29098/03
WyrokETPCz2008-07-17ECLI:CE:ECHR:2008:0717JUD002909803
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy brak skutecznego i niezależnego śledztwa w sprawie wiarygodnych zarzutów złego traktowania przez policję naruszył proceduralny aspekt art. 3 Konwencji?Ratio decidendi
Trybunał uznał, że choć zarzuty złego traktowania przez policję nie zostały udowodnione "ponad wszelką wątpliwość" w aspekcie materialnym art. 3, to jednak istniała wiarygodna skarga wymagająca skutecznego śledztwa. Trybunał stwierdził, że interwencja gubernatora, który powołał do zbadania sprawy funkcjonariusza policji z tej samej hierarchii co oskarżeni, a następnie odmówił wszczęcia postępowania karnego, uniemożliwiła przeprowadzenie niezależnego i skutecznego śledztwa. Taka sytuacja stanowiła naruszenie proceduralnego aspektu art. 3 Konwencji, ponieważ państwo nie wypełniło swojego obowiązku zapewnienia mechanizmu zdolnego do zidentyfikowania i ukarania odpowiedzialnych.Stan faktyczny
Skarżący, Yunus Kızıl, został zatrzymany przez policję w Turcji 9 września 2002 roku po kłótni dotyczącej zajęcia jego motoroweru. Twierdził, że policjanci zabrali go do budki i pobili, co spowodowało obrażenia potwierdzone badaniem lekarskim i za które otrzymał trzy dni zwolnienia lekarskiego. Policja utrzymywała, że skarżący zaatakował funkcjonariusza, a siła została użyta w celu obezwładnienia go. Skarżący złożył skargę karną na policjantów, ale władze krajowe odmówiły wszczęcia postępowania karnego.Rozstrzygnięcie
Trybunał jednogłośnie uznał skargę dotyczącą art. 3 Konwencji za dopuszczalną, a pozostałą część skargi za niedopuszczalną. Stwierdził brak naruszenia materialnego aspektu art. 3 Konwencji. Stwierdził naruszenie proceduralnego aspektu art. 3 Konwencji. Zasądził skarżącemu 3 000 EUR tytułem zadośćuczynienia za szkody niemajątkowe oraz 1 500 EUR tytułem zwrotu kosztów i wydatków. Odrzucił pozostałe roszczenia o słuszne zadośćuczynienie.Pełny tekst orzeczenia
CONSEIL DE
L'EUROPE
AVRUPA
KONSEYĐ
AVRUPA ĐNSAN HAKLARI MAHKEMESĐ
ĐKĐNCĐ DAĐRE
KIZIL - TÜRKĐYE DAVASI
(Baꢀvuru no: 29098/03 )
KARARIN ÖZET ÇEVĐRĐSĐ
STRAZBURG Temmuz 2008
Đꢀbu karar AĐHS’nin 44/2. maddesinde belirtilen koꢀullar çerçevesinde kesinleꢀecek olup bazı
ꢀekli düzeltmelere tabi olabilir.
______________________________________________________________________________________
© T.C. Dışişleri Bakanlığı, 2008. Bu gayrıresmi özet çeviri Dışişleri Bakanlığı Avrupa Konseyi ve İnsan
Hakları Genel Müdür Yardımcılığı tarafından yapılmış olup, Mahkeme’yi bağlamamaktadır. Bu çeviri,
davanın adının tam olarak belirtilmiş olması ve yukarıdaki telif hakkı bilgisiyle beraber olması koşulu ile
Dışişleri Bakanlığı Avrupa Konseyi ve İnsan Hakları Genel Müdür Yardımcılığı’na atıfta bulunmak
suretiyle ticari olmayan amaçlarla alıntılanabilir.
USUL
Türkiye Cumhuriyeti Devleti aleyhine açılan (29098/03) no’lu davanın nedeni T.C. vatandaꢀı
Yunus Kızıl’ın (baꢀvuran) Avrupa Đnsan Hakları Mahkemesi’ne (AĐHM) 3 Temmuz 2003
tarihinde Avrupa Đnsan Hakları ve Temel Özgürlüklerin Korunması Sözleꢀmesi’nin (AĐHS)
34. maddesi uyarınca yapmıꢀ oldukları baꢀvurudur.
