46827/99;46951/99
WyrokETPCz2005-02-04ECLI:CE:ECHR:2005:0204JUD004682799
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy niewykonanie przez państwo-stronę środków tymczasowych wydanych przez ETPCz na podstawie Reguły 39 Regulaminu Trybunału stanowi naruszenie art. 34 Konwencji (prawo do indywidualnej skargi)?Ratio decidendi
Trybunał uznał, że środki tymczasowe wydane na podstawie Reguły 39 Regulaminu Trybunału są wiążące dla państw-stron. Niewykonanie tych środków przez państwo-stronę uniemożliwia Trybunałowi skuteczne rozpatrzenie skargi indywidualnej i pozbawia skarżącego możliwości skorzystania z gwarancji Konwencji, co stanowi naruszenie art. 34 Konwencji. Trybunał podkreślił, że skuteczność systemu Konwencji wymaga, aby państwa-strony nie podejmowały działań, które mogłyby udaremnić lub utrudnić rozpatrzenie skargi, zwłaszcza gdy istnieje ryzyko nieodwracalnej szkody dla praw konwencyjnych.Stan faktyczny
Skarżący, Rustam Mamatkulov i Zainidin Askarov, obywatele Uzbekistanu i członkowie opozycyjnej partii "Erk", zostali aresztowani w Turcji w marcu 1999 r. na podstawie międzynarodowych nakazów aresztowania wydanych przez Uzbekistan w związku z zarzutami o terroryzm i morderstwo. Uzbekistan zażądał ich ekstradycji. ETPCz, na podstawie Reguły 39 Regulaminu, zwrócił się do Turcji o wstrzymanie ekstradycji do czasu rozpatrzenia sprawy przez Trybunał. Pomimo tego, Turcja dokonała ekstradycji skarżących do Uzbekistanu w dniu 27 marca 1999 r., gdzie zostali skazani na długoletnie kary pozbawienia wolności.Rozstrzygnięcie
Trybunał orzekł:
- Brak naruszenia art. 3 Konwencji (14 głosów za, 3 przeciw).
- Nie ma potrzeby rozpatrywania skargi na podstawie art. 2 Konwencji (jednogłośnie).
- Art. 6 ust. 1 Konwencji nie ma zastosowania do postępowania ekstradycyjnego w Turcji (jednogłośnie).
- Brak naruszenia art. 6 ust. 1 Konwencji w odniesieniu do postępowania karnego w Uzbekistanie (13 głosów za, 4 przeciw).
- Turcja naruszyła swoje zobowiązania wynikające z art. 34 Konwencji (14 głosów za, 3 przeciw).
- Zasądzono 5 000 EUR dla każdego skarżącego tytułem szkody niemajątkowej.
- Zasądzono 15 000 EUR (pomniejszone o 2 613,17 EUR otrzymane z Rady Europy) tytułem kosztów i wydatków.Pełny tekst orzeczenia
mamatkulovi da askarovi TurqeTis winaaRmdeg
CASE OF MAMATKULOV AND ASKAROV v. TURKEY
(ganacxadebi ## 46827/99 da 46951/99)
ganCineba
strasburgi wlis 4 Tebervali
ganCineba sabolooa, magram SeiZleba daeqvemdebaros redaqciuli
xasiaTis Sesworebebs
saqmeze `mamatkulovi da askarovi TurqeTis winaaRmdeg~
adamianis uflebaTa evropuli sasamarTlos didma palatam
Semdegi SemadgenlobiT:
batoni l. vildhaberi, Tavmjdomare,
mosamarTleebi:
batoni s.l. rozakisi,
batoni J.-p. kosta,
ser nikolas bratca,
batoni j. bonelo,
batoni l. kafliSi,
qalbatoni e. palmi,
batoni i. kabral bareto,
batoni r. turmeni,
qalbatoni f. tulkensi,
qalbatoni n. vaJiCi,
batoni j. hedigani,
batoni m. pelonpaa,
qalbatoni m. caca-nikolovska,
batoni a.b. baka,
batoni a. kovleri,
batoni s. pavlovSCi,
da mdivani: batoni p.j. mahouni, wlis 15 martis, 15 seqtembris da 15 dekembris faruli
msjelobis Sedegad, wlis 15 dekembers gamoitana winamdebare ganCineba.
procedura
1. saqmes msvleloba mieca ori ganacxadis safuZvelze (##
46827/99 da 46951/99), romlebic Setanili iqna TurqeTis
respublikis winaaRmdeg
adamianis uflebaTa
da
ZiriTad
TavisuflebaTa dacvis konvenciis (SemdgomSi `konvencia~) 34-e
muxlis Sesabamisad uzbekeTis ori moqalaqis – batoni rustam
sulTanis Ze mamatkulovisa da batoni zainidin abdurasulis Ze
askarovis (SemdgomSi `gamcxadeblebi~) mier 1999 wlis 11 da 22
marts Sesabamisad.
2. ganmcxadeblebi, romlebsac gaewiaT iuridiuli daxmareba,
warmodgenilni iyvnen batoni i.S. Carsancaklis, stambolis
advokaturis wevris mier. TurqeTis mTavroba (SemdgomSi
`mTavroba~)
warmodgenili
iyo
batoni
m.
ozmenis,
Tanawarmomadgenlis mier.
3. ganacxadebi Seexeba ganmcxadebelTa eqstradicias uzbekeTis
respublikaSi. ganmcxadeblebma miuTiTes konvenciis me-2, me-3 da
me-6 muxlebze da sasamarTlos reglamentis 39-e muxlze.
4. ganacxadebis ganxilva daekisra sasamarTlos pirvel seqcias
(sasamarTlos reglamentis 52-e muxlis pirveli punqti). 1999
wlis 31 agvistos ganacxadebi dasaSvebad iqna miCneuli amave
ganyofilebis palatis mier, Semdegi SemadgenlobiT: qalbatoni e.
palmi, batoni j. kasadevali, batoni gaukur iorundsoni, batoni
r. turmeni, batoni c. birsani, qalbatoni v. Tomaseni da batoni r.
maruste, ganyofilebis mdivani: batoni m. oboili.
5. 2003 wlis
Tebervlis ganCinebiT (SemdgomSi `palatis
ganCineba~) aRniSnulma palatam erTsulovnad daadgina, rom
adgili ar hqonia me-3 muxlis darRvevas, me-6 muxli ver iqneboda
gamoyenebuli eqstradiciis samarTalwarmoebis mimarT TurqeTSi
da konvenciis me-6 muxlis safuZvelze ganmcxadeblebis mier
dayenebuli saCivridan sxva damatebiTi sakiTxi ar warmoiSoboda.
aseve, eqvsi xmiT erTis winaaRmdeg, palatam daadgina, rom
adgili hqonda konvenciis 34-e muxlis darRvevas. da bolos,
palatam erTsulovnad daadgina, rom darRvevis dadgena, rogorc
aseTi, TavisTavad warmoadgenda samarTlian dakmayofilebas
ganmcxadeblebisTvis
sanacvlod. batoni
miyenebuli
turmenis
aramaterialuri
nawilobriv gansxvavebuli
zianis
mosazreba danarTis saxiT daerTo ganCinebas.
6. 2003 wlis 28 aprils mTavrobam moiTxova saqmis didi
palatisTvis gadacema (konvenciis 43-e muxli).
7. 2003 wlis 21 maiss didi palatis kolegiam daakmayofila
Txovna misTvis saqmis gadacemis Taobaze (reglamentis 73-e
muxli).
8. didi palatis Semadgenloba ganisazRvra konvenciis 27-e
muxlis me-2-me-3 punqtebisa da sasamarTlos reglamentis 24-e
muxlis Sesabamisad.
9. ganmcxadeblebmac da mTavrobamac warmoadgines TavianTi
mimoxilvebi.
saerTaSoriso
aseve
miRebuli
iqna
da
mosazrebebi
adamianis
iuristTa
uflebaTa
komisiidan
organizaciebidan, “Human Rights Watch”-dan da “AIRE Centre”-dan,
romelTac Tavmjdomaris mier miecaT werilobiTi proceduris
dros azris gamoTqmis ufleba (konvenciis 36-e muxlis me-2
punqti da reglamentis 44-e muxlis me-2 punqti).
10. ganxilva gaimarTa sajaro wesiT q. strasburgSi, adamianis
uflebaTa SenobaSi, 2004 wlis 17 marts (reglamentis 59-e muxlis
me-3 punqti).
sasamarTlos winaSe wardgnen:
(a)
mTavrobis saxeliT:
batoni m. ozmeni, Tanawarmomadgeneli
mrCevlebi:
qalbatoni m. giulseni
qalbatoni v. sirmeni
qalbatoni h. sari
(b)
ganmcxadeblebis saxeliT:
batoni i.S. Carsancakli, advokati
batono l. qorquTi, mrCeveli.
sasamarTlom moismina batoni Carsancaklis, batoni qorquTis,
batoni ozmenis da qalbatoni sirmenis gancxadebebi.
faqtebi
I. saqmis garemoebebi
11. ganmcxadeblebi, dabadebulni, Sesabamisad, 1959 wels da 1971
wels, amJamad dakavebulebi arian uzbekeTis respublikaSi. isini
arian uzbekeTis opoziciuri partia “Erk”-is (Tavisufleba)
wevrebi.
A. pirveli ganmcxadebeli, batoni mamatkulovi
12. 1999 wlis 3 marts pirveli ganmcxadebeli turistuli viziT
alma-atidan (yazaxeTi) Cavida stambolSi. aTaTurqis aeroportSi
(stamboli) igi dakavebuli iqna TurqeTis policiis mier
saerTaSoriso dapatimrebis orderis safuZvelze da ayvanili
iqna policiis patimrobaSi. is eWvmitanili iyo mkvlelobaSi,
sxva adamianebis sxeulis dazianebebis gamowvevaSi uzbekeTSi
bombis
afeTqebis
Sedegad
da
uzbekeTis
prezidentze
teroristuli aqtis ganxorcielebis mcdelobaSi.
13. uzbekeTis respublikam TurqeTTan arsebuli ormxrivi
xelSekrulebis safuZvelze moiTxova ganmcxadeblis misTvis
gadacema.
14. 1999 wlis 5 marts baqirqois raionulma prokurorma mimarTa
gamomZiebel
mosamarTles
SuamdgomlobiT
pirveli
ganmcxadeblisTvis winaswari patimrobis Sefardebis Taobaze.
pirveli ganmcxadebeli, romelsac daxmarebas uwevda misi
advokati, wardgenili iqna mosamarTlis winaSe imave dRes da mas
Seefarda 45 dRiani winaswari patimroba, Tanaxmad sisxlis
samarTlis
saqmeebze
urTierTdaxmarebis
Sesaxeb
evropis
konvenciisa.
15. 1999 wlis 11 marts pirveli ganmcxadebeli daikiTxa baqirqois
sisxlis samarTlis sasamarTlos mosamarTlis mier.
gamartivebuli ganxilvis proceduriT gamotanil brZanebaSi
mosamarTlem miuTiTa pirveli ganmcxadeblis mimarT wayenebul
braldebebze da ganacxada, rom aRniSnuli danaSaulebi iyo ara
politikuri an samxedro xasiaTis, aramed Cveulebrivi sisxlis
samarTlis danaSaulebi. mosamarTlem aseve daadgina misTvis
winaswari
patimrobis
Sefardeba
eqstradiciamde.
pirvelma
ganmcxadebelma, romelsac daxmarebas uwevdnen advokati da
Tarjimani, uaryo braldebebi da ganacxada, rom udanaSaulo iyo.
