25282/06
WyrokETPCz2009-11-26ECLI:CE:ECHR:2009:1126JUD002528206
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy warunki przetrzymywania skarżącego, brak odpowiedniej opieki psychiatrycznej, rzekome ataki ze strony personelu więziennego oraz naruszenie prawa do obrony w postępowaniu karnym stanowiły naruszenie art. 3, 5, 6 i 8 Konwencji?Ratio decidendi
Trybunał uznał, że choć warunki przetrzymywania skarżącego i materialny aspekt rzekomych ataków nie osiągnęły minimalnego progu dotkliwości wymaganego przez art. 3, to brak skutecznego i niezależnego dochodzenia w sprawie dwóch incydentów użycia siły przez strażników więziennych stanowił naruszenie proceduralnego aspektu art. 3. W odniesieniu do postępowania karnego, Trybunał stwierdził, że skarżącemu nie zapewniono odpowiedniego czasu i możliwości na przygotowanie obrony, w szczególności poprzez utrudniony dostęp do akt sprawy, co naruszyło jego prawo do rzetelnego procesu zgodnie z art. 6 ust. 1 i 3. Trybunał uznał, że opieka psychiatryczna, w tym farmakoterapia i regularne wizyty u psychiatry, była wystarczająca, aby nie stwierdzić naruszenia art. 8. Skarga dotycząca bezprawnego pozbawienia wolności na podstawie art. 5 została uznana za przedwczesną z uwagi na toczące się postępowanie krajowe o odszkodowanie.Stan faktyczny
Skarżący, Branko Dolenec, urodzony w 1967 r., odbywał karę pozbawienia wolności w Chorwacji. Był wielokrotnie aresztowany i przetrzymywany w różnych zakładach karnych. Skarżył się na przeludnienie cel, umieszczanie go w celach z palaczami (mimo że sam nie palił), brak odpowiedniej opieki psychiatrycznej (cierpiał na PTSD i zaburzenia osobowości) oraz rzekome ataki ze strony strażników więziennych i innych więźniów. W postępowaniu karnym, w którym został skazany za kradzieże, zarzucał naruszenie prawa do obrony, w tym brak możliwości kontaktu z obrońcą z urzędu i utrudniony dostęp do akt sprawy. Skarżący wszczął również postępowanie cywilne o odszkodowanie za bezprawne pozbawienie wolności i złe warunki w więzieniu, które było w toku.Rozstrzygnięcie
Trybunał jednogłośnie:
- uznał za dopuszczalne zarzuty dotyczące ogólnych warunków przetrzymywania od 6 lipca 2005 r. do 5 listopada 2007 r., rzekomych ataków personelu więziennego i braku skutecznego dochodzenia, braku odpowiedniej opieki psychiatrycznej oraz prawa do rzetelnego procesu, a pozostałą część skargi za niedopuszczalną;
- orzekł, że nie doszło do naruszenia art. 3 Konwencji w odniesieniu do ogólnych warunków przetrzymywania skarżącego od 6 lipca 2005 r. do 5 listopada 2007 r.;
- orzekł, że nie doszło do materialnego naruszenia art. 3 Konwencji w odniesieniu do rzekomych ataków personelu więziennego na skarżącego;
- orzekł, że doszło do naruszenia proceduralnego aspektu art. 3 Konwencji z powodu braku skutecznego i rzetelnego dochodzenia przez niezależne organy w sprawie zarzutów skarżącego o ataki strażników więziennych w dniach 18 września 2006 r. i 21 stycznia 2007 r., oraz że nie doszło do takiego naruszenia w odniesieniu do incydentu z 17 lutego 2007 r.;
- orzekł (czterema głosami za, trzema przeciw), że nie doszło do naruszenia art. 8 Konwencji z powodu braku odpowiedniego i stałego leczenia psychiatrycznego stanu psychicznego skarżącego;
- orzekł jednogłośnie, że doszło do naruszenia art. 6 ust. 1 i 3 Konwencji;
- orzekł, że pozwane państwo ma zapłacić skarżącemu 1 000 EUR tytułem szkody niemajątkowej oraz 2 550 EUR tytułem kosztów i wydatków, powiększonych o wszelkie należne podatki;
- oddalił pozostałą część żądania skarżącego dotyczącego słusznego zadośćuczynienia.Pełny tekst orzeczenia
EUROPSKI SUD ZA LJUDSKA PRAVA
PRVI ODJEL
PREDMET DOLENEC PROTIV HRVATSKE
(Zahtjev br. 25282/06)
PRESUDA
STRASBOURG
26. studenoga 2009.
Ova će presuda postati konačnom pod okolnostima utvrđenim u članku 44.
stavku 2. Konvencije. Može biti podvrgnuta uredničkim izmjenama.
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
U predmetu Dolenec protiv Hrvatske,
Europski sud za ljudska prava (Prvi odjel), zasjedajući u vijeću u
sastavu:
g.Christos Rozakis, predsjednik
gđa Nina Vajić,
g. Khanlar Hajiyev,
g.Dean Spielmann,
g. Sverre Erik Jebens,
g.Giorgio Malinverni,
g.George Nicolaou, suci,
i g. Søren Nielsen, tajnik odjela,
nakon vijećanja zatvorenog za javnost 5. studenoga 2009.,
donosi sljedeću presudu koja je usvojena tog datuma:
POSTUPAK
1. Postupak u ovome predmetu pokrenut je na temelju zahtjeva (br.
25282/06) protiv Republike Hrvatske što ga je 19. svibnja 2006. hrvatski
državljanin g. Branko Dolenec ("podnositelj zahtjeva") podnio Sudu na
temelju članka 34. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda
("Konvencija").
2. Podnositelja zahtjeva, kojemu je bila dodijeljena pravna pomoć,
zastupao je g. M. Ramušćak, odvjetnik iz Varaždina. Hrvatsku vladu
("Vlada") zastupala je njezina zastupnica gđa Š. Stažnik.
3. Dana 11. prosinca 2007. i dana 17. prosinca 2008. predsjednik Prvog
odjela odlučio je Vladu obavijestiti o prigovorima na temelju članka 3.
Konvencije glede općih uvjeta boravka podnositelja zahtjeva u pritvoru,
navodnog pomanjkanja odgovarajuće medicinske skrbi i navodnih napada
zatvorskog osoblja na podnositelja zahtjeva, zatim o prigovorima na temelju
članka 5. stavaka 1. i 3. Konvencije glede lišenosti slobode podnositelja
zahtjeva u razdoblju od 2. do 30. ožujka 2005., prigovoru na temelju članka
8. Konvencije glede navoda podnositelja zahtjeva da je smješten u ćeliju s
pušačima, prigovorima na temelju članka 6. stavka 3. (b) i (c) u vezi s time
da mu je bilo onemogućeno angažirati branitelja za raspravu održanu 1.
travnja 2005. i nakon toga, te da mu navodno nije omogućen uvid u spis
predmeta. Odlučeno je i da će se istovremeno ispitati osnovanost i
dopuštenost zahtjeva (članak 29. stavak 3.).
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
ČINJENICE
I. OKOLNOSTI PREDMETA
4. Podnositelj zahtjeva rođen je 1967. i trenutačno je na odsluženju
zatvorske kazne u Zatvoru u Gospiću.
1. Kazneni postupak protiv podnositelja zahtjeva
5. Neutvrđenoga je datuma pokrenuta istraga u odnosu na podnositelja
zahtjeva, koji je bio osumnjičen za počinjenje nekoliko krađa i teških krađa.
6. Dana 20. veljače 2004. istražni sudac Županijskog suda u Varaždinu
izdao je nalog za pretragu stana podnositelja zahtjeva. Pretragu je izvršila
policija 23. veljače 2004. i tom je prigodom oduzeto nekoliko predmeta.
7. Podnositelj zahtjeva uhićen je 23. veljače 2004. u 22.00 sata, a pušten
je 24. veljače 2004. u 18.00 sati.
8. Dana 1. ožujka 2004. protiv podnositelja zahtjeva podnesen je optužni
prijedlog Općinskome sudu u Prelogu zbog višestrukog počinjenja kaznenih
djela krađe i teške krađe. Podnositelja zahtjeva u tom je postupku zastupao
branitelj po službenoj dužnosti.
9. Podnositelj je ponovno uhićen 2. ožujka 2004. i smješten u pritvor u
Zatvor u Varaždinu, a potom u druge zatvorske ustanove (vidi u nastavku).
10. Tijekom kaznenoga postupka koji se vodio protiv njega, podnositelja
zahtjeva pregledao je psihijatar. U psihijatrijskom nalazu od 16. svibnja
2004. utvrđeno je da podnositelj zahtjeva boluje od post-traumatskog
stresnog poremećaja (PTSP).
11. Presudom Općinskog suda u Prelogu od 26. kolovoza 2004.
podnositelj zahtjeva proglašen je krivim po dvadeset točaka optužbe za
krađu i tešku krađu, te je osuđen na kaznu zatvora od šest godina i šest
mjeseci. Protiv te presude podnositelj zahtjeva podnio je žalbu
Županijskome sudu u Čakovcu u kojoj se žalio na ishod postupka, te da mu
je povrijeđeno pravo na obranu jer da o raspravama nije bio obavještavan
dovoljno rano kako bi mogao pripremiti obranu te da nije imao dovoljno
kontakata s braniteljem po službenoj dužnosti.
12. Dana 1. listopada 2004. podnositelj zahtjeva odveden je na Općinski
sud u Prelogu gdje je izvršio uvid u spis predmeta. Udovoljeno je
njegovome zahtjevu da mu se neki dokumenti preslikaju.
13. Dana 14. siječnja 2005. Županijski sud u Čakovcu ukinuo je
prvostupanjsku presudu od 26. kolovoza 2004. i istovremeno podnositelju
zahtjeva produljio pritvor. Prvostupanjska je presuda ukinuta između
ostalog i zbog toga što podnositelj zahtjeva o raspravama nije bio
obavještavan dovoljno rano da bi mogao pripremiti obranu i što nije imao
dovoljno kontakata s braniteljem po službenoj dužnosti.
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
14. Dana 30. siječnja 2005. podnositelj zahtjeva podnio je zahtjev
Općinskom sudu u Prelogu u kojem je tražio dopuštenje za kontakt sa
svojim braniteljem po službenoj dužnosti i još nekim osobama. Dana 2.
veljače Općinski je sud podnositelju zahtjeva dopustio neograničenu
telefonsku komunikaciju s njegovim braniteljem po službenoj dužnosti.
15. Na ročištu održanom 3. veljače 2005. podnositelj zahtjeva zatražio je
izuzeće uredujućeg suca zbog pristranosti. Njegov branitelj po službenoj
dužnosti tome se usprotivio. Ročište je odgođeno do odluke o
podnositeljevom prigovoru. Podneskom s istim datumom branitelj po
službenoj dužnosti zatražio je razrješenje.
16. Dana 4. veljače 2005. predsjednica Općinskoga suda u Prelogu
odbila je podnositeljev zahtjev za izuzeće uredujućeg suca kao neosnovan.
Istoga je dana sudac razriješio branitelja po službenoj dužnosti, a
predsjednica suda je podnositelju zahtjeva postavila novoga branitelja.
Podnositelju zahtjeva omogućena je neograničena telefonska komunikacija
s novim braniteljem.
17. Dana 14. veljače 2005. podnositelj zahtjeva obavijestio je
uredujućeg suca da mu nije uspjelo stupiti u kontakt s novim braniteljem jer
mu nitko ne odgovara na pozive, pa je zatražio da ga branitelj posjeti u
zatvoru jer je sljedeće ročište bilo zakazano za 17. veljače 2005. Istoga je
dana uredujući sudac dopustio neograničen broj posjeta podnositeljevoj
sestri i majci, ali nije donio odluku o zahtjevu koji se odnosio na njegovoga
branitelja. Međutim, ročište zakazano za 17. veljače 2005. odgođeno je na
usmeni zahtjev branitelja, kako bi mogao pripremiti obranu. Sljedeće je
ročište zakazano za 10. ožujka 2005.
18. U međuvremenu, to jest 11. veljače 2005., Općinski sud u Prelogu je
podnositelju zahtjeva još jednom produljio pritvor. Naknadni podnositeljev
zahtjev da mu se ukine pritvor Općinski sud u Prelogu odbio je 23. ožujka
2005. Podnositelj zahtjeva žalio se protiv te odluke.
19. Dana 7. ožujka 2005. podnositelj zahtjeva podnio je uredujućem
sucu zahtjev da mu se omogući uvid u spis predmeta. Ustvrdio je da 1.
listopada 2004., kad je bio doveden na Općinski sud u Prelogu, nije imao
dovoljno vremena za uvid u cijeli spis, da mu nisu dane sve preslike koje je
zatražio, te da u to vrijeme spis još nije bio kompletiran. Na taj mu zahtjev
nije odgovoreno.
20. Na početku ročišta 10. ožujka 2005. podnositelj zahtjeva uvrijedio je
uredujućeg suca te je udaljen iz sudnice, a za njim je izašao i njegov
branitelj. Ubrzo nakon toga branitelj se vratio i zatražio izuzeće uredujućeg
suca, te je rasprava odgođena. Dana 14. ožujka 2005. predsjednica
Općinskog suda u Prelogu odbila je zahtjev za izuzeće kao neosnovan.
21. Postupajući po žalbi podnositelja zahtjeva protiv odluke od 23.
ožujka 2005., dana 30. ožujka 2005. Županijski sud u Čakovcu ukinuo je
prvostupanjsku odluku i naložio podnositeljevo trenutačno puštanje iz
pritvora. Sud je utvrdio da je prema mjerodavnim odredbama Zakona o
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
kaznenom postupku zakonski rok za podnositeljevo puštanje iz pritvora bio
protekao 2. ožujka 2005., što znači da nakon toga više nije bilo osnove za
njegovo zadržavanje.
22. Podnositelj zahtjeva pušten je iz pritvora 30. ožujka 2005. Dana 31.
ožujka 2005. uredujući sudac razriješio je podnositeljevog branitelja po
službenoj dužnosti.
23. Sljedeće ročište pred Općinskim sudom u Prelogu održano je 1.
travnja 2005. Podnositelj zahtjeva pristupio je osobno, ali nije imao pravnog
zastupnika. Iz zapisnika s ročišta vidljivo je da je podnositelj zahtjeva
izrijekom izjavio da ne želi branitelja i da se odlučio braniti šutnjom.
Podnositelj zahtjeva nije potpisao zapisnik s ročišta. Presudom donesenom
istoga dana prvostupanjski je sud podnositelja zahtjeva ponovno proglasio
krivim po dvadeset točaka optužbe za krađu i tešku krađu i osudio ga na
kaznu zatvora od šest godina i šest mjeseci. Odmah nakon ročišta
podnositelj zahtjeva lišen je slobode i sproveden u Zatvor u Varaždinu.
Istoga je dana podnositelju zahtjeva postavljen isti branitelj po službenoj
dužnosti.
24. Podnositelj zahtjeva žalio se protiv prvostupanjske presude 4. i 22.
travnja 2005. navodeći da mu je povrijeđeno pravo na obranu jer mu nije
bio omogućen uvid u spis predmeta. Ustvrdio je da je 1. listopada 2004.
doveden na Općinski sud u Prelogu kako bi izvršio uvid u spis predmeta.
Međutim, zbog opsežnosti dokumenata u spisu, u vremenu koje mu je bilo
ostavljeno za to nije mogao razgledati sve dokumente koje je želio. Stoga je
dogovoreno da će mu se zatraženi dokumenti preslikati i poslati u zatvor.
Međutim, tom je zahtjevu samo djelomično udovoljeno i nikada mu nije
bilo omogućeno pročitati cijeli spis predmeta. Uz to je ustvrdio da je o tom
pitanju prigovorio na ročištu održanom 1. travnja 2005., ali da su njegovi
navodi bili ignorirani. Nadalje je prigovorio da je pretraga njegovoga stana
bila izvršena protivno mjerodavnim odredbama Zakona o kaznenom
postupku jer nije bio ispunjen uvjet stalne prisutnosti dvaju svjedoka.
Prigovorio je i da su neka kaznena djela okvalificirana kao teške krađe
umjesto kao krađe, te u vezi s težinom kazne.
25. Dana 18. travnja 2005. i branitelj po službenoj dužnosti uložio je
žalbu u kojoj se osvrnuo na činjenična utvrđenja prvostupanjskoga suda.
26. Neutvrđenog je datuma podnositelj zahtjeva od Općinskoga suda u
Prelogu zatražio da mu se omogući uvid u spis predmeta. Svojim dopisom
od 28. travnja 2005. upućenim ravnatelju Uprave za zatvorski sustav
Ministarstva pravosuđa, čija preslika je dostavljena i podnositelju zahtjeva,
predsjednica tog suda odobrila je podnositeljev zahtjev. Podnositelj zahtjeva
potom je zatražio da se odredi datum kad bi mogao izvršiti uvid u spis
predmeta. Predsjednica Općinskog suda u Prelogu odgovorila je da uvid nije
moguće izvršiti jer je spis dostavljen Županijskom sudu u Čakovcu na
odlučivanje povodom žalbe protiv prvostupanjske presude. Dopisom od 13.
svibnja 2005. jedan sudac s tog istog suda obavijestio je podnositelja
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
zahtjeva da mu je zahtjev odobren i da je spis predmeta dostavljen
Županijskom sudu u Čakovcu
27. Dana 17. svibnja 2005. Županijski sud u Čakovcu prihvatio je
podnositeljevu žalbu u dijelu koji se odnosio na kvalifikaciju nekih
kaznenih djela smanjivši mu kaznu zatvora na šest godina i četiri mjeseca,
dok je ostale njegove prigovore odbio. Mjerodavni dijelovi presude o žalbi
glase kako slijedi:
"Optuženik je u žalbi koju je osobno podnio istakao bitne povrede odredaba
kaznenog postupka […] nemogućnost uvida u kazneni spis, temeljenje pobijanje
presude na dokazu iz čl. 9. st. 2. ZKP-a, misleći pri tome na zapisnik o pretrazi njegova
stana i drugih prostorija, kao i do da prepoznavanje stvari od strane oštećenika nije bilo
obavljeno sukladno čl. 243. a ZKP-a.
U žalbi pak podnijetoj od strane optuženikovog branitelja po službenoj dužnosti
također se kao bitna povreda odredaba kaznenog postupka navodi da se prvostupanjska
presuda de facto zasniva na nezakonitom dokazu, budući da prilikom pretrage
optuženikovih prostorija nisu bila istovremeno prisutna dva svjedoka pretrage.
Pretragu stana i drugih prostorija koje koristi optuženik na adresi Donji Kraljevec,
Gornji kraj broj 13, djelatnici policije poduzeli su temeljem naloga istražnog suca
Županijskog suda u Varaždinu broj Kir-75/04-2 od 20. veljače 2004. godine, koji nalog
je prije početka pretrage uručen optuženiku, što proizlazi iz dostavnice u spisu (list broj prvostupanjskog spisa). Iz sadržaja zapisnika o pretrazi stana i drugih prostorija od
23. veljače 2004. godine slijedi da je pretraga izvršena u nazočnosti optuženika i dvoje
svjedoka, kojom prilikom su pronađeni i od optuženika privremeno oduzeti predmeti
pobliže navedeni u potvrdama o privremenom oduzimanju predmeta pod brojevima
koji su pobliže specificirani u navedenom zapisniku o pretrazi stana i drugih prostorija.
Sve te radnje obavljene su bez primjedbi optuženika ili prisutnih svjedoka pretrage, pa
je stoga tvrdnja optuženika da svjedoci nisu bili istodobno nazočni cijelo vrijeme
pretrage na pojedinim mjestima gdje se ona vršila bez osnova i ničim argumentirana.
Kako su prilikom pretrage u svemu poštivane odredbe iz čl. 211. i čl. 214. ZKP-a, to
isti zapisnici kao i potvrde o privremenom oduzimanju predmeta, u kojima je pobliže
navedeno koji su sve predmeti oduzeti od optuženika, predstavljaju u svemu valjane i
zakonite dokaze.
Nije u pravu optuženik ni kada tvrdi da je sud prvoga stupnja povrijedio odredbe
ZKP-a o načinu prepoznavanja određenih predmeta, koju tvrdnju temelji na
konstataciji da oštećenici prethodno nisu opisali predmete, već su im isti odmah
pokazani radi prepoznavanja. Odredbom čl. 243. a ZKP-a propisano je da ako je
potrebno utvrditi poznaje li okrivljenik ili svjedok osobu ili stvar, tražit će se od njega
najprije da ih opiše i da navede znakove prema kojima se razlikuju, pa će mu se tek
nakon toga osoba ili stvar pokazati radi prepoznavanja i to zajedno s drugim, njemu
nepoznatim osobama, […], zajedno sa stvarima iste vrste. Kako zakon, dakle, ne
predviđa i dužnost suda, odnosno redarstvenih vlasti da osobama koje vrše
prepoznavanje obavezno predoči i stvari iste vrste, već jedino ako je to moguće, to u
konkretnom slučaju, u situaciji kada se radilo o velikom broju raznovrsnih predmeta,
nije postojala obveza redarstvenika da postupe na način kako to u svojoj žalbi smatra
optuženik, pa je slijedom toga, po ocjeni ovoga suda, prepoznavanje predmeta
provedeno na zakonit način. Prema tome, zapisnici o prepoznavanju u ovom slučaju
predstavljaju valjane dokaze, tim više što su se i pojedini oštećenici prilikom
ispitivanja na glavnoj raspravi decidirano izjasnili da su predmeti koji su im bili
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
predočeni upravo njihovi, što uostalom, izuzev u manjem dijelu, optuženik nije niti
osporio u prvotno danoj obrani.
Što se pak tiče optuženikove nemogućnosti da izvrši uvid u kazneni spis, valja
istaći da je iz stanja konkretnog kaznenog predmeta vidljivo da je prvostupanjski sud
omogućio optuženiku razgledavanje spisa dana 1. listopada 2004. godine (list 520), te
da mu je ujedno u pritvor dostavio očito tražene preslike materijalnih dokaza, koje je
optuženik uredno primio dana 14. listopada 2004. godine (list 572).
Dana 7. ožujka 2005. godine optuženik je pisanim podneskom zatražio […]uvid u
spis, budući da se i dalje nalazio u pritvoru, te tvrdi da mu je to bilo onemogućeno.
Na temelju iznijetog, ovaj je sud ocijenio da u konkretnom slučaju ipak nije
počinjena relativno bitna povreda odredaba kaznenog postupka iz čl. 367. st. 3. ZKP-a.
To stoga što je optuženik redovito bio nazočan ročištima za glavnu raspravu, te je tada
mogao iskoristiti svoje pravo na razgledavanje, prepisivanje i preslikavanje spisa i
predmeta koji služe za utvrđivanje činjenica u postupku, a osim toga, za čitavo vrijeme
trajanja prvostupanjskog postupka praktički je imao i postavljenog branitelja po
službenoj dužnosti, tako da ovaj žalbeni sud nalazi da se u ovom slučaju ne može
govoriti o povredi optuženikova prava na obranu u smislu čl. 367. st. 3. ZKP-a.
…
Što se tiče pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, obje žalbe ukazuju
na istu okolnosti prvostupanjski je sud odbijanjem dokaznog prijedloga ispitivanja
dvoje svjedoka pretrage propustio utvrditi je li predmetna pretraga optuženikove kuće i
dvorišta bila obavljena zakonito ili ne.
Ocjena je ovog drugostupanjskog suda da je sud prvoga stupnja u svakom pogledu
pravilno i potpuno utvrdio sve odlučne činjenice, pa tako i one vezane uz zaključak o
ispravnosti i zakonitosti provedbe pretrage stana i drugih prostorija optuženika. U tom
smislu prvostupanjski je sud iznio valjane razloge za svoju odluku o odbijanju gore
navedenog dokaznog prijedloga optuženika, koje u potpunosti prihvaća i ovaj žalbeni
sud …"
28. Podnositelj zahtjeva potom je podnio zahtjev za izvanredno
preispitivanje pravomoćne presude.
29. U odgovoru na ponovljene zahtjeve podnositelja zahtjeva da mu se
omogući uvid u spis predmeta, predsjednica Općinskog suda obavijestila ga
je dopisom od 7. studenoga 2005. da se njegovome zahtjevu ne može
udovoljiti jer je spis predmeta dostavljen Vrhovnome sudu.
30. Dana 22. studenoga 2005. Vrhovni sud Republike Hrvatske odbio je
podnositeljev zahtjev za izvanredno preispitivanje pravomoćne presude.