Baꢀvuran, AĐHM önünde Batman Barosu avukatlarından S. Özevin ve M.T. Kuyumcu
tarafından temsil edilmektedir.
OLAYLAR
I. DAVANIN KOꢀULLARI doğumlu olan baꢀvuran Batman’da ikamet etmektedir.
Baꢀvuran 9 Eylül 2002 tarihinde polislerle yaꢀadığı bir münakaꢀanın ardından yakalanmıꢀtır.
Olay tutanağında, baꢀvuranla birlikte baꢀka bir kiꢀinin plakasız mobilet kullandıkları sırada
bir polis uygulama noktasında durduruldukları belirtilmiꢀtir. Yapılan incelemenin ardından
polisler sürücülerin ehliyet ve ruhsatlarının olmadığını tespit etmiꢀlerdir. Mobiletler trafikten
men edilerek sürücülere gerekli iꢀlemleri tamamladıktan sonra mobiletlerini trafik bölge
müdürlüğünden alabilecekleri bildirilmiꢀtir. Baꢀvuran saat 12:30 sularında polis uygulama
noktasına dönerek polislerin izni olmadan mobiletini almaya kalkıꢀmıꢀtır. Polis memuru
Hasan’ın idari iꢀlemleri tamamlamadan mobiletini geri alamayacağını söylemesi üzerine
baꢀvuran küfür ederek polis memuru Hasan’a yaklaꢀmıꢀ, yakasından tutarak sarsmıꢀ ve
vurmaya baꢀlamıꢀtır. Olay yerinde bulunan polisler baꢀvuranı etkisiz hale getirmek için zor
kullanmıꢀlardır. Daha sonra ilgili, karakoldan çağrılan polislere teslim edilmiꢀtir.
Sözkonusu tutanak dört polis memuru ve iki ꢀahit tarafından imzalanmıꢀtır. Bu ꢀahitler egzoz
gazı emisyon ölçümü yapmak üzere orada bulunan teknisyenlerdi. Baꢀvuran ise bu tutanağı
imzalamamıꢀtır.
Aynı gün baꢀvuran kendisini gözaltına alan polislerle birlikte sağlık kontrolünden
geçirilmiꢀtir.
Baꢀvuranla ilgili olarak düzenlenen raporda sağ omuz-kol üzerinde ekimozik alanlar, sol
omuz arka tarafında 5x10 cm.’lik ekimoz, sağ el bileğinde 3x3 cm. ekimoz ile sol ön kolda
5x5 cm. çapında ekimoza, sağ ayak bileğinde ekimozlara ve sağ kulak ve çevresinde ekimozik
alanlara rastlandığı belirtilmiꢀtir. Baꢀvurana üç gün iꢀ göremezlik raporu verilmiꢀtir.
Polis memuru Hasan ile ilgili olarak düzenlenen raporda ise göğüste ve sol ön kol iç tarafında
3x3 cm. çapında ekimotik bölgelere ve sol kol iç tarafında sıyrıklara rastlandığı belirtilmiꢀtir.
Diğer polislerin vücutlarında ise hiçbir darp ya da cebir izine rastlanmamıꢀtır.
Yine aynı gün baꢀvuranın, polis memurlarının ve diğer motosikletlinin ifadeleri alınmıꢀtır.
Baꢀvuran, evinde sıhhi tesisat iꢀleri yaptığı polis Murat ile arasında bir anlaꢀmazlık
olduğundan ve adıgeçen polisin kendisini tehdit ettiğinden söz ederek olay günü arkadaꢀıyla
birlikte motosikletleriyle uygulama noktasına doğru gittikleri esnada polis Murat’ın
kendilerini fark etmesi üzerine cep telefonuyla bir arama yaptığını belirtmiꢀtir. Baꢀvuran ve
arkadaꢀı uygulama noktasında durdurulmuꢀ ve orada bulunan bir polis memuru
motosikletlilerden hangisinin baꢀvuran olduğunu öğrenmek için polis Murat’a telefon
etmiꢀtir. Yine aynı polis memuru baꢀvuran ve arkadaꢀına mahkemeye çıkmaktan kurtulmaları
için polis Murat’a gitmelerini tavsiye etmiꢀtir. Baꢀvuran ve arkadaꢀı polis Murat’ı bulmak için
bir baꢀka polis uygulama noktasına gitmiꢀlerdir. Uygulama noktasına vardıklarında, bir polis
memuru telefonla polis Murat’ı aramıꢀtır. Polis Murat kısa bir süre sonra yanlarına gelmiꢀtir.