16. 1999 wlis 11 martis sxdomaze Setanil werilobiT saCivarSi
pirveli ganmcxadeblis warmomadgeneli acxadebda, rom misi
klienti muSaobda sakuTari qveynis demokratizaciis sakiTxebze
da rom uzbekeTSi politikur disidentebs xelisufleba
apatimrebda da Semdeg cixeebSi awamebda, rom saqmisTvis
mniSvnelovan dros pirveli ganmcxadebeli imyofeboda yazaxeTSi
da
man
TurqeTis
xelisuflebisgan
vinaidan misi sicocxle
gancxadebiT, misi
devna xorcieldeboda
iTxova
safrTxeSi
klintis
politikuri
TavSesafari,
warmomadgenlis
sisxlissamarTlebrivi
iyo.
mimarT
politikuri
xasiaTis danaSaulis gamo. warmomadgeneli, miuTiTebda ra
TurqeTis sisxlis samarTlis kodeqsis me-9 muxlis me-2 punqtze,
sisxlis samarTlis sasamarTlosgan iTxovda eqstradiciis
Sesaxeb uzbekeTis Txovnaze uaris Tqmas.
17. 1999 wlis 15 marts pirvelma ganmcxadebelma saapelacio
saCivari Seitana baqirqois asizTa sasamarTloSi da gaasaCivra wlis 11 marts saqmis ganxilvis gamartivebuli proceduriT
gamotanili brZaneba. saqmis garemoebaTa Seswavlis Semdeg asizTa
sasamarTlom
wlis marts
uari
uTxra
pirvel
ganmcxadebels saapelacio moTxovnis dakmayofilebaze.
B. meore ganmcxadebeli, batoni askarovi
18. meore ganmcxadebeli 1998 wlis 13 dekembers yalbi pasportiT
gadavida
eqstradiciis
TurqeTis
Sesaxeb
teritoriaze.
uzbekeTis
respublikis
wlis
marts,
Txovnis
safuZvelze, igi dakavebuli iqna TurqeTis policiis mier da
gadayvanili iqna policiis patimrobaSi. is eWvmitanili iyo
mkvlelobaSi, sxva adamianebis sxeulis dazianebebis gamowvevaSi
uzbekeTSi bombis afeTqebis Sedegad da uzbekeTis prezidentze
teroristuli aqtis ganxorcielebis mcdelobaSi.
19. 1999 wlis
marts baqirqois raionulma prokurorma
gamomZiebel
mosamarTles mimarTa SuamdgomlobiT meore
ganmcxadeblisTvis winaswari patimrobis Sefardebis Taobaze.
meore ganmcxadebeli imave dRes iqna wardgenili mosamarTlis
winaSe, romelmac mas winaswari patimroba Seufarda.
20. 1999 wlis 12 marts fatihis raionulma prokurorma weriliT
mimarTa fatihis sisxlis samarTlis sasamarTlos TxovniT meore
ganmcxadeblis moqalaqeobis dadgenisa da bralad Seracxuli
danaSaulis xasiaTis garkvevis Sesaxeb.
21. 1999 wlis 15 martis gadawyvetilebiT, ganmcxadeblis mosmenis
Semdeg,
moqalaqeoba
sisxlis
da
samarTlis
danaSaulis
sasamarTlom
xasiaTi TurqeTis
daadgina
misi
sisxlis
samarTlis kodeqsis me-9 muxlis safuZvelze. sasamarTlom
aRniSna, rom bralad Seracxuli danaSaulebi ar iyo arc
politikuri
da
arc
samxedro
xasiaTis,
aramed
isini
warmoadgenda `Cveulebriv sisxlis samarTlis~ danaSaulebs.
sasamarTlom gasca brZaneba ganmcxadeblis winaswar patimrobaSi
ayvanis Sesaxeb mis eqstradiciamde.
22. 1999 wlis 11 martis sxdomaze meore ganmcxadeblis
warmomadgenelma ganacxada, rom misi klientisTvis bralad
Seracxuli danaSauli politikuri xasiaTis iyo da rom
uzbekeTSi politikur disidentebs apatimrebdnen da cixeebSi
awamebdnen. man aseve aRniSna, rom saqmisTvis mniSvnelovan dros
meore ganmcxadebeli imyofeboda TurqeTSi yalbi pasportiT.
23. 1999 wlis 18 marts meore ganmcxadebelma gaasaCivra
stambolis
asizTa
sasamarTlos
wlis
martis
gadawyvetileba. saqmis masalebis Seswavlis Semdeg asizTa
sasamarTlom 1999 wlis 26 marts ar daakmayofila saapelacio
saCivari.
C. ganmcxadebelTa eqstradicia da Semdgomi movlenebi
24. 1999 wlis 18 marts sasamarTlos Sesabamisi palatis
Tavmjdomarem miiRo gadawyvetileba, mieTiTebina mTavrobisTvis,
sasamarTlos reglamentis 39-e muxlis safuZvelze, rom mxareTa
interesebisa
warmarTvis
da
mizniT
sasamarTloSi
sasurveli
warmoebis
iyo, ar
normalurad
momxdariyo
ganmcxadeblebis eqstradicia uzbekeTSi manam, sanam Sesabamisi
palatis sxdoma Catardeboda 1999 wlis 23 marts.
25. 1999 wlis 19 marts TurqeTis mTavrobam gamosca gankarguleba
ganmcxadebelTa eqstradiciis Sesaxeb.
26. 1999 wlis 23 marts palatam miiRo gadawyvetileba
reglamentis 39-e muxliT gaTvaliswinebuli droebiTi
RonisZiebis ganusazRvreli vadiT gagrZelebis Sesaxeb.
27. 1999 wlis 27 marts ganmcxadeblebi gadaecnen uzbekeTis
xelisuflebas.
28. 1999 wlis 19 aprilis weriliT mTavrobam sasamarTlos
acnoba, rom man uzbekeTis xelisuflebisgan miiRo Semdegi
rwmunebebi ganmcxadeblebTan dakavSirebiT: ankaraSi arsebulma
uzbekeTis saelCom TurqeTis xelisuflebas 1999 wlis 9 marts
da 10 aprils gadasca Tavisi qveynis sagareo saqmeTa saministros
ori nota, romlebsac darTuli hqonda uzbekeTis respublikis
prokuroris ori werili. am werilebSi naTqvami iyo:
`ganmcxadeblebis qoneba ar daeqvemdebareba konfiskacias da
ganmcxadeblebi ar daeqvemdebarebian wamebas an sikvdiliT
dasjas.
uzbekeTis respublika monawilea gaero-s wamebis sawinaaRmdego
konvenciisa; is iRebs da kvlav adasturebs valdebulebas,
Seasrulos
TurqeTTan,
mimarTebaSi.~
aRniSnuli
ise mTel
konvenciis
saerTaSoriso
moTxovnebi
sazogadoebriobasTan
rogorc
29. 1999 wlis 11 ivniss mTavrobam sasamarTlos gadasca 1999 wlis ivnisiT daTariRebuli diplomatiuri nota uzbekeTis sagareo
saqmeTa saministrosgan, romelSic aRniSnuli iyo:
`uzbekeTis
sasamarTlo
xelisuflebis
mier
Catarebuli
gamoZiebidan Cans, rom batonma mamatkulovma da batonma
askarovma aqtiuri roli Seasrules teroristuli aqtebis
dagegmvasa
da
organizebaSi
uzbekeTis
respublikis
xelmZRvanelobisa da xalxis winaaRmdeg 1997 wlis maisidan
moyolebuli, rogorc kriminaluri organizaciis wevrebma,
romlebsac xelmZRvaneloben s.h. da t.i. – cnobili religiuri
eqstremistebi.
ucxo qveynebis sadazvervo samsaxurebTan TanamSromlobis
Sedegad miRebuli informaciidan Cans, rom batonma mamatkulovma
da batonma askarovma danaSaulebi Caidines yazaxeTSi da
yirgizeTSi.
maTi sabraldebo daskvna, romelic Sedgenili iqna adre
mopovebuli
braldebebs: kriminaluri organizaciis Seqmna, terorizmi,
prezidentis winaaRmdeg mimarTuli teroristuli aqti,
Zalauflebis xelSi Cagdeba Zalis gamoyenebiT an konstituciuri
mtkicebulebebis
safuZvelze,
Seicavs
rig
wyobilebis
damxobis
gziT,
cecxlis
wakideba,
yalbi
dokumentebis damzadeba da ganzrax mkvleloba.
yvela sagamoZiebo moqmedeba Catarda ganmcxadebelTa advokatebis
monawileobiT.
monawileoba
braldebulebma
kriminaluri organizaciis
nebayoflobiT
aRiares
da
saqmianobaSi
sakuTari roli am organizaciaSi. es informacia dadasturda
sxva mtkicebulebebiTac.
uzbekeTis respublikis prokuroris mier gakeTebuli rwmunebebi
mamatkulovTan da askarovTan dakavSirebiT Seesabameba uzbekeTis
valdebulebebs, romlebic mas nakisri aqvs wamebis da sxva
sastiki, araadamianuri an damamcirebeli mopyrobis Tu dasjis
winaaRmdeg gaero-s 1984 wlis 10 dekembris konvenciiT.
braldebulebi da maTi warmomadgenlebi gaecnen braldebis
mxaris mtkicebulebebs gamoZiebasa da samarTalwarmoebasTan
dakavSirebiT da maT CabardaT uzenaes sasamarTloSi gagzavnili
sabraldebo daskvnis asli.
braldebulis
usafrTxoebis
uzrunvelyofis
RonisZiebebi
gamoZiebisa da sasamarTlo ganxilvis ganmavlobaSi miRebuli
iqna usafrTxo adgilsamyofelis gamoyofis saxiT (sadac saknebi
specialurad
am
miznebis
gaTvaliswinebiTaa
aRWurvili).
miRebuli iqna zomebi maTze Tavdasxmis Tavidan acilebis mizniT.
braldebulTa sasamarTlo procesi cota xnis win daiwyo
uzenaes sasamarTloSi, sajaro ganxilvis wesiT. sxdomebs
eswrebian adgilobrivi da ucxouri presis warmomadgenlebi,
aseve diplomatiuri misiebisa da warmomadgenlobebis, adamianis
uflebaTa organizaciebis warmomadgenlebi.
daswrebis ufleba aqvT aseve TurqeTis respublikis saelCos
Tanamdebobis pirebs.~
30. 1999 wlis 8 ivlisis weriliT mTavrobam sasamarTlos acnoba,
rom 1999 wlis 28 ivnisis sasamarTlo gadawyvetilebiT uzbekeTis
respublikis
uzenaesma
sasamarTlom
ganmcxadeblebi
damnaSaveebad cno bralad Seracxul danaSaulebSi da miusaja
Tavisuflebis aRkveTa.
