30160/04

WyrokETPCz2007-09-27ECLI:CE:ECHR:2007:0927JUD003016004

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy zatrzymanie i ukaranie grzywną za rozpowszechnianie ulotek krytykujących władze stanowiło naruszenie prawa do wolności wyrażania opinii zgodnie z art. 10 Konwencji?

Ratio decidendi

Trybunał uznał, że zatrzymanie i ukaranie skarżącego za rozpowszechnianie ulotek stanowiło ingerencję w jego prawo do wolności wyrażania opinii. Ingerencja ta nie była „konieczna w społeczeństwie demokratycznym”, ponieważ władze krajowe nie wykazały, że ulotki zawierały wezwania do przemocy, nienawiści czy dyskryminacji, ani że ich treść stanowiła zagrożenie dla porządku publicznego. Trybunał podkreślił, że wolność wypowiedzi obejmuje również informacje i idee, które obrażają, szokują lub niepokoją, a ograniczenia muszą być proporcjonalne do realizowanego uzasadnionego celu. Władze krajowe nie przedstawiły „istotnych i wystarczających” powodów dla nałożonych sankcji.

Stan faktyczny

Skarżący, Mr. Dzhvadov, został zatrzymany 3 marca 2003 r. w Moskwie podczas rozpowszechniania ulotek krytykujących władze. Ulotki zawierały hasła takie jak „Putin to wróg narodu” i „Precz z reżimem Putina”. Został oskarżony o naruszenie przepisów administracyjnych dotyczących organizacji publicznych wydarzeń i ukarany grzywną w wysokości 1500 rubli. Jego odwołanie od tej decyzji zostało oddalone przez sąd miejski.

Rozstrzygnięcie

Stwierdza naruszenie art. 10 Konwencji. Stwierdza, że nie ma potrzeby odrębnego badania skarg na podstawie art. 6 i 13 Konwencji. Zasądza na rzecz skarżącego 1500 EUR tytułem szkody niemajątkowej. Zasądza na rzecz skarżącego 1500 EUR tytułem kosztów i wydatków.

Pełny tekst orzeczenia

� - � I. ( ), : - .. , - 6. 1959 . . - , . 7. 23 2002 . - - . , - . , - . , , - . , - . , - . , � ( -- ) - . , � � - , [DZHAVADOV V. RUSSIA] �. 8. 23 - 2007 . ., - , ( 30160/04) : - , . , , - 1. ( 30160/04) 2007 . , - - , - . - , 2 . - , - ( -- ) - . � - ( -- - 2007 . �. ), 21 2004 . 9. 2. - - - . , , . . , , - ( -- - - -) - . - . , - 10. 3 2003 . - . - 3. - . . , , , � �, , . . 4. 1 2005 . - 11. 9 2003 . - -. , 29 . -, , - , � �, . , 5. - , . -, - , - - . -, . . . , -- 10 (� �) , -- � �. , , - 10 , , - 1500 . -- ( ). 2008 207 12. 15 2003 . , . 13. 3 2003 . . : �<...> [], , [ ] , , <...> . , � � . , , , <...> 2 13 � �, [] - <...>�. ; (4) ( 13). 18. 4 , , , , , , . B. 19. , ( 256). ( 256). 20. ( 198). 14. 22 2003 . , . : �<...> [ ] , [] . 23 2003 . , 3 2003 . <...> ( 256 )�. II. A. � � ( 2124-1 27 1991 .) 15. , , , , ( 7). ; ( 8). 16. , , () ( 2 7 10). 17. : (1) , ; (2) � �; (3) , () - I. 10 21. , � � , 10 , : �1. . - . , . 2. , , , , , , , , , <...>�. A. 1. - 22. - , , 21 2004 ., , . - , 13 2004 ., . , , 10 2008 , 22 2003 . 23. , 21 2004 . . 24. , , , 21 2004 ., . 22 2003 ., , . - . 2. - 25. - , . , . , . 26. , , . , . , . . 27. , , . (. , 20 ). , , , , , , , , (. 3 2002 . � � [Ska�ka v. Poland], 43425/98; 7 2001 . � � [Metropolitan Church of Bessarabia and Others v. Moldova], 45701/99, 21 2000 . � � [Edelmayer v. Austria], 33979/96). , , , . , . 3. 28. , - 35 . , - . . B. 1. , 29. - , � � , 1 10 . - , , , , . , , -, . - , , -- , . , . . - , � �, . - , , . 30. , , . � �, , � �, , -. -- -- �� . , . , -- -- � �. 2. 31. , , 35 , ( ). 2008 209 (. 8 1986 . � � [Lingens v. Austria], ��, 103, . 26, � 41). 10 , , , , (. � � [�zt�rk v. Turkey], 22479/93, � 49, ECHR 1999-VI). 32. , 1 10 , , �� (. � � [Karademirci and Others v. Turkey], 37096/97 37101/97, � 40, ECHR 2005-I). 10 , , , , (. � � [Gawnda v. Poland], 26229/95, � 40, ECHR 2002-II). , , (. 26 1991 . � "" "" � [Observer and Guardian v. the United Kingdom], ��, 216, . 30, � 60). 3. 33. , � � , 1 10 . 10 , , � �, , 2 10 � � . 34. , , � �. 35. , , � �, . ��, , : -- -- , , , (. � � [Rekv�nyi v. Hungary], 25390/94, � 34, ECHR 1999-III; 17 2006 . � � [Goussev and Marenk v. Finland], 35083/97, � 53; 18 2006 . � � [Stefanec v. the Czech Republic], 75615/01, � 44). 36. -- -- , , , (. 28 1990 � " " � [Groppera Radio AG and Others v. Switzerland], ��, 173, . 26, � 68). , , , � �, , , (. 27 1996 . � � [Goodwin v. the United Kingdom, Reports of Judgments and Decisions 1996-II, . 496--497, � 31). 37. , � �. 13 . , , , ��. , , , ( ), , , . 38. � �, : , , . , , , , -- (. � �, � 43). 39. , : , ��, , . � � 10 , , , , , (. ). 40. . ��, 13 � �, , - 10 2008 , , , . , - , , . ��, , � � . , � � 2 10 . , , 2 10 . 41. - 10 . , . C. 47. , , . 1. ; 2. , - 10 ; 3. II. 41 42. 41 : � , , , , , �. A. 43. 10 000 . 44. - , 10 . 45. , , 10 . , , . , 1500 , , . B. 46. , - (a) - -- 2 44 -- 1500 ( ) , , , ; (b) , , ; 4. . , 27 2007 . 2 3 77 . , , . � � . � 2008 211