Polis Murat, mobiletlere el konulmasıyla bir ilgisinin bulunmadığını iddia etmiꢀtir. Baꢀvuran
daha sonra emniyet müdürlüğüne gitmiꢀtir. Emniyet müdürü, trafik bölge müdürü ve polis
Murat ile görüꢀtükten sonra baꢀvurana mobiletini polis uygulama noktasından almasını fakat
en kısa zamanda ehliyet ve ruhsat çıkartmasını söylemiꢀtir. Polisler, uygulama noktasında,
emniyet müdürlüğünden kendilerine bilgi verilmediği gerekçesiyle baꢀvurana mobiletini iade
etmeyi reddetmiꢀlerdir. Yaꢀanan münakaꢀanın ardından polisler baꢀvuranı bir kulübeye
sokarak yumruk ve tekmelerle dövmüꢀlerdir.
Polis Hasan, baꢀvuranın plakasız mobilet kullandığı gerekçesiyle yakalandığını, mobiletinin
trafikten men edildiğini ancak mobiletini trafik bölge müdürlüğünden alabileceğinin kendisine
söylendiğini ifade etmiꢀtir. Saat 12:30 sularında baꢀvuran uygulama noktasına dönmüꢀ ve
trafik müdürünün mobiletini alabileceği yönünde izin verdiğini bildirmiꢀtir. Polis Hasan bu
yönde kendisine bir bilgi verilmediği gerekçesiyle mobileti iade etmeyi reddetmiꢀtir. Bunun
üzerine baꢀvuran Polis Hasan’a küfrederek yakasını toplamıꢀ ve müessir fiilde bulunmuꢀtur.
Polis memurları Savaꢀ ve Lütfü duruma müdahale etmiꢀler ve baꢀvuranı zor kullanarak etkisiz
hale getirmiꢀlerdir.
Polis memurları Savaꢀ ve Lütfü polis memuru Hasan ile aynı yönde ifade vermiꢀlerdir.
Polis memuru Murat baꢀvuran ve baꢀvuranın kardeꢀiyle evinde yapılan sıhhi tesisat iꢀleri
nedeniyle bir ihtilaf olduğundan söz ederek olay günü baꢀvuranı ve baꢀvuranın arkadaꢀını
mobiletle ꢀehir merkezine doğru seyir halindeyken gördüğünü, yaklaꢀık bir saat sonra
meslektaꢀlarının telefonla kendisini aradıklarını ve baꢀvuranın kendisiyle konuꢀmak istediğini
söylediklerini, bilahare olay yerine gittiğini, baꢀvuranın mobiletinin trafikten men edildiğini
söyleyerek kendisinden yardım talep ettiğini, kendinin ise bu talebi reddettiğini, baꢀvuranın
emniyet müdürü nezdinde ꢀikayette bulunması üzerine emniyet müdürlüğüne gittiğini,
baꢀvuranı tehdit etmediğini ve mobiletine el koydurtmadığını belirtmiꢀtir.
Diğer motosikletli ꢁerefhan Kayra ise baꢀvuranın kendisinden kısa bir süre sonra
yakalandığını, polis uygulama noktasında bulunan bir polis memurunun telefonla birini
arayarak aralarından hangisinin baꢀvuran olduğunu sorduğunu ve kendilerine polis memuru
Murat ile görüꢀmelerini tavsiye ettiğini, polis memuru Murat’ı bir benzin istasyonunda
bulduklarını ve ondan yardım etmesi için ricada bulunduklarını, polis Murat’ın mobiletlerine
el konulmasına engel olamayacağını söylediğini, uygulama noktasına geri döndüklerinde
baꢀvuran ile polisler arasında ağız dalaꢀı çıktığını, baꢀvuranın nüfus cüzdanını polislere
fırlatarak olay yerini terk ettiğini, mobiletini almak için saat 13 sularında oraya geri
döndüğünde ise uzaktan baꢀvuranın ve polislerin el kol hareketlerinde bulunduğunu
gördüğünü ancak müessir fiilleri kimin gerçekleꢀtirdiğini ayırt edemediğini belirtmiꢀtir. Eylül 2002 günü baꢀvuran yeniden muayene olmuꢀtur. Düzenlenen raporda, sağ omuzda
ekimozik alanlar, sol omuz arka tarafta 5x10 cm’lik ekimoz alanı, sağ el bileğinde 3x3 cm’lik
ekimozik alan, sağ kolda dirsek ve bilek hizasında ekimozik alanlar, sol ön kolda 5x5 cm’lik
ekimozik alan olduğu belirtilmiꢀtir. Baꢀvurana üç gün iꢀ göremezlik raporu verilmiꢀtir.