31.
wlis
seqtembris
werilSi
ganmcxadeblebis
warmomadgenlebma ganacxades, rom ar eZleodaT maTi dacvis qveS
myof pirebTan dakavSirebis saSualeba, rom uzbekeTis cixeebSi
pirobebi gausaZlisi iyo da rom patimrebs awamebdnen. sxva
gancxadebebs Soris, maT aRniSnes:
`...
ganmcxadeblebs ar hqoniaT samarTliani sasamarTlo uzbekeTSi.
ar Sesrulda sasamarTlo sxdomebis sajaroobis moTxovna.
informacias ganmcxadebelTa sasamarTlo ganxilvis Sesaxeb Cven
mxolod uzbekeTis xelisuflebisgan vgebulobT. wlis 25 ivniss werilobiT mivmarTeT uzbekeTis saelCos
ankaraSi TxovniT, rom Cven, rogorc advokatebi, daveSviT
sasamarTlo sxdomebze damkvirveblebad, magram pasuxi ar
migviRia.
rac Seexeba imis mtkicebas, rom ganmcxadeblebis sasamarTlo
sxdomebs eswrebodnen `adgilobrivi da ucxouri presisa da
arasamTavrobo organizaciebis warmomadgenlebi~, uzbekeTSi
moqmedi arasamTavrobo organizaciebidan mxolod erTs – “Human
Rights Watch”-s SeeZlo daswreba. marTalia, Cven ramdenjerme
garkveviT vTxoveT am organizacias, magram raime detaluri
informacia sxdomebis da iq mimdinare movlenebis Sesaxeb misgan
ar migviRia.
eqstradiciis Semdeg Cven ver SevZeliT ganmcxadeblebTan
dakavSireba verc weriliT da verc telefoniT. Cven dResac ar
SegviZlia maTTan dakavSireba. es garemoebebi adasturebs Cvens
eWvs, rom ganmcxadeblebi ar imyofebian cixis saTanado
pirobebSi.
sasamarTlos 1999 wlis
ivlisis werilis da presaSi
gamoqveynebuli informaciis Tanaxmad, baton mamatkulovs miesaja
oci wliT Tavisuflebis aRkveTa. es yvelaze mZime sasjelia, rac
uzbekeTis sisxlis samarTlis kodeqsis mixedviT SeiZleba
yofiliyo Sefardebuli. garda amisa, Tu gaviTvaliswinebT
patimrobis
pirobebs
uzbekeTis
cixeebSi,
kerZod
wamebis
gamoyenebas, patimrebisTvis Zalze Znelia sasjels moxda. aseve,
saerTo Sexedulebis mixedviT, zogierT patimars, gansakuTrebiT
maT, vinc gamoxatvis TavisuflebasTan dakavSirebul danaSaulSi
iqna msjavrdebuli, damatebiTi sasjelebis moxda uwevs.~
32. 2001 wlis 15 oqtombers uzbekeTis sagareo saqmeTa
saministrom TurqeTis saelCos taSkentSi gaugzavna Semdegi
informacia:
`1999
wlis
ivniss
uzbekeTis
respublikis
uzenaesma
sasamarTlom r. mamatkulovi da z. askarovi damnaSaveebad cno
qvemoT CamoTvlil danaSaulebSi da miusaja Tavisuflebis
Sesabamisad oci wliT da TerTmeti wliT aRkveTa.
r. mamatkulovi
(a) Tvrameti wliT Tavisuflebis aRkveTa, gaTvaliswinebuli
sisxlis samarTlis kodeqsis 28-e da 97-e muxlebiT (mkvleloba
damamZimebel garemoebebSi), kerZod:
(i)
ori an meti piris mkvleloba;
(ii)
Tanamdebobis piris an misi axlo naTesavis mkvleloba;
(iii) sxvaTa sicocxlisTvis saSiSi saSualebiT;
(iv)
(v)
(vi)
sisastikiT;
danaSauli, Cadenili braldebulis piradi interesebiT;
danaSauli, Cadenili religiuri mrwamsiT;
(vii) danaSauli, Cadenili sxva danaSaulis dafarvis an sxva
danaSaulis Cadenis gaadvilebis mizniT;
(viii) danaSauli, Cadenili pirTa jgufis an kriminaluri
organizaciis mier, am organizaciis interesebSi;
(ix)
araerTgzis Cadenili danaSauli;
(b) Tvrameti wliT Tavisuflebis aRkveTa, gaTvaliswinebuli
sisxlis samarTlis kodeqsis 155-e muxlis me-3 punqtis (a) da (b)
qvepunqtebiT (terorizmi);
(c) aTi wliT Tavisuflebis aRkveTa, gaTvaliswinebuli sisxlis
samarTlis kodeqsis 156-e muxlis me-2 punqtis (d) qvepunqtiT
(siZulvilis an SuRlisken mowodeba, rac iwvevs diskriminacias
rasisa da religiis motiviT);
(d) Tvrameti wliT Tavisuflebis aRkveTa, gaTvaliswinebuli
sisxlis samarTlis kodeqsis 158-e muxlis pirveli punqtiT
(uzbekeTis respublikis prezidentze teroristuli Tavdasxmis
mcdeloba);
(e) Tvrameti wliT Tavisuflebis aRkveTa, gaTvaliswinebuli
sisxlis samarTlis kodeqsis 159-e muxlis me-4 punqtiT
(uzbekeTis respublikis konstituciuri wyobilebis damxobis
mcdeloba, SeTqmuleba Zalauflebis xelSi Casagdebad an
uzbekeTis respublikis konstituciuri wyobilebis dasamxobad);
(f) TxuTmeti wliT Tavisuflebis aRkveTa, gaTvaliswinebuli
sisxlis
janmrTelobis dazianebis mcdeloba, masobrivi areulobis
mowyoba, Cadenili saxelmwifo xelisuflebis organoebis
samarTlis
kodeqsis
161-e
muxliT
(qonebis
an
saqmianobisTvis xelis SeSlis an socialuri, politikuri da
ekonomikuri stabilurobis Seryevis mizniT);
(g) Tormeti wliT Tavisuflebis aRkveTa, gaTvaliswinebuli
sisxlis samarTlis kodeqsis 168-e muxlis me-4 punqtis (a) da (b)
qvepunqtebiT (TaRliToba, sxvaTa qonebis daufleba TaRliTobiT
an motyuebiT pirTa jgufis mier an mis interesebSi);
(h) aTi wliT Tavisuflebis aRkveTa, gaTvaliswinebuli sisxlis
samarTlis kodeqsis 223-e muxlis me-3 punqtiT (yalbi
dokumentebis, beWdis, Stampis an satitulo furclis damzadeba,
gamoyeneba da gasaReba);
(i)
ori
wliT
sazogadoebisTvis
sasargeblo
Sroma,
gaTvaliswinebuli 228-e muxlis me-3 punqtiT (yalbi dokumentebis,
beWdis, Stampis an satitulo furclis damzadeba, gamoyeneba da
gasaReba);
(j) Tvrameti wliT Tavisuflebis aRkveTa, gaTvaliswinebuli 242-e
muxlis pirveli punqtiT (SeiaraRebuli jgufis an bandis Seqmna
danaSaulebis Casadenad, aseT jgufSi an bandaSi Zalauflebis an
gansakuTrebuli mdgomareobis qona);
isjeba Tavisuflebis aRkveTiT vadiT oc wlamde, sisxlis
samarTlis
erToblioba
kodeqsis
ramdenime
59-e
muxlis
danaSaulisTvis),
Sesabamisad
mkacri
(sasjelTa
reJimis
sasjelaRsrulebis dawesebulebaSi moxdiT.
amJamad mamatkulovi sasjels ixdis zarafSanis cixeSi, romelic
aris navois provinciis Sinagan saqmeTa ganyofilebis uwyebriv
daqvemdebarebaSi. misi janmrTeloba damakmayofilebelia; mas aqvs
axlo naTesavebTan paemanis ufleba. mas ar Sexebia 2001 wlis 22
agvistos gankargulebiT gamocxadebuli amnistia.
z. abdurasulis Ze askarovi
(a) Tvrameti wliT Tavisuflebis aRkveTa, gaTvaliswinebuli
sisxlis samarTlis kodeqsis 28-e da 97-e muxlebiT (mkvleloba
damamZimebel garemoebebSi), kerZod:
(x)
ori an meti piris mkvleloba;
(xi)
Tanamdebobis piris an misi axlo naTesavis mkvleloba;
(xii) sxvaTa sicocxlisTvis saSiSi saSualebiT;
(xiii) sisastikiT;
(xiv) danaSauli, Cadenili braldebulis piradi interesebiT;
(xv) danaSauli, Cadenili religiuri mrwamsiT;
(xvi) danaSauli, Cadenili sxva danaSaulis dafarvis an sxva
danaSaulis Cadenis gaadvilebis mizniT;
(xvii) danaSauli, Cadenili pirTa jgufis an kriminaluri
organizaciis mier, am organizaciis interesebSi;
(xviii) araerTgzis Cadenili danaSauli;
(b) aTi wliT Tavisuflebis aRkveTa, gaTvaliswinebuli sisxlis
samarTlis kodeqsis 155-e muxlis me-2 punqtis (a) da (b)
qvepunqtebiT (terorizmi, ramac sxvisi sicocxlis mospoba
gamoiwvia);
(c) aTi wliT Tavisuflebis aRkveTa, gaTvaliswinebuli sisxlis
samarTlis kodeqsis 156-e muxlis me-2 punqtis (d) qvepunqtiT
(siZulvilis an SuRlisken mowodeba, rac iwvevs diskriminacias
rasisa da religiis motiviT);
(d) cxra wliT Tavisuflebis aRkveTa, gaTvaliswinebuli sisxlis
samarTlis kodeqsis 158-e muxlis pirveli punqtiT (uzbekeTis
respublikis prezidentze teroristuli Tavdasxmis mcdeloba);
(e) cxra wliT Tavisuflebis aRkveTa, gaTvaliswinebuli sisxlis
samarTlis kodeqsis 159-e muxlis me-4 punqtiT (uzbekeTis
respublikis konstituciuri wyobilebis damxobis mcdeloba,
SeTqmuleba Zalauflebis xelSi Casagdebad an uzbekeTis
respublikis konstituciuri wyobilebis dasamxobad);
(f) cxra wliT Tavisuflebis aRkveTa, gaTvaliswinebuli sisxlis
samarTlis kodeqsis 161-e muxliT (qonebis an janmrTelobis
dazianebis mcdeloba, masobrivi areuloba, Cadenili saxelmwifo
xelisuflebis organoebis saqmianobisTvis xelis SeSlis an
socialuri, politikuri da ekonomikuri stabilurobis Seryevis
mizniT);
(g) aTi wliT Tavisuflebis aRkveTa, gaTvaliswinebuli sisxlis
samarTlis kodeqsis 173-e muxlis me-3 punqtis (b) qvepunqtiT
(sxvaTa qonebis ganadgureba an ganzrax dazianeba pirTa jgufis
mier an mis interesebSi);
(h) aTi wliT Tavisuflebis aRkveTa, gaTvaliswinebuli 223-e
muxlis me-2 punqtis (b) qvepunqtiT (uzbekeTis teritoriaze
Sesvla an uzbekeTis teritoriis datoveba ukanonod, winaswari
ganzraxviT);
(i)
ori
wliT
sazogadoebisTvis
sasargeblo
Sroma,
gaTvaliswinebuli 228-e muxlis me-3 punqtiT (yalbi dokumentebis,
beWdis, Stampis an satitulo furclis damzadeba, gamoyeneba da
gasaReba);
(j) aTi wliT Tavisuflebis aRkveTa, gaTvaliswinebuli 242-e
muxlis pirveli punqtiT (SeiaraRebuli jgufis an bandis Seqmna
danaSaulebis Casadenad, aseT jgufSi an bandaSi Zalauflebis an
gansakuTrebuli mdgomareobis qona);
isjeba Tavisuflebis aRkveTiT vadiT oc wlamde, sisxlis
samarTlis
erToblioba
kodeqsis
ramdenime
59-e
muxlis
danaSaulisTvis),
Sesabamisad
mkacri
(sasjelTa
reJimis
sasjelaRsrulebis dawesebulebaSi moxdiT.
amJamad z. askarovi sasjels ixdis Saihalis cixeSi, romelic
aris kaSkadarias provinciis Sinagan saqmeTa ganyofilebis
uwyebriv
damakmayofilebelia; mas aqvs axlo naTesavebTan paemanis ufleba.
mas ar Sexebia 2001 wlis 22 agvistos gankargulebiT
gamocxadebuli amnistia.~
daqvemdebarebaSi.
misi
janmrTeloba
33. 2001 wlis 23 oqtombris sxdomaze mTavrobam sasamarTlos
acnoba, rom 2001 wlis 19 oqtombers taSkentSi TurqeTis saelCos
orma warmomadgenelma moinaxula ganmcxadeblebi zarafSanis da
Saihalis cixeebSi, romlebic Sesabamisad 750 da 560 kilometriT
aris
daSorebuli
taSkentidan.
saelCos
warmomadgenlebis
gancxadebiT, ganmcxadebelTa janmrTeloba damakmayofilebeli
iyo da maT saCivari cixis pirobebTan dakavSirebiT ar
gamouTqvamT.