Mjerodavni dijelovi te presude glase kako slijedi:
"… osuđenik osobno … tvrdi da se presuda temelji na nezakonitom dokazu, kojim
smatra zapisnik o pretrazi stana i da je tijekom postupka povrijeđeno pravo obrane
time što mu sud nije omogućio uvid u spise prije iznošenja obrane.
…
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
Iz zapisnika o pretrazi stana i drugih prostorija proizlazi da je pretraga obavljena
na temelju naloga Županijskog suda u Varaždinu br. Kir 75/04-2, od 20. veljače 2004.
godine, da su toj radnji prisustvovala dva svjedoka, koji su na početku pretrage
upozoreni da paze kako se ta radnja obavlja, te da imaju pravo prije potpisivanja
zapisnika staviti svoje prigovore ako smatraju da sadržaj zapisnika nije točan. Pretrazi
stana bio je prisutan i optuženik. Svi su oni potpisali zapisnik koji im je pročitan,
navodeći pritom da nemaju primjedaba i da se slažu sa sadržajem zapisnika.
Takav je zapisnik zakonit dokaz, jer iz njega proizlazi da je pretraga izvršena u
skladu s odredbama čl. 213. i 214. ZKP.
Tvrdnja optuženika da svjedoci nisu bili stalno prisutni pretrazi prigovor je
utvrđenom stanju, što ne može biti razlogom za podnošenje ovog izvanrednog pravnog
lijeka.
Samo ako se prilikom odlučivanja o zahtjevu koji je podnesen iz razloga
navedenih u čl. 427. ZKP pojavi sumnja u istinitost odlučnih činjenica sud može to
uzeti u obzir. U konkretnom slučaju, s obzirom na sadržaj zapisnika o pretrazi stana i
drugih prostorija ovo vijeće ne nalazi razloga za sumnju da pretraga nije provedena u
skladu s odredbama čl. 213. i 214. ZKP.
Prema odredbi čl. 427. toč. 3. ZKP zahtjev za izvanredno preispitivanje
pravomoćne presude može se podnijeti i u slučaju povrede prava okrivljenika na
obranu na glavnoj raspravi.
Na glavnoj raspravi koja je održana 1. travnja 2005. godine i na kojoj je donesena
i objavljena prvostupanjska presuda nije povrijeđeno pravo obrane optuženika. Iz
zapisnika o glavnoj raspravi proizlazi da je rasprava počela iznova čitanjem optužnog
prijedloga od strane zamjenice državnog odvjetnika. Optuženik je upozoren u smislu
čl. 320. st. 2. i 4. ZKP između ostalog da može uzeti branitelja, a on je izjavio da neće
koristiti to pravo i da svoju obranu neće niti iznijeti, te se je branio šutnjom.
Nikakve prigovore postupcima suda optuženik nije iznosio, niti je tražio odgodu
glavne rasprave radi pripremanja obrane.
Njegova tvrdnja da mu sud ranije nije omogućio uvid u spis, kada se nalazio u
pritvoru irelevantne su za ocjenu osnovanosti njegovog zahtjeva s obzirom da je na
glavnoj raspravi upoznat sa svim svojim pravima, nakon čega je izjavio da ne želi dati
svoju obranu.
…"
31. U odgovoru na još jedan zahtjev za uvid u spis predmeta, što ga je
podnositelj zahtjeva podnio 23. siječnja 2006., predsjednica Općinskog suda
u Prelogu obavijestila je podnositelja zahtjeva da mu se zahtjev ne može
usvojiti jer je spis predmeta dostavljen Općinskom sudu u Varaždinu.
32. Ustavnu tužbu, koju je podnositelj zahtjeva potom podnio, Ustavni
sud Republike Hrvatske proglasio je nedopuštenom 23. veljače 2006. iz
razloga što se pobijana odluka, to jest presuda Vrhovnog suda od 22.
studenoga 2005., ne odnosi na meritum predmeta. Mjerodavni dio te odluke
glasi:
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
"Sukladno … [članku 62. Zakona o Ustavnom sudu], samo ona odluka kojom je
nadležni sud meritorno odlučio o biti stvari, odnosno o sumnji ili optužbi zbog
kažnjivog djela podnositelja, jest pojedinačni akt u smislu članka 62. stavka 1.
Ustavnog zakona u povodu kojeg je Ustavni sud Republike Hrvatske, u postupku
pokrenutom ustavnom tužbom, nadležan štititi ljudska prava i temeljne slobode
podnositelja, zajamčene Ustavom Republike Hrvatske.
U ustavnosudskom postupku utvrđeno je da je osporavana presuda Vrhovnog
suda Republike Hrvatske, broj: Kr-83/05 od 22. studenoga 2005. godine, ne predstavlja
pojedinačni akt u smislu članka 62. stavka 1. Ustavnog zakona, protiv kojega bi
Ustavni sud bio nadležan pružiti ustavnosudsku zaštitu podnositelju."
Uvjeti boravka podnositelja zahtjeva u pritvoru
33. Iz medicinske dokumentacije koju su dostavila stranke proizlazi da
je podnositelju zahtjeva dijagnosticiran PTSP i poremećaj ličnosti.
Boravak podnositelja zahtjeva u Zatvoru u Varaždinu
34. Podnositelj zahtjeva uhićen je 23. veljače 2004. u 22.00 sata, a
pušten je 24. veljače 2004. u 18.00 sati. Ponovno je uhićen 2. ožujka 2004. i
pritvoren u Zatvoru u Varaždinu. Što se tiče tog zatvora, podnositelj
zahtjeva navodi da su ćelije bile prenapučene, da je bio smješten u ćeliju s
pušačima, te da mu je bilo dopušteno provesti samo petnaest do dvadeset
minuta dnevno na svježem zraku. Dana 11. lipnja 2004. podnositelj zahtjeva
premješten je u Bolnicu za osobe lišene slobode u Zagrebu povodom
prigovora o trpljenju koje podnosi zbog smještaja u ćeliji s pušačima. Iz
otpusnog pisma od 15. lipnja 2004. vidljivo je da mu nije utvrđena plućna
bolest. Podnositelj zahtjeva vraćen je u Zatvor u Varaždinu.
35. U pritužbi od 7. srpnja 2004., upućenoj Upravi za zatvorski sustav
Ministarstva pravosuđa, podnositelj zahtjeva žalio se na smještaj u ćeliji s
pušačima. U dopisu uprave Zatvora u Varaždinu od 12. srpnja 2007.,
upućenom Upravi za zatvorski sustav, objašnjeno je da zbog prenapučenosti
u tom zatvoru podnositelja zahtjeva nije moguće smjestiti u sobu u kojoj su
samo nepušači. Ta je informacija podnositelju zahtjeva proslijeđena putem
dopisa Uprave za zatvorski sustav Ministarstva pravosuđa od 16. srpnja
2004.
36. U svojoj pritužbi od 12. listopada 2004., upućenoj Županijskom
sudu u Varaždinu, podnositelj zahtjeva žalio se između ostalog na uvjete
boravka u pritvoru, a osobito na to da je smješten u ćeliju s pušačima i da
mu je samo petnaest do dvadeset minuta dnevno dopušteno boraviti na
svježem zraku. Na pritužbe podnositelja zahtjeva nije odgovoreno.
37. U listopadu 2004. podnositelj zahtjeva pušten je na slobodu.
38. Podnositelj zahtjeva još je jednom pritvoren u siječnju 2005. Tada je
sproveden u Zatvor u Varaždinu gdje je boravio do 30. ožujka 2005. kad je
pušten na slobodu.
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
39. Dana 1. travnja 2005., nakon što ga je Općinski sud u Prelogu
proglasio krivim, podnositelj zahtjeva uhićen je i ponovno sproveden u
Zatvor u Varaždinu. Smješten je u ćeliju br. 15 površine 10.26 četvornih
metara, zajedno s još jednim zatvorenikom, nepušačem.
40. Dana 1. svibnja 2005. podnositelj zahtjeva pravio je nered u svojoj
ćeliji tako što je lupao stolicama i krevetom i verbalno vrijeđao osoblje
zatvora. Izveden je iz svoje ćelije i vezan u posebnoj ćeliji. O toj mjeri i
njenome točnom trajanju nema pisanoga zapisa.
41. Tijekom šetnje na svježem zraku dana 13. svibnja 2005. zatvorski je
čuvar spriječio podnositelja zahtjeva u pokušaju da udari jednog drugog
zatvorenika. Podnositelj zahtjeva vezan je u posebnoj ćeliji, ali je vraćen u
svoju ćeliju istoga dana. O toj mjeri i njenome točnom trajanju nema
pisanoga zapisa. Istoga je dana podnositelj zahtjeva pokušao napasti
zatvorskog čuvara. Zbog toga je vezan za svoj krevet. O toj mjeri i njenome
točnom trajanju nema pisanoga zapisa. Nadalje, podnositelj zahtjeva istog je
dana premješten u Bolnicu za osobe lišene slobode u Zagrebu. Mjerodavni
dio otpusnog pisma od 25. svibnja 2005. glasi kako slijedi:
"Pacijent je doveden iz Zatvora u Varaždinu u reaktivnom pogoršanju psihičkog
stanja. Kod prijema je bio agitiran, bez manifestnih simptoma psihotičnosti ni
suicidalnosti. Naveo je da odbija hranu od 12.5.
… Odbijao je hranu do 23.5., uzimao je tekućinu i vitaminske tablete, ostalu
terapiju nije dobivao. Dobrog je općeg stanja … Elementi PTSP. Depresivno-
paranoidni sindrom. Histrionična osobnost. …
… uz preporuku terapije: Apaurin …, kontrolnih psihijatrijskih pregleda, te
pojačanog angažmana službe tretmana."
42. Vraćen je u Zatvor u Varaždinu u istu ćeliju. Iz njegovog
zdravstvenog kartona vidljivo je da je u razdoblju od 12. do 23. svibnja
2005. odbijao hranu, ali je uzimao tekućinu i vitaminske tablete.
43. Dana 8. lipnja 2005., nakon incidenta u kojem je počeo razbijati
inventar u svojoj ćeliji, podnositelj zahtjeva poslan je zatvorskom liječniku.
Međutim, verbalno je vrijeđao liječnika i medicinsko osoblje, pa je vezan u
ćeliji br. 16. O toj mjeri i njenome točnom trajanju nema pisanoga zapisa.
Boravak podnositelja zahtjeva u Zatvoru u Zagrebu od 13. lipnja do 6. srpnja
2005.
44. Dana 13. lipnja 2005. podnositelj zahtjeva premješten je u Zatvor u
Zagrebu, gdje je smješten na Odjel za dijagnostiku i programiranje. Izvješće
o općem pregledu podnositelja zahtjeva u mjerodavnom dijelu glasi kako
slijedi:
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
"…
DIJAGNOSTIČKI PODACI
Na testovima intelektualnih sposobnosti postiže iznadprosječne rezultate. Tijekom
razgovora adekvatno surađuje, ispričava se jer je "morao štrajkati glađu" kako bi
ostvario svoja prava. Aktualno je povišeno anksiozan i osjetljiv, sve ga pogađa. Na
planu ličnosti uočava se impulzivnost i emocionalna nestabilnost. Lako gubi kontrolu
nad vlastitim ponašanjem i počinje djelovati emocionalno impulzivno i neadekvatno.
Evidentan je pad tolerancije na frustracije, što dovodi do razdražljivosti i naglašene
preosjetljivosti. Visoko je povišena sklonost agresivnom reagiranju uz znatno
oslabljeni kapacitet održavanja samokontrole i samozaštite, zbog čega je sklon
poduzimanju rizičnih aktivnosti. Nema uvida u svoje motive i osjećaje, nekritičan je.
Vjerojatnost kriminalnog povrata je znatna.
…
OCJENA RADNE SPOSOBNOSTI
Sposoban za sve poslove bez ograničenja.
PRIJEDLOG POJEDINAČNOG PROGRAMA IZVRŠAVANJA KAZNE
ZATVORA
Kaznu treba nastaviti izdržavati u zatvorenim uvjetima. Očekuje se da će biti […]
ekscesnog ponašanja (sukobi, neposluh, odbijanje uzimanja hrane …). Radno ga se
može rasporediti na poslovima prema potrebama ustanove. Kontrola psihijatra po
potrebi.
PRIJEDLOG KAZNIONICE, ODNOSNO ZATVORA GDJE ĆE SE
NASTAVITI IZVRŠAVANJE KAZNE ZATVORA
Kaznionica u Lepoglavi."
45. Mjerodavni dio podnositeljevog zdravstvenog kartona za vrijeme
boravka u Zatvoru u Zagrebu glasi kako slijedi:
"13. lipnja 2005. …
U 5. mj. 2005. god. liječen na psihijatrijskom odjelu Zatvorske bolnice. Lijekovi.
Apaurin … Aktualno agitiran, žali se na bolove u lijevom dijelu prsišta …
Terapija: Apaurin …, Fluzepan …
…"
46. Dana 6. srpnja 2005. podnositelj zahtjeva premješten je u
Kaznionicu u Lepoglavi.
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
Boravak podnositelja zahtjeva u Kaznionici u Lepoglavi od 6. srpnja 2005. do
14. listopada 2006.
47. U razdoblju od srpnja do rujna 2005. podnositelj zahtjeva bio je
smješten u ćeliji br. 5 površine 9,12 četvornih metara, zajedno s još tri
zatvorenika. Uz spavaonicu se nalazio sanitarni čvor površine 2,15
četvornih metara koji su isključivo koristili zatvorenici iz te ćelije. U
razdoblju od rujna do prosinca 2005. podnositelj zahtjeva bio je smješten u
ćeliji br. 9. površine 9,82 četvorna metra, zajedno s još tri zatvorenika. Imao
je mogućnost korištenja kupaonice i sanitarnog čvora površine 20,9
četvornih metara.
48. Dana 1. rujna 2005. podnositelj zahtjeva podnio je pritužbu sucu
izvršenja Županijskog suda u Varaždinu žaleći se na uvjete u Kaznionici u
Lepoglavi. Objasnio je da ga stalno smještaju u ćelije s pušačima i da je
boravio u uvjetima prenapučenosti. Žalio se uz to i da ne dobiva nikakvu
terapiju za svoje psihičke tegobe, osobito PTSP, te da uopće nije
psihijatrijski liječen. Žalio se na to da je pregled liječnika koji ga je došao
pregledati 8. srpnja 2005. radi utvrđivanja sposobnosti za rad u zatvoru
trajao dvije minute. U dopisu od 11. listopada 2005. sudac je utvrdio da je
podnositelju zahtjeva dopušteno koristiti neke osobne predmete, da se žalio
zbog smještaja u pušačku ćeliju, da dobiva odgovarajuću medicinsku skrb i
da je štrajkao glađu od 2. do 14. rujna 2005.
49. Iako je po dolasku podnositelj zahtjeva raspoređen u neradnu
skupinu, naknadno ga se nekoliko puta pokušalo uključiti u radne
aktivnosti. Mjesec dana, počevši od 28. listopada 2005., podnositelj
zahtjeva radio je u skladištu. Budući da se njegov rad pokazao
nezadovoljavajućim, 30. studenoga 2005. ponuđen mu je rad u terapijskoj
radionici i smještaj u nepušačku ćeliju. Međutim, podnositelj zahtjeva odbio
je tu ponudu.
50. Dana 2. prosinca 2005. podnositelj zahtjeva smješten je na Odjel
pojačanog nadzora na razdoblje od tri mjeseca.
51. U razdoblju od 7. do 20. prosinca 2005. podnositelj zahtjeva štrajkao
je glađu. Nakon toga vraćen je na posao u skladište.
52. Dana 7. prosinca 2005. podnositelj zahtjeva ponovno je podnio
pritužbu sucu izvršenja Županijskog suda u Varaždinu zbog uvjeta u
zatvoru. U izvješću Kaznionice u Lepoglavi od 13. prosinca 2005. između
ostalog se navodi da je podnositelj zahtjeva uključen u program liječenja za
oboljele od PTSP-a, ali ne navode se nikakve dodatne pojedinosti. Nadležni
sudac nije odgovorio na podnositeljeve pritužbe.
53. Neutvrđenog je datuma podnositelj zahtjeva podnio pritužbu
Ministarstvu pravosuđa žaleći se na uvjete u zatvoru, a posebno na
pomanjkanje odgovarajućeg liječenja. Dana 2. veljače 2006. Ministarstvo je
od uprave Kaznionice u Lepoglavi zatražilo da podnese izvješće o tome.
Izvješće od 24. veljače 2006. u mjerodavnom dijelu glasi kako slijedi:
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
"Dolaskom u kaznionicu, zatvorenik je programom izvršavanja kazne raspoređen
u neradnu skupinu, uključen u slobodne aktivnosti, u program rada s osobama koje
boluju od PTSP-a, te u program osposobljavanja za operatera na osobnom računalu. …
Liječnik kaznionice … do sada je 23 puta primio zatvorenika na pregled i
savjetovanje, a u dva je navrata pregledan od strane psihijatra. Dijagnosticiran je
depresivno-paranoidni sindrom, elementi PTSP-a i nizak prag tolerancije na frustracije.
Redovito prima terapiju za spavanje i smirenje (Apaurin i Cerson) …"
U njemu se navodi i da je podnositelj zahtjeva neko vrijeme radio, ali je
prestao zbog određenih sukoba. Podnositelj zahtjeva poslao je svoj odgovor
na izvješće u kojemu je izjavio da je kod psihijatra bio zapravo tri ili četiri
puta, ali da je to svaki put bilo na njegovo inzistiranje unatoč tome što je u
otpusnome pismu Bolnice za osobe lišene slobode iz Zagreba od 25. svibnja
2005. zatraženo da bude pod redovnim psihijatrijskim nadzorom. Uz to je
ustvrdio da nije mogao sudjelovati na grupnim terapijama za oboljele od
PTSP-a jer nije imao pristup informacijama o vremenu održavanja tih
terapija. Nikakva odluka nije donesena po podnositeljevoj pritužbi.
54. U travnju i svibnju 2006. podnositelj zahtjeva imao je određeni broj
verbalnih sukoba s ostalim zatvorenicima koji su kulminirali 10. svibnja
2006. kad se potukao s jednim zatvorenikom. Podnositelj zahtjeva
premješten je na Odjel pojačanog nadzora, zbog čega je prestao uzimati
hranu. Odbio je i podvrgnuti se psihijatrijskom pregledu zakazanom za 11.
svibnja 2006.
55. U žalbi od 16. svibnja 2006. protiv odluke Kaznionice u Lepoglavi o
njegovom upućivanju na Odjel pojačanog nadzora, podnesenoj sucu
izvršenja Županijskog suda u Varaždinu, podnositelj zahtjeva između
ostalog se žalio na to da ne prima redovito propisanu farmakoterapiju.
Naveo je i da ga je 8. svibnja 2006. napao zatvorenik s kojim je dijelio
ćeliju, koji ga je navodno pokušao zadaviti. Podnositelj zahtjeva uz to se
požalio i da je bio prisiljen dijeliti ćeliju s tim zatvorenikom iako se potužio
zatvorskim službama da mu je taj zatvorenik naknadno prijetio i da mu je
bilo dopušteno u ćeliji držati nož. Podnositelj zahtjeva također je naveo da
mu je 9. svibnja 2006. uskraćena propisana farmakoterapija, zbog čega je od
jednoga čuvara zatražio da ga odvede u ambulantu. Čuvar je, međutim, to
odbio učiniti i zaprijetio je da će ga udariti, nakon čega je podnositelj
zahtjeva izvršio samoozljeđivanje porezavši se po venama, pa je potom
odveden u ambulantu koja se nalazi unutar kaznionice. Podnositelj zahtjeva
uz to je naveo i da ga je 10. svibnja 2006. za vrijeme doručka napao jedan
zatvorenik koji ga je ugrizao za prst. U izvješću od 26. svibnja 2006.,
upućenom sucu izvršenja, uprava Kaznionice u Lepoglavi izjavila je da se
podnositelj već duže vrijeme ne pridržava Kućnoga reda. Priloženo je
izvješće o incidentu od 10. svibnja 2006. U tom je izvješću navedeno da je
10. svibnja 2006. podnositelj zahtjeva za vrijeme doručka bacio tanjur na
zatvorenika M.B., koji je prao suđe, nakon čega je M.B. nasrnuo na
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
podnositelja zahtjeva i ugrizao ga za prst. Podnositelj zahtjeva odveden je u
ambulantu, a M.B. nije imao nikakvih ozljeda. U izvješću nije bilo riječi niti
o jednom od incidenata koje je podnositelj zahtjeva opisao. Nadležni sudac
nije odgovorio na pritužbu podnositelja zahtjeva.
56. Dana 30. svibnja 2006. podnositelj zahtjeva pismeno se obratio
pučkome pravobranitelju. Dopisom od 6. lipnja 2006. upućenim ravnatelju
Uprave za zatvorski sustav, zamjenik pučkog pravobranitelja ponovio je
podnositeljeve navode da su ga u dva navrata, početkom svibnja, napali
drugi zatvorenici te da protiv počinitelja nisu poduzete nikakve mjere, kao i
navode da podnositelj zahtjeva, iako boluje od PTSP-a, ne prima nikakvu
terapiju više od mjesec dana i da je smješten u ćeliju s pušačima.
57. Od 30. svibnja do 21. lipnja 2006. podnositelj zahtjeva boravio je u
Bolnici za osobe lišene slobode u Zagrebu. Mjerodavni dio otpusnog pisma
od 21. lipnja 2006. glasi kako slijedi:
"Bolesnik zaprimljen zbog štrajka glađu kojeg je započeo 10.5.2006.,
nezadovoljan postupkom prema njemu u Kaznionici.
…
Tijekom hospitalizacije prvih dana bolesnik odbija hranu, hostilan, manipulativan,
tijekom razgovora sa psihijatrom u više navrata zahtijeva rješavanje svojih problema
vezanih uz smještaj u Kaznionici, nespreman na korekciju svojega ponašanja.
…
Bolesnik je na odjelu počeo uzimati hranu. Otpušta se u djelomično poboljšanom
stanju …"
58. U razdoblju koje je proveo u Kaznionici u Lepoglavi u svibnju i
lipnju 2006., podnositelj zahtjeva bio je smješten u ćeliji br. 4 površine
10,13 četvornih metara zajedno s još jednim zatvorenikom, s kojim je
dijelio i pripadajući sanitarni čvor površine 1,79 četvornih metara. Od lipnja
do rujna 2006. podnositelj zahtjeva bio je smješten u ćeliji br. 1 površine
13,72 četvorna metra zajedno s još tri zatvorenika s kojima je također dijelio
pripadajući sanitarni čvor površine 2,3 četvorna metra. Tijekom tog
razdoblja podnositelj zahtjeva u dva je navrata po jedan dan proveo u
samici, u ćeliji (br. 13) površine 8,97 četvornih metara.
59. Dana 1. kolovoza 2006. podnositelj zahtjeva ponovno je podnio
pritužbu sucu izvršenja Županijskog suda u Varaždinu žaleći se na smještaj
u ćeliji s pušačima. Dopisom od 11. rujna 2006. sudac je odgovorio da će se
razmotriti podnositeljev premještaj u drugi zatvor.
60. Dana 18. rujna 2006. dogodio se incident u kojemu je došlo do
uporabe sile protiv podnositelja zahtjeva. Dva čuvara koja su bila uključena
u taj incident istoga su dana dali usmene iskaze voditelju Odjela osiguranja
u zatvoru. Ti iskazi i nekoliko pisanih izvješća osoblja Kaznionice u
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
Lepoglavi od 18. i 19. rujna 2006., podnesenih upravitelju kaznionice,
podudaraju se u tome da je 18. rujna 2006. u 12.50 sati podnositelj zahtjeva
počeo vikati na neke od njih i zatražio da ga odmah odvedu kod zatvorskog
liječnika. Jedan od zatvorskih čuvara zamolio ga je da pričeka jer je kod
liječnika bio jedan drugi zatvorenik, ali on je nastavio vikati i udarati po
zidovima i metalnim rešetkama. Nije se obazirao na upozorenja da se smiri,
a potom je uzeo stolicu i bacio je u smjeru zatvorskih čuvara, te je nastavio
bacati predmete. Došao je još jedan čuvar nakon čega je jedan od čuvara
podnositelja zahtjeva uhvatio za lijevu ruku, a drugi za desnu, te su mu
savili ruke iza leđa i stavili lisice. Podnositelj zahtjeva nastavio je vikati i
prijetiti, pa je odveden u posebnu ćeliju u kojoj je vezan. Odbio je i da ga
pregleda zatvorski liječnik.
61. Nakon tih izvješća, Vlada je ustvrdila da je podnositelj zahtjeva
odbio pregled zatvorskoga liječnika i da je odbio dati izjavu o incidentu.