Aynı gün Cumhuriyet Savcısı baꢀvuranı, diğer motosikletliyi ve polisleri dinlemiꢀtir.
A. Polisler aleyhindeki süreç Ekim 2002 tarihinde baꢀvuran Cumhuriyet Savcılığı’na dört polis memuru aleyhinde kötü
muamele yaptıkları ve görevlerini kötüye kullandıkları iddiasıyla suç duyurusunda
bulunmuꢀtur.
Cumhuriyet Savcılığı 23 Ekim 2002 tarihinde Batman Valiliği’nden soruꢀturma izni talep
etmiꢀtir.
Batman Valiliği olayla ilgili olarak 6 Kasım 2002 tarihinde bir emniyet müdürünü
görevlendirmiꢀtir. Emniyet müdürü daha önce ifadeleri alınan ꢀahısların yeniden ifadelerini
almıꢀtır. Bu ꢀahıslar evvelce vermiꢀ oldukları ifadeleri teyit etmiꢀlerdir. Sözkonusu emniyet
müdürü ayrıca tanık sıfatıyla baꢀka bir polis uygulama noktasında bulunan iki polis
memurunun, trafik ꢀube müdürünün ve olay yerinde bulunan iki teknisyenin ifadelerine
baꢀvurmuꢀtur. Polislerle aynı yönde ifade veren teknisyenler karakoldan gelecek polislerin
beklendiği sırada baꢀvuranın kelepçelenerek bir kulübeye götürüldüğünü belirtmiꢀlerdir.
Ön incelemeci yaptığı inceleme sonucunda polis memurları aleyhinde bir ceza soruꢀturması
açılmasına yer olmadığı sonucuna varmıꢀtır.
Vali, 2 Aralık 2002 tarihinde ön incelemecinin vardığı sonuçları onaylayarak ceza
soruꢀturması açılması izni vermemiꢀtir. Bölge Đdare Mahkemesi baꢀvuran tarafından bu karara
karꢀı yapılan itirazı reddetmiꢀtir.
Cumhuriyet Savcısı valilik kararına istinaden takipsizlik kararı vermiꢀtir. Midyat Ağır Ceza
Mahkemesi 8 Temmuz 2003 tarihinde baꢀvuranın yaptığı itirazı reddetmiꢀtir.
Bu arada Bölge Disiplin Kurulu haklarında iddiada bulunulan polislere disiplin cezası
verilmesine yer olmadığı kanaatine varmıꢀtır.
B. Baꢁvuranlar aleyhindeki süreç
Cumhuriyet Savcısı 21 Kasım 2002 tarihinde baꢀvuranı görevli memura hakaret ve müessir
fiil suçuyla itham etmiꢀtir.
Dava, 6 Ekim 2005 tarihinde Batman Asliye Ceza Mahkemesi önünde halen devam
etmekteydi.
HUKUK
I. AĐHS’NĐN 3. VE 13. MADDELERĐNĐN ĐHLAL EDĐLDĐĞĐ ĐDDĐASI HAKKINDA
Baꢀvuran polislerce dövüldüğünden ve bu eylemlerle ilgili olarak iç hukukta etkili baꢀvuru
yolları bulunmamasından ꢀikayetçi olmaktadır. Baꢀvuran AĐHS’nin 3. ve 13. maddelerinin
ihlal edildiğini düꢀünmektedir.
AĐHM bu ꢀikayetlerin yalnızca AĐHS’nin 3. maddesi açısından incelenmesinin uygun olacağı
kanaatindedir.