34. 2001 wlis 3 dekembers uzbekeTis xelisuflebam mTavrobas
gadasca samedicino cnobebi, romlebic Sedgenili iyo samxedro
eqimebis mier im cixeebSi, sadac ganmcxadeblebi ixdian sasjels.
eqimebma daaskvnes:
`... batoni mamatkulovi sasjelaRsrulebis dawesebulebaSi
moTavsebuli
iqna
wlis
dekembers.
Semoyvanisas
janmrTelobas ar uCioda. 2000 wlis 14 dekembris da 2001 wlis 2
aprilis gamokvlevebiT, mas raime paTologiuri simptomebi ar
aReniSneboda. wlis 19 noembers patimarma mimarTa cixis samedicino punqts
saerTo sisustis da xSiri xvelebis CiviliT. ... gamokvlevis
Sedegad mas daesva mwvave bronqitis diagnozi da daeniSna
medikamenti...~
`... batoni askarovi abdurasulovis Ze sasjelaRsrulebis
dawesebulebaSi moTavsebuli iqna 2001 wlis 21 ivliss.
Semoyvanisas janmrTelobas ar uCioda. 2001 wlis 25 ivlisis, 30
agvistos da 23 oqtombris gamokvlevebiT, mas raime paTologiuri
simptomebi ar aReniSneboda...~
35. uzbekeTis xelisuflebis mier miwodebuli siebis safuZvelze
mTavrobam sasamarTlos 2004 wlis 16 aprils acnoba, rom
ganmcxadeblebs ramdenjerme hqondaT paemani TavianT axlo
naTesavebTan 2002 wlis ianvarsa da 2004 wels Soris periodSi.
36. dReis mdgomareobiT ganmcxadebleblis warmomadgenlebma
maTTan dakavSireba ver SeZles.
II.Sesabamisi Sidasaxelmwifoebrivi kanonmdebloba
A.sisxlis samarTali
37.sisxlis samarTlis kodeqsis me-9 muxlSi naTqvamia:
`TurqeTis saxelmwifo ar daakmayofilebs ucxo qveynis Txovnas
ucxoelis gadacemis Sesaxeb im danaSaulebis gamo, romlebic
politikuri xasiaTisaa an politikasTan aris dakavSirebuli.
ucxoelis gadacemis Sesaxeb ucxo qveynis Txovnis ganxilvisas
Sesabamisi piris adgilsamyofelis mixedviT gansjadobis mqone
sisxlis samarTlis sasamarTlom unda daadginos aRniSnuli
piris moqalaqeoba da danaSaulis xasiaTi.
Txovna gadacemis Sesaxeb ar dakmayofildeba, Tu sisxlis
samarTlis sasamarTlo daadgens, rom Sesabamisi piri aris
TurqeTis moqalaqe an rom Cadenili danaSauli aris politikuri
an samxedro xasiaTis an dakavSirebulia aseT danaSaulTan.
Tu sisxlis samarTlis sasamarTlo daadgens, rom Sesabamisi
piri aris ucxo qveynis moqalaqe da Cadenili danaSauli
Cveulebrivi sisxlis samarTlis danaSaulia, mTavrobam SeiZleba
daakmayofilos Txovna gadacemis Sesaxeb...~
B.eqstradicia
38. TurqeTsa da uzbekeTs Soris eqstradiciis sakiTxebs
aregulirebs
uzbekeTis respublikas Soris samoqalaqo, komerciul da
sisxlis samarTlis sakiTxebze samarTlebrivi
`xelSekruleba
TurqeTis
respublikasa
da
urTierTdaxmarebis Sesaxeb~, romelic ZalaSi Sevida 1997 wlis dekembers. am xelSekrulebis Sesabamisi debulebis Tanaxmad:
`TiToeuli xelSemkvreli saxelmwifo iRebs valdebulebas, am
xelSekrulebiT gansazRvrul SemTxvevebSi da wesiT, gadasces
meore mxares mis teritoriaze myofi nebismieri piri, romelsac
brali waeyena an romelic msjavrdebuli iqna meore mxaris
iurisdiqciaSi Semaval danaSaulSi~.
III. Sesabamisi saerTaSoriso samarTali da praqtika
A.1969 wlis venis konvencia saxelSekrulebo samarTlis Sesaxeb
39. 1969 wlis venis konvenciis 31-e muxlis (romlis saTauria
`ganmartebis zogadi wesi~) Tanaxmad:
`1.
xelSekruleba
unda
ganimartos
keTilsindisierad,
xelSekrulebis debulebaTa Cveulebrivi mniSvnelobiT, maT
konteqstSi,
da
xelSekrulebis
obieqtisa
da
miznis
gaTvaliswinebiT.
2. xelSekrulebis ganmartebis miznebisTvis konteqsti, teqstTan
erTad, preambulis da danarTebis CaTvliT, moicavs:
(a) xelSekrulebasTan dakavSirebul nebismier SeTanxmebas,
romelsac adgili hqonda yvela mxares Soris xelSekrulebis
dadebasTan dakavSirebiT;
(b) nebismier dokuments, romelic Sedgenili iqna erTi an meti
mxaris mier xelSekrulebis dadebasTan dakavSirebiT da
romelic
sxva
mxareebis
mier
miRebuli
iyo,
rogorc
xelSekrulebasTan dakavSirebuli dokumenti.
3. konteqstTan erTad, mxedvelobaSi unda iqnes miRebuli:
(a) nebismieri Semdgomi SeTanxmeba mxareTa Soris xelSekrulebis
ganmartebasTan an misi debulebebis gamoyenebasTan dakavSirebiT;
(b) nebismieri Semdgomi praqtika xelSekrulebis gamoyenebisa,
romelic
adgens
mxareTa
SeTanxmebas
mis
ganmartebasTan
dakavSirebiT;
(c) nebismieri Sesabamisi norma saerTaSoriso samarTlisa,
romelic gamoiyeneba mxareTa Soris urTierTobebSi.
4. debulebas unda mieniWos gansakuTrebuli mniSvneloba, Tu
dadgindeba, rom mxareebs hqondaT aseTi ganzraxva.~
B. adamianis uflebaTa dacvis sayovelTao sistemebi
1. gaero-s adamianis uflebaTa komiteti
40. gaero-s adamianis uflebaTa komitetis reglamentis 86-e
muxli adgens:
`SetyobinebasTan dakavSirebiT Tavisi mosazrebebis monawile
saxelmwifosTvis gaziarebamde komitets SeuZlia acnobos am
saxelmwifos Tavisi mosazreba, sasurvelia Tu ara droebiTi
RonisZiebis gamoyeneba savaraudo darRveviT dazaralebulisTvis
gamousworebeli zianis miyenebis Tavidan asacileblad. am
SemTxvevaSi
komiteti
valdebulia,
monawile
saxelmwifos
acnobos, rom misi aRniSnuli mosazreba droebiT RonisZiebebTan
dakavSirebiT ar gulisxmobs, rom komitets miRebuli aqvs
gadawyvetileba
Sesaxeb.~
Setyobinebis
Sinaarsis
arsebiTi
nawilis
41. 1994 wlis 26 ivlisis gadawyvetilebaSi (saqmeze Glen Ashby v.
Trinidad and Tobago) komitets pirvelad mouwia im viTarebis
Sefaseba, rodesac saxelmwifom uari Tqva droebiTi RonisZiebis
Sesrulebaze, romelic gamoixateboda am saxelmwifosadmi
TxovniT, SeeCerebina sikvdiliT dasjis sisruleSi moyvana.
komitetma aRniSna, rom fakultaturi oqmis ratificirebis
Sedegad
monawile
saxelmwifom
ikisra
valdebuleba,
eTanamSromla komitetTan oqmiT gaTvaliswinebul saqmeebze;
komitetma ganacxada, rom mocemulma saxelmwifom ar Seasrula
masze fakultaturi oqmiT da paqtiT dakisrebuli valdebuleba
(adamianis uflebaTa komitetis angariSi, tomi I).
42. 2000 wlis 19 oqtombris gadawyvetilebaSi (saqmeze Dante
Piandiong, Jesus Morallos and Archie Bulan v. the Philippines) komitetma
ganacxada:
`fakultatur oqmze mierTebiT paqtis monawile saxelmwifo
aRiarebs adamianis uflebaTa komitetis uflebamosilebas,
miiRos da ganixilos im fizikur pirTa Setyobinebebi, romlebic
Tavs paqtiT gaTvaliswinebuli romelime uflebis darRveviT
dazaralebulad miiCneven (preambula da muxli pirveli).
saxelmwifos oqmze mierTeba gulisxmobs saxelmwifos mier
valdebulebis
komitetTan da misces komitets ufleba da saSualeba, ganixilos
aRniSnuli Setyobinebebi, xolo ganxilvis Semdeg misi
aRebas,
keTilsindisierad
iTanamSromlos
mosazrebebi Seatyobinos monawile saxelmwifos da Sesabamis
fizikur pirs (me-5 muxlis pirveli da me-4 punqtebi). am
valdebulebebis
Seusruleblobaa,
rodesac
monawile
saxelmwifo axorcielebs iseT qmedebas, romelic xels uSlis an
imeds ucruebs komitets mis mier Setyobinebis ganxilvasa da
gamokvlevaSi, aseve mis mosazrebaTa gamoTqmaSi.
garda paqtis darRvevebisa, romlebSic Setyobinebis avtori
brals sdebs xolme monawile saxelmwifos, saxelmwifo Cadis
fakultaturi oqmiT masze dakisrebuli valdebulebebis mZime
darRvevas, Tu Tavisi qmedebiT xels uSlis an imeds ucruebs
komitets paqtis savaraudo darRvevis ganxilvaSi, an eWvqveS
ayenebs komitetis ganxilvis Sedegebs, anda komitetis mier mis
mosazrebaTa gamoTqmas uSedego da arafrismomcem elfers
aZlevs. ...
komitetis mier misi reglamentis 86-e muxlis Sesabamisad da
paqtis 39-e muxlis safuZvelze miRebuli droebiTi RonisZiebebi
arsebiTia komitetis rolis mniSvnelobisTvis. reglamentis
Seusrulebloba, gansakuTrebiT iseTi Seuqcevadi qmedebebiT,
rogoricaa
sisruleSi moyvana an misi qveynidan deportacia, Zirs uTxris
paqtiT gaTvaliswinebuli uflebebis uzrunvelyofas
fakultaturi oqmis meSveobiT.~
savaraudo
dazaralebulis
mimarT
sasjelis
komitetma
es
principi
gaimeora
wlis
maisis
gadawyvetilebaSic (saqmeze Sholam Weiss v. Austria).
2. gaero-s wamebis sawinaaRmdego komiteti
43. gaero-s wamebis sawinaaRmdego komitetis reglamentis 108-e
muxlis me-9 punqti uSvebs droebiTi RonisZiebebis gamoyenebis
SesaZleblobas saqmis warmoebaSi, romelic aRZrulia fizikuri
piris mier wamebisa da sxva sastiki, araadamianuri Tu
damamcirebeli
mopyrobis
an
dasjis
Sesaxeb
konvenciis
savaraudo darRvevis safuZvelze. am muxlSi naTqvamia:
`Setyobinebis dasaSvebobis sakiTxis ganxilvisas komitets an 106-
e muxlis me-3 punqtis Sesabamisad daniSnul samuSao jgufs an
sagangebo warmomadgenels SeuZlia monawile saxelmwifos
mosTxovos
dazaralebulisTvis
SesaZleblobis
garkveuli
zomebis
miReba
zianis
mizniT.
savaraudo
miyenebis
monawile
gamousworebeli
Tavidan
acilebis
saxelmwifosadmi aRniSnuli Txovna ar gulisxmobs, rom raime
gadawyvetileba iqna miRebuli Setyobinebis dasaSvebobaze.~
44. saqmeSi, romelSic venesuelaSi mcxovrebi perus moqalaqe
eqstradirebuli
iqna,
miuxedavad
imisa,
rom
arsebobda
venesuelisadmi komitetis Txovna droebiTi RonisZiebis saxiT am
piris eqstradiciis SeCerebisa (Cecilia Rosana Núñez Chipana v.
