32435/06

WyrokETPCz2010-05-12ECLI:CE:ECHR:2010:0512JUD003243506

Analiza orzeczenia

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Zagadnienie prawne
Czy przeprowadzenie rozprawy w sprawie o wykroczenie administracyjne w nieobecności skarżącego, który był reprezentowany przez adwokata, naruszyło jego prawo do rzetelnego procesu z art. 6 ust. 1 i 3 lit. c Konwencji?
Ratio decidendi
Trybunał uznał, że choć prawo do ustnej i publicznej rozprawy oraz prawo oskarżonego do bycia wysłuchanym są fundamentalne, to nie są one absolutne. W sprawach o charakterze karnym, gwarancje z art. 6 Konwencji należy stosować w sposób zróżnicowany, biorąc pod uwagę charakter sprawy i stopień piętna społecznego. W niniejszej sprawie, dotyczącej drobnego wykroczenia administracyjnego związanego z kontrolą pojazdów, oskarżenie nie niosło ze sobą znaczącego piętna. Skarżący był powiadomiony o rozprawie i reprezentowany przez adwokata, a podczas rozprawy nie przesłuchiwano świadków, a nałożona kara była niewielka. W tych okolicznościach, Trybunał stwierdził, że brak osobistej obecności skarżącego nie stanowił naruszenia art. 6 ust. 1 i 3 lit. c Konwencji.
Stan faktyczny
Skarżący otrzymał grzywnę w wysokości 72 euro lub 24 godziny aresztu zastępczego za brak regularnych kontroli bezpieczeństwa swojego samochodu. Złożył odwołanie do Urzędu Administracyjnego (UVS Tirol), twierdząc, że nie jest odpowiedzialny za pojazd, który był używany przez inną osobę i nie był aktywnie używany w spornym okresie. Pomimo wniosku o rozprawę ustną, UVS przeprowadził ją w jego nieobecności, choć był reprezentowany przez adwokata, odmawiając odroczenia z powodu choroby skarżącego i braku świadka. UVS oddalił odwołanie, a następnie skargi skarżącego zostały odrzucone przez austriackie sądy administracyjne (VfGH i VwGH).
Rozstrzygnięcie
Trybunał stwierdza brak naruszenia art. 6 ust. 1 i 3 lit. c Konwencji.