A. Kabuledilebilirliğe iliꢁkin
Hükümet, baꢀvuranın, bir tazminat elde etmek amacıyla iç hukuktaki idari ve medeni hukuk
yollarına baꢀvurmadığı cihetle baꢀvuru yollarının tamamını tüketme ꢀartını yerine
getirmediğini savunmaktadır.
Mevcut davada baꢀvuran Cumhuriyet Savcılığı’na bir suç duyurusunda bulunmuꢀtur. AĐHM,
bir suç duyurusunda bulunan ve Türkiye’deki cezai yargı sisteminin sunduğu tüm imkanları
kullanan baꢀvuranın bir hukuk mahkemesinde yeniden tazminat davası açmak ya da idare
mahkemeleri önünde tam yargı davası açmak suretiyle tazminat elde etmeyi denemesinin
zorunlu olmadığı kanısındadır (mutatis mutandis, Assenov ve diğerleri – Bulgaristan, 28
Ekim 1998 tarihli karar, prg. 86, ve Fazıl Ahmet Tamer ve diğerleri – Türkiye, no: 19028/02,
prg. 75, 24 Temmuz 2007).
Tarafların tüm argümanlarını göz önünde bulunduran AĐHM, sözkonusu ꢀikayetin olaylara ve
hukuka iliꢀkin olarak baꢀvurunun incelenmesinin bu aꢀamasında çözümü mümkün olmayan
ciddi sorular gündeme getirdiği bu nedenle de esastan incelenmesi gerektiği kanaatindedir.
Dolayısıyla bu ꢀikayet AĐHS’nin 35. maddesinin 3. fıkrası anlamında açıkça dayanaktan
yoksun olarak ilan edilemez. Bu ꢀikayete iliꢀkin olarak baꢀka herhangi bir kabuledilemezlik
gerekçesi tespit edilmemiꢀtir.
B. Esasa iliꢁkin
Baꢀvuran polislerin kendisini bir kulübeye götürdüklerini ve yumruk ve tekmeyle dövmeye
baꢀladıklarını iddia etmektedir. Baꢀvuran polis memuru Hasan’ın vücudundaki yaraların
kendini savunmaya çalıꢀması nedeniyle meydana geldiğini belirterek iddialarını
yinelemektedir. Baꢀvuran, her halükarda polisler tarafından kullanılan gücün orantısız
olduğunu ifade etmektedir. Baꢀvuran, tıbbi muayenenin ꢀikayet konusu olayların meydana
gelmesinden altı saat sonra gerçekleꢀtirildiğini ve vali tarafından olayı araꢀtırmakla
görevlendirilen ön incelemecinin emniyet mensubu olduğunu belirtmektedir.
Hükümet, baꢀvuranın iddialarının dosya unsurlarıyla ve tanıkların ifadeleriyle örtüꢀmediğini
savunmaktadır. Hükümete göre baꢀvuranın vücudunda gözlemlenen izler, diğer polis
memurlarının polis Hasan’a saldırılmasını engellemek amacıyla güç kullanmalarına bağlı
olarak meydana gelmiꢀtir. Hükümet baꢀvuranın iddialarıyla ilgili olarak etkili bir soruꢀturma
yürütüldüğünü eklemektedir.
1. Kötü muamele iddialarına dair
AĐHM kötü muamele iddialarının uygun kanıt unsurlarıyla desteklenmesi gerektiğini
anımsatır (Klaas – Almanya, 22 Eylül 1993, prg. 30). Olayların tespit edilmesi için AĐHM
‘her türlü makul ꢀüphenin ötesinde’ delil kıstasına baꢀvurur. Böylesi bir delil, itiraza mahal
bırakmayacak derecede ciddi, belirgin ve tutarlı birtakım emare ya da karinelerden doğabilir
(Đrlanda – Birleꢀik Krallık, 18 Ocak 1978, prg. 161, ve Selmouni – Fransa, no: 25803/94, prg.
88).