Voditelj Odjela osiguranja odvojeno je saslušao dva čuvara koja su bila
uključena u incident. Podnositelj zahtjeva odbijao je otići kod zatvorskog
liječnika i sljedeća dva dana. Jedan od čuvara sastavio je izvješće o tome da
je podnositelj zahtjeva odbio otići kod zatvorskog liječnika 19. i 20. rujna
2006.
62. U razdoblju od 20. do 29. rujna 2006. podnositelj zahtjeva bio je
smješten u Bolnici za osobe lišene slobode u Zagrebu. Mjerodavni dio
otpusnog pisma od 27. rujna 2006. glasi kako slijedi:
"Bolesnik je zaprimljen zbog prijetnji suicidom.
… Anamnestički se dobije podatak o nezadovoljstvu postupkom prema bolesniku
u kaznionici.
Tijekom hospitalizacije na odjelu je miran, nije suicidalan niti produktivan. Odbija
uzimati hranu kako bi ishodio što skorije rješavanje svojih paramedicinskih problema.
Sebe ne smatra bolesnim. Inzistira na otpustu.
…
Kako bolesnik nije vitalno ugrožen, produktivan, negira suicid, otpušta se i
preporuča se smjestiti ga na ambulantni odjel."
63. U međuvremenu, to jest 25. rujna 2006., podnositelj zahtjeva
ponovno je podnio pritužbu sucu izvršenja Županijskog suda u Varaždinu u
kojoj se žalio na smještaj u ćeliji s pušačima. Osvrnuo se i na incident od
18. rujna 2006. tvrdeći da je bio pretučen tijekom boravka samici i da je
ignoriran njegov zahtjev za posjet zatvorskome liječniku. Dana 6. listopada
2006. sudac je upitao upravu Kaznionice u Lepoglavi je li moguće
podnositelja zahtjeva premjestiti u neku drugu kaznenu ustanovu.
Podnositeljevi navodi o napadu od 18. rujna 2006. ignorirani su.
64. U razdobljima kad nije radio, podnositelj zahtjeva imao je sljedeći
dnevni raspored:
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
7.00 – 7.30
7.30 – 7.45
7.45 – 8.15
8.15 – 9.45
ustajanje, osobna higijena, čišćenje prostorija
podjela terapije
doručak
boravak na svježem zraku, boravak u sobama ili TV
boravku, telefoniranje
11.30 – 11.45 terapija
11.45 – 12.15 ručak
12.15 – 14.00 boravak na svježem zraku, sportske aktivnosti
14.00 – 15.00 odlazak na odjel, kupanje, higijena
15.00 – 17.00 boravak u sobi ili TV boravku, telefoniranje
17.00 – 17.15 podjela terapije
17.15 – 17.45 večera
17.45 – 19.00 boravak u sobi ili TV boravku
19.00
utvrđivanje brojčanog stanja zatvorenika
19.00 – 19.30 čišćenje hodnika, stepeništa, sanitarnih prostorija i
iznošenje smeća
20.00
21.00
22.45
mogućnost odlaska u sobe
gašenje svjetla
završetak praćenja TV programa
65. U razdoblju kad je podnositelj zahtjeva radio, dnevni mu je raspored
bio sljedeći:
6.00 – 6.30
ustajanje, osobna higijena, čišćenje prostorija, podjela
terapije
6.30 – 6.50
6.50 – 7.00
7.00 – 15.00
doručak
odlazak na rad
boravak na radu (odmor za gablec od 10.00 – 10.30)
15.00 – 17.15 ručak, boravak na svježem zraku, mogućnost boravka u
sobi ili TV boravku, kupanje, telefoniranje
17.30 – 18.00 podjela terapije, osobna higijena
19.00
19.00
20.00
21.00
22.45
utvrđivanje brojčanog stanja zatvorenika
mogućnost praćenja TV programa
mogućnost odlaska u sobe
gašenje svjetla
završetak praćenja TV programa
66. Tijekom podnositeljevog boravka na Odjelu pojačanog nadzora,
dnevni mu je raspored bio sljedeći:
6.00 – 8.00
8.00 – 8.15
8.15 – 8.45
8.45 – 9.00
9.00 – 11.00
ustajanje, osobna higijena, čišćenje prostorija
podjela terapije
doručak
osobna higijena
boravak na svježem zraku jedne skupine, dok druga za to
vrijeme ostaje u TV boravku
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
11.00 – 11.45 osobna higijena skupine koja je boravila na svežem zraku
11.45 – 12.00 podjela terapije
12.00 – 12.30 ručak
13.00 – 14.00 osobna higijena
13.00 – 14.00 boravak u sobama
14.00 – 16.00 boravak na svježem zraku jedne skupina, dok druga za to
vrijeme ostaje u TV boravku
16.00 – 17.00 osobna higijena skupine koja je boravila na svježem
zraku
17.00 – 17.45 boravak u sobama
18.00 – 18.30 večera
18.30 – 19.00 osobna higijena
19.00
utvrđivanje brojčanog stanja zatvorenika
19.00 – 19.30 čišćenje hodnika, stepeništa, sanitarnih prostorija i
iznošenje smeća
20.00
21.00
22.45
mogućnost odlaska u sobe
gašenje svjetla
završetak praćenja TV programa
67. Vlada je ustvrdila da je po svome dolasku u Kaznionicu u Lepoglavi
podnositelj zahtjeva bio uključen u program za zatvorenike oboljele od
PTSP-a te da je uz to bio pod stalnim nadzorom psihijatra. Kasnije mu je,
zbog neprilagođenog ponašanja i sukoba s ostalim zatvorenicima, bila
ponuđena mogućnost da se uključi u jednu drugu terapijsku radionicu, što je
on odbio. Vlada, međutim, nije navela datume skupnih i pojedinačnih
terapija u kojima je podnositelj zahtjeva sudjelovao.
68. Vlada je dostavila terapijski program za zatvorenike oboljele od
PTSP-a koji se provodi u Kaznionici u Lepoglavi. Program je uključivao
jednosatne tjedne sastanke triju manjih skupina (od pet do dvanaest osoba)
čiji su se članovi sami sastajali kako bi razgovarali o svojim problemima.
Svaku je skupinu vodio jedan od članova zatvorskog osoblja. Kvalifikacije
ili struka tih osoba nisu navedeni, niti je navedeno jesu li oni sudjelovali na
sastancima skupina ili nisu. Terapeuti su se jednom na mjesec sastajali s
dvoje psihijatara unutar i izvan zatvorske ambulante, te jednom na mjesec u
zatvoru. Sudjelovanje u terapijskim skupinama bilo je dobrovoljno.
69. Mjerodavni dio podnositeljevog zdravstvenog kartona koji se odnosi
na njegov boravak u Kaznionici u Lepoglavu glasi kako slijedi:
"1. rujna 2005.
Pregled psihijatra u ambulanti Kaznionice u Lepoglavi. U vrijeme pregleda u
ambulanti nije psihotičan niti suicidalan, verbalizira da tjedan dana ne jede hranu. Moli
izmještaj […] u nepušačku sobu. Moli terapiju za glavobolju i spavanje.
Terapija: Fortevit …, Apaurin …, Fluzepan
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
…
7. prosinca 2005.
Psihijatrijski pregled, nalaz: prisvjestan, orijentiran, bez znakova psihoze, nije
suicidalan. Izrazito napet, vrlo niskog praga tolerancije na frustracije.
…
20. travnja 2006.
Bio je kod psihijatra u ambulanti Kaznionice u Lepoglavi.
Terapija: Apaurin …, Sanval …
Štrajk glađu.
…
10. svibnja 2006.
Navodno naguravajući se s drugim zatvorenikom zadobio navodno ugriz u […]
kažiprsta.
D[ija]g[noza]: Vulnus morsum? [ugrizna ozljeda]? Indicis m.l.sin. [tragovi na
srednjem lijevom prstu], Regio ph. medialis [središnja zona]
Navodno će štrajkati glađu.
…
20. srpnja 2006.
Pregled kod psihijatra: nije psihotičan niti suicidalan, anksiozan, napet, smanjena
tolerancija. Navodno zabrinut, traži bolničko liječenje koje nije indicirano.
…
20. srpnja 2006.
Napisana je uputnica za bolničko liječenje, ali je odbio ići u Zatvorsku bolnicu.
…
Došao je ponovno u ambulantu u 17.40 sati, revoltiran, želi ići danas u bolnicu,
iako je u 14.00 sati odbio ići u bolnicu. U ambulanti izvadio žilet i porezao sa par
plitkih reznih rana po lijevoj podlaktici …
Prijeti i dalje samopovredama ako ga danas ne pošaljemo u Zatvorsku bolnicu.
Upućen je u Zatvorsku bolnicu, ali nije bilo mjesta …
21. srpnja 2006.
Upućen u Zatvorsku bolnicu.
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
24. srpnja 2006.
Nalaz iz Zatvorske bolnice od 21. srpnja 2007.: … "viče, prijeti da će tući druge
pacijente, traži smještaj u sobu u kojoj nitko neće zapaliti cigaretu […], prijeti osoblju,
u bolnici je sada samo jedan slobodan krevet i nema sobe isključivo za nepušače. Neće
ostati u bolnici jer ne može dobiti željeni smještaj … Apaurin … intram. odbija
primiti. Vrlo neugodan, ucjenjuje, prijeti. Kako nema znakova vitalne ugroženosti, a
pacijent odbija ponuđenu pomoć, vraća se u matičnu ustanovu na skrb tretmana.
Počeo uzimati hranu da ga se ne izmješta s 8. odjela …
…
18. rujna 2006.
… nalazi se na odvajanju, vezan lisicama za krevet. Anksiozan, verbalno
agresivan, nezadovoljan postupkom vezivanja, lupa lisicama po krevetu i traži da ga se
oslobodi lisica. Nije psihotičan niti suicidalan. … Nije bilo moguće pristupiti pregledu
jer je jako nemiran i lupa lisicama po krevetu, tako da je nemoguće pristupiti i samom
zatvoreniku do kreveta.
5. listopada 2006.
Odbio ići psihijatru.
…"
70. Dana 14. listopada 2006. podnositelj zahtjeva premješten je u Zatvor
u Gospiću.
Boravak podnositelja zahtjeva u Zatvoru u Gospiću od 14. listopada 2006. do
6. siječnja 2007.
71. Podnositelj zahtjeva je s još jednim zatvorenikom bio smješten u
ćeliju površine 13,13 četvornih metara s pripadajućim sanitarnim čvorom
površine 3,2 četvorna metra. Ćelija je bila opremljena dvama krevetima,
dvama ormarima, stolom i dvjema stolicama. Podnositelj zahtjeva imao je
pristup kupaonici cijeloga dana. Podnositelj zahtjeva nije radio.
72. Tijekom boravka u ovome zatvoru podnositelj zahtjeva nije radio i
nije mu liječen PTSP. Dnevni mu je raspored bio sljedeći:
6.30
ustajanje
6.30 – 7.00
7.00 – 7.30
7.30 – 8.30
osobna higijena
doručak
mogućnost posjeta liječniku
Jedan sat od 8.30 do 13.00 – boravak na svježem zraku
13.00 – 13.30 ručak
Jedan sat od 13.30 do 15.00 – boravak u sportskoj dvorani
15.00 – 18.00 dnevni odmor, jedan sat boravka na svježem zraku
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
18.00 – 18.30 večera
18.30 – 20.00 slobodne aktivnosti
20.00 – 22.00 praćenje TV programa ili čitanje
22.00
povečerje
73. Dana 6. studenoga 2006. podnositelj zahtjeva podnio je ravnatelju
Uprave za zatvorski sustav pritužbu o uvjetima u zatvoru. Odgovoreno mu
je dopisom od 30. studenoga 2006. u kojemu je navedeno da se prema
njemu postupalo humano, profesionalno i u skladu sa zakonskim normama.
74. Dana 6. siječnja 2007. podnositelj zahtjeva premješten je u Zatvor u
Puli.
Boravak podnositelja zahtjeva u Zatvoru u Puli od 6. siječnja do 5. studenoga
2007.
75. Na početku je s još jednim zatvorenikom, nepušačem, bio smješten u
ćeliju površine 10,2 četvorna metra, opremljenu dvama krevetima, dvama
ormarima, stolom i dvjema stolicama, s pripadajućim sanitarnim čvorom
površine 3,98 četvornih metara. Ćelija je bila grijana radijatorom.
Podnositelj zahtjeva nije radio, imao je mogućnost boravka na svježem
zraku svaki dan od podne do 14.00 sati, a potom ponovno od 18.30 do 20.30
sati. U slobodno vrijeme podnositelj zahtjeva bio je uključen u rad
informatičke skupine.
76. Dana 21. siječnja 2007. dogodio se incident u kojemu je došlo do
uporabe sile protiv podnositelja zahtjeva. Prema navodima Vlade, u 20.00
sati dvojica zatvorskih čuvara, E.L. i I.O., dijelili su terapiju zatvorenicima
u njihovim ćelijama. Podnositelj zahtjeva odbio je uzeti prepisani lijek. U
22.00 sata uzeo je prepisani lijek, ali je zatražio i lijek koji je odbio uzeti u
20.00 sati. Taj mu je zahtjev odbijen. Nakon što su dežurni čuvari napustili
ćeliju, podnositelj zahtjeva počeo je vikati i lupati. Čuvari su se vratili,
nakon čega je podnositelj zahtjeva jednoga od njih pokušao udariti nogom.
Čuvari su podnositelja zahtjeva dohvatili, polegli na pod i lisicama mu
vezali ruke iza leđa. Podnositelj zahtjeva nastavio je pružati otpor, udarati i
vikati. Došla su još dva čuvara, pa je podnositelj zahtjeva vezan u posebnoj
ćeliji. Jedan od čuvara primijetio je oguljotinu u blizini podnositeljevog
desnog oka i upitao ga želi li otići kod zatvorskog liječnika, što je
podnositelj zahtjeva odbio, zahtijevajući pregled psihijatra. Odbio je
potpisati i izvješće o incidentu i izjavu da ne želi otići kod zatvorskog
liječnika.
77. Istoga dana, dežurni čuvar N.B. sastavio je izvješće o incidentu, koje
je podneseno voditelju Odjela osiguranja. Čuvari E.I. i I.O. također su
sastavili izvješća o incidentu. Dana 24. siječnja E.I. i I.O. dali su usmene
iskaze nadležnom službeniku.
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
78. Neutvrđenog se datuma podnositelj zahtjeva pismeno obratio
Ministarstvu obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti, koje je
njegovu pritužbu o uvjetima u Zatvoru u Puli proslijedilo ravnatelju Uprave
za zatvorski sustav dana 26. siječnja 2007. Na tu pritužbu nije odgovoreno.
79. Dana 8. veljače 2007. podnositelj zahtjeva premješten je u
jednokrevetnu ćeliju površine 8,73 četvorna metra s pripadajućim
sanitarnim čvorom. Prema navodima Vlade, ćelija je imala prozor površine
0,9 četvornih metara i bila je grijana radijatorom. Podnositelj zahtjeva dobio
je i televizijski prijemnik. Na zahtjev je mogao koristiti zajedničku
kupaonicu.
80. Dana 17. veljače 2007. dogodio se još jedan incident. Podnositelj
zahtjeva naveo je da je smješten u samicu i da ga je jedan od čuvara
nekoliko puta udario u lijevu stranu prsnoga koša.
81. Dana 21. i 22. veljače podnositelja zahtjeva pregledao je liječnik.
Mjerodavni dio liječničkog nalaza glasi kako slijedi:
"21. veljače 2007.
Žali se na bol u lijevom hemitoraxu, ne isključuje traumu. Ne nađem vanjskih
znakova traume niti krvnih podljeva. Kod disanja štedi lijevu stranu, bolnost na
palpaciju lijevih gornjih rebara. Upućen na rendgen.
22. veljače 2007.
Bolovi u predjelu lijevih rebara. Nalaz rendgena […] pokazuje da nema znakova
traume rebara niti promjena na plućima. Alergiju na lijekove negira."
82. Dana 26. veljače 2007. podnositelja zahtjeva saslušao je sudac
izvršenja Županijskog suda u Puli. Izjavio je da su 21. siječnja 2007. oko
20.00 sati dva zatvorska čuvara, I.O. i E.L., dijelila farmakoterapiju
zatvorenicima Zatvora u Puli. Podnositelj zahtjeva prigovorio je da on svoju
terapiju treba uzeti u 22.00 sata. Čuvari su odgovorili da će napraviti
zabilješku da je podnositelj zahtjeva odbio uzeti terapiju. Podnositelj
zahtjeva potom je otvorio ormar u svojoj ćeliji kako bi im pokazao
medicinsku dokumentaciju kojom bi potkrijepio svoje tvrdnje. Budući da su
čuvari već bili otišli, podnositelj zahtjeva nogom je udario o pod kako bi ih
naveo da se vrate jer nije bilo drugog načina da privuče njihovu pozornost.
Čuvari su se vratili i otvorili ćeliju podnositelja zahtjeva. Jedan od njih je
podnositelju zahtjeva nagazio na nogu, a drugi ga je udario u glavu
istovremeno vičući na njega. Uz to je izjavio i da su 17. veljače 2007., dok
je boravio u samici, došla četiri čuvara i zavezala ga za krevet čemu se on
nije opirao. Jedan od čuvara nekoliko ga je puta udario u lijevu stranu tijela.
Podnositelj zahtjeva ga je preklinjao da prestane jer je imao problema sa
srcem. Isti mu je čuvar zaprijetio i da će ga ostaviti vezanog dvadeset i
četiri sata.
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
83. Dana 9. ožujka 2007. uprava Zatvora u Puli podnijela je
Županijskom sudu u Puli izvješće. Mjerodavni dio tog izvješća glasi kako
slijedi:
"…
Već prije ispitali smo navode koje u svojoj pritužbi iznosi navedeni zatvorenik i to
na način da smo od službenika pravosudne policije na čije pristupanje se pritužba
odnosi, u odnosu na događaj od 21. siječnja 2007., pribavili pisana izvješća o
predmetnom događaju, a potom uzeli njihove izjave na zapisnik. Isto tako obavljen je
razgovor sa zatvorenikom Brankom Dolencem.
Ocijenjeno je da su službenici pravosudne policije djelovali u skladu sa zakonom,
a da zatvorenik Branko Dolenec u razgovoru pokušava umanjiti svoju odgovornost
ističući da nije dobio propisanu terapiju na vrijeme. U tom trenutku nije htio dati
pisanu izjavu o događaju. Protiv zatvorenika Branka Dolenceca vodi se stegovni
postupak zbog stegovnih prijestupa iz čl. 145. st. 2. toč 8. i st. 3. toč. 8. Zakona o
izvršavanju kazne zatvora za koje postoji osnovana sumnja da ih je počinio 21. siječnja
2007. na štetu službenika pravosudne policije na čije postupanje iznosi primjedbe.
Istina je da je prema zatvoreniku Branku Dolenecu dana 17. veljače 2007. g.
sukladno čl. 135. st. 6. primijenjena posebna mjera održavanja reda i sigurnosti, jer je
postojala opasnost od samoozljeđivanja imenovanog zatvorenika. Prethodno je
zatvorenik u više navrata grozio da će počiniti samoozljeđivanje, a opetovana
uvjeravanja da to ne čini nisu dala rezultata. Sukladno čl. 138. st. 2. primijenjena [… ]
mjera trajala je od 08.25 do 18.00 sati […]. Nemamo nikakvih spoznaja da bi itko od
službenika pravosudne policije tom prilikom primjenjivao bilo koje sredstvo prisile
prema zatvoreniku, kao i da bi mu se netko od službenika grozio da će ga držati
vezanog 24 sata.
…"
84. Dopisom od 23. ožujka 2007. sudac izvršenja Županijskog suda u
Puli odgovorio je podnositelju zahtjeva da iz izvješća što ga je podnijela
uprava zatvora proizlazi da su dana 21. siječnja 2007. zatvorski čuvari
postupili u skladu sa zakonom, a da je 17. veljače 2007. smješten u samicu
jer je prijetio samoozljeđivanjem, te da protiv njega nisu primijenjene mjere
prisile niti mu se prijetilo. Mjerodavni dio tog dopisa glasi kako slijedi:
"Glede zbivanja od 21. siječnja 2007. godine, a prema dobivenom izvješću Uprave
Zatvora Pula, slijedi da su pravosudni policajci djelovali u skladu sa zakonom, dok ste
vi, u nastojanju umanjenja osobne odgovornosti tvrdili kako propisanu terapiju niste
dobili na vrijeme.
…
Nadalje, iz obavijesti Zatvora u Puli ne proizlazi da bi prema vama, dana 17.
veljače 2007. godine bila primijenjena sredstva prisile, a niti da bi netko od službenika
zatvora grozio se da ćete biti vezani punih 24 sata."
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
85. Dana 27. ožujka 2007. podnositelj zahtjeva prigovorio je
utvrđenjima suca izvršenja ponovivši da je 17. veljače 2007. dvanaest sati
bio vezan u samici i da ga je zatvorski čuvar pretukao. Uz to je prigovorio
da ne dobiva nikakvu terapiju za svoj PTSP. Dana 16. svibnja 2007. sudac
je podnositelju zahtjeva odgovorio dopisom u kojemu je ustvrdio da su mu
prigovori neosnovani.
86. Dana 24. svibnja 2007. podnositelj zahtjeva raspoređen je na rad u
zatvorsku radionicu. Prema navodima Vlade, do 6. kolovoza 2007. njegovo
je ponašanje bilo potpuno zadovoljavajuće, a onda je iznenada počeo
vrijeđati zatvorsko osoblje i druge zatvorenike. Zbog takvih, učestalih
incidenata i pogoršanog psihičkog stanja 24. kolovoza 2007. ponovno je
raspoređen u neradnu skupinu.
87. U razdoblju od 24. rujna do 3. listopada 2007. podnositelj zahtjeva
radio je u zatvorskoj knjižnici. Dana 3. listopada 2007. ponovno je počeo
vrijeđati i fizički nasrtati na zatvorsko osoblje zbog toga što je bio
nezadovoljan mogućnošću da bude smješten u ćeliju s još jednim
zatvorenikom.
88. Dana 4. listopada 2007., zbog sve lošijeg psihičkog stanja i
samoozljeđivanja, podnositelj zahtjeva premješten je u Bolnicu za osobe
lišene slobode u Zagrebu. Mjerodavni dio otpusnog pisma od 18. listopada
2007. glasi kako slijedi:
"Dijagnoza:
Poremećaj ličnosti
PTSP
Pacijent je primljen […] zbog samoozljeđivanja. Kod dolaska je bio uznemiren,
adekvatnog raspoloženja, ubrzanog i opširnog misaonog tijeka, kverulantan, sadržajno
niz projektivnosti, ali bez jasnih pokazatelja sumanutosti. Negirao je agresivne ili
daljnje autoagresivne porive. Žalio se na tretman u Zatvoru u Puli, između ostalog da
je u pritvorskom dijelu i pušačkoj sobi, tvrdio je da je pretučen nekoliko dana prije
dolaska u bolnicu. Kod prijema su vidljive oguljotine i stariji hematomi na leđima, te
hematom u regresiji na bedru. Na glavi nije bilo vidljivih ozljeda.
Tijekom boravka u bolnici je zahtjevan, svadljiv, uznemiren, stalno inzistira na
navodnoj nepravdi koja mu je počinjena. Cijelo vrijeme je bez znakova psihotičnosti,
negira agresivne ili autoagresivne porive. Tek uz korekciju terapije nešto je mirniji i
suradljiviji iako i dalje ustrajan u "zahtjevu za pravdom".
Nema indikacije za hospitalno liječenje. Preporuča se smještaj u mirniju i
nepušačku sobu, pojačani nadzor te pojačan rad službe tretmana. Također se preporuča
redovito uzimanje terapije: Haldol …, Akineton …, Fluzepan … i Brufen, uz redovite
kontrole kod nadležnog psihijatra, prva kontrola za 2 tjedna."
89. Dana 19. listopada 2007. podnositelj zahtjeva vraćen je u Zatvor u
Puli gdje je smješten u jednokrevetnu ćeliju identičnu onoj u kojoj je
boravio prije nego što je odveden u bolnicu. Vlada je ustvrdila da se u
Zatvoru u Puli od 5. listopada 2007. provodila grupna terapija za
zatvorenike oboljele od PTSP-a, ali da podnositelj zahtjeva, zbog svog
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
psihičkog stanja koje je uključivalo impulzivno ponašanje, emocionalnu
nestabilnost i sklonost agresivnom ponašanju, nije bio uključen u tu
terapiju. Međutim, Vlada je, ne navodeći dodatne pojedinosti, ustvrdila da
se psihijatrijski nadzor provodio po potrebi.
