39138/05
WyrokETPCz2010-06-15ECLI:CE:ECHR:2010:0615JUD003913805
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy przewlekłość postępowania cywilnego o odszkodowanie za bezprawne zatrzymanie i niesłuszne skazanie naruszyła prawo do rozpoznania sprawy w rozsądnym terminie z art. 6 ust. 1 Konwencji?Ratio decidendi
Trybunał stwierdził, że postępowanie cywilne o odszkodowanie, trwające 8 lat i 1 miesiąc na trzech instancjach, było nadmiernie długie. Odrzucono argument rządu, że okres zawieszenia postępowania cywilnego (około czterech lat) z powodu toczącego się postępowania karnego powinien być odliczony od całkowitego czasu trwania. Trybunał zauważył, że samo postępowanie karne, które było przyczyną zawieszenia, trwało ponad 8 lat i 8 miesięcy, co już budziło obawy. W związku z tym, konieczność zawieszenia postępowania cywilnego z powodu tak długiego postępowania karnego nie mogła usprawiedliwiać przewlekłości sprawy o odszkodowanie, a państwo nie przedstawiło przekonujących argumentów uzasadniających tak długi czas trwania postępowania.Stan faktyczny
Skarżący, Pál Kokavecz, został zatrzymany w 1994 r. pod zarzutem podżegania do zabójstwa. Po długotrwałym postępowaniu karnym, obejmującym wznowienie, został ostatecznie uniewinniony w 2002 r. W 1997 r. skarżący wszczął postępowanie cywilne przeciwko państwu o odszkodowanie za bezprawne zatrzymanie i niesłuszne skazanie. Postępowanie cywilne zostało zawieszone w 1998 r. do czasu prawomocnego zakończenia postępowania karnego, wznowione w 2003 r. i zakończone w 2005 r. zasądzeniem odszkodowania w wysokości 15 190 000 forintów.Rozstrzygnięcie
Trybunał jednogłośnie: uznaje skargę dotyczącą przewlekłości postępowania za dopuszczalną, a pozostałą część skargi za niedopuszczalną; stwierdza naruszenie art. 6 ust. 1 Konwencji; zasądza skarżącemu 3200 EUR za szkodę niemajątkową oraz 500 EUR na pokrycie kosztów i wydatków; oddala pozostałe roszczenia skarżącego dotyczące słusznego zadośćuczynienia.Pełny tekst orzeczenia
EMBERI JOGOK EURÓPAI BÍRÓSÁGA
MÁSODIK SZEKCIÓ
KOKAVECZ kontra MAGYARORSZÁG ÜGY
(39138/05. sz. kérelem)
ÍTÉLET
STRASBOURG
2010. június 15.
Ezen határozat az Egyezmény 44. cikkének 2. bekezdésében foglalt
körülmények beálltával válik véglegessé. Szerkesztői változtatás alá eshet.
KOKAVECZ kontra MAGYARORSZÁG ÍTÉLET
A Kokavecz kontra Magyarország ügyben,
Az Emberi Jogok Európai Bírósága (Második Szekció) Kamaraként
tartott ülésén, melynek tagjai voltak:
Françoise Tulkens, Elnök,
Danutė Jočienė,
Dragoljub Popović,
Sajó András,
Nona Tsotsoria,
Kristina Pardalos,
Guido Raimondi, bírák
és Françoise Elens-Passos, Hivatalvezető-helyettes
2010. május 25-i zárt ülésén lefolytatott tanácskozását követően
az azon időpontban elfogadott alábbi ítéletet hozza:
AZ ELJÁRÁS
1. Az ügy alapja egy, a Magyar Köztársaság ellen benyújtott kérelem
(39138/05. sz.), amelyet az emberi jogok és alapvető szabadságok
védelméről szóló egyezmény („az Egyezmény”) 34. cikke alapján egy
magyar állampolgár, Kokavecz Pál („a kérelmező”) 2005. október 6-án
terjesztett a Bíróság elé.
2. A kérelmezőt Futaki G., Békéscsabán praktizáló ügyvéd képviselte. A
Magyar Kormányt („a Kormány”) dr. Höltzl Lipót Képviselő képviselte az
Igazságügyi és Rendészeti Minisztériumból.
3. 2009. augusztus 25-én a Második Szekció Elnöke úgy határozott, hogy
közli a panaszt a Kormánnyal. Arról is döntés született, hogy a kérelem
érdeme és elfogadhatósága együttesen kerül elbírálásra (29. cikk 3.
bekezdés).