Venezuela, 1998 wlis 10 noemberi), wamebis sawinaaRmdego komitetma
ganacxada, rom aRniSnulma saxelmwifom `ar gaiTvaliswina
konvenciis suliskveTeba~. kerZod, komitetma aRniSna:
`... konvenciis ratificirebiT da 22-e muxlis mixedviT komitetis
uflebamisilebis nebayoflobiT aRiarebis Sedegad monawile
saxelmwifom
eTanamSromla komitetTan procedurebis SesrulebaSi. komitetis
mier moTxovnili droebiTi RonisZiebebis Sesruleba im
ikisra
valdebuleba,
keTilsindisierad
SemTxvevebSi, rodesac komiteti amas saWirod miiCnevs, arsebiTi
mniSvnelobisaa Sesabamisi piris dacvisaTvis gamousworebeli
zianisgan, romlis dadgomamac SeiZleba uSedego gaxados
komitetis winaSe warmoebis saboloo Sedegi.~
45. kidev erT gadawyvetilebaSi, romelic Seexeboda kanadaSi
mcxovrebi indoeTis moqalaqis eqstradicias indoeTSi (T.P.S. v.
Canada, 2000 wlis 16 maisis gadawyvetileba), miuxedavad imisa,
rom kanadas droebiTi RonisZiebis saxiT eTxova eqstradiciis
SeCereba,
moTxovnili
wamebis
sawinaaRmdego
komitetma
gaimeora,
rom
`...
droebiTi
RonisZiebebis
Seusruleblobam
SeiZleba ... azri daukargos komitetis winaSe warmoebis saboloo
Sedegs~.
C.marTlmsajulebis saerTaSoriso sasamarTlo
46. marTlmsajulebis saerTaSoriso sasamarTlos wesdebis 41-e
muxlis Tanaxmad:
`1. sasamarTlos ufleba aqvs, Tu, misi azriT, garemoebebi amas
moiTxovs,
romlebic
miuTiTos
saWiroa
droebiTi
samarTalwarmoebis
RonisZiebebis
mxaris
gamoyeneba,
Sesabamisi
uflebebis dasacavad.
2. saboloo gadawyvetilebis
gamotanamde
miTiTebuli
RonisZiebebis Sesaxeb ecnobeba samarTalwarmoebis mxareebs da
uSiSroebis sabWos.~
47. marTlmsajulebis saerTaSoriso sasamarTlom rig saqmeebze
aRniSna, rom droebiTi RonisZiebebis mizania davis monawile
mxareTa Sesabamisi uflebebis dacva (ix., magaliTad, 1986 wlis 27
ivnisis gadawyvetileba saqmeze Nicaragua v. United States of America). wlis 13 seqtembris brZanebaSi saqmeze, romelic exeboda
`genocidis danaSaulis aRkveTisa da dasjis Sesaxeb konvenciis~
gamoyenebas (Bosnia and Herzegovina v. Yugoslavia), marTlmsajulebis
saerTaSoriso sasamarTlom aRniSna, rom sasamarTlos mier
droebiTi RonisZiebebis gamoyenebis uflebamosilebis
`... mizania, daicvas mxareTa Sesabamisi uflebebi sasamarTlos
mier
gadawyvetilebis
gamotanamde
da
gulisxmobs,
rom
gamousworebeli zianis safrTxe ar unda Seeqmnas im uflebebs,
romlebic davis sagania samarTalwarmoebis dros; da ...
sasamarTlo
meSveobiT
dainteresebulia,
daicvas es uflebebi,
aRniSnuli
romlebic
RonisZiebebis
SemdgomSi
sasamarTlom SeiZleba miakuTvnos mosarCeles an mopasuxes.~
48. 2001 wlis 27 ivnisis gadawyvetilebaSi lagrandis saqmeze
(Germany v. United States of America), marTlmsajulebis saerTaSoriso
sasamarTlom aRniSna:
`102. ... konteqsti, romelSic 41-e muxli unda iqnes ganxiluli
wesdebis farglebSi, aris imis uzrunvelyofa, rom sasamarTlos
xeli ar SeeSalos Tavisi funqciebis ganxorcielebaSi imis gamo,
rom davis monawile mxareTa Sesabamisi uflebebi daculi ar
aris. wesdebis obieqtidan da miznidan, aseve am konteqstSi
wakiTxuli
RonisZiebebis
41-e
muxlidan
miTiTeba
gamomdinareobs,
gulisxmobs, rom
rom
am
droebiTi
droebiTi
RonisZiebebis Sesruleba aris savaldebulo, vinaidan miTiTebis
gakeTebis uflebamosileba, roca garemoebebi amas moiTxovs,
efuZneba mxareTa uflebebis dacvisa da maTi safrTxis qveS
dayenebis Tavidan acilebis aucileblobas, im uflebebisa,
romelTa
bedic
unda
gadawydes
sasamarTlos
saboloo
gadawyvetilebiT. gancxadeba, rom 41-e muxlis Sesabamisad
miTiTebuli droebiTi RonisZiebebi savaldebulo ar aris,
ewinaaRmdegeba amave muxlis obieqtsa da mizans.
103. amasTan dakavSirebuli garemoeba, romelic miuTiTebs 41-e
muxlis
xasiaTze da romelsac sasamarTlo mniSvnelovnad Tvlis, aris
im principis arseboba, romelic ukve aRiarebuli iqna
Sesabamisad
gamocemul
brZanebaTa
savaldebulo
marTlmsajulebis saerTaSoriso mudmivmoqmedi sasamarTlos
mier, rodesac is saubrobda `saerTaSoriso tribunalebis mier
sayovelTaod aRiarebul da, Sesabamisad, mraval konvenciaSi
Cadebul principze, ... rom samarTalwarmoebis mxareebma Tavi
unda Seikavon iseTi qmedebisgan, romelic uaryofiT gavlenas
iqoniebs gamosatani gadawyvetilebis aRsrulebaze, da, zogadad,
ar unda dauSvan nebismieri iseTi qmedeba, romelmac SeiZleba
gaauaresos an gaaxangrZlivos dava~ (sofiis da bulgareTis
energetikuli kompania, 1939 wlis 5 dekembris brZaneba...).~
es midgoma SemdgomSi kidev dadasturda marTlmsajulebis
saerTaSoriso
sasamarTlos
wlis
martis
gadawyvetilebaSi avenas da sxva meqsikeli moqalaqeebis saqmeze
(Mexico v. United States of America).
D. adamianis uflebaTa dacvis amerikuli sistema
1.adamianis uflebaTa amerikuli komisia
49. adamianis uflebaTa amerikuli komisiis reglamentis 25-e
muxlis Tanaxmad:
1. rTul da gadaudebel saqmeebze da rodesac arsebuli
informaciis mixedviT saWiroeba moiTxovs, komisias SeuZlia,
sakuTari iniciativiT an mxaris SuamdgomlobiT, mosTxovos
Sesabamis saxelmwifos prevenciuli RonisZiebebis gatareba
pirebisTvis gamousworebeli zianis miyenebis Tavidan acilebis
mizniT.
2. rodesac komisiis sxdomebi ar tardeba, Tavmjomare an, misi
aryofnis
SemTxvevaSi,
Tavmjdomaris
moadgileebi,
aRmasrulebeli samdivnos meSveobiT, atareben konsultaciebs
sxva wevrebTan wina punqtiT gaTvaliswinebuli debulebis
gamoyenebis Taobaze. Tu mocemul garemoebebSi gonivrul vadaSi
SeuZlebelia konsultaciebis Catareba, Tavmjdomare an, Sesabamis
SemTxvevebSi, Tavmjdomaris moadgileebi iReben gadawyvetilebas
komisiis saxeliT da aRniSnulis Sesaxeb atyobineben wevrebs.
3. komisias ufleba aqvs, dainteresebul mxareebs mosTxovos
informacia prevenciuli zomebis gamoyenebasa da dacvasTan
dakavSirebul nebismier sakiTxze.
4. aRniSnuli RonisZiebis gamoyeneba da saxelmwifos mier misi
Sesruleba ar niSnavs winaswar gadawyvetilebas saqmis arsebiTi
garemoebebis Sesaxeb.~
50. prevenciuli RonisZiebebis farglebi ganisazRvreba komisiis
mier individualur saCivrebze miRebuli rekomendaciebiT. 1997
wlis 17 seqtembris gadawyvetilebaSi saqmeze Loayza Tamayo v. Peru
adamianis uflebaTa amerikulma sasamarTlom daadgina, rom
saxelmwifos `aqvs valdebuleba, yovelmxriv ecados, Seasrulos
iseTi dacviTi organos rekomendaciebi, rogoricaa amerikuli
komisia, romelic, marTlac, erT-erTi ZiriTadi organoa amerikis
saxelmwifoTa organizaciisa da romlis fuqciaa `adamianis
uflebaTa dacvis xelSewyoba~...~
2. adamianis uflebaTa amerikuli sasamarTlo
51. adamianis uflebaTa amerikuli kovenciis 63-e muxlis me-2
puqtis Tanaxmad:
`gansakuTrebuli sirTulis da gadaudebel saqmeebze, rodesac
aucilebelia pirebisTvis gamousworebeli zianis miyenebis
Tavidan acileba, sasamarTlos SeuZlia daadginos iseTi
droebiTi RonisZiebebis gamoyeneba, romlebsac saWirod CaTvlis
gansaxilveli sakiTxebidan gamomdinare. sasamarTlosTvis jer
waurdgeneli saqmis SemTxvevaSi sasamarTlos SeuZlia imoqmedos
komisiis Suamdgomlobis safuZvelze.~
52. adamianis uflebaTa amerikuli sasamarTlos reglamentis 25-e
muxlis Tanaxmad:
`1.
gansakuTrebuli
sirTulis
da
gadaudebel
saqmeebze,
samarTalwarmoebis nebismier dros, rodesac aucilebelia
pirebisTvis gamousworebeli zianis miyenebis Tavidan acileba,
sasamarTlos, mxaris Suamdgomlobis safuZvelze an sakuTari
iniciativiT,
SeuZlia
gamosces
brZaneba
iseTi
droebiTi
RonisZiebebis gamoyenebis Sesaxeb, romlebsac saWirod CaTvlis,
kovenciis 63-e muxlis me-2 punqtis Sesabamisad.
2. sasamarTlosTvis jer warudgeneli saqmis SemTxvevaSi
sasamarTlos
safuZvelze.
SeuZlia
imoqmedos
komisiis
Suamdgomlobis
3.
Suamdgomloba
SeiZleba
waredginos
Tavmjdomares
an
samdivnos, komunikaciis nebismieri saSualebiT. yoveli saqmis
SemTxvevaSi Suamdgomlobis mimRebi valdebulia, dauyovnebliv
warudginos igi Tavmjdomares.
4. Tu sasamarTlos sxdomebi ar tardeba, Tavmjdomare,
mudmivmoqmed komisiasTan da, Tu SesaZlebelia, sxva
mosamarTleebTan SeTanxmebiT, moiwvevs Sesabamis mTavrobas, raTa
am ukanasknelma miiRos iseTi gadaudebeli zomebi, rac
aucilebelia
im
droebiTi
RonisZiebebis
efeqtianobis
uzrunvelsayofad, romlebic sasamarTlom SeiZleba gamosces mis
momdevno sxdomaze.
5. sasamarTlos, xolo Tu sasamarTlos sxdomebi ar tardeba –
Tavmjdomares, SeuZlia moiwvios mxareebi sajaro mosmenaze
droebiT RonisZiebebTan dakavSirebiT.