90. Mjerodavni dio zdravstvenog kartona podnositelja zahtjeva tijekom
njegovog boravka u Zatvoru u Puli glasi kako slijedi:
"24. travnja 2007.
Razgovor. Od danas najavljuje štrajk glađu. Nagovještava samoozljeđivanje.
Nemiran, nemoguća komunikacija …
Pojačane mjere nadzora 7 dana. Th. – ništa
…
24. kolovoza 2007.
Jutros u 04.00 sata vođen na psihijatriju u Opću bolnicu u Puli, … Preporučeno
bolničko liječenje u psihijatriji u Zatvorskoj bolnici. Th. Apaurin …, Fluzepan … […]
ne ide u Zatvorsku bolnicu zbog nedostatka mjesta, ali pri ponovnom pregledu miran,
bez novih momenata za upućivanje u Zatvorsku bolnicu. Preporučam odvojenu sobu za
nepušače, …
…
4. listopada 2007.
Jučer samoozljeđivanje […]: na vratu i leđima vidi se crvenilo kože i par trakastih
oguljotina, cca 2 cm i krvnih podljeva na rubu od 2-8 cm. Uznemiren, napet,
anksiozan, navodi suicidalne misli i namjere. Dobio Prazine … Uputnice za Zatvorsku
bolnicu u psihijatriju.
25. listopada 2007.
Ne pije redovitu terapiju.
…"
91. Dana 5. studenoga 2007. podnositelj zahtjeva vraćen je u
Kaznionicu u Lepoglavi.
Boravak podnositelja zahtjeva u Kaznionici u Lepoglavi od 5. studenoga
2007. do neutvrđenog datuma u 2008.
92. Mjerodavni dio zdravstvenog kartona podnositelja zahtjeva tijekom
njegovog drugog boravka u Kaznionici u Lepoglavi glasi kako slijedi:
"16. studenoga 2007.
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
Psihijatrijski pregled Kaznionice u Lepoglavi: kod pregleda je prisvjestan,
orijentiran, nije suicidalan, bez znakova psihoze, niskog frustracionog praga,
nezadovoljan smještajem, postupcima i sl. Preporuča se smjestiti u manju i nepušačku
sobu, ne želi preporučenu terapiju (Haldol). Th. Apaurin …, Fluzepan …, pojačan
angažman Službe tretmana. D[ija]g[noza]. Poremećaj osobnosti, PTSP. Kontrola za
mjesec dana.
…
28. studenoga 2007.
Psihijatrijski pregled u ambulanti Kaznionice u Lepoglavi. Psihijatar iz Zatvorske
bolnice, … molimo … pacijenta smjestiti u manju nepušačku sobu … Pacijent
motiviran za rad, po mogućnosti istog radno angažirati, što bi za istog bilo i lječidbeno.
Kontrola psihijatra po potrebi. D[ija]g[noza]. Ista. Th. ista.
…
4. prosinca 2007.
Psihijatrijski pregled u Kaznionici u Lepoglavi … Pacijent navodno ne jede jer
nije postupano po preporuci [psihijatara]. Molimo postupiti po ranijim preporukama …
Kod pregleda nije psihotičan niti suicidalan. Kontrola psihijatra po potrebi.
…
18. prosinca 2007.
Psihijatrijski pregled u Kaznionici u Lepoglavi … i dalje niskog frustracionog
praga, nezadovoljan tretmanom, motiviran za posao, preporuča ga smjestiti u manju
nepušačku sobu, uključiti u PTSP grupu.
Th. Apaurin …, Sanval …
Kontrola psihijatra po potrebi.
…
15. siječnja 2008.
Psihijatrijski pregled u ambulanti Kaznionice u Lepoglavi … nešto bolje s
obzirom na novo radno mjesto i na manju sobu, što je do sada bio najveći problem.
Ventilacioni razgovor. Th. Apaurin …, Sanval."
Naknadni premještaji podnositelja zahtjeva
93. Neutvrđenog je datuma u 2008. godini podnositelj zahtjeva
premješten u Zatvor u Varaždinu gdje je boravio do 27. travnja 2009., kad je
premješten u Zatvor u Zadru. Dana 8. lipnja 2009. premješten je u Zatvor u
Puli, a 28. srpnja 2009. u Zatvor u Zagrebu.
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
3. Građanski postupak što ga je podnositelj zahtjeva pokrenuo protiv
države
94. Zbog dvadeset i osam dana nezakonitog boravka u pritvoru u
razdoblju od 2. do 30. ožujka 2005. podnositelj zahtjeva se 28. listopada
2005. obratio Ministarstvu pravosuđa tražeći naknadu štete u iznosu od 500
hrvatskih kuna (HRK) po danu i 5.500 HRK na ime izgubljene zarade.
Budući da nije dobio nikakav odgovor, podnositelj zahtjeva podnio je
građansku tužbu protiv države pred Općinskim sudom u Prelogu tražeći
navedene iznose u vezi s nezakonitim boravkom u pritvoru. Uz to je
prigovorio da od 2. ožujka 2004. boravi u neodgovarajućim, malim i
prenapučenim ćelijama i da mu je na svježem zraku dopušteno boraviti
samo petnaest do dvadeset minuta na dan, te osim toga da je u razdoblju od
14. srpnja do 26. rujna 2004. bio pritvoren zajedno s pušačima,
maloljetnicima i osuđenicima. Žalio se i na neodgovarajuće uvjete u
zatvorskoj bolnici i Kaznionici u Lepoglavi, te na neodgovarajuću
medicinsku skrb. U vezi s time naveo je da nije dobio naočale, da mu je
pregled glave učinjen sa zakašnjenjem, a pregled kralježnice da uopće nije
učinjen, te da mu nije pružena potrebna psihijatrijska skrb iako je bolovao
od PTSP-a. Naveo je i da su ga vezivali za krevet i da je bio prisiljen
provoditi dulje vrijeme zatvoren u sobi s pušačima, što je sve kod njega
dovelo do velikih tjelesnih i duševnih boli. Podnositelj zahtjeva je uz to
prigovorio da mu nije omogućen uvid u spis predmeta tijekom kaznenog
postupka koji se vodio protiv njega. Sa svih tih osnova potraživao je
469.500 HRK.
95. Dana 24. travnja 2006. Općinski sud u Prelogu proglasio je
podnositeljevu tužbu nedopuštenom zbog toga što naknadu štete prvo nije
zatražio od nadležnog državnog odvjetništva. Županijski sud u Čakovcu
ukinuo je prvostupanjsku odluku i predmet vratio općinskom sudu na
ponovno suđenje. Dana 7. studenoga 2008. općinski je sud podnositeljev
zahtjev ponovno proglasio nedopuštenim iz istih razloga. Podnositelj
zahtjeva uložio je žalbu, a žalbeni je postupak još u tijeku.
II. MJERODAVNO DOMAĆE PRAVO
96. Članak 23. Ustava Republike Hrvatske predviđa sljedeće:
Nitko ne smije biti podvrgnut bilo kakvu obliku zlostavljanja …
97. Mjerodavni dio članka 62. Ustavnoga zakona o Ustavnom sudu
(Narodne novine, br. 49/2002 od 3. svibnja 2002. Ustavni Zakon o
Ustavnom sudu Republike Hrvatske) glasi kako slijedi:
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
Članak 62.
"(1) Svatko može podnijeti Ustavnom sudu ustavnu tužbu ako smatra da mu je
pojedinačnim aktom tijela državne vlasti, tijela jedinice lokalne i područne
(regionalne) samouprave ili pravne osobe s javnim ovlastima, kojim je odlučeno o
njegovim pravima i obvezama ili o sumnji ili optužbi zbog kažnjivog djela,
povrijeđeno ljudsko pravo ili temeljna sloboda zajamčena Ustavom, odnosno Ustavom
zajamčeno pravo na lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu (u daljnjem tekstu:
ustavno pravo) …
(2) Ako je zbog povrede ustavnih prava dopušten drugi pravni put, ustavna tužba
može se podnijeti tek nakon što je taj pravni put iscrpljen.
…"
98. Mjerodavni dio Zakona o kaznenom postupku (Narodne novine, br.
62/2003) predviđa kako slijedi:
Članak 4.
"(1) Okrivljenik mora već na prvom ispitivanju biti obaviješten o djelu za koje se
tereti i o osnovama optužbe.
(2) Okrivljeniku se mora omogućiti da se očituje o svim činjenicama i dokazima
koji ga terete i da iznese sve činjenice i dokaze koji mu idu u korist.
(3) Okrivljenik nije dužan iznijeti svoju obranu niti odgovarati na pitanja.
Zabranjeno je i kažnjivo od okrivljenika ili druge osobe koja sudjeluje u postupku
iznuđivati priznanje ili kakvu drugu izjavu."
Članak 5.
"(1) Okrivljenik se ima pravo braniti sam ili uz stručnu pomoć branitelja kojega će
sam izabrati iz reda odvjetnika. Ako okrivljenik sam ne uzme branitelja, okrivljeniku
će se radi osiguranja obrane postaviti branitelj kad je to određeno ovim Zakonom.
(2) Pod uvjetima koje određuje ovaj Zakon okrivljeniku koji ne može podmiriti
troškove pa zbog toga ne može uzeti branitelja, postavit će se, na njegov zahtjev,
branitelj na teret proračunskih sredstava.
(3) Sud ili drugo državno tijelo koje sudjeluje u kaznenom postupku dužni su već
na prvom ispitivanju okrivljenika poučiti o pravu na branitelja i svezi s braniteljem.
(4) Okrivljeniku se mora osigurati dovoljno vremena i mogućnosti za pripremu
obrane."
Članak 13.
"Okrivljenika ili drugu osobu koja sudjeluje u postupku … sud će poučiti o
pravima koja joj prema ovom Zakonu pripadaju i o posljedicama propuštanja radnje."
Članak 65.
"Ako je protiv okrivljenika određen pritvor, on mora imati branitelja čim se
donese rješenje o pritvoru, za vrijeme dok pritvor traje."
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
Članak 104.
"(1) Pritvor može biti određen samo ako se ista svrha ne može ostvariti drugom
mjerom.
(2) Čim prestanu razlozi zbog kojih je pritvor određen, pritvor se mora ukinuti i
pritvorenika pustiti na slobodu.
(3) Pri odlučivanju o pritvoru, posebno o njegovu trajanju, vodit će se računa o
razmjeru između težine počinjenoga kaznenog djela, kazne koja se … može očekivati
u postupku i potrebe određivanja i trajanja pritvora.
(4) Sudbena tijela pred kojima se vodi postupak postupat će u predmetima u
kojima je određen pritvor posebno žurno, te po službenoj dužnosti paziti jesu li prestali
razlozi i zakonski uvjeti za pritvor i u tom slučaju ga odmah ukinuti."
Članak 105.
"(1) Ako postoji osnovana sumnja da je određena osoba počinila kazneno djelo,
pritvor se protiv te osobe može odrediti:
…"
Mjerodavne odredbe koje uređuju trajanje pritvora glase kako slijedi:
Članak 110. između ostalog predviđa da pritvor što ga je odredio
istražni sudac može trajati mjesec dana, te da ga tročlano izvanraspravno
vijeće iz opravdanih razloga može produljiti na još dva mjeseca, a potom na
još tri mjeseca. Međutim, tijekom istrage pritvor ne smije trajati dulje od
šest mjeseci.
Članak 111. između ostalog predviđa da nakon podnošenja optužnice
pritvor može trajati do pravomoćnosti presude, a nakon toga najdulje do
pravomoćnosti rješenja o upućivanju na izdržavanje kazne zatvora. U tom
će razdoblju izvanraspravno vijeće svaka dva mjeseca ispitivati postoje li
još uvijek uvjeti za pritvor.
Članak 114.
"(1) Do donošenje presude suda prvoga stupnja pritvor može trajati najdulje:
…
2) godinu dana ako se za kazneno djelo može izreći kazna zatvora do pet godina,
…
(2) U predmetima u kojima je donesena nepravomoćna presuda, ukupno trajanje
pritvora do njezine pravomoćnosti može se produljiti za jednu šestinu u slučajevima iz
točke 1. do 3. stavka 1. ovoga članka, odnosno za jednu četvrtinu u slučajevima iz
točke 4. i 5. stavka 1. ovoga članka.
(3) Vrhovni sud Republike Hrvatske može, na obrazloženi prijedlog državnog
odvjetnika, u slučaju kada je prvostupanjska presuda ukinuta, u postupku za kaznena
djela iz točke 1. do 3. stavka 1. ovoga članka, trajanje pritvora produljiti najviše do šest
mjeseci, a za kaznena djela iz točke 4. i 5. stavka 1. ovoga članaka, najviše za jednu
godinu.
(4) Od dana donošenja drugostupanjske presude protiv koje je dopuštena žalba,
pritvor može trajati do pravomoćnosti presude, ali najdulje tri mjeseca.
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
(5) Okrivljenik koji se nalazi u pritvoru, a presuda kojom mu je izrečena kazna
zatvora je postala pravomoćna, ostat će u pritvoru do upućivanja na izdržavanje kazne,
a najdulje do isteka trajanja izrečene kazne."
Članak 164.
"…
(5) Okrivljenik ima pravo razgledati, prepisivati i preslikavati spise i predmete
koji služe za utvrđivanje činjenica u postupku.
…"
Članak 425.
"(1) Okrivljenik koji je pravomoćno osuđen na kaznu zatvora ili malodobničkog
zatvora može podnijeti zahtjev za izvanredno preispitivanje pravomoćne presude zbog
povrede zakona u slučajevima predviđenim ovim Zakonom.
…"
Članak 427.
"Zahtjev za izvanredno preispitivanje pravomoćne presude može se podnijeti:
…
3) zbog povrede prava okrivljenika na obranu na glavnoj raspravi …
Članak 498.
"Pravo na naknadu štete pripada i osobi:
…
3) koja je zbog pogreške ili protuzakonitog rada državnog tijela … zadržana preko
zakonskog roka …. u pritvoru …"
99. Članak 217. Osnovnog krivičnog zakona (Narodne novine, br.
110/1997, 28/1998, 50/2000, 129/2000, 51/2001 i 111/2003) između ostalog
propisuje kaznu zatvora do pet godina za tešku krađu.
100. Mjerodavni dio članka 186a. Zakona o parničnom postupku
(Narodne novine, br. 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01 i 117/03) glasi
kako slijedi:
"Osoba koja namjerava podnijeti tužbu protiv Republike Hrvatske dužna se je
prije podnošenja tužbe obratiti sa zahtjevom za mirno rješenje spora [nadležnom]
državnom odvjetništvu
…
Ako zahtjev iz stavka 1. ovoga članka ne bude prihvaćen ili o njemu ne bude
odlučeno u roku od tri mjeseca od njegova podnošenja, podnositelj zahtjeva može
podnijeti tužbu nadležnom sudu.
…"
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
101. Mjerodavne odredbe Zakona o izvršavanju kazne zatvora (Narodne
novine, br. 128/1999 i 190/2003) glase kako slijedi:
SVRHA IZVRŠAVANJA KAZNE ZATVORA
Članak 2.
"Glavna svrha izvršavanja kazne zatvora jest, uz čovječno postupanje i poštovanje
dostojanstva osobe koja se nalazi na izdržavanju kazne zatvora … njegovo
osposobljavanje za život na slobodi u skladu sa zakonom i društvenim pravilima."
PRIPRAVA ZA OTPUST I POMOĆ POSLIJE OTPUSTA
Članak 13.
"Kaznionica, odnosno zatvor će tijekom izvršavanja kazne zatvora pravodobno
osigurati pripravu zatvorenika za otpuštanje u suradnji s ustanovama i drugim pravnim
osobama u čijem su djelokrugu poslovi pomoći poslije otpusta."
PRITUŽBA ZATVORENIKA
Članak 15.
"(1) Zatvorenik ima pravo pritužbe na postupak i odluku zaposlenika kaznionice,
odnosno zatvora.
(2) Pritužba se podnosi usmeno ili pisanim putem upravitelju kaznionice, odnosno
zatvora (u daljnjem tekstu: upravitelj), sucu izvršenja ili Središnjem uredu Uprave za
zatvorski sustav. Pisana pritužba sucu izvršenja ili Središnjem uredu Uprave za
zatvorski sustav upućuje se u omotu koji uprava kaznionice, odnosno zatvora ne smije
otvoriti …."
SUDSKA ZAŠTITA PROTIV POSTUPKA I ODLUKE UPRAVE
KAZNIONICE, ODNOSNO ZATVORA
Članak 17.
"(1) Protiv postupka i odluke kojom se zatvorenik nezakonito prikraćuje ili
ograničava u nekom pravu iz ovoga Zakona zatvorenik može podnijeti zahtjev za
sudsku zaštitu.
(2) O zahtjevu za sudsku zaštitu odlučuje sudac izvršenja."
POJEDINAČNI PROGRAM IZVRŠAVANJA KAZNE ZATVORA
Članak 69.
(1) Pojedinačni program izvršavanja kazne zatvora (u daljnjem tekstu: program
izvršavanja) jest skup pedagoških, radnih, zaokupljenosnih, zdravstvenih, psiholoških i
sigurnosnih radnji i mjera kojima se planira izvršavanje kazne zatvora primjereno
osobinama i potrebama zatvorenika te vrsti i mogućnostima kaznionice, odnosno
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
zatvora. Program izvršavanja donosi se radi ispunjavanja svrhe izvršavanja kazne
zatvora iz članka 7. ovoga Zakona.
(2) Program izvršavanja za svakog zatvorenika donosi upravitelj na prijedlog
stručnog tima kaznionice, odnosno zatvora …
(3) Program izvršavanja sadrži podatke o: … posebnim postupcima (… psihološka
i psihijatrijska pomoć …), … posebnim mjerama sigurnosti …
…"
ZAŠITA ZDRAVLJA
Članak 103.
"(1) Zatvoreniku se osigurava liječenje i redovita briga o tjelesnom i duševnom
zdravlju …"
OBVEZAN LIJEČNIČKI PREGLED
Članak 104.
"…
(2) Zatvorenika koji je bolestan ili ozlijeđen, … liječnik je obvezan pregledati i
poduzeti sve potrebno da se bolest spriječi, liječi ili ne pogorša."
SPECIJALISTIČKI PREGLED
Članak 107.
"(1) Zatvorenik ima pravo tražiti pregled liječnika specijalista ako takav pregled
nije odredio liječnik kaznionice, odnosno zatvora.
…"
III. MJERODAVNI DOKUMENTI VIJEĆA EUROPE
102. Mjerodavni dio Izvješća o posjeti Hrvatskoj od Europskog odbora
za sprječavanje mučenja i nečovječnog ili ponižavajućeg postupanja ili
kažnjavanja u razdoblju od 4. do 14. svibnja 2007. upućen hrvatskoj Vladi
glasi:
"84. U Kaznionici Lepoglava bilo je problema u vezi s pružanjem odgovarajuće
psihijatrijske skrbi. Nisu uspjeli pokušaji zapošljavanja psihijatra u punom radnom
vremenu zbog toga što su plaća i ostali uvjeti rada bili lošiji od onih koji se nude u
zdravstvenim ustanovama. Umjesto toga, dva su psihijatra dolazila u kaznionicu na
ukupno šest sati na tjedan, dok je treći, inače zaposlen u Bolnici za osobe lišene
slobode u Zagrebu, bio uključen u razne programe za različite kategorije zatvorenika
(npr. ovisnike, zatvorenike oboljele od post-traumatskog stresnog poremećaja (PTSP),
seksualne prijestupnike).
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
CPT preporučuje da se poduzmu mjere kojima bi se:
- značajno povećao broj sati rada psihijatara u Kaznionici u Lepoglavi;
- osiguralo da se zatvorenici u zatvorima u Lepoglavi, Osijeku i Rijeci mogu
koristiti uslugama psihologa.
PRAVO
I. NAVODNE POVREDE ČLANAKA 3. I 8. KONVENCIJE
103. Podnositelj zahtjeva prigovorio je općim uvjetima svoga boravka u
raznim zatvorima i naveo da mu zatvorske službe nisu osigurale
odgovarajuću medicinsku skrb za njegovo psihičko stanje, posebno PTSP.
Prigovorio je i da ga je u nekoliko navrata napalo zatvorsko osoblje i ostali
zatvorenici, te da se u vezi s time ništa nije poduzelo. Podnositelj zahtjeva
prigovorio je i činjenici da je smješten u ćeliju s pušačima. Pozvao se na
članke 3. i 8. Konvencije, koji glase kako slijedi:
Članak 3.
"Nitko se ne smije podvrgnuti mučenju ni nečovječnom ili ponižavajućem
postupanju ili kazni."
Članak 8.
"1. Svatko ima pravo na poštovanje svoga privatnog i obiteljskog života, doma i
dopisivanja.
2. Javna vlast se neće miješati u ostvarivanje tog prava, osim u skladu sa
zakonom i ako je u demokratskom društvu nužno radi interesa državne sigurnosti,
javnog reda i mira, ili gospodarske dobrobiti zemlje, te radi sprečavanja nereda ili
zločina, radi zaštite zdravlja ili morala ili radi zaštite prava i sloboda drugih."
104. Vlada je osporila te tvrdnje.
A. Dopuštenost
1. Boravak podnositelja zahtjeva u Zatvoru u Varaždinu od ožujka
2004. do 30. ožujka 2005., te u Zatvoru u Zagrebu od 13. lipnja do
6. srpnja 2005.
105. Vlada je prvo ustvrdila da je, u odnosu na razdoblje koje je
podnositelj zahtjeva proveo u Zatvoru u Varaždinu od ožujka 2004. do 30.
ožujka 2005., zahtjev Sudu podnesen izvan šestomjesečnog roka
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
106. Podnositelj zahtjeva na to se nije očitovao.
107. Sud konstatira da je podnositelju zahtjeva prvi pritvor u Zatvoru u
Varaždinu okončan 30. ožujka 2005., kad je pušten na slobodu. To znači da
je, u odnosu na uvjete boravka podnositelja zahtjeva u pritvoru u tom
razdoblju, šestomjesečni rok počeo teći 31. ožujka 2005. Kad je riječ o
boravku podnositelja zahtjeva u Zatvoru u Zagrebu, Sud konstatira da je taj
boravak okončan 6. srpnja 2005.
108. Međutim, podnositelj zahtjeva svoj je zahtjev Sudu podnio 19.
svibnja 2006., odnosno nakon više od šest mjeseci.
109. Iz toga slijedi da je dio zahtjeva koji se odnosi na podnositeljeve
prigovore o tom boravku u Zatvoru u Varaždinu od ožujka 2004. do 30.
ožujka 2005. te u Zatvoru u Zagrebu od 13. lipnja do 6. srpnja 2005.,
podnesen izvan roka, pa se mora odbaciti u skladu s člankom 35. stavcima
1. i 4. Konvencije.
2. Boravak podnositelja zahtjeva u pritvoru od 6. srpnja 2005. do 5.
studenoga 2007.
110. Vlada je od Suda zatražila da prigovore na temelju članka 3.
Konvencije proglasi nedopuštenima zbog toga što nisu iscrpljena domaća
pravna sredstva. Vlada je ustvrdila da je Zakon o izvršavanju kazne zatvora
iz 1999. predviđao određeni broj pravnih sredstava za zaštitu prava osoba
lišenih slobode, uključujući i sudsku zaštitu od postupaka i odluka uprave
zatvora. Podnositelj zahtjeva svoje je prigovore prvo trebao uputiti upravi
zatvora. Međutim, podnositelj zahtjeva samo je neke od svojih prigovora
izravno uputio sucu izvršenja.
111. Podnositelj zahtjeva ustvrdio je da je iscrpio sva pravna sredstva
koja su mu bila na raspolaganju.
112. Prema utvrđenoj sudskoj praksi Suda, ako podnositelj zahtjeva
može birati između više domaćih pravnih sredstava, tada je, u svrhu
poštovanja pravila o iscrpljenju domaćih pravnih sredstava, dovoljno da
iskoristi pravno sredstvo koje nije nerazumno i uz pomoć kojega može
dobiti zadovoljštinu u odnosu na bît svojih prigovora na temelju Konvencije
(vidi, između ostalog, Hilal v. the United Kingdom (dec.), br. 45276/99, 8.
veljače 2000., i Krumpel and Krumpelová v. Slovakia, br. 56195/00, § 43, 5.
srpnja 2005.). Naime, ako podnositelj zahtjeva može birati između više
pravnih sredstava između kojih razlika u djelotvornosti nije očita, Sud će
zahtjev iscrpljenja domaćih pravnih sredstava tumačiti u prilog podnositelju
zahtjeva (vidi Budayeva and Others v. Russia, br. 15339/02, 21166/02,
20058/02, 11673/02 i 15343/02, § 110, ECHR 2008-... (izvadci), te
predmete citirane u tom predmetu). Ako je podnositelj zahtjeva iskoristio
takvo pravno sredstvo, od njega se ne može tražiti da pokuša i s drugima
koji su mu također bili na raspolaganju, ali vjerojatno ne s puno više izgleda
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
za uspješnost (vidi Ivan Vasilev v. Bulgaria, br. 48130/99, § 56, 12. travnja
2007. te predmete citirane u tom predmetu).