A TÉNYEK
AZ ÜGY KÖRÜLMÉNYEI
4. A kérelmező 1959-ben született és Békéscsabán él.
5. A kérelmező korábbi (27312/95. sz.) kérelmét az egyik Kamara 1999.
április 20-án elfogadhatatlanná nyilvánította. Annak az ügynek a tárgya a
kérelmező megvádolása volt, melynek során 1994. március 21-én szándékos
emberölésre való felbujtás vádjával őrizetbe is vették. 1996. február 29-én a
KOKAVECZ kontra MAGYARORSZÁG ÍTÉLET
Békés Megyei Bíróság e vád alól felmentette, de lőfegyverrel való
visszaélés miatt elítélte a kérelmezőt. 1997. január 29-én a Legfelsőbb
Bíróság lőszerrel való visszaélésre változtatta a cselekmény minősítését, s
büntetését csökkentette. 2002. december 9-én a Legfelsőbb Bíróság
felülvizsgálati tanácsa felmentette a kérelmezőt ez utóbbi vád alól.
Időközben, 1999. január 29-én, a Megyei Bíróság perújítást rendelt el, s
szándékos emberölésre való felbujtásban bűnösnek találta a kérelmezőt.
2000. január 11-én a Legfelsőbb Bíróság fellebbviteli tanácsa hatályon kívül
helyezte a határozatot, s az elsőfokú bíróságot új eljárás lefolytatására
utasította. A megismételt eljárásban a Pest Megyei Bíróság 2002. április 22-
én megállapította, hogy nem állt fenn perújítási ok, s hatályában fenntartotta
a kérelmezőt felmentő korábbi határozatot.
6. Időközben, 1997. július 29-én, a kérelmező kártérítés iránti polgári
pert indított az állam ellen jogellenes fogvatartás és téves elítélés miatt.
1998-ban a Békés Megyei Bíróság az előző bekezdésben ismertetett
büntetőper jogerős lezárásáig felfüggesztette az eljárást. A Legfelsőbb
Bíróság 2002. december 9-i határozatát követően a Megyei Bíróság 2003
februárjában folytatta az eljárást, 2004. október 19-én pedig ítéletet hozott.
Fellebbezés nyomán a Szegedi Ítélőtábla 2005. április 22-én megváltoztatta
a határozatot, 15 190 000 forintra, és ezen összeg felgyülemlett kamatainak
összegére emelte a kérelmező számára fizetendő kártérítési összeget, s
csökkentette a kérelmező által fizetendő eljárási díjat. A Legfelsőbb Bíróság
2005. szeptember 1-jén elutasította a kérelmező felülvizsgálati kérelmét.
A JOG
7. A kérelmező azt panaszolta, hogy a polgári eljárás hossza
összeegyeztethetetlen volt az Egyezmény 6. cikkének 1. bekezdésében
lefektetett “ésszerű idő” követelményével. A Kormány vitatta a panaszt,
előterjesztve, hogy az eljárás mintegy négy évig tartó felfüggesztése az
adott körülmények között elkerülhetetlen volt, s hogy annak tartamát a teljes
hosszból le kell vonni.
8. A Bíróság észrevételezi, hogy a büntetőeljárás – amelyre tekintettel a
kérelmező kártérítési keresetének tárgyalását 1998 és 2003 eleje között
felfüggesztették – három bírósági szinten maga is nyolc évig és nyolc
hónapig tartott. A Bíróság számára ez a tartam önmagában is aggodalomra
ad okot, még bonyolult emberölési ügy esetén is. Következésképpen az
eljárás ezen büntetőeljárás miatti felfüggesztésének a szükségessége nem
szolgálhat mentségül a hatóságok számára a kérelmező kártérítési perének
elhúzódására.
9. Ezért a figyelembe veendő időszak 1997. július 29-én kezdődött és
2005. szeptember 1-jén zárult le. Ilyen módon három bírósági szinten nyolc
KOKAVECZ kontra MAGYARORSZÁG ÍTÉLET
évig és egy hónapig tartott. Az eljárás ezen hosszára figyelemmel a kérelmet
elfogadhatóvá kell nyilvánítani.
10. A Bíróság már többször megállapította az Egyezmény 6. cikke 1.
bekezdésének megsértését olyan ügyekben, amelyek a jelenlegihez hasonló
kérdéseket vetettek fel (ld. Frydlender v. France [GC], no. 30979/96, § 43,
ECHR 2000-VII). A benyújtott anyagokat megvizsgálva a Bíróság úgy
véli, hogy a Kormány nem terjesztett elő olyan tényt vagy meggyőző érvet,
amely a Bíróságot a jelen körülmények között eltérő következtetés
levonására bírná. A kérdéssel kapcsolatos esetjogára figyelemmel a Bíróság
megállapítja, hogy az eljárás túlzottan hosszú volt, és nem felelt meg az
“ésszerű idő” követelményének. Ezért az Egyezmény 6. cikkének 1.
bekezdését megsértették.
