31654/20

WyrokETPCz2024-04-11ECLI:CE:ECHR:2024:0411JUD003165420

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy przewlekłość postępowania karnego i brak skutecznego środka odwoławczego naruszyły prawo do rozpoznania sprawy w rozsądnym terminie z art. 6 ust. 1 Konwencji oraz prawo do skutecznego środka odwoławczego z art. 13 Konwencji?
Ratio decidendi
Trybunał uznał, że postępowanie karne, trwające ponad pięć lat w jednej instancji, było przewlekłe i nie spełniało wymogu „rozsądnego terminu” z art. 6 ust. 1 Konwencji. Opierał się na swoim ugruntowanym orzecznictwie, w tym na sprawie Rutkowski i Inni przeciwko Polsce, nie znajdując żadnych okoliczności uzasadniających tak długi czas trwania. Ponadto, Trybunał stwierdził, że skarżący nie dysponował skutecznym środkiem odwoławczym w prawie krajowym w odniesieniu do tych zarzutów, co stanowiło naruszenie art. 13 Konwencji. Wniosek Rządu o skreślenie skargi z listy na podstawie jednostronnej deklaracji został odrzucony, ponieważ nie stanowił wystarczającej podstawy do dalszego badania sprawy.
Stan faktyczny
Skarżący, Norbert Modzelewski (ur. 1987), był stroną postępowania karnego, które trwało od 1 września 2014 r. do 6 listopada 2019 r., czyli łącznie 5 lat, 2 miesiące i 6 dni, w jednej instancji. Skarżący podniósł zarzut przewlekłości tego postępowania oraz braku skutecznego środka odwoławczego w prawie krajowym. Sąd Okręgowy w Warszawie, w ramach krajowej skargi na przewlekłość, zasądził na jego rzecz 4 000 zł.
Rozstrzygnięcie
Trybunał jednogłośnie oddala wniosek Rządu o skreślenie skargi z listy; uznaje skargę za dopuszczalną; orzeka, że skarga ujawnia naruszenie art. 6 ust. 1 i art. 13 Konwencji, dotyczące nadmiernej długości postępowania karnego i braku skutecznego środka krajowego w tym zakresie; orzeka, że pozwane państwo winno, w terminie trzech miesięcy, uiścić na rzecz skarżącego kwotę 2 300 EUR z tytułu szkody majątkowej i niemajątkowej oraz zwrotu kosztów i wydatków, powiększoną o odsetki.