Mevcut davada, baꢀvuranla polis memurları arasında bir münakaꢀa meydana geldiği ve
polislerin olay esnasında güç kullandıkları hususlarında taraflar arasında bir ihtilaf yoktur. Bu
çerçevede AĐHM baꢀvuranın yakalandıktan kısa bir süre sonra tıbbi muayeneye tabi tutulduğu
ve bu muayene neticesinde sağ omuzda ekimozik alanlar, sol omuz arka tarafta 5x10 cm’lik
ekimoz alanı, sağ el bileğinde 3x3 cm’lik ekimozik alan, sol ön kolda 5x5 cm’lik ekimoz, sağ
ayak bileğinde ekimozlar, sağ kulak ve çevresinde ekimoz alanlar tespit edildiğini
kaydetmektedir. Baꢀvurana üç gün iꢀ göremezlik raporu verilmiꢀtir. Aynı ꢀekilde polis
memuru Hasan’a yapılan tıbbi muayene sonucunda, göğsünde ekimozik alanlar, ön sağ kol iç
yüzünde 3x3 cm’lik ekimozik alanlar ve sol kol iç yüzünde sıyrıklar tespit edilmiꢀtir.
Olayların meydana geliꢀi ile ilgili olarak tarafların anlatımları birbirinden farklılık arz
etmektedir. Baꢀvurana göre polisler kendisini bir kulübeye götürerek tekme ve yumrukla
dövmeye baꢀlamıꢀlardır. Baꢀvuran polis memuru Hasan’ın vücudundaki yaraların kendisini
savunmak istemesi nedeniyle meydana gelmiꢀ olabileceğini belirtmektedir. Hükümet ise,
baꢀvuranın saldırgan tutumu nedeniyle güç kullanılmasının zorunlu hale geldiğini
savunmaktadır.
AĐHM, olay tutanağına ve polislerin ifadelerine göre baꢀvuranın mobiletinin bağlanmasından
birkaç saat sonra polis uygulama noktasına geri döndüğünü gözlemlemektedir. Polislerin
mobileti vermeye yanaꢀmaması sonucunda bir münakaꢀa çıktığı, baꢀvuranın polis memuru
Hasan’ın yakasını topladığı, sarstığı ve vurmaya baꢀladığı, bunun üzerine diğer polislerin
ilgiliyi etkisiz hale getirmek için güç kullanmak zorunda kaldığı iddia edilmiꢀtir.
Bununla birlikte baꢀvuran olay tutanağını imzalamaktan imtina etmiꢀtir. Baꢀvuran polise,
Cumhuriyet Savcısı’na ve polis müfettiꢀine verdiği ifadelerde, olay tutanağındaki anlatıma
itiraz ederek iddialarını tekrar etmiꢀtir.
Olay yerinde bulunan teknisyenler ise emniyet müdürü tarafından yapılan ön inceleme
çerçevesinde tanık sıfatıyla dinlenmiꢀlerdir. Teknisyenler, olay tutanağının içeriğini teyit
ederek polislerin baꢀvuranı kelepçeledikten sonra bir kulübeye götürdüklerini belirtmiꢀlerdir.
Bu koꢀullarda AĐHM, baꢀvuranın iddialarının elinde bulunan kanıt unsurlarıyla yeterince
desteklenmediği kanaatine varmaktadır. AĐHM, baꢀvuranın ꢀikayetine konu olan muameleler
nedeniyle AĐHS’nin 3. maddesinin esası bakımından ihlal edildiği hükmüne varabilmesi için
olayların yeterince kanıtlanmamıꢀ olduğunu değerlendirmektedir.
2. Soruꢀturmanın etkililiğine dair
AĐHM, bir kimsenin, polisin elinde 3. maddeye aykırı ağır iꢀkencelere maruz kaldığı yönünde
savunulabilir bir iddiada bulunması halinde sözkonusu AĐHS hükmünün etkili bir resmi
soruꢀturma yürütülmesini gerekli kıldığını hatırlatır (Assenov ve diğerleri – Bulgaristan, 28
Ekim 1998 tarihli karar, prg. 102). Bu soruꢀturma sorumluların tespit edilerek
cezalandırılmasını sağlamalıdır. Aksi takdirde taꢀıdığı temel öneme rağmen insanlık dıꢀı ve
onur kırıcı her türlü iꢀkence ve cezanın yasaklanması yönündeki genel hukuki yasak
uygulamada etkisiz hale gelir ki bazı durumlarda kamu görevlilerinin neredeyse tam bir
dokunulmazlık içinde denetimleri altındaki kimselerin haklarını ayaklar altına alması
mümkün olur (Caloc – Fransa, no: 33951/96, prg. 89, ve Batı ve diğerleri – Türkiye, no:
33097/96 ve 57834/00, prg. 134).