113. Kad je riječ o pravnim sredstvima koja su podnositelju zahtjeva
bila na raspolaganju na temelju Zakona o izvršavanju kazne zatvora, Sud
konstatira da članak 5. stavak 2. tog Zakona jasno predviđa da se pritužbe
podnose usmeno ili pisanim putem upravitelju kaznionice, odnosno zatvora,
sucu izvršenja ili Središnjem uredu Uprave za zatvorski sustav. Iz toga
proizlazi da je podnositelj zahtjeva svoje pritužbe mogao uputiti bilo
kojemu od tih tijela (vidi Štitić.v. Croatia, br. 29660/03, § 27, 8. studenoga
2007.).
114. U vezi s time, Sud konstatira da je 1. rujna i 7. prosinca 2005.
podnositelj zahtjeva podnio sucu izvršenja Županijskog suda u Varaždinu
pritužbe o uvjetima u Kaznionici u Lepoglavi i pomanjkanju odgovarajuće
psihijatrijske skrbi. Pritužbu od 7. prosinca 2005. uputio je i Ministarstvu
pravosuđa. Podnositelj zahtjeva se još jednom, u svojoj žalbi od 16. svibnja
2006. podnesenoj protiv odluke uprave Kaznionice u Lepoglavi o njegovom
smještaju na Odjel pojačanog nadzora, upućenoj sucu izvršenja Županijskog
suda u Varaždinu, žalio na pomanjkanje odgovarajućeg liječenja i sukobe s
ostalim zatvorenicima. Podnositeljeva pritužba od 30. svibnja 2006.,
upućena Pučkome pravobranitelju, proslijeđena je ravnatelju Uprave za
zatvorski sustav. U još jednoj pritužbi upućenoj sucu izvršenja Županijskog
suda u Varaždinu dana 25. rujna 2006. podnositelj zahtjeva žalio se na to da
je 18. rujna 2006. protiv njega bila upotrijebljena sila.
115. Tijekom boravka u Zatvoru u Gospiću, dana 6. studenoga 2006.,
podnositelj zahtjeva podnio je pritužbu ravnatelju Uprave za zatvorski
sustav.
116. Pritužba o uvjetima u Zatvoru u Puli poslana je Ministarstvu
obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti, koje ju je dana 26.
siječnja 2007. proslijedilo ravnatelju Uprave za zatvorski sustav. Osim toga,
podnositelj zahtjeva se u usmenom iskazu danom pred sucem izvršenja
Županijskog suda u Puli žalio na incidente u Zatvoru u Puli koji su se zbili
21. siječnja i 17. veljače 2007.
117. Iz toga slijedi da je podnositelj zahtjeva podnosio pritužbe i
nadležnim sucima izvršenja i Upravi za zatvorski sustav. Prema mišljenju
Suda, taj je njegov odabir bio u skladu s domaćim zakonodavstvom.
Međutim, suci nisu pokrenuli nijedan postupak povodom podnositeljevih
pritužaba, niti su o njima donosili odluke. Umjesto toga, oni su podnositelju
zahtjeva odgovarali putem dopisa.
118. Sud nalazi da je podnošenjem pritužaba nadležnim sucima
izvršenja i Upravi za zatvorski sustav podnositelj zahtjeva primjereno
iskoristio pravna sredstva predviđena domaćim pravom koja su mu bila na
raspolaganju u odnosu na njegove prigovore o neprikladnim uvjetima u
zatvoru i pomanjkanju odgovarajuće medicinske pomoći, te o navodnim
napadima zatvorskih čuvara protiv njega u tri navrata. Prema tome,
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
prigovori koji se odnose na boravak podnositelja zahtjeva u Kaznionici u
Lepoglavi od 6. srpnja 2005. do 14. listopada 2006., u Zatvoru u Gospiću od
14. listopada 2006. do 6. siječnja 2007., te u Zatvoru u Puli od 6. siječnja do
5. studenoga 2007. ne mogu se odbaciti zbog neiscrpljenja domaćih pravnih
sredstava (vidi Štitić.v. Croatia, prethodno citirano, § 30).
119. Sud nalazi da ovaj dio zahtjeva nije očito neosnovan u smislu
članka 35. stavka 3. Konvencije. Nalazi i da on nije nedopušten ni po kojoj
drugoj osnovi. Stoga se mora proglasiti dopuštenim.
3. Boravak podnositelja zahtjeva u zatvoru od 5. studenoga 2007.
naovamo
120. Kad je riječ o boravku podnositelja zahtjeva u raznim zatvorskim
ustanovama nakon 5. studenoga 2007., Sud konstatira da podnositelj
zahtjeva nije dokazao da je iscrpio dostupna domaća pravna sredstva. Iz
toga slijedi da se taj dio zahtjeva mora odbaciti na temelju članka 35.
stavaka 1. i 4. Konvencije zbog neiscrpljenja domaćih pravnih sredstava.
B. Osnovanost
1. Tvrdnje stranaka
121. Podnositelj zahtjeva iznio je općenite prigovore o svom boravku u
zatvoru u cjelini. Tvrdio je da je bio smješten u prenapučene ćelije, i to
uglavnom s pušačima, iako nije pušio. Uz to je tvrdio da, iako je bolovao od
post-traumatskog stresnog poremećaja, nije primao nikakvu terapiju u vezi s
time. Osim toga, podnositelj zahtjeva naveo je da ga je u tri navrata, i to 18.
rujna 2006. i 21. siječnja i 17. veljače 2007., pretuklo zatvorsko osoblje te
da mjerodavna domaća tijela nisu poduzela odgovarajuće korake kako bi se
ti navodi istražili.
122. I Vlada je iznijela općenite tvrdnje glede boravka podnositelja
zahtjeva u zatvoru u cjelini. Vlada je ustvrdila da uvjeti boravka
podnositelja zahtjeva u pritvoru nisu predstavljali nečovječno postupanje u
smislu članka 3. Konvencije. Vlada je ustvrdila da je on imao dovoljno
prostora u ćeliji te da je imao mogućnost provesti barem dva sata dnevno na
svježem zraku. Kad je riječ o mogućnosti rada i provođenja slobodnog
vremena, Vlada je ustvrdila da je podnositelj zahtjeva, tijekom svog boravka
u zatvoru nakon što je osuđen, imao mogućnost raditi i da je o njemu ovisilo
hoće li tu mogućnost iskoristiti. Omogućeno mu je i da pohađa informatičku
izobrazbu, gleda televizijski program i čita.
123. Što se tiče psihijatrijskog liječenja, Vlada je ustvrdila da niti jedan
od stručnjaka nije utvrdio da je podnositeljevo psihičko stanje nespojivo s
odsluženjem zatvorske kazne u redovnom zatvoru. Podnositelj zahtjeva bio
je pod stalnim psihijatrijskim i medicinskim nadzorom. Kad god bi mu se
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
stanje pogoršalo, bio je smješten u bolnicu ili mu je bila prilagođena
terapija. Dobivao je propisanu farmakoterapiju. Dok je bio u Kaznionici u
Lepoglavi, bio je uključen u grupnu terapiju oboljelih od PTSP-a. Takva je
grupna terapija bila organizirana i dok je bio u Zatvoru u Puli te je
podnositelj zahtjeva na početku u njoj sudjelovao. Međutim, zbog čestih
sukoba s drugim zatvorenicima i njegovog općenito ometajućeg ponašanja,
daljnje mu je sudjelovanje obustavljeno. Nije bilo nikakvih naznaka da mu
se tijekom boravka u zatvoru zdravstveno stanje pogoršalo.
124. Što se tiče navodnih napada zatvorskog osoblja na podnositelja
zahtjeva, Vlada je ustvrdila da niti jedan od njih nije dosegnuo potrebni
stupanj težine u smislu članka 3. Konvencije. U svakoj je od tih prilika
uporaba sile protiv podnositelja zahtjeva bila nužna i pristupilo joj se
isključivo s ciljem sprječavanja podnositelja zahtjeva da ne napadne druge
ili da samome sebi ne nanese ozljede. Dana 18. rujna 2006. zatvorsko je
osoblje upotrijebilo silu kako bi zatvorske čuvare zaštitilo u trenutku kad je
podnositelj zahtjeva u njihovome smjeru bacio stolac. Ta je uporaba sile
protiv podnositelja zahtjeva bila opravdana. Iako je zatvorski liječnik odmah
pozvan, podnositelj zahtjeva odbio je liječnički pregled. Nije iznio nikakve
pritužbe glede tog incidenta. Isto tako, kad je riječ o incidentima od 21.
siječnja i 17. veljače 2007., podnositelj zahtjeva odbio je da ga liječnik
pregleda neposredno nakon incidenta, a naknadna medicinska izvješća nisu
ukazivala ni na kakve ozljede na podnositeljevu tijelu. U svakoj od
navedenih prilika čuvari o kojima je bila riječ saslušani su od strane uprave
zatvora i sastavili su izvješća o incidentu. Kad je riječ o incidentima koji su
se dogodili 21. siječnja i 17. veljače 2007., nadležni sudac izvršenja
saslušao je podnositelja zahtjeva i pribavio izvješća od uprave Zatvora u
Puli, te je zaključio da su podnositeljevi navodi neosnovani.
2. Ocjena Suda
(a) Domašaj pitanja koja se razmatraju
125. Sud konstatira da se prigovori podnositelja zahtjeva na temelju
članaka 3. i 8. uglavnom tiču triju pitanja:
- prvo, jesu li opći uvjeti boravka podnositelja zahtjeva u raznim
zatvorskim ustanovama bili u skladu s tim odredbama;
- drugo, jesu li poduzeti odgovarajući koraci u vezi s navodima
podnositelja zahtjeva o napadima zatvorskog osoblja i ostalih zatvorenika
na njega; i
- treće, je li podnositelju zahtjeva, s obzirom na njegovo psihičko stanje,
pružena odgovarajuća medicinsku skrb.
126. Kad je riječ o prvom i trećem pitanju, Sud konstatira da razdoblje
koje će biti predmet ispitivanja započinje u trenutku kad je podnositelj
zahtjeva prvi put bio smješten u Kaznionicu u Lepoglavi 6. srpnja 2005., a
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
završava 5. studenoga 2007. kad je iz Zatvora u Puli ponovno premješten u
Kaznionicu u Lepoglavi. Kad je riječ o razdoblju podnositeljeva boravka u
zatvoru prije 6. srpnja 2005. potrebno je konstatirati, kao što je već
zaključeno (vidi stavak 110.) da je taj dio zahtjeva podnesen Sudu izvan
šestomjesečnog roka. Kad je riječ o razdoblju nakon podnositeljevog
premještaja iz Zatvora u Puli u Kaznionicu u Lepoglavi dana 5. studenoga
2007., potrebno je konstatirati da podnositelj zahtjeva nije iscrpio pravna
sredstva u pogledu niti jednoga od prigovora koji se odnose na njegov
boravak u zatvoru nakon tog premještaja (vidi stavak 121. ove presude).
127. Prije ulaska u dublje razmatranje pitanja koja se tiču prethodno
navedenih podnositeljevih prigovora, Sud konstatira da je on sâm gospodar
pravne kvalifikacije činjeničnog stanja predmeta. Sud se ne smatra vezanim
kvalifikacijom koju je dao podnositelj zahtjeva ili vlada. Prigovor se ne
kvalificira samo na temelju pravnih osnova ili iznesenih tvrdnji, već i na
temelju činjenica koje se u njemu navode (vidi Powell and Rayner v. the
United Kingdom, 21. veljače 1990., § 29, Serija A br. 172, i Guerra and
Others v. Italy, 19. veljače 1998., § 44, Reports 1998-I).
128. U vezi s time, Sud naglašava da njegova sudska praksa ne
isključuje mogućnost da postupanje koje nije doseglo stupanj težine u
smislu članka 3. unatoč tome može predstavljati povredu članka 8. u dijelu u
kojemu se taj članak odnosi na privatni život, i to ako su nastale dovoljno
štetne posljedice za tjelesni i moralni integritet (vidi Costello-Roberts v. the
United Kingdom, presuda od 25. ožujka 1993., Serija A br. 247-C, § 36). U
ovome predmetu Sud će prigovore podnositelja zahtjeva koji se odnose na
opće uvjete njegovoga boravka u zatvoru i navodne napade na njega ispitati
na temelju članka 3. Konvencije, dok će se preostali prigovori, tj. oni koji se
odnose na navodni nedostatak odgovarajućeg psihijatrijskog liječenja
ispitati na temelju članka 8. Konvencije.
A. PRIGOVORI KOJI SE ISPITUJU NA TEMELJU ČLANKA 3.
KONVENCIJE
1. Opća načela u sudskoj praksi
129. Kao što je Sud presudio u već više navrata, u članak 3. Konvencije
ugrađena je jedna od najvažnijih temeljnih vrijednosti demokratskoga
društva. Taj članak u apsolutnom smislu zabranjuje mučenje ili nečovječno
ili ponižavajuće postupanje ili kažnjavanje, bez obzira na okolnosti i
ponašanje žrtve (vidi Labita v. Italy [GC], br. 26772/95, § 119, ECHR
2000-IV).
130. Sud ponavlja da, prema njegovoj sudskoj praksi, da bi nedopušteno
postupanje potpalo pod domašaj članka 3. Konvencije, ono mora doseći
minimalni stupanj težine. Ocjena tog minimalnog stupnja je, prema naravi
stvari, relativna; ona ovisi o svim okolnostima predmeta, kao što su trajanje
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
postupanja, njegove tjelesne i duševne posljedice, a u nekim slučajevima i
spol, dob i zdravstveno stanje žrtve (vidi Kudła v. Poland [GC],
br. 30210/96, § 91, ECHR 2000-XI, i Peers v. Greece, br. 28524/95, § 67,
ECHR 2001-III). Iako je jedan od čimbenika koji se uzima u obzir i sama
svrha takvoga postupanja, osobito ako se postupalo s ciljem da se žrtva
ponizi ili omalovaži, to ne mora nužno značiti da se povreda članka 3. ne
može utvrditi i u situacijama kad takve svrhe nije bilo (ibid., §74).
2. Primjena u ovome predmetu
a. Opći uvjeti boravka podnositelja zahtjeva u zatvoru
131. Jedna od značajki podnositeljeva boravka u zatvoru koju je
potrebno ispitati je njegova tvrdnja da su ćelije bile prenapučene. U vezi s
time, Sud podsjeća da je Europski odbor za sprječavanje mučenja i
nečovječnog ili ponižavajućeg postupanja ili kažnjavanja (CPT) utvrdio da
su 4 četvorna metra po zatvoreniku odgovarajuća i poželjna orijentacijska
vrijednost kad je riječ o površini zatvorske ćelije (vidi, na primjer, Izvješće
CPT-a o njegovom posjetu Latviji u 2002. – CPT/Inf (2005) 8, § 65). Taj je
pristup potvrđen i u sudskoj praksi Suda. Sud podsjeća da je u predmetu
Peers ćelija površine 7 četvornih metara za dva zatvorenika uzeta kao
relevantni element za utvrđenje povrede članka 3., iako je u tom slučaju
čimbenik prostora bio povezan s utvrđenim manjkom prozračivanja i svjetla
(vidi Peers v. Greece, br. 28524/95, §§ 70–72, ECHR 2001-III). U
predmetu Kalashnikov, podnositelj zahtjeva bio je prisiljen boraviti u
prostoru manjem od 2 četvorna metra. U tom je predmetu Sud smatrao da
takav stupanj prenapučenosti sam po sebi otvara pitanje poštivanja članka 3.
Konvencije (vidi Kalashnikov v. Russia, br. 47095/99, §§ 96–97, ECHR
2002-VI). Sud je do sličnog zaključka došao i u predmetu Labzov, u kojemu
je podnositelj zahtjeva mogao koristiti manje od 1 četvornog metra osobnog
prostora tijekom svog 35-dnevnog boravka u zatvoru (vidi Labzov v. Russia,
br. 62208/00, §§ 41-49, 16. lipnja 2005.), te u predmetu Mayzit, u kojemu je
podnositelj zahtjeva mogao koristiti manje od 2 četvorna metra tijekom
svog devetomjesečnog boravka u zatvoru (vidi Mayzit v. Russia, br.
63378/00, § 40, 20. siječnja 2005.).
132. S druge strane, u nekim drugim predmetima nije utvrđena povreda
članka 3. jer je ograničenost prostora u spavaonicama bila nadoknađena
slobodom kretanja što su je zatvorenici uživali tijekom dana (vidi Valašinas,
prethodno citirano, §§ 103, 107, i Nurmagomedov v. Russia (dec.),
br. 30138/02, 16. rujna 2004.).
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
(i) Kaznionica u Lepoglavi od 6. srpnja 2005. do listopada 2006.
133. Prema navodima Vlade, u razdoblju od srpnja do rujna 2005.
podnositelj zahtjeva dijelio je ćeliju površine 9,12 četvornih metara s još
trojicom zatvorenika; u razdoblju od rujna do prosinca 2005. dijelio je ćeliju
površine 9,82 četvorna metra s još trojicom zatvorenika; u svibnju i lipnju
2006. ćeliju površine 10,13 četvornih metara dijelio je s još jednim
zatvorenikom; od srpnja do rujna 2006. ćeliju površine 13,72 četvorna metra
dijelio je s još trojicom zatvorenika. U svim tim ćelijama postojao je
odvojeni sanitarni čvor. Ni Vlada ni podnositelj zahtjeva nisu dostavili
nikakve informacije o razdoblju od prosinca 2005. do svibnja 2006. Iz toga
slijedi da je podnositelj zahtjeva bio prisiljen boraviti u prostoru skučenijem
od onoga što je utvrđeno standardima CPT-a u sljedećim razdobljima: od
srpnja do rujna 2005. podnositelj zahtjeva bio je prisiljen boraviti u prostoru
površine 2,28 četvornih metara; od rujna do prosinca 2005. u prostoru
površine 2,45 četvornih metara; a od srpnja do rujna 2006. u prostoru
površine 3,43 četvorna metra.
134. Dnevni raspored podnositelja zahtjeva u razdoblju kad nije radio
bio je takav da mu je omogućavao kretanje izvan ćelije cijeloga dana osim u
razdoblju od 22.45 do 7.00 sati. Tijekom dana bilo mu je dopušteno boraviti
u ćeliji ili u TV boravku ili obavljati telefonske razgovore. Uz to je imao
mogućnost boravka na svježem zraku u trajanju od sat i pol dvaput na dan.
U razdobljima kad je radio, podnositelju zahtjeva bilo je dopušteno boraviti
izvan ćelije u razdoblju od 6.00 sati do 22.45. Nakon završetka posla u
15.00 sati, podnositelj zahtjev imao je mogućnost baviti se raznim
aktivnostima do 17.15 sati, uključujući i boravak na svježem zraku. Prema
mišljenju Suda, to što mu je ćelija bila skučena podnositelju zahtjeva bilo je
nadoknađeno slobodom kretanja. Sud ne nalazi nikakve druge otežavajuće
okolnosti glede podnositeljevog boravka u Kaznionici u Lepoglavi.
135. Činjenica je da je tijekom boravka u zatvoru podnositelj zahtjeva u
određenim razdobljima bio smješten u ćelijama s pušačima sama po sebi ne
može predstavljati postupanje protivno članku 3. Konvencije jer nisu
navedene nikakve konkretne posljedice, poput, na primjer, utvrđenog
ozbiljnog učinka na podnositeljevo zdravlje.
136. Prethodno izneseno Sudu je dovoljno za zaključak da nije došlo do
povrede članka 3. Konvencije u odnosu na opće uvjete boravka podnositelja
zahtjeva u Kaznionici u Lepoglavi u razdoblju od 6. srpnja 2005. do 14.
listopada 2006.
(ii) Zatvor u Gospiću od 14. listopada 2006. do 6. siječnja 2007.
137. U razdoblju od 14. listopada 2006. do 6. siječnja 2007. podnositelj
zahtjeva dijelio je ćeliju površine 12,12 četvornih metara s još jednim
zatvorenikom. To znači da je bio prisiljen boraviti u osobnom prostoru
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
površine 6,06 četvornih metara, što je u skladu sa standardima CPT-a. Sud
ne nalazi drugih otežavajućih okolnosti glede boravka podnositelja zahtjeva
u Zatvoru u Gospiću.
138. Sud zaključuje da mu informacije koje je podnositelj zahtjeva
dostavio nisu dovoljne da bi na temelju njih mogao utvrditi povreda članka
3. Konvencije u odnosu na opće uvjete boravka podnositelja zahtjeva u
Zatvoru u Gospiću u razdoblju od 14. listopada 2006. do 6. siječnja 2007.
(iii) Zatvor u Puli od 6. siječnja. do 5. studenoga 2007.
139. U razdoblju od 6. siječnja 2007. do 8. veljače 2007. podnositelj
zahtjeva dijelio je ćeliju površine 10,02 četvorna metra s još jednim
zatvorenikom, a od 8. veljače 2007. do 5. studenoga 2007. s još je jednim
zatvorenikom dijelio ćeliju površine 8,73 četvorna metra, osim u razdoblju
od 4. do 19. listopada 2007. kad je bio u Bolnici za osobe lišene slobode u
Zagrebu. To znači da je bio prisiljen boraviti u osobnom prostoru površine
od 5,01 do 4,36 četvornih metara, što je u skladu sa standardima CPT-a.
140. Sud ne nalazi drugih otežavajućih okolnosti glede boravka
podnositelja zahtjeva u Zatvoru u Puli i zaključuje da mu informacije koje je
podnositelj zahtjeva dostavio nisu dovoljne da bi na temelju njih mogao
utvrditi povreda članka 3. Konvencije u odnosu na opće uvjete boravka
podnositelja zahtjeva u Zatvoru u Puli u razdoblju od 6. siječnja do 5.
studenoga 2007.
(iv) Zaključak
141. Sud zaključno nalazi da nije došlo do povrede članka 3. Konvencije
u odnosu na opće uvjete boravka podnositelja zahtjeva u zatvoru u razdoblju
od 6. srpnja 2005. do 5. studenoga 2007.
b. Navodni napadi na podnositelja zahtjeva u zatvoru
142. Sud ponavlja da ako se za osobu koja je odvedena u pritvor u
dobrom zdravstvenom stanju utvrdi da je u vrijeme puštanja na slobodu
ozlijeđena, država je dužna pružiti uvjerljivo objašnjenje o tome što je te
ozljede prouzročilo, a ako se to ne dogodi nedvojbeno se otvara pitanje
primjene članka 3. (vidi Selmouni v. France [GC], br. 25803/94, § 87,
ECHR 1999-V, i Satık and Others v. Turkey, br. 31866/96, § 54, 10.
listopada 2000.).
143. Prema mišljenju Suda, to se načelo proširuje i na zatvorenike u
zatvorima s obzirom na činjenicu da su lišeni slobode i kao takvi ostaju pod
nadzorom i nadležnošću uprave zatvora. U odnosu na osobu lišenu slobode,
primjena fizičke sile koju nije nužno zahtijevalo ponašanje te osobe
narušava ljudsko dostojanstvo i u načelu predstavlja povredu prava
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
utvrđenog člankom 3. (vidi Tekin v. Turkey, 9. lipnja 1998., Reports 1998-
IV, §§ 52 i 53).
144. Ako pojedinac iznese dokazivu tvrdnju da je pretrpio ozbiljno
zlostavljanje od strane državnih vlasti protivno članku 3., ta odredba, u
kombinaciji s općom dužnošću države iz članka 1. Konvencije da "svakoj
osobi pod svojom jurisdikcijom osigura prava i slobode određene u ....
Konvenciji", podrazumijeva da se treba provesti djelotvorna službena
istraga. Ta istraga treba biti takva da može dovesti do otkrivanja i
kažnjavanja odgovornih. Kad to ne bi bilo tako, opća zakonska zabrana
mučenja, te nečovječnog i ponižavajućeg postupanja i kažnjavanja, unatoč
svome temeljnom značaju, bila bi nedjelotvorna u praksi i u nekim bi se
slučajevima moglo dogoditi da agenti države praktički nekažnjeno
zloupotrebljavaju prava onih koji se nalaze pod njihovom kontrolom (vidi
Assenov and Others, prethodno citirano, § 102; Labita v. Italy [GC], br.