6. generaluri asambleisTvis wardgenil yovelwliur angariSSi
sasamarTlom unda aRniSnos saangariSo periodSi mis mier
droebiTi
brZanebebis Sesaxeb. Tu aRniSnuli brZanebebi jerovnad ar
Sesrulebula, sasamarTlos SeuZlia warmoadginos iseTi
rekomendaciebi, rogorsac saWirod CaTvlis.~
RonisZiebebis
gamoyenebasTan
dakavSirebuli
53. amerikulma sasamarTlom ramdenimejer ganacxada, rom
droebiTi RonisZiebebis Sesruleba aucilebelia saqmis arsebiTi
garemoebebis Taobaze gadawyvetilebaTa efeqtianobis mizniT (ix.,
sxva avtoritetul wyaroebs Soris, Semdegi brZanebebi: 1991 wlis agvisto, Chumină v. Peru; 1996 wlis 2 ivlisi da 13 seqtemberi, 1997
wlis 11 noemberi da 2001 wlis 3 Tebervali, Loayza Tamayo v. Peru; wlis 25 maisi da 25 seqtemberi, 2000 wlis 16 agvisto da 24
noemberi, 2002 wlis 3 seqtemberi, James et al. v. Trinidad and Tobago; wlis 7 da 18 agvisto, Haitians and Dominican Nationals of Haitian
Origin in the Dominican Republic v. Dominican Republic; 2000 wlis 10
agvisto da 12 noemberi, 2001 wlis 30 maisi, Alvarez et al. v. Colombia; wlis 21 ivnisis gadawyvetileba, Hilaire, Constantine, Benjamin et al.
v. Trinidad and Tobago).
droebiTi RonisZiebis gamoyenebis Sesaxeb or brZanebaSi
adamianis uflebaTa amerikulma sasamarTlom daadgina, rom
adamianis
uflebaTa
amerikuli
konvenciis
monawile
saxelmwifoebma `srulad da keTilsindisierad (pacta sunt servanda)
unda Seasrulon konvenciis yvela debuleba, maT Soris is
debulebebic,
romlebic
exeba
amerikuli
konvenciiT
gaTvaliswinebuli ori sameTvalyureo organos [sasamarTlo da
komisia] saqmianobas; agreTve, konvenciis ZiriTadi miznis –
adamianis uflebaTa efeqtiani dacvis (muxlebi 1(1), 2, 51 da 63(2))
– garantirebis TvalsazrisiT, monawile saxelmwifoebma Tavi
unda Seikavon iseTi qmedebebisgan, romlebmac SeiZleba azri
daukargos savaraudo dazaralebulTa darRveuli uflebebis
aRdgenas~ (ix. 1999 wlis 25 maisis da 25 seqtembris brZanebebi
saqmeze James et al. v. Trinidad and Tobago).
IV. “Amnesty International”-is brifingi da angariSi uzbekeTis
Sesaxeb
54. rac Seexeba viTarebas uzbekeTSi saqmisTvis mniSvnelovan
dros, “Amnesty International”-ma gaero-s wamebis sawinaaRmdego
komitetisaTvis gamarTuli brifingis dokumentSi, romelic
gamoqveynda 1999 wlis oqtomberSi, ganacxada:
`...”Amnesty International” kvlavac SeSfoTebulia imiT, rom uzbekeTma
ver SeZlo masze xelSekrulebiT dakisrebuli valdebulebebis
srulad Sesruleba, miuxedavad mravali, farTo xasiaTis,
oficialurad mxardaWerili erovnuli iniciativisa adamianis
uflebaTa swavlebis da demokratizaciis, sasamarTlo da
sakanonmdeblo
adgilobrivi
reformebis
kanonmdeblobis
sferoebSi,
saerTaSoriso
romelTa
mizani
standartebTan
SesabamisobaSi moyvana iyo.
wlis
dekebridan
moyolebuli,
rodesac
ramdenime
mohyva
samarTaldamcavis
mkvlelobas
namanganis
raionSi
masobrivi daWerebis da dapatimrebebis talRa, organizaciam
mzardi raodenobis Setyobinebebi miiRo samarTaldamcavebis mier
ukanono mopyrobis Sesaxeb im adamianebis mimarT, romlebic
damoukidebeli
islamuri
sazogadoebebis
wevrebad
an
damoukidebeli imamebis (islamuri liderebis) mimdevrebad
miiCneodnen. asobiT e.w. `vahabists~ miesaja xangrZlivi vadiT
Tavisuflebis aRkveTa im sasamarTlo procesebis meSveobiT,
romlebic
ar
akmayofilebda
samarTliani
sasamarTlos
saerTaSoriso standartebs. organizaciis SeSfoTeba kidev ufro
gaizarda 1999 wlis TebervalSi, rodesac asobiT adamiani,
mamakacebi da qalebi, dakavebulni iqnen dedaqalaq taSkentSi
eqvsi
bombis
afeTqebis
Semdeg. amjerad dapatimrebulTa,
nawamebTa da im adamianTa siaSi, visac ukanonod moepyrnen,
Sediodnen akrZaluli opoziciuri politikuri partiebisa da
moZraobebis
–
`erkisa~
da
`birlikis~
–
momxreobaSi
eWvmitanilebi, maT Soris maTi ojaxis wevrebi da adamianis
uflebaTa damoukidebeli damkvirveblebi, aseve iseTi akrZaluli
islamuri opoziciuri partiebisa da moZraobebis savaraudo
momxreebi, rogoricaa `hizb-ut-tahriri~. yvelaSi Tu ara, im
saqmeTa umravlesobaSi, romelTa Sesaxebac “Amnesty International”-
isTvis gaxda cnobili, dakavebulebs uari eTqvaT maT mier
SerCeul advokatTan da ojaxTan dakavSirebaze da samedicino
daxmarebaze. Sesabamisi xelisuflebis organoebi, prokurorebiT
dawyebuli da sasamarTloebisa da saparlamento ombudsmenis
CaTvliT, permanentulad ar asrulebdnen TavianT movaleobas,
CaetarebinaT
wamebisa
da
ukanono
mopyrobis
mravali
Setyobinebis drouli, sruli da damoukidebeli gamoZieba.
damoukidebeli da sando wyaroebis mixedviT, TviTaRiarebiTi
Cvenebebi,
mopovebuli,
romlebic,
savaraudod,
iyo
wamebis
warmodgenili
Sedegad
iqna
rutinulad
sisxlis
samarTalwarmoebis
procesebze
da
“Amnesty International”-is
dakvirvebis qveS myof mraval saqmeze gamamtyunebeli ganaCenis
gamotanas daedo safuZvlad. “Amnesty International” SeaSfoTa
uzbekeTis xelisuflebis warmomadgenelTa, maT Soris uzbekeTis
prezidentis, sajaro gancxadebebma namanganis mkvlelobebTan da
taSkentSi afeTqebebTan dakavSirebiT; es gancxadebebi, Tu ara
pirdapiri sanqcionireba Zaladobis gamoyenebisa saxelmwifo
moxeleebis mier mosaxleobis garkveuli wreebis mimarT, sul
cota iseTi ukanono meTodebis gamoyenebasTan Serigebad mainc
aRiqmeboda, rogoricaa wameba da ukanono mopyroba. magaliTad,
wlis
aprilSi
prezidentma
karimovma,
romelsac
demokratiisa da adamianis uflebebis garantad gvaCveneben,
sajarod ganacxada, rom is mzad iyo, orasi kacisTvis Tavi
waeZro uzbekeTis Tavisuflebisa da stabilurobis dasacavad...
“Amnesty International” SeSfoTebulia, rom aseTi gancxadebebi,
imasTan erTad, rom xelisufleba permanentulad ar axorcielebs
wamebisa
miukerZoebel da yovelmxriv gamoZiebas, SeiZleba qmnides
STabeWdilebas, rom wameba da ukanono mopyroba
da
ukanono
mopyrobis
savaraudo
SemTxvevebis
samarTaldamcavTa mxridan aris misaRebi da TviT aucilebelic
ki da rom es qmedebebi maTi mxridan dausjeli iqneba.
am brifingis dokumentis mizani ar aris uzbekeTSi wamebisa da
ukanono mopyrobis yovlismomcveli ganxilva. is mxolod
yuradRebas amaxvilebs konvenciis im debulebebze, romlebic
yvelaze
metadaa
kavSirSi
“Amnesty
International”-is
mier
dafiqsirebul amJamindel da yvelaze gadaudebel problemebTan.
wamebis qmedebaTa kriminalizebis ganuxorcielebloba (muxli 4)
uzbekeTi srulad ar asrulebs [wamebisa da sxva sastiki,
araadamianuri da damamcirebeli mopyrobis an dasjis winaaRmdeg]
konvenciis me-4 muxlis moTxovnas, rom uzrunvelyofili iqnes
wamebis qmedebaTa sisxlis samarTlis wesiT dasjadoba da
maTTvis
sasjelebis
gansazRvra
danaSaulis
simZimis
gaTvaliswinebiT.
marTalia,
konstitucia
da
sisxlis samarTlis
kodeqsi
Sesabamisad krZalavs da dasjadad acxadebs wamebis qmedebebs,
isini ar Seicavs konvenciis pirveli muxliT gaTvaliswinebul
wamebis ganmartebas. ...
[uzbekeTis] sisxlis samarTlis kodeqsis 235-e muxli dasjadad
acxadebs iZulebis gamoyenebiT Cvenebis miRebas. marTalia,
iZulebis meTodebi garkveviTaa CamoTvlili (cema, sxeulis mZime
an
naklebad
mZime
dazianeba,
wameba)
da
gansazRvrulia
danaSaulis subieqtTa wre (gamoZiebis da dakiTxvis mwarmoebeli
pirebi, prokurorebi), aRniSnuli muxli mainc gacilebiT viwro
ganmartebas Seicavs konvenciis pirvel muxlTan SedarebiT.
maqsimaluri sasjeli, romelic am muxliTaa gaTvaliswinebuli,
aris Tavisuflebis aRkveTa vadiT xuTidan rva wlamde.
uzbekeTis sisxlis samarTlis kodeqsis sxva muxlebiT, maT
Soris 110-e muxliT, dasjadia sxvadasxva saxis Tavdasxma, magram
isini konkretulad xelisuflebis warmomadgenlebs ar exeba...
uzbekur
presaSi
gamoqveynebuli
iyo,
rom
eWvmitanilTa
dakavebisa da dakiTxvis dros ukanono meTodebis gamoyenebis
gamo pasuxisgebaSi miecnen samarTaldamcavebi. Tumca, “Amnesty
International”-is informaciiT, zemoaRniSnul periodSi sisxlis
samarTlis
kodeqsis
zemoaRniSnuli
muxlebiT
ar
gasamarTlebula arc erTi im samarTaldamcavTagan, romlebic
adamianis uflebaTa darRvevis msxverplebma wamebis qmedebaTa
Camdenebad daasaxeles da romelTa qmedebebis Sesaxeb momarTes
“Amnesty International”-s.
garda amisa, “Amnesty International”-ma miiRo sarwmuno Setyobinebebi
imasTan dakavSirebiT, rom eWvmitanilebs uars eubnebodnen maTi
arCeviT
advokatis
xelmisawvdomobaze.
xSirad
advokatebs
samarTaldamcavebi eWvmitanilebTan Sexvedris uflebas mxolod
mas Semdeg aZleven, rac eWvmitanili ramdenime dRes dakavebaSi
gaatarebda – anu im periodis Semdeg, rodesac yvelaze maRalia
wamebisa da ukanono mopyrobis safrTxe. bevr SemTxvevaSi
samarTaldamcavebi advokats misi dacvis qveS myof pirTan
Sexvedris uflebas aZleven eWvmitanilis mier aRiarebiTi
Cvenebis micemis Semdeg. roca advokatebs maT klientebTan
Sexvedris ufleba eZlevaT, es Sexvedrebi, rogorc wesi,
iSviaTia, radgan advokatebs uWirT maTi kanoniT garantirebuli
uflebis – klientTan SeuzRudavad Sexvedris – ganxorcieleba.
advokatebs iSviaTad eZlevaT saSualeba, monawileoba miiRon
gamoZiebis yvela etapze ...
sisxlis samarTlis saproceso kodeqsis me-17 muxli garkveviT
krZalavs wamebis gamoyenebas da mosamarTles, prokurors,
gamomZiebels da dakiTxvis mwarmoebel pirs avaldebulebs,
pativi scen adamianis pativsa da Rirsebas samarTalwarmoebis
yvela etapze. miuxedavad amisa, “Amnesty International”-ma miiRo
uTvalavi
Setyobineba
sxvadasxva
wyaroebidan
–
yofili
patimrebisgan,
patimrebis
naTesavebisgan,
advokatebisgan,
adamianis uflebaTa damkvirveblebisgan, adamianis uflebaTa
saerTaSoriso organizaciebisgan, diplomatebisgan, sasamarTlo
dokumentebis aslebidan – rom samarTaldamcavebi agrZeleben
rutinul darRvevas iuridiuli valdebulebisa, rom arc erTi
adamiani ar unda daeqvemdebaros wamebas an sastik, araadamianur
an damamcirebel mopyrobas.
