4280/03
WyrokETPCz2008-07-22ECLI:CE:ECHR:2008:0722JUD000428003
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy przewlekłość postępowania sądowego we Włoszech, w tym opóźnienie w wypłacie odszkodowania przyznanego na podstawie „ustawy Pinto” za nadmierną długość postępowania, naruszyła prawo skarżących do rozpoznania sprawy w rozsądnym terminie, gwarantowane przez art. 6 § 1 Konwencji?Ratio decidendi
Trybunał uznał, że postępowanie krajowe, trwające ponad jedenaście lat i dwa miesiące w dwóch instancjach, było nadmiernie długie. Ponadto, Trybunał stwierdził, że opóźnienie w wypłacie odszkodowania przyznanego na podstawie „ustawy Pinto” (ponad trzynaście miesięcy od wydania orzeczenia) stanowiło okoliczność obciążającą, która sprawiła, że skarżący zachowali status ofiary. Trybunał ustalił, że rozsądny termin na wypłatę takiego odszkodowania wynosi sześć miesięcy, a jego przekroczenie skutkuje naruszeniem art. 6 § 1 Konwencji.Stan faktyczny
Skarżący, Giovanni i Pio Avecone, wnieśli w 1989 roku pozew cywilny o odszkodowanie. Postępowanie to trwało do 2000 roku, przechodząc przez dwie instancje, gdzie ich roszczenia zostały oddalone. W 2001 roku skarżący złożyli wniosek na podstawie włoskiej „ustawy Pinto” (ustawa nr 89 z 2001 r.), skarżąc się na przewlekłość postępowania. Sąd Apelacyjny w Perugii w lutym 2002 roku przyznał im 3 000 EUR odszkodowania oraz koszty prawne, ale kwota ta została wypłacona dopiero w kwietniu 2003 roku.Rozstrzygnięcie
Trybunał stwierdza naruszenie art. 6 § 1 Konwencji. Trybunał uznaje skargi dotyczące art. 14, 17 i 34 Konwencji za niedopuszczalne. Trybunał zasądza na rzecz każdego skarżącego 2 100 EUR tytułem szkody niemajątkowej oraz 700 EUR tytułem dodatkowej frustracji wynikającej z opóźnienia w wypłacie odszkodowania. Trybunał zasądza na rzecz każdego skarżącego 500 EUR tytułem kosztów i wydatków poniesionych w postępowaniu strasburskim. Trybunał oddala pozostałe żądania dotyczące kosztów.Pełny tekst orzeczenia
AVECONE c. ITALIA ricorso n. 4280/03
sezione II^, 22 luglio 2008
FATTO I ricorrenti, signori Giovanni e Pio Avecone, sono nati rispettivamente nel 1940 e nel 1943 e risiedono a Napoli. Il 29 giugno 1989, i ricorrenti citavano in giudizio le societ� S. e L. P. dinanzi al Tribunale di Cassino, al fine di ottenere il risarcimento dei danni subiti durante il deposito di alcuni materiali di loro propriet�. I ricorrenti chiedevano nello specifico la somma di 20 420 000 lire [10 546,05 euro (EUR)]. A seguito di un cospicuo numero di udienze, con sentenza dell'11 giugno 1996, il tribunale rigettava le pretese dei ricorrenti. Gli stessi impugnavano la decisione del tribunale dinanzi alla Corte di appello, la quale, con sentenza depositata il 13 settembre 2000, rigettava la domanda. Il 15 ottobre 2001, i ricorrenti presentavano ricorso dinanzi alla Corte d'appello di Perugia, ai sensi della legge n� 89 del 24 marzo 2001, detta "legge Pinto", al fine di lamentare la durata eccessiva della procedura. La Corte d'appello adita, con una decisione depositata in cancelleria il 28 febbraio 2002, constatava il superamento della durata ragionevole e riconosceva per entrambi i ricorrenti la somma di 3 000 EUR, ovvero 1 500 EUR ciascuno, a titolo di risarcimento dei danni morali subiti e 2 450 EUR per le spese legali. La somma liquidata dalla Corte d'appello veniva effettivamente versata nel mese di aprile 2003.
DIRITTO I ricorrenti, con ricorso introdotto in data 8 luglio 1999, hanno lamentato dinanzi alla Corte la violazione dell'articolo 6 � 1 della Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libert� fondamentali a causa della durata eccessiva della procedura. Essi hanno altres� lamentato la violazione degli articoli 14, 17 e 34 CEDU deducendo di essere stati vittime di una discriminazione fondata sulla ricchezza, in considerazione delle spese anticipate per intentare il ricorso "Pinto", nonch� del rischio di essere condannati a pagare le spese legali relative alla predetta procedura in caso di rigetto del ricorso. La Corte ritiene che tali ultime doglianze siano da analizzare sotto il profilo del diritto di accesso a un tribunale, ai sensi dell'articolo 6 CEDU. Il giudice di Strasburgo, tuttavia considera dette doglianze irricevibili in quanto manifestamente infondate. Quanto, invece, alla durata eccessiva della procedura interna, la Corte constata che la procedura � durata, per due gradi di giudizio oltre undici anni e due mesi e nota che la somma riconosciuta a titolo di risarcimento � stata versata solamente nel mese di aprile 2003, ovvero oltre tredici mesi dopo il deposito della sentenza della Corte d'appello. La Corte ritiene che la durata ragionevole per il versamento della somma riconosciuta in giustizia sia di sei mesi. Secondo la Corte il fatto che la procedura Pinto, specialmente in ordine alla fase esecutiva non abbia fatto perdere ai ricorrenti la loro qualit� di vittima costituisce una circostanza aggravante che dovr� essere presa in considerazione nell'esame delle domande ex articolo 41.
Infine, la Corte, richiamando la sua giurisprudenza precedente relativa alla stessa materia, riconosce che la procedura interna ha avuto una durata del tutto irragionevole. Ne consegue che vi � stata violazione dell'art. 6 � 1 CEDU.
APPLICAZIONE DELL'ARTICOLO 41 CEDU a. Danni I ricorrenti, a titolo di risarcimento del danno morale subito, hanno chiesto la somma di 9.394,97 EUR ciascuno. La Corte, basandosi sui parametri della sua giurisprudenza precedente, riconosce che avrebbe potuto accordare ai ricorrenti la somma di 8 000 EUR ciascuno. Il fatto che la Corte d'appello di Perugia abbia riconosciuto circa il 19% di questa somma conduce a un risultato manifestamente irragionevole. Di conseguenza la Corte, tenuto conto delle caratteristiche del ricorso "Pinto", del fatto che � pervenuta alla constatazione di una violazione e tenuto conto altres� della giurisprudenza precedente nella stessa materia, riconosce ai ricorrenti un risarcimento di 2 100 EUR ciascuno e di 700 EUR ciascuno per la frustrazione supplementare derivante dal ritardo nel versamento della somma di 1.500 EUR liquidata dalla Corte d'appello, avvenuto solo oltre tredici mesi dopo il deposito della sentenza. b. Spese La Corte liquida, inoltre, ai ricorrenti la somma di 500 EUR ciascuno per le spese sostenute nella procedura di Strasburgo e rigetta le domande relative alle spese sostenute nella procedura interna.
© Rada Europy / Europejski Trybunał Praw Człowieka, źródło: HUDOC (hudoc.echr.coe.int), pozyskano 13.07.2026. · Źródło