26772/95, § 131, ECHR 2000-IV; te Muradova v. Azerbaijan, br. 22684/05,
§ 100, 2. travnja 2009.). Među najnižim standardima djelotvornosti
utvrđenim sudskom praksom Suda nalazi se i uvjet da istraga bude
neovisna, nepristrana i da podliježe javnoj kontroli, te da nadležne vlasti
moraju postupati s uzornom revnošću i promptnošću (vidi, na primjer,
Menesheva v. Russia, br. 59261/00, § 67, ECHR 2006-III).
145. Istraga ozbiljnih navoda o zlostavljanju mora biti temeljita. To
znači da vlasti uvijek moraju ulagati ozbiljne napore kako bi utvrdili što se
dogodilo i da se, kad je riječ o zatvaranju istrage, ne bi smjele oslanjati na
brzoplete ili neutemeljene zaključke niti bi na takvim zaključcima smjele
temeljiti svoje odluke (vidi Assenov and Others, prethodno citirano, § 103 et
seq.). Vlasti trebaju poduzeti sve razumne mjere koje su im na raspolaganju
kako bi osigurale dokaze koji se odnose na incident, uključujući između
ostalog i iskaze očevidaca i forenzične dokaze (vidi Tanrıkulu v. Turkey
[GC], br. 23763/94, ECHR 1999-IV, § 104 et seq., te Gül v. Turkey,
br. 22676/93, § 89, 14. prosinca 2000.). Svaka manjkavost u istrazi koja
dovodi u pitanje mogućnost utvrđenja uzroka ozljeda ili identiteta osoba
koje su za to odgovorne nosi rizik neispunjenja tog standarda.
(i) Incident od 18. rujna 2006.
146. Sud ponavlja da navodi o zlostavljanju moraju biti potkrijepljeni
odgovarajućim dokazima. U ocjeni dokaza Sud je općenito primjenjivao
standard dokazivanja "izvan razumne dvojbe“.
Međutim, takav dokaz može proizlaziti iz istodobnog postojanja
dostatno jakih, jasnih i neproturječnih premisa odnosno sličnih neosporenih
predmnijeva o činjenicama (vidi Salman v. Turkey [GC], br. 21986/93, §
100, ECHR 2000-VII, te Dedovskiy and Others v. Russia, br. 7178/03, § 74,
15. svibnja 2008.).
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
147. Među strankama nije sporno da su 18. rujna 2006. zatvorski čuvari
upotrijebili silu protiv podnositelja zahtjeva. Međutim, podnositelj zahtjeva
i Vlada različito opisuju tijek tog incidenta. Dok podnositelj zahtjeva tvrdi
da su ga zatvorski čuvari pretukli, Vlada, pozivajući se na nekoliko pisanih
izvješća osoblja Kaznionice u Lepoglavi podnesenih upravitelju Kaznionice,
navodi da je uporaba sile protiv podnositelja zahtjeva bila upotrijebljena
isključivo u svrhu odgovora na njegovo nasilno ponašanje, kako bi mu se
stavile lisice i kako bi ga se vezalo za krevet.
148. Sud konstatira da je odmah nakon toga došao zatvorski liječnik
kako bi pregledao podnositelja zahtjeva. U zdravstvenom kartonu liječnik je
zabilježio da je podnositelj zahtjeva uznemiren, verbalno agresivan,
nezadovoljan činjenicom da je vezan lisicama, te da je lisicama udarao po
krevetu. Liječnik nije evidentirao nikakve rane ni druge tragove tjelesnih
ozljeda.
149. S obzirom na prethodno izneseno, Sud smatra da su te naznake
nedovoljne da bi se dokazalo zlostavljanje koje opisuje podnositelj zahtjeva.
Sud stoga utvrđuje da nema dovoljno dokaza koji bi potkrijepili
podnositeljevu tvrdnju da su ga 18. rujna 2007. pretukli zatvorski čuvari.
Stoga nije došlo do materijalne povrede članka 3. Konvencije u odnosu na
navedeni incident.
150. Sud ponavlja da članak 3. Konvencije zahtijeva i da nadležna tijela
ispitaju navode o zlostavljanju ako su "dokazivi" i ukazuju na postojanje
"osnovane sumnje" (vidi Gök and Güler v. Turkey, br. 74307/01, § 38, 28.
srpnja 2009.). U ovome predmetu, zbog nedostatka dokaza, Sud nije utvrdio
dokazanim da je podnositelj zahtjeva bio zlostavljan. Unatoč tome, kao što
je Sud presudio i u prethodnom predmetu, to ne znači da njegov prigovor u
odnosu na članak 3. nije "dokaziv" u smislu pozitivne obveze provođenja
istrage (vidi Böke and Kandemir v. Turkey, br. 71912/01, 26968/02 i
36397/03, § 54, 10. ožujka 2009.).
151. Sud konstatira da je nesporno da se 18. rujna 2006. u Kaznionici u
Lepoglavi dogodio incident u kojemu su zatvorski čuvari upotrijebili silu
protiv podnositelja zahtjeva. Osim toga, u svojoj pritužbi od 25. rujna 2006.,
upućenoj sucu izvršenja Županijskog suda u Varaždinu, podnositelj zahtjeva
između ostalog je naveo da su ga 18. rujna 2006. u Kaznionici u Lepoglavi
pretukli zatvorski čuvari. S obzirom na činjenicu da su zatvorenici u
posebno ranjivom položaju i s obzirom na uvjet da svaka uporaba sile od
strane državnih službenika mora biti u granicama onoga što je prijeko
potrebno, Sud smatra da je s zbog prethodno iznesenih činjenica bilo
potrebno istražiti navode podnositelja zahtjeva o zlostavljanju, kako bi se
utvrdile sve relevantne okolnosti uporabe sile protiv podnositelja zahtjeva.
Međutim, navodi podnositelja zahtjeva bili su ignorirani.
152. Kad je riječ o tvrdnji Vlade da je zatvorsko osoblje koje je bilo
uključeno u incident sastavilo pisana izvješća za upravitelja zatvora, Sud
ponavlja da osobe koje su odgovorne za istragu ili koje provode istragu,
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
općenito govoreći, trebaju biti neovisne od onih koje su umiješane u
događaje (vidi, mutatis mutandis, Güleç v. Turkey, 27. srpnja 1998., Reports
1998-IV, §§ 81-82; Öğur v. Turkey, [GC] br. 21954/93, ECHR 1999-III, §§
91-92; i McShane v. the United Kingdom, br. 43290/98, § 95, 28. svibnja
2002.). Tu se ne misli samo na odsutnost hijerarhijske ili institucionalne
povezanosti, već i na stvarnu neovisnost (vidi, mutatis mutandis, Ergi v.
Turkey, 28. srpnja 1998., Reports 1998-IV, §§ 83-84).
153. U ovome predmetu pisana izvješća i usmeni iskazi čuvara koji su
sudjelovali u predmetnim događajima podneseni su unutar zatvora, a
razmatrao ih je upravitelj zatvora koji je hijerarhijski bio nadređen osobama
koje su bile umiješane u incident. Osim toga, ni upravitelj zatvora ni itko
drugi od službenika nisu donijeli nijednu odluku o navodima podnositelja
zahtjeva. To se ne može smatrati temeljitom i djelotvornom istragom
navoda podnositelja zahtjeva o zlostavljanju od strane zatvorskog osoblja,
koju su provela neovisna i nepristrana tijela. Prema mišljenju Suda,
odgovornost za ispitivanje raspoloživih dokaza, uključujući i uzimanje
iskaza od podnositelja zahtjeva, uključenih službenika i zatvorskoga
liječnika, te za neovisnu ocjenu činjenica, prvenstveno je bila na sucu
izvršenja Županijskog suda u Varaždinu kojemu je podnositelj zahtjeva
podnio pritužbu o zlostavljanju ili na nekom drugom neovisnom tijelu
kaznenog progona ili sudu. Međutim, sudac je ignorirao navode
podnositelja zahtjeva.
154. S obzirom na prethodno iznesena utvrđenja, Sud nalazi da istraga
navoda podnositelja zahtjeva o zlostavljanju nije bila neovisna, temeljita ni
učinkovita. Stoga je došlo do povrede članka 3. Konvencije s obzirom na
njegov postupovni aspekt.
(ii) Incident od 21. siječnja 2007.
155. Ni u slučaju incidenta od 21. siječnja 2007. među strankama nije
sporno da su zatvorski čuvari tom prigodom upotrijebili silu protiv
podnositelja zahtjeva. Međutim, podnositelj zahtjeva i Vlada različito
opisuju tijek tog incidenta. Dok podnositelj zahtjeva tvrdi da mu je jedan od
zatvorskih čuvara nagazio na nogu, a drugi da ga je udario po glavi, Vlada,
pozivajući se na nekoliko pisanih izvješća osoblja Zatvora u Puli, navodi da
je sila protiv podnositelja zahtjeva bila upotrijebljena isključivo u svrhu
odgovora na njegovo nasilno ponašanje, kako bi mu se stavile lisice i kako
bi ga se vezalo za krevet.
156. Sud konstatira da ne postoji medicinska dokumentacija niti bilo
kakvi drugi dokazi koji bi potkrijepili podnositeljeve navode o zlostavljanju.
Sud stoga smatra da nema dovoljno dokaza u prilog tvrdnji podnositelja
zahtjeva da su ga 21. siječnja 2007. zlostavljali zatvorski čuvari. Stoga nije
došlo do materijalne povrede članka 3. Konvencije u odnosu na navedeni
incident.
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
157. Kad je riječ o postupovnom aspektu članka 3. Konvencije, a
posebno u kontekstu zatvorenih osoba, Sud se poziva na načela spomenuta
u stavcima 150. i 151. ove presude. U izjavi danoj pred sucem izvršenja
Županijskog suda u Puli 26. veljače 2007. podnositelj zahtjeva je između
ostalog ustvrdio da mu je 21. siječnja 2007. jedan od zatvorskih čuvara
nagazio na nogu, dok ga je drugi udario po glavi. Sudac je zatražio izvješće
od uprave Zatvora u Puli. To je izvješće podneseno 9. ožujka 2007., a u
njemu je u kratkim crtama opisan događaj o kojemu je riječ. Dopisom od
23. ožujka 2007. sudac je odbacio podnositeljeve tvrdnje. Sud primjećuje da
sudac nije osobno saslušao ni jednog od čuvara koji su sudjelovali u
incidentu. Kad je riječ o izvješću koje je podnijela uprava Zatvora u Puli,
Sud bilježi da u njemu nisu opisane pojedinosti incidenta, već je samo
ukratko navedeno da je protiv podnositelja zahtjeva primijenjena posebna
mjera održavanja reda i sigurnosti jer da je prethodno prijetio da će se
ozlijediti.
158. Glede tvrdnje Vlade da je zatvorsko osoblje koje je bilo uključeno
u incident podnijelo pisana izvješća upravitelju zatvora, Sud se poziva na
utvrđenja koja se odnose na incident od 18. rujna 2006. (vidi stavke 152. i
153. ove presude).
159. Sve u svemu, Sud smatra da nije provedena temeljita, djelotvorna i
neovisna istraga o navodima podnositelja zahtjeva da ga je zlostavljalo
zatvorsko osoblje. Stoga je došlo po povrede članka 3. Konvencije s
obzirom na njegov postupovni aspekt..
(iii) Incident od 17. veljače 2007.
160. Kad je riječ o incidentu od 17. veljače 2007., podnositelj zahtjeva
naveo je da ga je, dok je bio vezan za krevet u samici, jedan čuvar udario u
lijevu stranu prsnoga koša. Vlada je zanijekala uporabu bilo koje sile protiv
podnositelja zahtjeva toga dana.
161. Sud konstatira da je četiri dana nakon navodnog incidenta, 21.
veljače 2007., podnositelja zahtjeva pregledao liječnik Zatvora u Puli, koji
je sastavio izvješće u kojemu se navodi da se podnositelj zahtjeva žali na
bol u lijevom hemitoraksu te da nije isključena trauma, iako liječnik nije
pronašao vidljive znakove traume niti krvne podljeve. Podnositelj zahtjeva
je kod disanja štedio lijevu stranu, te mu je ustanovljen osjećaj boli na
palpaciju lijevih gornjih rebara. Poslan je na rendgensko snimanje, koje je
obavljeno 22. veljače 2007. i koje nije ukazivalo ni na kakve znakove
traume u predjelu rebara niti plućne promjene.
162. Prema mišljenju Suda, liječničko izvješće spomenuto u
prethodnom stavku nije dovoljno da bi se na temelju njega moglo zaključiti,
izvan osnovane sumnje, da je podnositelj zahtjeva udaren u lijevu stranu
prsnoga koša. Iako je točno da je pokazivao bol na dodir u tom predjelu, ni
pregled zatvorskog liječnika ni rendgenska snimka nisu otkrili nikakve
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
znakove ozljede. Prema tome, Sud smatra da nema dovoljno dokaza koji bi
potkrijepili tvrdnju podnositelja zahtjeva da su ga 17. veljače 2007.
zlostavljali zatvorski čuvari. Stoga nije došlo do materijalne povrede članka
3. Konvencije u odnosu na navedeni incident.
163. Kad je riječ o postupovnom aspektu članka 3. Konvencije, Sud
prvo konstatira da je u izjavi danoj pred sucem izvršenja Županijskog suda u
Puli 26. veljače 2007. podnositelj zahtjeva između ostalog naveo da ga je
17. siječnja 2007., dok je bio vezan za krevet u samici, jedan od čuvara
udario u lijevu stranu prsnoga koša. Iz toga slijedi da je podnositelj zahtjeva
propisno obavijestio mjerodavno nacionalno tijelo o sadržaju svojih
prigovora na temelju članka 3. Konvencije. Sada se postavlja pitanje je li u
konkretnim okolnostima incidenta o kojemu je riječ nastala obveza
mjerodavnih državnih tijela da provedu istragu o podnositeljevim navodima
o zlostavljanju. U vezi s time, Sud primjećuje da je sudac zatražio izvješće
od uprave Zatvora u Puli, da je to izvješće podneseno 9. ožujka 2007. i da je
u njemu navedeno da protiv podnositelja zahtjeva nije bila upotrijebljena
sila.
164. Sud utvrđuje da zbog nepostojanja jasnih medicinskih nalaza koji
bi upućivali na to da je podnositelj zahtjeva pretrpio ikakve ozljede i zbog
nepostojanja dokaza o tome da je protiv podnositelja zahtjeva bila
upotrijebljena sila, njegova tvrdnja da su ga 17. veljače 2007. navodno
zlostavljali zatvorski čuvari nije vjerodostojna, pa stoga nije dovela do
nastanka postupovne obveze na temelju članka 3. Konvencije da se ispitaju
navodi podnositelja zahtjeva.
Stoga nije došlo do povrede članka 3. Konvencije s obzirom na njegov
postupovni aspekt
B. PRIGOVORI KOJI SE ISPITUJU NA TEMELJU ČLANKA 8.
KONVENCIJE
165. "Privatni život" širok je pojam koji nije moguće iscrpno definirati.
Sud je već presuđivao da se i duševno zdravlje treba smatrati ključnim
dijelom privatnog života povezanim s aspektom moralnog integriteta.
Očuvanje duševne stabilnosti u tom je kontekstu neophodan preduvjet za
djelotvorno uživanje prava na poštovanje privatnog života (vidi Bensaid v.
the United Kingdom, br. 44599/98, § 47, ECHR 2001-I).
166. Sud uz to ponavlja da, iako je osnovni cilj članka 8. zaštititi
pojedinca od proizvoljnog miješanja javnih vlasti, to ne znači tek puku
obvezu države da se suzdrži od takvog miješanja: uz tu negativnu obvezu,
mogu postojati i pozitivne obveze nerazdvojive od djelotvornog poštovanja
privatnog života (vidi Van Kück v. Germany, br. 35968/97, § 70, ECHR
2003-VII). Međutim, granice između pozitivnih i negativnih obveza države
prema članku 8. nije lako precizno definirati. No, primjenjiva načela ipak su
slična. Kad se utvrđuje postoji li ili ne postoji takva obveza, potrebno je
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
uzeti u obzir pravičnu ravnotežu koju treba uspostaviti između općih
interesa i interesa pojedinca, a u oba konteksta država uživa određenu
slobodu procjene (vidi, na primjer, Keegan v. Ireland, 26. svibnja 1994.,
Serija A br. 290, § 49; Sheffield and Horsham v. the United Kingdom, 30.
srpnja 1998., § 52, Reports of Judgments and Decisions 1998-V i Mikulić v.
Croatia, br. 53176/99, § 57, ECHR 2002-I).
167. Sud prvo konstatira da su odgovarajući stručnjaci utvrdili da
podnositelj zahtjeva boluje od poremećaja ličnosti, PTSP-a i raznih drugih
psihičkih tegoba. Dana 13. lipnja 2005. podnositelj zahtjeva smješten je na
Odjel za dijagnostiku i programiranje u Zatvoru u Zagrebu s ciljem da se
tamo ocijeni njegovo zdravstveno stanje kako bi se moglo odlučiti u koji će
zatvor biti poslan na odsluženje kazne i kako bi se donijela odluka o
njegovom pojedinačnom programu. U izvješću sastavljenom u tu svrhu
navedeno je da je impulzivan i emocionalno nestabilan, da lako gubi
kontrolu nad svojim ponašanjem, da očito ima nizak prag tolerancije na
frustracije, da je izrazito sklon reagirati agresivno, da ima značajno
umanjenu sposobnost održavanja samokontrole i da kod njega postoji velika
vjerojatnost ponavljanja kaznenog djela. Preporučena je psihijatrijska
kontrola po potrebi (vidi stavak 44. ove presude).
168. Ti su navodi nekoliko puta potvrđeni. Tako je u otpusnom pismu
Bolnice za osobe lišene slobode u Zagrebu sastavljenom 25. svibnja 2005.
preporučen psihijatrijski nadzor podnositelja zahtjeva po potrebi i
intenzivniji angažman službi tretmana (vidi stavak 41. ove presude). U
izvješću od 24. veljače 2006., što ga je sastavila uprava Kaznionice u
Lepoglavi, navodi se da je podnositelju zahtjeva dijagnosticirana depresija,
paranoja, elementi PTSP-a i nizak prag tolerancije na frustracije (vidi stavak
53. ove presude). U naknadnom otpusnom pismu Bolnice za osobe lišene
slobode u Zagrebu sastavljenom 18. listopada 2007. kao podnositeljeva
dijagnoza navodi se PTSP i preporučuje mu se redoviti psihijatrijski nadzor
(vidi stavak 88. ove presude).
169. Činjenice predmeta ukazuju i na to da je podnositelj zahtjeva bio
sklon sukobljavanju s ostalim zatvorenicima i zatvorskim osobljem, da se
agresivno ponašao i da je često štrajkao glađu. U nekoliko navrata sam je
sebi nanio ozljede. Prema mišljenju Suda, te okolnosti ukazuju na to da je
podnositelju zahtjeva uistinu bio potreban psihijatrijski nadzor.
170. U predmetu se stoga postavlja pitanje jesu li državna tijela
poduzela potrebne mjere kako bi podnositelju zahtjeva osigurala
odgovarajući psihijatrijski nadzor. S tim u vezi, činjenica da je podnositelj
zahtjeva zatvorenik ima presudnu važnost jer je kao takav pod kontrolom
državnih tijela i ne može sam sebi osigurati psihijatrijski nadzor, već u tom
pogledu ovisi o postupcima mjerodavnih zatvorskih službi. Nedvojbeno je
da su zatvorenici koji boluju od duševnih poremećaja podložniji osjećaju
podčinjenosti i bespomoćnosti. Zbog toga je s povećanom pozornošću
potrebno ispitati je li se postupilo u skladu s Konvencijom. Iako su nadležna
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
tijela dužna, na temelju priznatih pravila medicinske znanosti, donijeti
odluku o terapijskim postupcima koji će se primijeniti s ciljem očuvanja
tjelesnog i duševnog zdravlja zatvorenika koji ne mogu odlučivati u svoje
ime i za koje su, prema tome, ta tijela odgovorna, takvi pacijenti ipak ostaju
pod zaštitom članka 8. (vidi, mutatis mutandis, Sławomir Musiał v. Poland,
br. 28300/06, § 96, 20. siječnja 2009.).
171. Kad je riječ o ovome predmetu, Sud se slaže s Vladom da u
zdravstvenom kartonu podnositelja zahtjeva ni u jednoj fazi nije bilo
nikakvih naznaka koje bi dovodile u pitanje njegov smještaj u redovnu
kaznenu ustanovu. Posao Suda nije da osporava taj karton. Sud nadalje
primjećuje da nijedan od psihijatara koji su pregledali podnositelja zahtjeva,
osim farmakoterapije, nije preporučio nikakvo posebno liječenje njegovog
psihičkog stanja.
172. Nije sporno da je podnositelju zahtjeva tijekom boravka u zatvoru
propisana i davana farmakoterapija za njegovo psihičko stanje. Osim toga, u
dokumentima što ih je dostavio podnositelj zahtjeva nema nikakvih naznaka
da mu se zbog uvjeta boravka u zatvoru pogoršalo duševno zdravlje.
173. Kad je riječ o nekim drugim, neobaveznim oblicima liječenja,
Vlada je ustvrdila da su zatvorenici koji su bolovali od PTSP-a uključeni u
grupnu terapiju posebno skrojenu prema njihovim potrebama. Od tri
kaznene ustanove o kojima je ovdje riječ, takve su grupe osnovane u
Kaznionici u Lepoglavi i Zatvoru u Puli.
174. Kad je riječ o boravku podnositelja zahtjeva u Kaznionici u
Lepoglavi, Vlada je ustvrdila da je tijekom svog boravka tamo, od dana kad
je došao, podnositelj zahtjeva bio uključen u terapijski program za
zatvorenike oboljele od PTSP-a. Podnositelj zahtjeva naveo je da nije bio
obaviješten o grupnim terapijama i da ih nije pohađao. Sud konstatira da
Vlada nije dostavila nikakve dodatne informacije o točnom trajanju i
učestalosti terapijskog liječenja podnositelja zahtjeva. Iz tog razloga Sud ne
može ocijeniti je li ili nije podnositelj zahtjeva pohađao te terapije.
175. Dok je bio u Zatvoru u Puli, od 6. siječnja do 5. studenoga 2007.,
podnositelj zahtjeva je na početku bio uključen u grupnu terapiju za
zatvorenike oboljele od PTSP-a, ali je uskoro isključen. Prema navodima
Vlade, to se dogodilo zbog čestih sukoba podnositelja zahtjeva s ostalim
zatvorenicima i zbog toga što je svojim ponašanjem ometao terapije.
176. Sud prihvaća da je, kako se navodi u medicinskoj dokumentaciji u
spisu, podnositelj zahtjeva osoba sklona sukobima i agresivnom ponašanju
(kao što je uostalom zabilježeno u njegovom zdravstvenom kartonu i
mišljenjima psihijatara) i da bi zbog toga njegovo sudjelovanje u radu
terapijskih skupina moglo biti teško, ako ne i nemoguće. Sud uz to
primjećuje da psihijatri podnositelju zahtjeva nikada nisu posebno
preporučili pohađanje grupne terapije.
177. Kad je riječ o psihijatrijskome liječenju podnositelja zahtjeva
tijekom njegovog boravka u Kaznionici u Lepoglavi, Sud konstatira da je u
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
razdoblju od godinu dana i tri mjeseca koje je tamo proveo, podnositelj
zahtjeva kod psihijatra bio šest puta, a jednom je odbio otići kod zatvorskog
psihijatra. Uz to je zbog svog psihičkog stanja bio dvaput hospitaliziran u
Bolnici za osobe lišene slobode u Zagrebu, prvo u trajanju od dvadeset
dana, i to od 30. svibnja do 21. lipnja 2006., a potom u trajanju od devet
dana, od 20. do 29. rujna 2006. Tijekom cijelog svog boravka u Kaznionici
u Lepoglavi podnositelj zahtjeva dobivao je lijekove na recept zbog svog
psihičkog stanja.
178. Iz spisa predmeta proizlazi da tijekom svog boravka u Zatvoru u
Gospiću od 14. listopada 2006. do 6. siječnja 2007. podnositelj zahtjeva nije
primao nikakvu terapiju za svoje psihičko stanje.
179. Tijekom svog boravka u Zatvoru u Puli od 6. siječnja do 5.
studenoga 2007. podnositelj zahtjeva uzimao je lijekove na recept. Dvaput
je bio kod psihijatra i na četrnaest je dana, tj. u razdoblju od 4. do 18.
listopada 2007., poslan u Bolnicu za osobe lišene slobode u Zagrebu.