Mevcut davada AĐHM baꢀvuran tarafından yapılan ꢀikayeti müteakip Cumhuriyet Savcısı’nın
Batman Valiliği’nden soruꢀturma izni talebinde bulunduğunu gözlemlemektedir. Vali,
haklarında araꢀtırma yaptığı polis memurlarıyla aynı hiyerarꢀiye bağlı olan bir emniyet
müdürünü olayı araꢀtırmakla görevli ön incelemeci olarak atamıꢀtır. Ön incelemecinin vardığı
neticeye uygun olarak vali haklarında suç isnadı bulunan polisler aleyhinde soruꢀturma
açılmasına izin verilmemesini kararlaꢀtırmıꢀtır. Bunun üzerine Cumhuriyet Savcısı takipsizlik
kararı vermek durumunda kalmıꢀtır. Bu nedenle hiçbir ceza soruꢀturması yapılmamıꢀtır.
AĐHM, ilgili idari organların AĐHS’nin 3. ve 13. maddelerinde istenildiği gibi bağımsız
soruꢀturma yürütme kapasitesine sahip oldukları konusunda ciddi ꢀüpheler taꢀıdığını daha
evvel de beyan etmiꢀtir (Sunal – Türkiye, no: 43918/98, prg. 60, 25 Ocak 2005, ve Nazif
Yavuz – Türkiye, no: 69912/0, prg. 49, 12 Ocak 2006). Bu nedenle valinin müdahalesi, ihtilaf
konusu münakaꢀanın hangi koꢀullarda gerçekleꢀtiğinin tespitine mahsus etkili bir ceza
soruꢀturması açılması ve yürütülmesine mani olmuꢀtur.
Bu itibarla mevcut davada yürütülen soruꢀturma AĐHS’nin 3. maddesi anlamında etkili olarak
addedilemez. Bu nedenle AĐHM sözkonusu AĐHS hükmünün usulü bakımından ihlal edildiği
sonucuna varmaktadır.
II. AĐHS’NĐN 5. MADDESĐNĐN ĐHLAL EDĐLDĐĞĐ ĐDDĐASI HAKKINDA
Baꢀvuran, makul bir neden olmadan yakalandığından ve gözlem altına alındığından, derhal bir
hakim karꢀısına çıkarılmadığından ve yakalanma nedenleri hakkında kendisine geç bilgi
verilmesinden ꢀikayetçi olmaktadır. Baꢀvuran bu hususlarda AĐHS’nin 5. maddesinin 1.
fıkrasının c) bendinin ve 2. ve 3. fıkralarının ihlal edildiğini düꢀünmektedir.
AĐHM, baꢀvuru yolu bulunmadığı hallerde ya da mevcut baꢀvuru yollarının etkili olmadığı
hallerde AĐHS’nin 35/1 maddesinde sözü edilen altı ay süresinin, normalde, ꢀikayet konusu
eylem veya olayların gerçekleꢀtiği tarihten itibaren iꢀlemeye baꢀladığını anımsatır (Bayram ve
Yıldırım – Türkiye, no: 38587/97). AĐHM baꢀvuranın ihtilaf konusu gözaltı süresine itiraz
edebilmesi için Türk Hukuku’nda etkili bir baꢀvuru yolu bulunmadığını gözlemlemektedir
(bkz., mutatis mutandis, Sakık ve diğerleri – Türkiye, 26 Kasım 1997 tarihli karar, prg. 53, ve
daha yakın tarihli, Yiğit ve diğerleri – Türkiye, no: 4218/02, 4260/02, 4262/02 ve 4271/02,
prg. 27, 20 Kasım 2007 tarihli karar).
Mevcut davada, baꢀvuranın gözaltı süresi 10 Eylül 2002 tarihinde serbest bırakılmasıyla sona
ermiꢀtir. Oysa baꢀvuran altı ayı geçkin bir süre sonra 3 Temmuz 2003 tarihinde baꢀvuruda
bulunmuꢀtur. Davanın incelenmesi sonucunda altı ay süresinin iꢀlemesini kesintiye uğratan ya
da durduran herhangi bir duruma rastlanmamıꢀtır. Dolayısıyla baꢀvurunun bu bölümü geç
sunulmuꢀ olup AĐHS’nin 35. maddesinin 1. ve 4. fıkraları uyarınca reddedilmelidir.
