï³Ù Ýñ³Ýó »ñÏáõëÇ å³Ñ³ÝçÁ (ï»°ë F.H. v. Sweden,
·³Ý·³ï ÃÇí 32621/06, Ï»ï 107, 2009Ã. ÑáõÝí³ñÇ 20):
ìºðà¶ðÚ²ÈÆ ÐÆØ²Ü ì𲪠¸²î²ð²ÜÀ ØÆ²Ò²ÚÜ
1. ֳݳãáõÙ ¿ ¹ÇÙáõÙÝ ÁݹáõÝ»ÉÇ.
2. ì×éáõÙ ¿, áñ ²ýÕ³Ýëï³Ý ¹ÇÙáÕÇ ³ñï³ùëáõÙÁ ϳñáÕ ¿ ѳݷ»óÝ»É
ÎáÝí»ÝódzÛÇ 3-ñ¹ Ñá¹í³ÍÇ Ë³ËïÙ³Ý.
3. Ø»ñÅáõÙ ¿ áã ÝÛáõÃ³Ï³Ý íݳëÇ í»ñ³μ»ñÛ³É ¹ÇÙáÕÇ μáÕáùÁ:
γï³ñí»É ¿ ³Ý·É»ñ»Ýáí ¨ ¸³ï³ñ³ÝÇ Ï³ÝáÝÝ»ñÇ 77-ñ¹ ϳÝáÝÇ 2-ñ¹ ¨ 3-ñ¹
Ù³ë»ñÇ Ñ³Ù³Ó³ÛÝ ·ñ³íáñ Ññ³å³ñ³Ïí»É 2010Ã. ÑáõÉÇëÇ 20-ÇÝ:
© Rada Europy / Europejski Trybunał Praw Człowieka, źródło: HUDOC (hudoc.echr.coe.int), pozyskano 14.07.2026. · Źródło