Pełny tekst orzeczenia

NLMR 3/2010-EGMR   © Jan Sramek Verlag (http://www.jan-sramek-verlag.at). [Übersetzung wurde bereits in Newsletter Menschenrech-   te 2010/3 veröffentlicht] Die erneute Veröffentlichung wurde allein für die Aufnahme in die HUDOC-Datenbank des   EGMR gestattet. Diese Übersetzung bindet den EGMR nicht.   © Jan Sramek Verlag (http://www.jan-sramek-verlag.at). [Translation already published in Newsletter Menschen-   rechte 2010/3] Permission to republish this translation has been granted for the sole purpose of its inclusion in the   Court's database HUDOC. This translation does not bind the Court.   © Jan Sramek Verlag (http://www.jan-sramek-verlag.at). [Traduction déjà publiée dans Newsletter Menschenrechte   2010/3] L’autorisation de republier cette traduction a été accordée dans le seul but de son inclusion dans la base de   données HUDOC de la Cour. La présente traduction ne lie pas la Cour.   Sachverhalt   Der Bf. hatte am 6.7.2004 Einspruch gegen eine Straf- Fall jedoch auf Antrag des Bf. an den VwGH weiter, da er   verfügung der Bezirkshauptmannschaft Innsbruck keine Grundrechte des Bf. berührt sah.   erhoben, die er wegen Versäumung der durch das   Am 27.1.2006 wies auch der VwGH die Beschwerde   Kraftfahrzeuggesetz vorgeschriebenen regelmäßigen aufgrund der Geringfügigkeit der Strafe zurück.   Sicherheitskontrollen seines Autos erhalten hatte.   Daraufhin wurde ihm per Straferkenntnis eine Strafe   von € 72,– oder 24 Stunden Ersatzfreiheitsstrafe aufer- Rechtsausführungen   legt. Dagegen legte der Bf. am 28.7.2004 Berufung beim   UVS Tirol ein und brachte vor, dass er für die Überprü- Der Bf. rügt Verletzungen von Art. 6 EMRK (Recht auf ein   fung des Autos nicht verwantwortlich sei, da dieses stän- faires Verfahren), da der UVS die mündliche Verhand-   dig von einer anderen Person genutzt werde und darüber lung in seiner Abwesenheit durchgeführt hat, ihm nicht   hinaus zur fraglichen Zeit gar nicht aktiv genutzt worden genug Zeit für die Vorbereitung seiner Verteidigung   wäre. Er beantragte eine mündliche Verhandlung vor blieb und seine gewünschte Zeugin nicht gehört wurde.   dem UVS, welche am 31.1.2005 für den 22.2.2005 ange-   setzt wurde.   1. Zulässigkeit   Am 3.2.2005 wurde dem Anwalt des Bf. die Ladung   zur Verhandlung zugestellt. Der Anwalt verständigte den Der GH erklärt die Beschwerde bezüglich des recht-   UVS am Tag der Verhandlung darüber, dass der Bf. erst lichen Gehörs für zulässig (einstimmig) und die rest-   kürzlich von der Verhandlung erfahren habe und auf- lichen Beschwerdepunkte für unzulässig (einstimmig),   grund einer Krankheit nicht erscheinen könne. Auch die da sie offensichtlich unbegründet im Sinn des Art. 35   gewünschte Zeugin sei verhindert. Die beantragte Verta- Abs. 3 und Abs. 4 EMRK sind.   gung wurde jedoch verweigert.   In weiterer Folge fand die Verhandlung, trotz   erneutem Antrag auf Vertagung, in Abwesenheit des Bf.   2. In der Sache   statt, der jedoch durch seinen Anwalt vertreten war. Der Der GH betont die hohe Relevanz von mündlichen und   UVS wies die Berufung ab und erklärte, dass der Bf. als öffentlichen Verhandlungen – besonders im Kontext   registrierter Eigentümer des Autos für die Überprüfung mit strafrechtlichen Verfahren – und des Rechts des   des Autos zu sorgen hätte. Außerdem seien die Interes- Beschuldigten gehört zu werden. Allerdings sind diese   sen des Bf. durch seinen Anwalt ausreichend vertreten Verpflichtungen nicht absolut, insbesondere in Fällen,   worden. Seine Anwesenheit sei nicht erforderlich, da die die keine Fragen zur Glaubwürdigkeit oder zu umstrit-   maßgebenden Tatsachen geklärt waren und nur über tenen Tatsachen aufwerfen.   rechtliche Qualifikationen zu entscheiden war.   Diesbezüglich verweist der GH auf seine Rechtspre-   Der Bf. beschwerte sich beim VfGH, weil ihn der UVS chung im Fall Jussila/FIN, in der er davon ausging, dass   in seiner Abwesenheit verurteilt habe. Dieser leitete den die wichtigsten strafrechtlichen Garantien des Art. 6   Österreichisches Institut für Menschenrechte   © Jan Sramek Verlag   Kammerer gg. Österreich   NLMR 3/2010-EGMR   EMRK differenziert anzuwenden sind, je nach Art der Strafgerichte, sondern in jene der UVS fällt, geht der GH   konkreten Materie und dem Ausmaß des Stigmas, wel- davon aus, dass diese Beschuldigungen keine nennens-   ches gewisse strafrechtliche Fälle mit sich bringen.   Diese Herangehensweise ist nicht auf das Fehlen einer   werte Stigmatisierung mit sich bringen.   Der Bf. wurde von der Verhandlung vor dem UVS ver-   mündlichen Verhandlung beschränkt, sondern ist auch ständigt und durch seinen Anwalt vertreten. Während   bei Fragen der notwendigen Anwesenheit des Beschul- der mündlichen Verhandlung wurden keine Zeugen ver-   digten bei der Verhandlung anzuwenden. Da im vorlie- nommen und die auferlegte Strafe ist geringfügig.   genden Fall das Verfahren über die Kontrolle von Kraft-   Es hat daher keine Verletzung des Art. 6 Abs. 1 und 3   fahrzeugen nicht in die Zuständigkeit der ordentlichen lit. c EMRK stattgefunden (einstimmig).   Österreichisches Institut für Menschenrechte   © Jan Sramek Verlag

© Rada Europy / Europejski Trybunał Praw Człowieka, źródło: HUDOC (hudoc.echr.coe.int), pozyskano 13.07.2026. · Źródło