III. AĐHS’NĐN 41. MADDESĐNĐN UYGULANMASI HAKKINDA
A. Tazminat
Bir rakam belirtmeksizin maddi tazminat talebinde bulunan baꢀvuran bu konuyu AĐHM’nin
takdirine bırakmaktadır. Baꢀvuran maruz kaldığı manevi zararın tazmini için 30.000 Euro
talep etmektedir.
Hükümet bu taleplere itiraz etmektedir.
AĐHM maddi tazminat talebinin mesnetsiz olduğunu tespit etmektedir. Bu yönde bir
tazminata hükmedilmesine yer yoktur.
Buna karꢀın AĐHM manevi tazminat olarak baꢀvurana 3.000 Euro ödenmesinin yerinde
olacağına hükmetmektedir.
B. Yargılama masraf ve giderleri
Baꢀvuran ayrıca ulusal mahkemeler ve AĐHM önünde yaptığı masraf ve giderler için 3.800
Euro talep etmektedir. Belge olarak baꢀvuran, avukatının çalıꢀma süresi dökümünü gösterir
bir belge, bir avukatlık ücret sözleꢀmesi ve toplam 650 YTL (yaklaꢀık 350 Euro) tutarında iki
adet tercüme makbuzu sunmaktadır.
Hükümet bu taleplere itiraz etmektedir.
AĐHM’nin içtihadına göre bir baꢀvurana masraf ve giderlerinin iade edilmesi ancak bu masraf
ve giderlerin gerçekliği, gerekliliği ve makul oranda olduğu ortaya konulduğu takdirde
mümkündür.
Elindeki bilgilere ve yukarıda anılan kıstaslara istinaden AĐHM tüm masrafları için baꢀvurana
1.500 Euro ödenmesinin makul olacağına hükmetmektedir.
C. Gecikme faizi
AĐHM, Avrupa Merkez Bankası’nın marjinal kredi kolaylıklarına uyguladığı faiz oranına üç
puanlık bir artıꢀın ekleneceğini belirtmektedir.
BU GEREKÇELERE DAYANARAK AĐHM, OYBĐRLĐĞĐ ĐLE
1. Baꢀvurunun AĐHS’nin 3. maddesi yönünden yapılan ꢀikayete iliꢀkin olarak kabuledilebilir,
geriye kalanının ise kabuledilemez ilan edilmesine ;
2. AĐHS’nin 3. maddesinin esas bakımından ihlal edilmediğine ;
3. AĐHS’nin 3. maddesinin usul bakımından ihlal edildiğine ;
4. a) AĐHS’nin 44/2 maddesi gereğince kararın kesinleꢀtiği tarihten itibaren üç ay içinde,
ödeme tarihindeki döviz kuru üzerinden YTL’ye çevrilmek üzere, miktara yansıtılabilecek
her türlü vergiden muaf tutularak Savunmacı Devlet tarafından baꢀvurana manevi
tazminat için 3.000 Euro (üç bin Euro) yargılama masraf ve giderleri için ise 1.500 Euro
(bin beꢀ yüz Euro) ödenmesine ;
b) sözkonusu sürenin bittiği tarihten itibaren ödemenin yapılmasına kadar Hükümet
tarafından, Avrupa Merkez Bankası’nın o dönem için geçerli olan faiz oranının üç puan
fazlasına eꢀit oranda basit faiz uygulanmasına;
5. Adil tatmine iliꢀkin diğer taleplerin reddine;
Karar vermiꢀtir.
Đꢀbu karar Fransızca olarak hazırlanmıꢀ ve AĐHM’nin iç tüzüğünün 77. maddesinin 2. ve
3. paragraflarına uygun olarak 17 Temmuz 2008 tarihinde yazılı olarak bildirilmiꢀtir.
© Rada Europy / Europejski Trybunał Praw Człowieka, źródło: HUDOC (hudoc.echr.coe.int), pozyskano 13.07.2026. · Źródło