...
cixis pirobebi
miRebuli
informaciis
Tanaxmad,
winaswar
patimrobaSi
dakavebulTa yofnis pirobebi imdenad cudia, rom uTanabrdeba
sastik, araadamianur da damamcirebel mopyrobas. 1997 wels
uzbekeTis xelisuflebam aRiara, rom dakavebis pirobebi Sors
iyo gaero-s minimaluri standartebisgan patimarTa mopyrobis
Sesaxeb. saknebis gadatvirTuloba Cveulebrivi movlenaa, erT
sawolze sul mcire ori patimari modis, romelTac rigrigobiT
sZinavT.
arasaTanado
sanitaruli
pirobebi,
sakvebisa
da
minimaluri samedicino daxmarebis nakleboba zrdis daavadebaTa,
magaliTad, tuberkulozis, saSiSroebas. yofilma patimrebma
dakavebis saknebi daaxasiaTes, rogorc mxolod erTi metris
sigrZis miwisqveSa `xvrelebi~, sadac dasadgomi adgili mxolod
karebTan axlosaa. sakani simaRleSi mxolod 1,5 metria, ris
gamoc patimars moxrils da mjdomares Tu SeuZlia yofna. aseve,
saknebi savsea parazitebiT. rac Seexeba sikvdilmisjilTa
pirobebs, am Setyobinebebis Semowmeba rTulia, radgan uzbekeTis
xelisufleba uars ambobs damoukidebeli damkvirveblebis
daSvebaze.~
55. 2002 wlis 28 maisis wliur angariSSi “Amnesty International”-ma
uzbekeTis respublikasTan mimarTebaSi aRniSna:
`dausruleblad grZeldeboda Setyobinebebi samarTaldamcavebis
mier akrZaluli islamisturi opoziciuri partiebisa da
moZraobebis, rogoricaa `hizb-ut-tahriri~, mxardamWerTa mimarT
ukanono mopyrobisa da maTi wamebis Sesaxeb. aTasobiT morwmune
muslimi da akrZaluli saero opoziciuri partiebis – `erkisa~
da `birlikis~ – aTobiT wevri da mxardamWeri ixdis patimrobis
xangrZliv
sasjels
im
msjavrdebis
Sedegad,
romelic
ganxorcielda usamarTlod, ukanono partiis wevrobis, ukanono
religiuri literaturis gavrcelebisa da antisaxelmwifoebrivi
saqmianobis safuZvliT. aseve miRebuli iyo Setyobinebebi, rom
morwmune muslimi patimrebi calke dakavebis adgilebSi – cixis
banakebSi
–
iqnen
moTavsebulni
gansakuTrebiT
sastiki,
araadamianuri da damamcirebeli mopyrobis mizniT. ramdenime
patimari, maT Soris adamianis uflebaTa cnobili damcveli,
gardaicvala dakavebaSi, savaraudod, wamebis Sedegad. sul cota sasikvdilo ganaCeni iqna gamotanili, arsebuli informaciiT,
ukanono sasamarTlo procesebis Sedegad da aqedan oTxi
sasjeli mainc sisruleSi iqna moyvanili.
...
noemberSi
muhamed
salihi
–
akrZaluli
opoziciuri
demokratiuli partia `erkis~ gaZevebuli lideri – dakavebuli
iqna CexeTis policiis mier praRis aeroportSi, CexeTis
respublikaSi. igi dakavebaSi imyofeboda uzbekeTis mier
gagzavnili eqstradiciis moTxovnis ganxilvamde. dekemberSi igi
gaaTavisufles, ris Semdegac dabrunda norvegiaSi, sadac 1999
wels ltolvilis statusi miiRo, mas Semdeg, rac praRis
saqalaqo sasamarTlom uari Tqva uzbekeTis eqstradiciis
moTxovnis dakmayofilebaze.
seqtemberSi prezidentma karimovma sajarod ganacxada, rom
yovel weliwads 100 adamiani isjeboda sikvdiliT. oqtomberSi
sikvdiliT dasjadi danaSaulebis raodenoba oTxamde Semcirda.
Setyobinebebi wamebisa da ukanono mopyrobis Sesaxeb
...
grZeldeboda
Setyobinebebi,
rom
dakavebis
adgilebSi,
gansakuTrebiT mkacri reJimis cixis banakebSi, morwmune muslim
patimrebs acalkevebdnen gansakuTrebiT sastiki, araadamianuri
da damamcirebeli mopyrobis mizniT ...
[2001 wlis] ivnisSi mTaSi mcxovrebi soflelebi, 73 eTnikuri
tajiki, damnaSaved cnes `imusTan~ TanamSromlobaSi, rodesac
isini uzbekeTSi SeiWrnen 2000 wlis agvistoSi; maT oTx
gancalkevebul daxurul sasamarTlo sxdomaze samidan Tvramet
wlamde vadiT Tavisuflebis aRkveTa miusajes. es moxda
miuxedavad imisa, rom mTavroba gaero-s wamebis sawinaaRmdego
komitets arwmunebda, rom igi zomebs iRebda soflelebis
evakuaciisaTvis, maTi cxovrebis pirobebis gaumjobesebis mizniT,
da rom am iZulebiT gadaadgilebuli soflelebis winaaRmdeg
sisxlis
gasamarTlebebi,
samarTlis
saqmeebi
ar
aRiZreboda.
da
jgufuri
sruliad
romlebic
erTdroulad
moulodnelad daiwyo maisis bolos taSkentSi, tardeboda
gancalkevebul sasamarTlo SenobebSi, romlebsac SeiaraRebuli
policia icavda. naTesavebs, romlebic sasamarTlo sxomebze
daswrebas cdilobdnen, Cveni informaciiT, aSinebdnen da
aiZulebdnen, daetovebinaT qalaqi.
mxolod erTma ucxoelma damkvirvebelma
–
arasamTavrobo
organizacia “Human Rights Watch”-is warmomadgenelma – SeZlo erT
sasamarTlo sxdomaze daswreba. yvela sxvas, maT Soris ucxoel
diplomatebs, adamianis uflebaTa adgilobriv damkvirveblebs da
medias es ekrZaleboda.
“Human Rights Watch”-is damkvirveblis TqmiT, braldebis mxares ar
warmoudgenia raime arsebiTi mtkicebuleba, rac braldebulTa
brals daadasturebda. gasamarTlebamde yvela braldebuli
mowyvetili iyo gare samyaros; maT ar hqondaT saSualeba,
warmodgenili yofiliyvnen maT mier arCeuli advokatis mier.
Cveni informaciiT, sasamarTlo ganxilvisas braldebulebma ukan
waiRes TavianTi aRiarebiTi Cvenebebi da ganacxades, rom maT
awamebdnen
SeTiTxnili
braldebebis
aRiarebis
mizniT.
braldebulTa TqmiT, maT aiZulebdnen, daemaxsovrebinaT da
SemdgomSi firze Casawerad moeTxroT TavianTi aRiarebebi.
ramdenime mamakacma sasamarTlos aCvena niSnebi sxeulze, rac,
maTi TqmiT, wamebis Sedegi iyo. Tumca sasamarTlom yurad ar
iRo arc erTi aRniSnuli gancxadeba. ...~
samarTlebrivi safuZveli
I. konvenciis me-2 da me-3 muxlebis savaraudo darRveva
56. ganmcxadeblebi amtkiceben, rom uzbekeTis respublikaSi maTi
eqstradiciiT dairRva konvenciis me-2 da me-3 muxlebi,
romlebSic naTqvamia:
muxli 2
`1. yoveli adamianis sicocxlis ufleba kanoniT aris daculi.
aravis SeiZleba waerTvas sicocxle ganzrax. sicocxlis
warTmeva dasaSvebia mxolod sikvdilis sasjelis aRsrulebis
Sedegad, rac sasamarTlos ganaCeniT Seefarda mocemul pirs
iseTi
danaSaulis
CadenisaTvis,
romlisTvisac
kanoni
iTvaliswinebs am sasjels.
2. sicocxlis warTmeva ar CaiTvleba am muxlis sawinaaRmdegod
Cadenil qmedebad, Tu is Sedegad mohyva Zalis gamoyenebis
absolutur aucileblobas:
a) nebismieri
piris
dasacavad
aramarTlzomieri
Zaladobisagan;
b) kanonieri dakavebis an kanonierad dapatimrebuli piris
gaqcevis aRsakveTad;
c) kanonier RonisZiebaTa ganxorcielebisas ajanyebis an
amboxebis CasaxSobad.~
muxli 3
`aravin SeiZleba daeqvemdebaros wamebas an araadamianur an
Rirsebis Semlaxvel mopyrobas an sasjels.~
saqmis garemoebebis safuZvelze sasamarTlo pirvel rigSi
ganixilavs me-3 muxlTan dakavSirebul saCivars.
A.palatis ganCineba
57. palatam daadgina, rom faqtebis saboloo dadgena ver
moxerxda, vinaidan ganmcxadeblebs ar miecaT konvenciis me-3
muxlTan
dakavSirebiT
maTi
saCivris
mxardamWeri
mtkicebulebebis mopovebis mizniT damatebiTi informaciis
miRebis SesaZlebloba. palatam miiCnia, rom mis xelT arsebuli
mtkicebulebebi arasakmarisi iyo daskvnisTvis, rom adgili
hqonda aRniSnuli muxlis darRvevas (ix. palatis ganCinebis 74-e
da 77-e punqtebi).
B. mxareTa argumentebi
1. ganmcxadeblebi
58. ganmcxadeblebis warmomadgenelma advokatebma ganacxades, rom
ganmcxadebelTa eqstradiciis droisTvis arsebobda sakmarisi
safuZvlebi varaudisTvis, rom maTi dabruneba uzbekeTSi
gamoiwvevda maT daqvemdebarebas me-3 muxliT gaTvaliswinebuli
mopyrobisadmi. amasTan dakavSirebiT maT dagmes uzbekeTis
cixeebSi cudi pirobebis arseboba da wamebis gamoyenebis
praqtika.
59. TavianTi gancxadebebis mxardasaWerad advokatebma miuTiTes
adamianis uflebaTa `saerTaSoriso sagamoZiebo struqturebis~
angariSebze, romlebic gmoben politikuri disidentebis wamebis
da maTdami sxva ukanono mopyrobis praqtikas saxelmwifos
mxridan
da
uzbekeTis
reJimis
represiul
politikas
disidentebis mimarT.