11. A kérelmező lényegében azt is panaszolta, hogy a számára megítélt
összeg elégtelen volt; ezzel kapcsolatban az Egyezmény 5. cikkének 5.
bekezdésére, a 6., 8. és 13. cikkekre, az Első kiegészítő jegyzőkönyv 1.
cikkére, valamint a Hetedik kiegészítő jegyzőkönyv 3. cikkére
támaszkodott. A Bíróság úgy véli, hogy a kérelmező jelentős összegű
kártérítésben részesült, s ebben a tekintetben már nem állíthatja magáról,
hogy áldozat. Továbbá, a kérelmező a Hetedik kiegészítő jegyzőkönyv 4.
cikke alapján azt is panaszolta, hogy az ellene lefolytatott büntetőeljárás
perújítást is magában foglalt, amely véleménye szerint az adott
körülmények között indokolatlan volt. Ezzel összefüggésben a Bíróság
észrevételezi, hogy a büntetőeljárás 2002-ben, vagyis a kérelem benyújtása
előtt több mint hat hónappal zárult le. Ebből következően ezeket a
panaszokat az Egyezmény 35. cikkének 1., 3. és 4. bekezdése alapján el kell
utasítani.
12. Az Egyezmény 41. cikkére hivatkozva a kérelmező 4 509 815 000
forint vagyoni, és 100 000 000 forint nem vagyoni kártérítést követelt. A
Kormány vitatta az igényeket. A Bíróság nem lát okozati kapcsolatot a
megállapított jogsértés és az állított vagyoni kár között; ezért ezt az igényt
elutasítja. A Bíróság ugyanakkor úgy véli, hogy a kérelmező bizonyos
mértékű nem vagyoni kárt szenvedett. Méltányossági alapon a Bíróság 3200
eurót ítél meg számára ilyen címen.
13. A kérelmező további 5 000 000 forintot követelt a hazai bíróságok és
a Bíróság előtt felmerült költségek és kiadások megtérítésére. A Kormány
vitatta az igényt.
14. A Bíróság esetjoga szerint a kérelmező csak annyiban jogosult
költségei és kiadásai megtéríttetésére, amennyiben bizonyítja, hogy e
költségek ténylegesen és szükségszerűen felmerültek, s összegüket tekintve
ésszerűek. A jelen ügyben, a birtokában lévő információkra és a fenti
kritériumokra figyelemmel, a Bíróság 500 euró megítélését tartja ésszerűnek
az összes felmerült költség megtérítésére.
KOKAVECZ kontra MAGYARORSZÁG ÍTÉLET
15. A Bíróság úgy találja megfelelőnek, hogy a késedelmi kamatnak az
Európai Központi Bank marginális kölcsönkamatán kell alapulnia,
amelyhez további három százalékpontot kell hozzáadni.
EZEN INDOKOK ALAPJÁN A BÍRÓSÁG EGYHANGÚLAG
1. Az eljárás túlzott hosszával kapcsolatos panaszt elfogadhatóvá, a kérelem
többi részét elfogadhatatlanná nyilvánítja;
2. Megállapítja, hogy az Egyezmény 6. cikkének 1. bekezdését
megsértették;
3. Megállapítja:
(a) hogy az alperes Államnak attól az időponttól számított három
hónapon belül, amikor az ítélet az Egyezmény 44. cikkének 2.
bekezdése szerint véglegessé válik, a kérelmező számára
(i) nem vagyoni kár tekintetében 3200 (háromezer-kétszáz) eurót,
továbbá az ezen összeget terhelő adók összegét,
(ii) költségek és kiadások tekintetében 500 (ötszáz) eurót, továbbá
az ezen összeget terhelő adók összegét
kell kifizetnie nemzeti valutában, a teljesítéskori átváltási árfolyam
alkalmazásával;
(b) hogy a fent említett három hónap lejártát követően a teljesítés
időpontjáig a késedelmes időszakra az Európai Központi Bank
marginális kamatlábát három százalékponttal meghaladó mértékű
kamatot kell fizetni a fenti összeg után.
4. A kérelmező igazságos elégtétellel kapcsolatos további igényeit
elutasítja.
Készült angol nyelven, írásbeli kihirdetésre került 2010. június 15-én, a
Bíróság Eljárási Szabályzata 77. § 2. és 3. bekezdésének megfelelően.
Françoise Elens-Passos
Hivatalvezető-helyettes
Françoise Tulkens
Elnök
© Rada Europy / Europejski Trybunał Praw Człowieka, źródło: HUDOC (hudoc.echr.coe.int), pozyskano 13.07.2026. · Źródło