180. Sud primjećuje da je podnositelj zahtjeva primao prepisanu
farmakoterapiju da je redovito odlazio kod psihijatra. U tri je navrata
hospitaliziran zbog pogoršanja psihičkog stanja. Prema mišljenju Suda,
podnositelj zahtjeva dobivao je terapiju koju je prepisao psihijatar i bio je
pod redovnim i odgovarajućim psihijatrijskim nadzorom. To znači da su
mjerodavne zatvorske službe na primjeren način pristupile rješavanju
problema njegovog psihičkog stanja.
Stoga nije došlo do povrede članka 8. Konvencije.
II. NAVODNA POVREDA ČLANKA 5. STAVAKA 1. I 5.
KONVENCIJE
181. Podnositelj zahtjeva prigovorio je da je njegov boravak u pritvoru u
razdoblju od 2. do 30. ožujka 2005. bio nezakonit i da u tom pogledu nije
dobio zadovoljštinu. Pozvao se na članak 5. stavke 1. i 5. Konvencije čiji
mjerodavni dijelovi glase kako slijedi:
"1. Svatko ima pravo na slobodu i na osobnu sigurnost. Nitko se ne smije lišiti
slobode, osim u sljedećim slučajevima i u postupku propisanom zakonom:
…
c) ako je zakonito uhićen ili pritvoren radi dovođenja nadležnoj sudbenoj vlasti
kad postoji osnovana sumnja da je počinio kazneno djelo ili kad je razumno vjerovati da
je to nužno radi sprečavanja izvršenja kaznenog djela ili bijega nakon njegova
počinjenja;
…
5. Svatko tko je žrtva uhićenja ili pritvaranja suprotno odredbama ovoga članka
ima izvršivo pravo na odštetu."
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
182. Vlada je ustvrdila da podnositelj zahtjeva nema status žrtve zbog
toga što je odlukom od 30. ožujka 2005. Županijski sud u Puli utvrdio da je
boravak podnositelja zahtjeva u pritvoru od 2. do 30. ožujka 2005. bio
nezakonit i zbog toga što je podnositelj zahtjeva imao mogućnost podići
građansku tužbu protiv države radi naknade štete zbog nezakonitog pritvora.
Podredno tome, Vlada je ustvrdila da je ovaj dio zahtjeva podnesen izvan
šestomjesečnog roka jer je podnositelju zahtjeva pritvor okončan 30. ožujka
2005., a zahtjev je Sudu podnesen 19. ožujka 2006. Nadalje, podnositelj
zahtjeva nije iskoristio domaća pravna sredstva jer je postupak po njegovoj
građanskoj tužbi protiv države još u tijeku.
183. Što se tiče podnositeljevog statusa žrtve, Sud ponavlja da
podnositelj zahtjeva može izgubiti status žrtve ako se ispune dva uvjeta: kao
prvo, vlasti bi trebale priznati navodnu povredu bilo izrijekom ili sadržajno
i, kao drugo, trebale bi pružiti zadovoljštinu (vidi, na primjer, Eckle v.
Germany, 15. srpnja 1982., Serija A br. 51, §§ 69; Dalban v. Romania
[GC], br. 28114/95, § 44, ECHR 1999-VI; Guisset v. France, br. 33933/96,
§§ 66-67, ECHR 2000-IX; i Stephens v. Malta (no. 1), br. 11956/07, § 58,
21. travnja 2009.). U odsutnosti takvoga priznanja ili pružanja
zadovoljštine, odluka ili mjera u korist podnositelja zahtjeva u načelu nije
dovoljna da mu se oduzme status "žrtve". (vidi Constantinescu v. Romania,
br. 28871/95, § 40, ECHR 2000-VIII).
184. Što se tiče pitanja iscrpljenja domaćih pravnih sredstava, Sud je već
presuđivao da ako se podnositeljev prigovor o povredi članka 5. stavka 1.
Konvencije uglavnom temelji na navodnoj nezakonitosti njegovog pritvora
prema domaćem pravu i ako je taj pritvor okončan, tužba koja može dovesti
do utvrđenja nezakonitosti pritvora i do naknadnog dosuđivanja naknade
štete predstavlja djelotvorno pravno sredstvo koje je potrebno iscrpiti ako je
njegova upotrebljivost uvjerljivo utvrđena. Kad bi se presudilo drukčije, to
bi značilo dupliciranje domaćeg postupka s postupkom pred Sudom, za što
bi se teško moglo reći da je u skladu s njegovim supsidijarnim karakterom
(vidi Gavril Yosifov v. Bulgaria, br. 74012/01, § 42, 6. studenoga 2008.).
185. Kad je pak riječ o ovome predmetu, Sud konstatira da je odlukom
od 30. ožujka 2005. Županijski sud u Čakovcu izrijekom priznao da je, u
skladu s mjerodavnim odredbama Zakona o kaznenom postupku, zakonski
rok podnositeljevog pritvora protekao 2. ožujka 2005., te da nakon tog
datuma stoga više nije bilo osnove za njegovo zadržavanje u pritvoru, što
znači da je pritvor podnositelja zahtjeva u razdoblju od 2. do 30. ožujka
2005. bio u suprotnosti s mjerodavnim pravom (vidi stavak 20. ove
presude). Nadalje, na temelju članka 498. Zakona o kaznenom postupku,
podnositelj zahtjeva ima pravo na naknadu štete za razdoblje u kojemu je
zadržan u pritvoru nakon proteka zakonskog roka. U tom pogledu,
podnositelj zahtjeva ima pravo podići građansku tužbu protiv države. Na
temelju članka 186. (a) Zakona o parničnom postupku, on ima obvezu prvo
se obratiti nadležnom državnom odvjetništvu sa zahtjevom za mirno
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
rješenje spora. Prema mišljenju Suda, građanska tužba protiv države
predviđena domaćim pravom pravno je sredstvo koje je potrebno iscrpiti jer
je posebno osmišljeno kako bi se osobama koje su bile nezakonite
pritvorene omogućilo da od države zatraže zadovoljštinu. Sud bilježi da je
podnositelj zahtjeva podigao građansku tužbu za naknadu štete i da je taj
postupak trenutačno u tijeku pred žalbenim sudom.
186. Iz toga proizlazi da je ovaj dio zahtjeva preuranjen, pa se stoga
mora odbaciti na temelju članka 35. stavaka 1. i 4. Konvencije zbog
neiscrpljenja domaćih pravnih sredstava. S obzirom na taj zaključak, Sud
smatra da u ovoj fazi on apsorbira sva daljnja pitanja vezana uz
podnositeljev status žrtve.
II. NAVODNA POVREDA ČLANKA 6. STAVKA 1. KONVENCIJE
ZAJEDNO S ČLANKOM 6. STAVKOM 3.
187. Podnositelj zahtjeva prigovorio je i u vezi s povredom svog prava
na pošteno suđenje u kaznenom postupku koji se vodio protiv njega zbog
toga što nije bio u mogućnosti angažirati branitelja na raspravi održanoj 1.
travnja 2005. i nakon toga, te zbog toga što mu navodno nije omogućen
uvid u spis predmeta. Podnositelj zahtjeva naveo je i da identifikacija
predmeta koji su se trebali upotrijebiti kao dokaz nije provedena u skladu s
važećim postupovnim pravilima jer dva svjedoka nisu bila prisutna stalno i
istodobno. Pozvao se na članak 6. stavke 1. i 3. čiji mjerodavni dijelovi
glase kako slijedi:
"Radi utvrđivanja svojih prava i obveza građanske naravi….svatko ima pravo…da
sud…u razumnom roku ispita njegov slučaj.
…
3. Svatko optužen za kazneno djelo ima najmanje sljedeća prava:
…
b) da ima odgovarajuće vrijeme i mogućnost za pripremu svoje obrane;
c) da se brani sam ili uz branitelja po vlastitom izboru, a ako nema dovoljno
sredstava platiti branitelja, ima pravo na besplatnog branitelja, kad to nalažu interesi
pravde;
… "
188. Vlada je osporila tu tvrdnju.
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
A. Dopuštenost
Tvrdnje stranaka
189. Vlada je ustvrdila da podnositelj zahtjeva nije pravilno iskoristio
domaća pravna sredstva jer je umjesto da podnese ustavnu tužbu protiv
presude Županijskog suda u Čakovcu od 17. svibnja 2005. on podnio
zahtjev za izvanredno preispitivanje Vrhovnome sudu. To znači da je i
njegov zahtjev Sudu bio podnesen izvan šestomjesečnog roka jer je
pravomoćna presuda u kaznenom postupku protiv podnositelja zahtjeva
zapravo bila prethodno spomenuta presuda Županijskog suda u Čakovcu.
190. Podnositelj zahtjeva ustvrdio je da je pravilno iskoristio sva pravna
sredstva koja su mu bila na raspolaganju te da je zahtjev za izvanredno
preispitivanje pravomoćne presude predstavljao pravno sredstvo za
rješavanje povrede koja je bila predmet njegovog prigovora u odnosu na
kazneni postupak.
Ocjena Suda
191. Sud primjećuje da su zahtjevi iz članka 35. stavka 1. koji se odnose
na iscrpljenje domaćih pravnih sredstava i na šestomjesečni rok u bliskoj
međusobnoj vezi, ne samo zbog toga što su stavljeni u isti članak, već i
zbog toga što su izrečeni u jednoj te istoj rečenici čija gramatička struktura
ukazuje na postojanje takve korelacije (vidi Hatjianastasiou v. Greece,
br. 12945/87, Odluka Komisije od 4. travnja 1990., te Berdzenishvili v.
Russia (dec.), br. 31697/03, ECHR 2004-II (izvadci)).
192. Sud uz to primjećuje da je svrha pravila o šestomjesečnom roku
promicati pravnu sigurnost i osigurati da se predmeti koji otvaraju pitanja iz
Konvencije rješavaju u razumnom roku. Nadalje, to bi pravilo osim toga
trebalo zaštititi državna tijela i ostale zainteresirane osobe od bivanja u
stanju neizvjesnosti kroz dulje vremensko razdoblje. I na kraju, ono bi
trebalo omogućiti utvrđivanje činjeničnog stanja predmeta prije nego što
mogućnost takvog utvrđivanja ne nestane i na taj način učini pošteno
ispitivanje pitanja o kojemu je riječ gotovo nemogućim (vidi Kelly v. the
United Kingdom, br. 10626/83, Odluka Komisije od 7. svibnja 1985.,
Decisions and Reports (DR) 42, str. 205, te Baybora and Others v. Cyprus
(dec.), br. 77116/01, 22. listopada 2002.).
193. U ovome predmetu Sud konstatira da je presuda kojom je
podnositelj zahtjeva osuđen potvrđena od Županijskog suda u Čakovcu 17.
svibnja 2005.. Nakon toga, podnositelj zahtjeva podnio je Vrhovnom sudu
zahtjev za izvanredno ispitivanje pravomoćne presude. Taj je zahtjev
odbijen 22. studenoga 2005. Podnositelj zahtjeva potom je podnio ustavnu
tužbu koju je Ustavni sud odbacio 23. veljače 2006.
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
194. Zahtjev Sudu podnesen je 16. svibnja 2006., što znači manje od
šest mjeseci od datuma odluka Vrhovnog suda i Ustavnog suda, ali više od
šest mjeseci od datuma presude Županijskog suda u Čakovcu. Iz toga slijedi
da Sud može postupati po podnesenom mu zahtjevu samo ako se zahtjev za
preispitivanje pravomoćne presude i ustavna tužba protiv odluke Vrhovnog
suda kojom je odbijen podnositeljev zahtjev smatraju pravnim sredstvima u
smislu članka 35. stavka 1. Konvencije, u kojem slučaju šestomjesečni rok
predviđen tim člankom treba računati da teče od datuma odluke Ustavnoga
suda.
195. Sud konstatira da on u svakome predmetu ima nadležnost ocijeniti,
u svjetlu konkretnih činjenica, pruža li dotično pravno sredstvo mogućnost
dobivanja djelotvorne i dostatne zadovoljštine u smislu općepriznatih
pravila međunarodnog prava koja se odnose na iscrpljenje domaćih pravnih
sredstava, te ga, ako to nije slučaj isključiti iz daljnjeg razmatranja
primjenom šestomjesečnog roka.
196. Sud ponavlja da je, prema njegovoj utvrđenoj sudskoj praksi, svrha
pravila o domaćim pravnim sredstvima iz članka 35. stavka 1. Konvencije
državama ugovornicama pružiti priliku da spriječe ili isprave povrede za
koje se navodi da su ih počinile prije nego što se ti navodi iznesu pred Sud.
Sud ističe da se prilikom primjene tog pravila mora na odgovarajući način
uzeti u obzir kontekst. U tom je smislu potvrdio da se članak 35. mora
primjenjivati uz određeni stupanj fleksibilnosti i bez prekomjernoga
formalizma (vidi Akdivar and Others v. Turkey, 16. rujna 1996., Reports
1996-IV, § 69).
197. Sud ponavlja da se od podnositelja zahtjeva traži da na redovan
način koristi domaća pravna sredstva koja su djelotvorna, dostatna i
dostupna. Također podsjeća da u slučaju kad postoji više pravnih sredstava
koje neka osoba može iskoristiti, ona ima pravo odabrati ono pravno
sredstvo kojim se rješava njezin osnovni prigovor (vidi Croke v. Ireland
(dec.), br. 33267/96, 15. lipnja 1999.). Drugim riječima, kad se uloži jedno
pravno sredstvo, ne traži se ulaganje i drugog pravnog sredstva koje u
osnovi ima isti cilj (vidi Moreira Barbosa v. Portugal (dec.), br. 65681/01,
ECHR 2004-V, te Jeličić v. Bosnia and Herzegovina (dec.), br. 41183/02,
15. studenoga 2005.).
198. Sud prvo konstatira da je podnositelj zahtjeva iskoristio izvanredni
pravni lijek – zahtjev za izvanredno preispitivanje pravomoćne presude. I u
građanskom i u kaznenom postupku u domaćem pravu postoji nekoliko
pravnih sredstava protiv pravomoćnih presuda. Sud je dosad odlučivao u
određenom broju hrvatskih predmeta u kojima se revizija izjavljena
Vrhovnom sudu protiv pravomoćne presude donesene u građanskom
postupku smatrala pravnim sredstvom koje je potrebno iscrpiti (vidi, na
primjer, Blečić v. Croatia, br. 59532/00, §§ 22-24, 29. srpnja 2004.;
Debelić v. Croatia, br. 2448/03, §§ 10 i 11, 26. svibnja 2005.; te Pitra v.
Croatia, br. 41075/02, § 9, 16. lipnja 2005.). Isto je pravilo primijenjeno i u
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
predmetima protiv Bosne gdje postoji istovjetno pravno sredstvo (vidi
Jeličić v. Bosnia and Herzegovina, br. 41183/02, § 17, ECHR 2006-...). Što
se tiče pravnog sredstva u kaznenom pravu o kojemu je ovdje riječ, Sud je u
jednom prethodnom predmetu (vidi Kovač v. Croatia (br. 503/05, 12. srpnja
2007.)) uzeo u obzir postupak pred Vrhovnim sudom koji se vodio
povodom zahtjeva za izvanredno preispitivanje pravomoćne presude što ga
je podnio okrivljenik u jednom kaznenom predmetu.
199. Zahtjev za izvanredno preispitivanje pravomoćne presude dostupan
je samo okrivljeniku (tužitelju nije dopušteno njegovo korištenje), a može se
podnijeti mjesec dana od dostave presude okrivljeniku, i to zbog strogo
ograničenih pravnih pogrešaka počinjenih na štetu okrivljenika. Podnositelj
zahtjeva u ovome predmetu takav je zahtjev podnio između ostalog i zbog
navodne povrede njegovog prava na obranu za vrijeme glavne rasprave, što
je, na temelju članka 427., jedna od zakonskih osnova za podnošenje takvog
zahtjeva. Sud stoga smatra da je u ovome predmetu upravo to pravno
sredstvo podnositelju zahtjeva pružilo mogućnost zatražiti ispravljanje
navodne povrede o kojoj je ovdje riječ. Sud primjećuje da je u ovome
predmetu to pravno sredstvo podnositelju zahtjeva pružilo mogućnost
prigovoriti navodnoj povredi. Prema tome, bez obzira na utvrđenje
Ustavnoga suda da se odluka Vrhovnog suda donesena povodom tog
zahtjeva nije odnosila na meritum predmeta, Sud smatra da je podnositelj
zahtjeva pravilno iskoristio dostupna domaća pravna sredstva i poštovao
pravilo o šestomjesečnom roku.
200. Glede podnositeljeve naknadne ustavne tužbe, Sud primjećuje da,
na temelju članka 62. Zakona o Ustavnom sudu, svatko tko smatra da mu je
pojedinačnim aktom tijela državne vlasti kojim je odlučeno o njegovim
pravima i obvezama ili o sumnji ili optužbi zbog kažnjivog djela,
povrijeđeno ljudsko pravo ili temeljna sloboda, može podnijeti ustavnu
tužbu protiv tog akta. Podnositelj zahtjeva u ovome predmetu, kako u
svome zahtjevu za preispitivanje pravomoćne presude, tako i u svojoj
ustavnoj tužbi, ustvrdio je da mu je povrijeđeno pravo na obranu u
kaznenom postupku koji se vodio protiv njega. Ne dovodeći u pitanje
odluku Ustavnoga suda o relevantnim kriterijima za ocjenu dopuštenosti
ustavnih tužbi, Sud smatra da je polazeći od teksta članka 62. Zakona o
Ustavnom sudu podnositelj zahtjeva imao razloga vjerovati da njegova
ustavna tužba protiv odluke Vrhovnog suda kojom je odbijen njegov zahtjev
za preispitivanje pravomoćne presude, u kojemu se bio potužio na povredu
svoga prava na pošteno suđenje, predstavlja pravno sredstvo koje je bilo
potrebno iscrpiti.
201. S obzirom na zaključke Suda da u ovome predmetu zahtjev za
preispitivanje pravomoćne presude predstavlja pravno sredstvo koje je bilo
potrebno iscrpiti, a bez obzira na utvrđenje Ustavnog suda da se odluka
Vrhovnog suda donesena povodom tog zahtjeva nije odnosila na meritum
predmeta, Sud utvrđuje da je podnositelj zahtjeva pravilno iskoristio
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
dostupna domaća pravna sredstva i da je poštovao pravilo o
šestomjesečnom roku. Stoga se Vladini prigovori u tom pogledu moraju
odbiti.
202. Sud nalazi da ovaj dio zahtjeva nije očito neosnovan u smislu
članka 35. stavka 3. Konvencije. Nalazi i da on nije nedopušten ni po kojoj
drugoj osnovi. Stoga se mora proglasiti dopuštenim.
B. Osnovanost
Tvrdnje stranaka
203. Podnositelj zahtjeva prigovorio je na temelju članka 6. stavaka 1. i (b) i (c) Konvencije da nije imao pošteno suđenje u kaznenom postupku
koji se vodio protiv njega. Ustvrdio je da, iako mu je tijekom pritvora
postavljeno nekoliko branitelja po službenoj dužnosti, u stvarnosti zapravo
nije imao priliku komunicirati s njima i pripremiti svoju obranu. Nadalje,
nije mu u dovoljnoj mjeri omogućeno da izvrši uvid u spis predmeta ili da
dobije preslike svih bitnih dokumenata u spisu. Iako su njegovi zahtjevi u
tom smislu formalno priznati, to je pravo zapravo ostvario samo jednom
prije nego što je osuđen. Ustvrdio je i da mu je 30. ožujka 2005. branitelj po
službenoj dužnosti automatski razriješen jer je toga dana pušten iz pritvora.
Sljedeća je rasprava održana 1. travnja 2005., a njemu je odbijen zahtjev da
se rasprava odgodi kako bi imao vremena pronaći novog branitelja. Iako je
tada izjavio da neće iznositi obranu jer nema branitelja, sud koji je vodio
postupak pogrešno je konstatirao da se podnositelj zahtjeva odrekao prava
na pravno zastupanje i da se odlučio braniti šutnjom. Nastavio je s
raspravom i zaključio raspravu proglasivši podnositelja zahtjeva krivim.
204. Vlada je ustvrdila da je podnositelj zahtjeva imao branitelja po
službenoj dužnosti tijekom cijeloga pritvora, kako propisuju relevantne
odredbe Zakona o kaznenom postupku i da je imao dovoljno vremena i
prilike za pripremu obrane. Na raspravi održanoj 30. ožujka 2005.
podnositelj zahtjeva izrijekom se odrekao prava na pravno zastupanje, kao
što je uneseno u zapisnik s rasprave.
Ocjena Suda
205. Imajući na umu da zahtjevi iz stavka 3 (b) i (c) članka 6.
Konvencije predstavljaju specifične elemente prava na pošteno suđenje
zajamčenog stavkom 1., Sud će zajedno ispitati sve prigovore na temelju
obaju odredaba (vidi, posebno, Hadjianastassiou v. Greece, 16. prosinca
1992., § 31, te G.B. v. France, br. 44069/98, § 57, ECHR 2001-X).
206. Sud ponavlja da članak 6. Konvencije, gledan u cjelini,
okrivljeniku jamči pravo da djelotvorno sudjeluje u kaznenom postupku.
Pojam "djelotvornog sudjelovanja" u kaznenom postupku obuhvaća pravo
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
sastavljanja bilježaka radi lakšeg vođenja obrane, bez obzira je li okrivljenik
zastupan po branitelju ili nije. Naime, za obranu okrivljenikovih interesa od
najveće je koristi okrivljenikov doprinos odvjetnikovom vođenju predmeta
prije nego što okrivljenik bude pozvan dati iskaz (vidi Matyjek v. Poland,
br. 38184/03, § 59, ECHR 2007-..., te Pullicino v. Malta (dec.),
br. 45441/99, 15. lipnja 2000.).
207. Sud također ponavlja da se, prema načelu jednakosti stranaka u
postupku, kao jednom od obilježja šireg pojma poštenog suđenja, svakoj
stranci mora pružiti razumna mogućnost da iznese svoj slučaj pod uvjetima
koji ju ne stavljaju u znatno nepovoljniji položaj u odnosu na protivnu
stranu (vidi, na primjer, Bulut v. Austria, 22. veljače 1996., § 47, Reports of
Judgments and Decisions 1996-II, te Foucher v. France, 18. ožujka 1997.,
§ 34, Reports 1997-II). Sud nadalje primjećuje da, kako bi se osiguralo da
optuženik ima pošteno suđenje, sve poteškoće s kojima se obrana susretne
zbog ograničenja svojih prava moraju imati dovoljnu protutežu u
postupcima koje provode sudske vlasti (vidi Doorson v. the Netherlands,
26. ožujka 1996., § 72, Reports 1996-II, te Van Mechelen te Others v. the
Netherlands, 23. travnja 1997., § 54, Reports 1997-III).
208. Sud ističe da članak 6. stavak 3. (b) optuženiku jamči
"odgovarajuće vrijeme i mogućnost za pripremu svoje obrane", pa stoga
podrazumijeva da, sadržajno gledajući, aktivnosti obrane koje se
poduzimaju u ime optuženika mogu obuhvaćati sve ono što je "potrebno" za
pripremu glavne rasprave. Optuženiku se mora omogućiti da svoju obranu
organizira na odgovarajući način i bez ikakvih ograničenja glede
mogućnosti podnošenja svih relevantnih argumenata obrane pred raspravni
sud, te da na taj način utječe na ishod postupka. (vidi Connolly v. the United
Kingdom (dec.), br. 27245/95, 26. lipnja 1996., te Mayzit v. Russia, br.
63378/00, § 78, 20. siječnja 2005.). Nadalje, kad je riječ o mogućnostima
koje svatko optužen za kazneno djelo treba imati, to podrazumijeva da se
takvoj osobi treba pružiti prilika da se, u svrhu pripreme obrane, upozna s
rezultatima istraga koje su se vodile tijekom cijeloga postupka (vidi C.G.P.
v. the Netherlands, (dec.), br. 29835/96, 15. siječnja 1997.; Foucher,
naprijed citirano, §§ 26-38; te Galstyan v. Armenia, br. 26986/03, § 84, 15.
studenoga 2007.). Pitanje prikladnosti vremena i mogućnosti koje su
optuženiku stavljeni na raspolaganje mora se ocijeniti u svjetlu okolnosti
svakog pojedinog predmeta.
209. U ovome je predmetu nekoliko pitanja od presudne važnosti. Sud
prvo konstatira da je podnositelju zahtjeva na teret bilo stavljeno više od
dvadeset točaka optužbe za krađu i tešku krađu te da mu je prijetila
bezuvjetna kazna zatvora. Spis predmeta, čiju je presliku Vlada dostavila,
bio je prilično opsežan.