Pełny tekst orzeczenia

© Ministerstwo Sprawiedliwości, www.gov.pl/web/sprawiedliwosc [Translation already published on the official website of the Polish Ministry of Justice] Permission to re-publish this translation has been granted by the Polish Ministry of Justice for the sole purpose of its inclusion in the Court’s database HUDOC © Ministerstwo Sprawiedliwości, www.gov.pl/web/sprawiedliwosc [Tłumaczenie zostało już opublikowane na oficjalnej stronie Ministerstwa Sprawiedliwości] Zezwolenie na publikację tego tłumaczenia zostało udzielone przez Ministerstwo Sprawiedliwości wyłącznie w celu zamieszczenia w bazie Trybunału HUDOC       SEKCJA PIERWSZA SPRAWA MODZELEWSKI przeciwko POLSCE (Skarga nr 31654/20)         WYROK   STRASBURG 11 kwietnia 2024 r.   Wyrok jest ostateczny, ale może podlegać korekcie wydawniczej. W sprawie Modzelewski przeciwko Polsce Europejski Trybunał Praw Człowieka (sekcja pierwsza), zasiadając jako Komitet w składzie:  Péter Paczolay, Przewodniczący,  Gilberto Felici,  Raffaele Sabato, sędziowie, oraz Viktoriya Maradudina, p.o. Zastępcy Kanclerza Sekcji, obradując na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 marca 2024 r., wydaje następujący wyrok, który został przyjęty w tym dniu: POSTĘPOWANIE 1.  Sprawa wywodzi się ze skargi przeciwko Polsce wniesionej do Trybunału w dniu 9 lipca 2020 r. na podstawie art. 34 Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności („Konwencja”). 2.  Skarga została zakomunikowana rządowi polskiemu („Rząd”). FAKTY 3.  Dane skarżącego oraz informacje istotne dla skargi zostały przedstawione w załączonej tabeli. 4.  Skarżący podniósł zarzut przewlekłości postępowania karnego oraz braku skutecznego środka odwoławczego w prawie krajowym. PRAWO WNIOSEK RZĄDU O SKREŚLENIE SKARGI Z LISTY NA PODSTAWIE ART. 37 UST. 1 KONWENCJI 5.  Rząd przedłożył deklarację jednostronną, która nie stanowiła wystarczającej podstawy do stwierdzenia, że poszanowanie praw człowieka określonych w Konwencji nie wymaga dalszego badania sprawy przez Trybunał (art. 37 ust. 1 in fine). Trybunał odrzuca wniosek Rządu o skreślenie skargi z listy i w związku z tym będzie kontynuował badanie meritum sprawy (zob. Tahsin Acar przeciwko Turcji (zastrzeżenia wstępne) [WI], skarga nr 26307/95, § 75, ETPC 2003-VI). ZARZUCANE NARUSZENIE ART. 6 UST. 1 I ART. 13 KONWENCJI 6.  Skarżący zarzucił, że czas trwania przedmiotowego postępowania karnego był niezgodny z wymogiem „rozsądnego terminu” oraz że skarżący nie dysponował skutecznym środkiem krajowym w tym zakresie. Powołał się na art. 6 ust. 1 i art. 13 Konwencji. 7.  Trybunał przypomina, że „rozsądność” czasu trwania postępowania należy oceniać w świetle okoliczności sprawy i z uwzględnieniem następujących kryteriów: zawiłości sprawy, zachowania skarżącego i właściwych organów oraz znaczenia sprawy dla interesów skarżącego (zob. między innymi, Pélissier i Sassi przeciwko Francji [WI], skarga nr 25444/94, § 67, ETPC 1999‑II oraz Frydlender przeciwko Francji [WI], skarga nr 30979/96, § 43, ETPC 2000‑VII). 8.  Już w wiodącej sprawie Rutkowski i Inni przeciwko Polsce, skargi nr 72287/10 i 2 inne, z dnia 7 lipca 2015 r., Trybunał stwierdził naruszenie art. 6 Konwencji w odniesieniu do czasu trwania postępowania sądowego. 9.  Po zapoznaniu się z całością przedstawionego mu materiału Trybunał nie znalazł żadnych okoliczności faktycznych ani argumentów, które uzasadniałaby łączny czas trwania postępowania na poziomie krajowym. Uwzględniając swoje orzecznictwo w tym zakresie, Trybunał stwierdza, że postępowanie w niniejszej sprawie było przewlekłe i nie został spełniony wymóg „rozsądnego terminu”. 10.  Trybunał zauważa ponadto, że skarżący nie dysponował skutecznym środkiem odwoławczym w odniesieniu do tych zarzutów. 11.  Zarzuty te są zatem dopuszczalne i wskazują na naruszenie art. 6 ust. 1 oraz art. 13 Konwencji. ZASTOSOWANIE ART. 41 KONWENCJI 12.  Uwzględniając posiadaną dokumentację oraz swoje orzecznictwo (zob., w szczególności, cyt. pow. Rutkowski i Inni), Trybunał uznaje za zasadne zasądzenie kwoty wskazanej w załączonej tabeli. Z TYCH PRZYCZYN TRYBUNAŁ JEDNOGŁOŚNIE oddala wniosek Rządu o skreślenie skargi z listy; uznaje skargę za dopuszczalną; orzeka, że skarga ujawnia naruszenie art. 6 ust. 1 i art. 13 Konwencji, dotyczące nadmiernej długości postępowania karnego i braku skutecznego środka krajowego w tym zakresie; orzeka, (a)  że pozwane państwo winno, w terminie trzech miesięcy, uiścić na rzecz skarżącego kwotę wskazaną w załączonej tabeli, przeliczoną na walutę pozwanego państwa według kursu obowiązującego w dniu płatności; (b)  że, od upływu wyżej wskazanego terminu trzech miesięcy aż do momentu uregulowania należności, należne będą odsetki zwykłe od określonej powyżej kwoty, naliczone według stopy równej marginalnej stopie procentowej Europejskiego Banku Centralnego obowiązującej w tym okresie, powiększonej o trzy punkty procentowe. Sporządzono w języku angielskim i obwieszczono pisemnie 11 kwietnia 2024 r., zgodnie z Regułą 77 § 2 i § 3 Regulaminu Trybunału.    Viktoriya Maradudina Péter Paczolay p.o. Zastępcy Kanclerza Sekcji Przewodniczący     ZAŁĄCZNIK Skarga, w której podniesiono zarzuty z art. 6 ust. 1 i art. 13 Konwencji (nadmierna długość postępowania karnego i brak skutecznego środka krajowego)   Nr skargi Data wniesienia skargi Imię i nazwisko skarżącego Rok urodzenia   Data wszczęcia postępowania Data zakończenia postępowania Całkowity czas trwania postępowania Liczba instancji sądowych Decyzja krajowa dot. skargi na podst. ustawy z 2004 r. Kwota zasądzona przez sąd krajowy (w PLN) Kwota zasądzona z tytułu szkody majątkowej i niemajątkowej oraz zwrotu kosztów i wydatków na jednego skarżącego (w EUR) [1] 31654/20 09.07.2020 r. Norbert MODZELEWSKI 1987 r.   01.09.2014 r.   06.11.2019 r.   5 lat, 2 miesiące i 6 dni   1 instancja   Sąd Okręgowy w Warszawie, 25.06.2020 r. sygn. akt IX S 41/20, 4 000 zł 2 300     [1] Plus wszelkie podatki należne od skarżącego.

© Rada Europy / Europejski Trybunał Praw Człowieka, źródło: HUDOC (hudoc.echr.coe.int), pozyskano 13.07.2026. · Źródło