210. Sud primjećuje da je presudu koju je donio Općinsku sud u Prelogu
dana 26. kolovoza 2004. u kaznenom postupku protiv podnositelja zahtjeva
žalbeni sud ukinuo 14. siječnja 2005. između ostalog i zbog povrede
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
podnositeljevog prava na obranu. Predmet je tada vraćen prvostupanjskom
sudu na ponovno suđenje. Stoga će Sud ispitati je li postupak nakon 14.
siječnja 2005. bio u skladu sa zahtjevima članka 6. Konvencije.
211. Sud konstatira da je podnositelja zahtjeva tijekom cijeloga
postupka, osim u razdoblju od 30. ožujka do 1. travnja 2005., zastupalo više
branitelja po službenoj dužnosti. Osnova za postavljanje branitelja po
službenoj dužnosti bila je činjenica da je podnositelj zahtjeva tijekom
suđenja bio u pritvoru, a prema članku 65. Zakona o kaznenom postupku,
svi pritvorenici moraju imati pravnog zastupnika, bez obzira na težinu
optužaba koje im se stavljaju na teret.
212. U ponovljenom postupku pred Općinskim sudom u Prelogu
podnositelju zahtjeva postavljen je novi branitelj dana 4. veljače 2005.,
nakon što je prethodni branitelj zatražio razrješenje zbog neslaganja s
podnositeljem zahtjeva. Iako je podnositelju zahtjeva bila dopuštena
neograničena telefonska komunikacija s novim braniteljem, izgleda da
takvih kontakata nije bilo, barem ne do 14. veljače 2005., kad je podnositelj
zahtjeva prigovorio uredujućem sucu da nije mogao stupiti u kontakt s
braniteljem jer se na pozive na broj koji je podnositelj zahtjeva dobio kao
braniteljev broj nitko nije javljao. Podnositelj zahtjeva uz to je zatražio
dopuštenje da ga branitelj posjeti u zatvoru, ali taj je zahtjev ostao bez
odgovora. Međutim, istina je da je ročište zakazano za 17. veljače 2005.
odgođeno na usmeni zahtjev branitelja, kako bi mu se omogućilo da
pripremi podnositeljevu obranu. Nema dokaza da je branitelj zapravo uopće
ikada posjetio podnositelja zahtjeva. Prema mišljenju Suda, s obzirom na to
da je podnositelj zahtjeva bio u pritvoru, bilo bi za očekivati da su nadležna
tijela vodila evidenciju o posjetima branitelja podnositelju zahtjeva kako bi
se osiguralo poštovanje okrivljenikovog prava na obranu.
213. Sud osim toga konstatira da je 7. ožujka 2005. podnositelj podnio
zahtjev da mu se omogući uvid u spis predmeta, ali nije dobio odgovor.
Rasprava od 10. ožujka 2005. odgođena je jer je podnositelj zahtjeva na
početku rasprave uvrijedio uredujućeg suca. Podnositelj zahtjeva pušten je
na slobodu 30. ožujka 2005. jer je protekao najdulji dopušteni rok za
njegovo zadržavanje. U tom je trenutku njegov branitelj razriješen dužnosti
jer su, prema domaćem pravu, prestali postojati razlozi za obvezno pravno
zastupanje podnositelja zahtjeva u kaznenom postupku. Tako je na raspravi
održanoj 1. travnja 2005. pred Općinskim sudom u Prelogu podnositelj
zahtjeva bio bez pravnog zastupnika. Opisi događaja na toj raspravi što su ih
dali podnositelj zahtjeva i Vlada razlikuju se u nekim bitnim točkama. Dok
je Vlada ustvrdila da se podnositelj zahtjeva, nakon što je bio propisno
obaviješten o svojim pravima, odrekao prava na pravno zastupanje i da se
odlučio braniti šutnjom, podnositelj zahtjeva s druge je strane kazao da je
potpuno ignoriran njegov prigovor o tome da nije mogao pripremiti obranu
jer njegovome zahtjevu za uvid u spis predmeta nije propisno udovoljeno.
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
214. Sud konstatira da je 2. travnja 2005., čak i prije nego što je dobio
pisani otpravak presude objavljene 1. travnja 2005., podnositelj zahtjeva
podnio žalbu u kojoj je između ostalog ustvrdio da mu je povrijeđeno pravo
na obranu zbog toga što nije mogao pripremiti obranu jer mu u stvarnosti
zapravo nije bila pružena prilika da izvrši uvid u spis predmeta. U svojoj se
žalbi podnositelj zahtjeva uz to potužio da su potpuno ignorirani njegovi
prigovori u vezi s time, koje je iznio na raspravi. S obzirom na činjenicu da
se podnositelj zahtjeva tako brzo žalio i da nije potpisao zapisnik s rasprave
održane 1. travnja 2005., Sud ne može pripisati odlučnu važnost bilješci u
zapisniku prema kojoj se podnositelj zahtjeva odrekao prava na pravno
zastupanje i odlučio se braniti šutnjom. Iako se utvrđuje da podnositelj
zahtjeva na toj raspravi nije izjavio ništa u svoju obranu, ne može se
bezrezervno prihvatiti da je to učinio zbog toga što se ne želi braniti. U vezi
s time, određenu težinu nosi podnositeljeva tvrdnja da se nije mogao braniti
jer mu uopće nije bio propisno omogućen uvid u spis predmeta.
215. Glede okolnosti vezanih uz podnositeljev zahtjev za uvid u spis
predmeta, Sud konstatira da je tijekom cijeloga suđenja, osim dva dana i to
30. ožujka i 1. travnja 2005., podnositelj zahtjeva boravio u pritvoru, pa
stoga nije bio u mogućnosti slobodno izvršiti uvid u svoj spis. Na općinski
sud koji je vodio kazneni postupak protiv njega doveden je 1. listopada
2004., kad je pregledao spis predmeta i preslikao neke dokumente.
Međutim, presuda donesena 26. kolovoza 2004. ukinuta je 14. siječnja
2005. između ostalog i zbog toga što podnositelj zahtjeva nije imao ni
dovoljno kontakata sa svojim braniteljem ni dovoljno vremena za pripremu
svoje obrane. Nadalje, 7. ožujka 2005. u ponovljenom postupku pred
općinskim sudom, podnositelj zahtjeva još je jednom zatražio uvid u spis
predmeta. Objasnio je da 1. listopada 2004. nije imao dovoljno vremena za
razgledanje spisa, koji je bio opsežan, i da mu nisu preslikani svi dokumenti
koje je zatražio. Međutim, na njegov zahtjev nije odgovoreno. Svoje
prigovore o tome da mu u stvarnosti zapravo nije bila pružena prilika da
izvrši uvid u spis predmeta podnositelj zahtjeva ponovio je u žalbi protiv
prvostupanjske presude od 1. travnja 2005. Stoga se na račun činjenice da je
podnositelj zahtjeva izvršio uvid u spis predmeta 1. listopada 2004. ne može
smatrati da je ispunjen zahtjev prema kojemu su podnositelju zahtjeva
trebala biti pružena odgovarajuća sredstva i mogućnosti za pripremu obrane.
U vezi s time, Sud primjećuje da je svrha Konvencije "jamčiti ne teoretska
ili iluzorna prava, već prava koja su provediva i djelotvorna; to osobito
vrijedi za pravo na obranu s obzirom na istaknuto mjesto što ga u
demokratskom društvu zauzima pravo na pošteno suđenje iz kojega se to
pravo izvodi" (vidi Artico v. Italy, 13. svibnja 1980., § 33, Serija A br. 37).
216. Predsjednica Općinskog suda u Prelogu odobrila je sljedeći
podnositeljev zahtjev za uvid u spis predmeta podnesen tijekom žalbenog
postupka, ali kad je od predsjednice suda zatraženo da u tu svrhu odredi
datum, ona je odgovorila da je spis predmeta poslan na žalbeni sud. Čini se
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
da između prvostupanjskog i žalbenog suda nije bilo kontakata s ciljem da
se omogući ispunjenje podnositeljevog zahtjeva. Nakon što je žalbeni sud
potvrdio prvostupanjsku presudu od 17. svibnja 2005., podnositelj zahtjeva
još je nekoliko puta zatražio da mu se omogući uvid u spis predmeta. S
obzirom na mogućnost korištenja dodatnih pravnih sredstava u kaznenom
postupku koji se vodio protiv podnositelja zahtjeva, Sud smatra da je
podnositelj imao opravdani interes za proučavanje spisa predmeta.
Međutim, njegovi su zahtjevi odbijeni s obrazloženjem da je spis predmeta
dostavljen Vrhovnom sudu. Međutim, prema mišljenju Suda činjenica da je
spis predmeta bio na Vrhovnom sudu sama po sebi ne opravdava odbijanje
podnositeljevog zahtjeva.
217. Čak i nakon što je Vrhovni sud potvrdio presude nižih sudova,
podnositelj zahtjeva još je uvijek imao mogućnost podnijeti ustavnu tužbu,
što znači da je i dalje imao interes za razgledanje spisa predmeta. Međutim,
njegov zahtjev u tom smislu podnesen 23. siječnja 2006. ponovno je
odbijen, ovoga puta s obrazloženjem da je spis predmeta poslan na Općinski
sud u Varaždinu. Sud ne vidi kako je činjenica da se predmet nalazi na tom
sudu sama po sebi mogla biti opravdanje za odbijanje podnositeljevog
zahtjeva.
218. Sud je već u više navrata utvrdio da su neograničeni pristup spisu
predmeta i neograničena uporaba svih vrsti bilježaka, uključujući, ako je to
potrebno i mogućnost dobivanja preslika relevantnih dokumenata, važna
jamstva poštenog suđenja u kaznenom postupku (vidi Matyjek, naprijed
citirano, §§ 59 i 63; Luboch v. Poland, br. 37469/05, §§ 64 i 68, 15. siječnja
2008.; te Moiseyev v. Russia, br. 62936/00, § 217, 9. listopada 2008.).
Budući da podnositelju zahtjeva u ovome predmetu nije bio omogućen
takav pristup, to znači da nije mogao na odgovarajući način pripremiti
obranu i da mu nije osigurana jednakost u postupku (vidi Foucher, naprijed
citirano, § 36). Ako se u obzir uzmu sve okolnosti predmeta, Sud nalazi da
je podnositelju zahtjeva pravo na obranu u kaznenom postupku koji se
vodio protiv njega u cjelini bilo narušeno u tolikoj mjeri da to predstavlja
povredu članka 6. stavka 1. Konvencije zajedno s člankom 6. stavkom 3.
IV. PRIMJENA ČLANKA 41. KONVENCIJE
219. Članak 41. Konvencije predviđa:
"Ako Sud utvrdi da je došlo do povrede Konvencije i dodatnih protokola, a unutarnje
pravo zainteresirane visoke ugovorne stranke omogućava samo djelomičnu odštetu,
Sud će, prema potrebi, dodijeliti pravednu naknadu povrijeđenoj stranci."
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
A. Šteta
220. Podnositelj zahtjeva potražuje 51.793 eura (EUR) na ime
nematerijalne štete i 7.655,17 EUR na ime materijalne štete. Kad je riječ o
materijalnoj šteti, objasnio je da se iznos od 758.62 EUR odnosi na
izgubljenu zaradu tijekom nezakonitog boravka u zatvoru od 2. do 30.
ožujka 2005., dok se preostali iznos odnosi na vrijednost predmeta koji su
mu oduzeti tijekom kaznenoga postupka s obrazloženjem da su ukradeni od
trećih osoba.
221. Vlada je smatrala da je zahtjev podnositelja zahtjeva u odnosu na
materijalnu štetu neutemeljen, a da je njegov zahtjev u odnosu na
nematerijalnu štetu prekomjeran.
222. Sud konstatira da je utvrdio da su podnositelju zahtjeva povrijeđena
prava zajamčena člancima 3. i 6. Konvencije. Sud je osobito utvrdio da nije
provedena potrebna istraga njegovih navoda o zlostavljanju u odnosu na dva
odvojena incidenta i da mu je u kaznenom postupku koji se protiv njega
vodio bilo povrijeđeno pravo na obranu. Te su činjenice nedvojbeno kod
njega izazvale određene tjelesne i duševne patnje. Kao posljedica toga,
presuđujući na pravičnoj osnovi, Sud podnositelju zahtjeva dosuđuje 1.000
EUR na to ime, uvećanih za sve poreze koji bi mu se mogli zaračunati. S
druge strane, Sud ne primjećuje nikakvu uzročnu vezu između utvrđenih
povreda i navodne materijalne štete, pa stoga odbija taj zahtjev.
B. Troškovi i izdaci
223. Podnositelj zahtjeva potražuje i 24.400 HRK za troškove pravnog
zastupanja pred Sudom
224. Vlada je smatrala da je taj zahtjev prekomjeran.
225. Sud smatra da potraživani iznos nije prekomjeran u svjetlu naravi
spora, osobito s obzirom na složenost predmeta. Stoga smatra da se
podnositelju zahtjeva troškovi i izdaci trebaju u cijelosti nadoknaditi, pa mu
stoga dosuđuje 3.400 EUR umanjenih za 850 EUR koje je već primio na
ime pravne pomoći od Vijeća Europe, uvećanih za sve poreze koji bi mu se
mogli zaračunati na taj iznos.
C. Zatezna kamata
226. Sud smatra primjerenim da se zatezna kamata temelji na najnižoj
kreditnoj stopi Europske središnje banke uvećanoj za tri postotna boda.
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
IZ TIH RAZLOGA, SUD
1. jednoglasno proglašava dopuštenim prigovore koji se odnose na;
- opće uvjete boravka podnositelja zahtjeva u zatvoru od 6. srpnja 2005.
do 5. studenoga 2007.;
- navodne napade zatvorskog osoblja na podnositelja zahtjeva i
neprovođenje djelotvorne i temeljite istrage o tim navodima;
- pomanjkanje odgovarajuće psihijatrijske skrbi tijekom boravka
podnositelja zahtjeva u zatvoru; te
- pravo podnositelja zahtjeva na pošteno suđenje u kaznenom postupku
koji se vodio protiv njega;
- a ostatak zahtjeva proglašava nedopuštenim.
2. jednoglasno presuđuje da nije došlo do povrede članka 3. Konvencije u
odnosu na opće uvjete boravka podnositelja zahtjeva u zatvoru od 6.
srpnja 2005. do 5. studenoga 2007.;
3. jednoglasno presuđuje da nije došlo do materijalne povrede članka 3.
Konvencije u odnosu na navodne napade zatvorskog osoblja na
podnositelja zahtjeva;
4. jednoglasno presuđuje da je došlo do povrede postupovnog aspekta
članka 3. Konvencije zbog toga što neovisna tijela nisu provela
djelotvornu i temeljitu istragu o navodima podnositelja zahtjeva da su ga
18. rujna 2006. i 21. siječnja 2007. napali zatvorski čuvari, te da do
takve povrede nije došlo ni u odnosu na incident od 17. veljače 2007.;
5. presuđuje s četiri glasa za i tri protiv da nije došlo do povrede članka 8.
Konvencije zbog pomanjkanja primjerenog i stalnog psihijatrijskog
tretmana psihičkog stanja podnositelja zahtjeva;
6. jednoglasno presuđuje da je došlo do povrede članka 6. stavaka 1. i 3.
Konvencije;
7. presuđuje
(a) da tužena država podnositelju zahtjeva treba isplatiti, u roku od tri
mjeseca od dana kad presuda postane konačnom u skladu s člankom 44.
stavkom 2. Konvencije, sljedeće iznose koje je potrebno preračunati u
nacionalnu valutu tužene države prema tečaju važećem na dan
namirenja:
(i) 1.000 EUR (tisuću eura) na ime nematerijalne štete, uvećanih za
sve poreze koji bi se podnositelju zahtjeva mogli zaračunati;
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
(ii) 2.550 EUR (dvije tisuće pet stotina i pedeset eura) na ime
troškova i izdataka, uvećanih za sve poreze koji bi se podnositelju
zahtjeva mogli zaračunati;
(b) da se od proteka naprijed navedena tri mjeseca do namirenja na
naprijed navedene iznose plaća obična kamata prema stopi koja je
jednaka najnižoj kreditnoj stopi Europske središnje banke tijekom
razdoblja neplaćanja, uvećana za tri postotna boda;
8. odbija ostatak zahtjeva podnositelja zahtjeva za pravednu naknadu.
Sastavljeno na engleskome jeziku i otpravljeno u pisanom obliku dana
26. studenoga 2009. u skladu s pravilom 77. stavcima 2. i 3. Poslovnika
Suda.
Søren Nielsen
Tajnik
Christos Rozakis
Predsjednik
U skladu s člankom 45. stavkom 2. Konvencije i pravilom 74. stavkom
2. Poslovnika Suda, ovoj se presudi prilaže odvojeno mišljenje sudaca
Rozakisa, Spielmanna i Jebensa.
C.L.R.
S.N.
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
ZAJEDNIČKO ODVOJENO MIŠLJENJE SUDACA ROZAKISA,
SPIELMANNA I JEBENSA
1. Ne možemo se složiti da nije došlo do povrede članka 8. Konvencije
zbog pomanjkanja primjerenog i stalnog psihijatrijskog tretmana psihičkog
stanja podnositelja zahtjeva.
2. Kao gospodar pravne kvalifikacije činjeničnog stanja predmeta, Sud
je to pitanje odlučio ispitati na temelju članka 8. Konvencije te nije isključio
mogućnost da postupanje koje nije doseglo stupanj težine u smislu članka 3.
unatoč tome može predstavljati povredu članka 8. u dijelu u kojemu se taj
članak odnosi na privatni život, i to ako su nastale dovoljno štetne
posljedice za tjelesni i moralni integritet.
3. Naše je mišljenje da činjenice ukazuju na to da podnositelj zahtjeva
pati od više ozbiljnih psihičkih tegoba te da je imao veliku potrebu za
psihijatrijskim liječenjem (vidi stavke 167. do 169. presude). Uz to
nalazimo da državna tijela podnositelju zahtjeva nisu u dovoljnoj mjeri
osigurala liječenje, vodeći računa o tome da je, kao zatvorenik, bio osobito
ranjiv (vidi stavak 170. presude).
4. Smatramo da državna tijela nisu poduzela potrebne mjere kako bi se
podnositelju zahtjeva osigurao primjereni psihijatrijski nadzor, unatoč tome
što se u dvije kaznene ustanove provodi posebna terapija, skrojena prema
potrebama osoba oboljelih od PTSP-a (vidi stavak 173. presude).
5. Doduše, podnositelju zahtjeva je tijekom boravka u zatvoru, zbog
njegovog psihičkog stanja, bila propisana i davana farmakoterapija.
Međutim, u konkretnim okolnostima ovoga predmeta, to nije dovoljno.
Podnositelj zahtjeva bio je impulzivan i emocionalno nestabilan, lako je
gubio kontrolu nad svojim ponašanjem, imao je očito nizak prag tolerancije
na frustracije, bio je izrazito sklon reagirati agresivno, imao je značajno
umanjenu sposobnost održavanja samokontrole i kod njega je postojala
velika vjerojatnost ponavljanja kaznenog djela. Nedvojbeno mu je bio
potreban psihijatrijski nadzor. Činjenično stanje predmeta uz to otkriva da je
podnositelj zahtjeva bio sklon sukobljavanju s ostalim zatvorenicima i
zatvorskim osobljem, da je bio agresivan i da je često štrajkao glađu. U
nekoliko je navrata sam sebi nanio ozljede i pokušao je počiniti
samoubojstvo. Te okolnosti, u kombinaciji s jasnim preporukama da bi se
podnositelj zahtjeva trebao psihijatrijski liječiti, pokazuju da je podnositelju
zahtjeva uistinu bilo potrebno takvo liječenje. S obzirom na podnositeljevu
dijagnozu i psihičke probleme, takav je program, kako se čini, tim više bio
potreban.
6. Podnositelj zahtjeva boravi u zatvoru od 1. travnja 2005. Iako
mjerodavne odredbe Zakona o izvršavanju kazne zatvora propisuju da se za
svakog zatvorenika treba izraditi pojedinačni program, Vlada nije dokazala
da je u odnosu na podnositelja zahtjeva ikada izrađen takav program. S
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
obzirom na podnositeljevu dijagnozu i psihičke probleme, takav je program,
kako se čini, tim više bio potreban.
7. Vlada je ustvrdila da su zatvorenici oboljeli od PTSP-a uključeni u
grupnu terapiju posebno skrojenu prema njihovim potrebama. Od tri
kaznene ustanove o kojima je ovdje riječ, takve su grupe osnovane u
Kaznionici u Lepoglavi i Zatvoru u Puli. Međutim, podnositelj zahtjeva nije
koristio pogodnosti takve terapije.
8. Tijekom boravka u Zatvoru u Puli od 6. siječnja do 5. studenoga
2007. podnositelj zahtjev nije uopće bio uključen u grupnu terapiju za
zatvorenike oboljele od PTSP-a, a kod psihijatra je bio samo jednom, i to
24. kolovoza 2007.
9. Kad je riječ o podnositeljevom boravku u Kaznionici u Lepoglavi,
Vlada je ustvrdila da je podnositelj zahtjeva na početku, po dolasku, bio
uključen u terapijski program za zatvorenike oboljele od PTSP-a.
Podnositelj zahtjeva je, međutim, ustvrdio da nije bio uključen ni u kakvu
terapiju za osobe oboljele od PTSP-a. Stoga žalimo što Vlada nije dostavila
dodatne informacije o točnom trajanju i učestalosti navodnog terapijskog
tretmana podnositelja zahtjeva. Od zatvorskih se službi moglo razumno
očekivati da će voditi evidenciju od psihijatrijskim i ostalim terapijama na
kojima je podnositelj zahtjeva sudjelovao, te da će redovito ocjenjivati
njegovo sudjelovanje i stanje. Nije jasno kakvo je liječenje, ako ga je uopće
bilo, pruženo podnositelju zahtjeva u tim grupama i na kojoj osnovi,
odnosno koje je osoblje bilo uključeno u vođenje tih grupa.
10. Nije sporno da tijekom boravka u Zatvoru u Gospiću, od 14.
listopada 2006. do 6. siječnja 2007., podnositelju zahtjeva uopće nije
liječeno njegovo psihičko stanje.
11. Tijekom svog kontinuiranog boravka u kaznenim ustanovama od 1.
travnja 2005., podnositelj zahtjeva često je bio na pregledu kod psihijatra,
ali to je uvijek bilo povezano s incidentima ili štrajkovima glađu u koje je
bio uključen, umjesto da je bilo planirano kao dio dobro osmišljenog
terapijskog procesa s konkretnim ciljevima. U vezi s time, željeli bismo
naglasiti da pružanje odgovarajućeg psihijatrijskog liječenja zatvorenicima
oboljelim od psihičkih bolesti, osobito PTSP-a, nije samo korisno za
konkretnog zatvorenika, već i za dobrobit društva u cjelini. Ukratko, stav
državnih tijela bio je isključivo reaktivan, a ne proaktivan, kakav je trebao
biti.
12. Također imamo na umu činjenicu da su liječnici koji su pregledali
podnositelja zahtjeva, među kojima su bili i psihijatri, preporučili da ga se
smjesti u nepušačku ćeliju, što se nije poštovalo.
13. Otežavajuću okolnost predstavlja učestalost podnositeljevih
premještaja od jedne do druge zatvorske ustanove. On je bio zatvorenik "u
orbiti". Naime, podnositelj zahtjeva dosad je proveo oko četiri godine u
raznim kaznenim ustanovama u Hrvatskoj, tijekom kojeg razdoblja nije bio
pod odgovarajućim psihijatrijskim nadzorom zbog svog PTSP-a, a katkad je
PRESUDA DOLENEC PROTIV HRVATSKE
bio smješten i u prenapučenim ćelijama zajedno s pušačima. S obzirom na
težinu podnositeljevih psihičkih problema, stalne promjene smještaja, koje
su nužno podrazumijevale i promjenu terapeuta i terapijskih uvjeta, teško da
mogu pridonijeti poboljšanju njegovoga duševnog zdravlja.
14. Naše je mišljenje da su prethodno iznesena razmatranja dovoljna da
se na temelju njih može zaključiti kako mjerodavne zatvorske službe
podnositelju zahtjeva nisu osigurale odgovarajući nadzor koji je bio nužan s
obzirom na njegove psihičke probleme. To znači da nisu ispunile svoje
pozitivne obveze prema članku 8. Konvencije, a to je da podnositelju
zahtjeva osiguraju "poštovanje" njegovog privatnog života na koje ima
pravo na temelju Konvencije.
© Rada Europy / Europejski Trybunał Praw Człowieka, źródło: HUDOC (hudoc.echr.coe.int), pozyskano 14.07.2026. · Źródło