60. advokatebi acxadeben, rom ganmcxadeblebma ar aRiares
TurqeTSi eqstradiciis samarTalwarmoebis dros maT mimarT
wayenebuli braldebebi da waradgines maTi argumentaciis
damamtkicebeli mtkicebulebebi. Sesabamisad, is faqti, rom
ganmcxadeblebma, romlebsac uari eTqvaT maT mier arCeuli
advokatis samarTlebriv daxmarebaze, srulad aRiares igive
braldebebi uzbekeTis xelisuflebis winaSe, miuTiTebs, rom
isini wamebisa da sxva ukanono mopyrobis gziT aiZules,
`eRiarebinaT~ danaSaulebi, romlebic ar CaudeniaT.
2. mTavroba
61. mTavroba acxadebs, rom eqstradiciis samarTalwarmoebisas me- muxli mxolod maSin SeiZleba iqnes gamoyenebuli, rodesac
dadgenilia, rom eqstradiciis moTxovnis gamgzavn saxelmwifoSi
adgili eqneba akrZalul mopyrobas an dasjas da rodesac
Sesabamisi piri warmoadgens myar mtkicebulebas, rom arsebobs
mniSvnelovani safuZveli varaudisTvis, rom igi daeqvemdebareba
wamebas an ukanono mopyrobas.
62. mTavrobam SeniSna, rom ganmcxadeblebis eqstradicia moxda
mxolod mas Semdeg, rac uzbekeTis xelisuflebisgan miRebuli
iqna saTanado rwmunebebi. es rwmunebebi Seicavda valdebulebas,
ganmcxadeblebs ar SefardebodaT sikvdiliT dasja an isini ar
daqvemdebarebodnen wamebas an sxva ukanono mopyrobas an mTeli
maTi qonebis konfiskacias. uzbekeTis xelisuflebam warmoadgina
rwmunebebi, rom uzbekeTis respublika, romelic gaero-s wamebis
sawinaaRmdego
adasturebda
konvenciis
mis valdebulebas,
monawilea,
iRebda
da
kvlav
Seesrulebina
konvenciis
moTxovnebi rogorc TurqeTTan, ise mTel saerTaSoriso
sazogadoebasTan mimarTebaSi. garda amisa, adamianis uflebaTa
organizaciebis angariSebi ar Seicavda raime informacias,
romelic adasturebs me-3 muxlis darRvevas.
63. mTavrobam aRniSna, rom ganmcxadeblebs, romlebsac brali
edebodaT terorizmSi, uzbekeTis uzenaesma sasamarTlom miusaja
Sesabamisad oci da TerTmeti wliT Tavisuflebis aRkveTa, xolo
sasamarTlo sxdomas oTxmocamde adamiani eswreboda, maT Soris
TurqeTis
da
sxva
saelCoebis
da
“Helsinki
Watch”-is
warmomadgenlebi.
mTavrobam
damatebiT
aRniSna,
rom
ganmcxadeblebi uzbekeTis cixeSi moinaxula TurqeTis saelCos
orma warmomadgenelma, romelTac ganmcxadeblebma acnobes, rom
maT mimarT ukanono mopyroba ar yofila gamoyenebuli
sasamarTlomde an mis Semdeg.
64. mTavroba amtkicebs, rom me-3 muxli ar unda iqnes ise
ganmartebuli, TiTqos gadamcem saxelmwifos ganusazRvreli
valdebulebebi aqvs. saxelmwifos valdebuleba unda damTavrdes
maSin, rodesac eqstradirebuli piri cnobili iqneba damnaSaved
da
damaxinjebulad iqneba gagebuli, Tu vityviT, rom gadamcemma
saxelmwifom, eqstradiciis xelSekrulebis Sesabamisad
daiwyebs
sasjelis
moxdas.
me-3
muxlis
teqsti
eWvmitanilis gadacemis gziT, dauqvemdebara igi im mopyrobas an
dasjas, romelic mis mimarT ganxorcielda mimReb saxelmwifoSi
misi msjavrdebisa da sasjelis Sefardebis Semdeg. aseTi
gadawyvetileba daarRvevda saerTaSoriso xelSekrulebebiT
gaTvaliswinebul
uflebebs
da
winaaRmdegobaSi
movidoda
saerTaSoriso sasamarTlo procesebis normebTan, vinaidan
gamoiwvevda sasamarTlo gadawyvetilebis gamotanas im ucxo
saxelmwifoTa Sinaur saqmeebze, romlebic ar arian konvenciis
monawileebi. iqmneba safrTxe, rom amiT monawile saxelmwifos
miadgeba seriozuli ziani, vinaidan igi veRar SeZlebs
saerTaSoriso
terorizmisa
da
organizebuli
danaSaulis
winaaRmdeg brZolaSi TanamSromlobas.
3. sxva monawileebi
65. “Human Rights Watch”-ma da “AIRE Centre”-ma miuTiTes saqmisTvis
mniSvnelovan dros uzbekeTSi damoukidebeli muslimebis mimarT
ganxorcielebul represiebze. kerZod, maT ganacxades, rom
ganmcxadeblebis axlo naTesavebi daeqvemdebarnen wamebas, xolo
politpatimrebi gardaicvalnen uzbekeTis cixeebSi maTdami
ukanono
mopyrobis
Sedegad.
aseve,
uzbekeTSi
arsebuli
politikuri viTarebis da uSiSroebis Zalebze saTanado
sasamarTlo kontrolis ararsebobis gaTvaliswinebiT, uzbekeTis
mTavrobisgan miRebuli rwmunebebi ar warmoadgens sakmaris
garantias ganmcxadeblebisaTvis.
C.sasamarTlos Sefaseba
1. Sesabamisi principebi
66. monawile saxelmwifoebs ufleba aqvT, damkvidrebuli
saerTaSoriso samarTlis Tanaxmad da maTi saerTaSoriso-
saxelSekrulebo
valdebulebebis,
maT
Soris
konvenciis,
gaTvaliswinebiT gaakontrolon maT teritoriaze ucxoelTa
Sesvla, yofna da gaZeveba. politikuri TavSesafris ufleba ar
aris aRniSnuli arc konvenciaSi da arc mis oqmebSi (ix. 1991
wlis 30 oqtombris ganCineba saqmeze Vilvarajah and Others v. the United
Kingdom, Series A, #215, gv. 34, punqti 102).
67. sasamarTlos am damkvidrebuli praqtikis Tanaxmad, monawile
saxelmwifos mier eqstradiciam SeiZleba gamoiwvios me-3 muxlis
safuZvelze sakiTxis dayeneba da, Sesabamisad, am saxelmwifos
pasuxismgebloba konvenciis Sesabamisad, rodesac warmodgenilia
sakmarisi
safuZvlebi
varaudisTvis,
rom
eqstradiciis
SemTxvevaSi Sesabamis pirs mimRebi saxelmwifos teritoriaze
emuqreba me-3 muxliT akrZaluli mopyrobisadmi daqvemdebarebis
realuri
aucilebelia eqstradiciis momTxovn saxelmwifoSi arsebuli
pirobebis Sefaseba konvenciis me-3 muxliT dadgenil
safrTxe.
aseTi
pasuxismgeblobis
dasadgenad
standartebTan mimarTebaSi. Tumca sakiTxi ar exeba sasamarTlos
mier gadawyvetilebis gamotanas mimRebi saxelmwifos Sesaxeb an
misi pasuxismgeblobis Sesaxeb arc zogadi saerTaSoriso
samarTlis, arc konvenciis da arc sxva safuZvelze. rac Seexeba
konvenciis mixedviT arsebul an SesaZlo pasuxismgeblobas, es
aris is pasuxismgebloba, romelic monawile saxelmwifos
SeiZleba daekisros mis mier iseTi qmedebis ganxorcielebis
gamo, risi uSualo Sedegic iqneba piris daucvelad datoveba
akrZaluli ukanono mopyrobis winaSe (ix. 1989 wlis 7 ivlisis
ganCineba saqmeze Soering v. the United Kingdom, Series A, #161, gv. 35,
punqtebi 89-91).
68. Zneli dasajerebelia, rom `politikuri tradiciebis,
idealebis, Tavisuflebisa da samarTlis uzenaesobis saerTo
memkvidreobasTan~ – rasac konvenciis preambula miuTiTebs –
SesabamisobaSia is, rom monawile saxelmwifom winaswari
SecnobiT gadasces piri sxva saxelmwifos, rodesac arsebobs
sakmarisi safuZveli varaudisTvis, rom am pirs emuqreba wamebis
an araadamianuri an damamcirebeli mopyrobis an sasjelis
safrTxe (zemoaRniSnuli Soering-issaqme, gv. 35, punqti 88).
69. imis dadgenisas, warmodgenili iqna Tu ara sakmarisi
safuZveli varaudisTvis, rom me-3 muxliT akrZaluli mopyrobis
realuri safrTxe arsebobs, sasamarTlo aRniSnul sakiTxs
Seafasebs mis xelT arsebuli yvela masalis an, saWiroebis
SemTxvevaSi,
sakuTari
iniciativiT
mopovebuli
masalis
gaTvaliswinebiT.
vinaidan
monawile
saxelmwifos
pasuxismgebloba me-3 muxlis safuZvelze ganisazRvreba iseTi
qmedebiT, romelic pirs daucvels tovebs ukanono mopyrobis
safrTxis winaSe, pirvel rigSi unda Sefasdes safrTxis
arseboba im faqtebis mixedviT, romlebic cnobili iyo an
cnobili
unda
yofiliyo
monawile
saxelmwifosTvis
eqstradiciis momentisTvis; Tumca sasamarTlos ar ekrZaleba
gaiTvaliswinos is informaciac, romelic cnobili gaxda
eqstradiciis Semdegac. amas SeiZleba mniSvneloba hqondes im
Sefasebis dadasturebis an uaryofisTvis, romelic monawile
saxelmwifom gaakeTa ganmcxadeblebis safuZvlian SiSTan da sxva
sakiTxebTan mimarTebaSi (ix. 1991 wlis 20 martis ganCineba
saqmeze Cruz Varas and Others v. Sweden, Series A, # 201, gv. 29-30,
punqtebi 75-76, da zemoaRniSnuli saqme Vilvarajah and Others, gv. 36,
punqti 107).
magram Tu sasamarTlos mier saqmis ganxilvis momentisTvis
ganmcxadebeli ar aris eqstradirebuli an deportirebuli, maSin
saqmisTvis mniSvnelovani dro aris sasamarTloSi saqmis
ganxilvis dro (ix. 1996 wlis 15 noembris ganCineba saqmeze Chahal
v. the United Kingdom, angariSi 1996-V, punqtebi 85-86).
aseTi viTareba, rogorc wesi, warmoiSveba maSin, rodesac
deportacia an eqstradicia SeCerebulia sasamarTlos mier
sasamarTlos reglamentis 39-e muxlis Sesabamisad gacemuli
droebiTi RonisZiebis Sesaxeb brZanebis Sedegad. xSirad aseTi
brZaneba niSnavs imas, rom sasamarTlos jer kidev ar moupovebia
yvela Sesabamisi mtkicebuleba, rac mas aucileblad miaCnia
mimReb qveyanaSi me-3 muxliT akrZaluli mopyrobis realuri
safrTxis Sesafaseblad.
70. garda amisa, ukanono mopyroba sisastikis garkveul minimalur
dones unda akmayofilebdes imisaTvis, rom moeqces me-3 muxlis
moqmedebis
sferoSi.
am
minimaluri
donis
gansazRvra,
konkretuli saqmis garemobebis mixedviT, SefasebiTia; es
damokidebulia saqmis yvela garemoebaze, rogoricaa mopyrobis
an sasjelis xasiaTi da konteqsti, ganxorcielebis meTodi,
xangrZlivoba
da
fizikuri
da
fsiqikuri
Sedegebi
(ix.
zemoxsenebuli saqmeVilvarajah and Others, gv. 36, punqti 107).
ukanono mopyrobis Sesaxeb gancxadeba dasabuTebuli unda iyos
Sesabamisi mtkicebulebiT (ix., mutatis mutandis, 1993 wlis 22
seqtembris ganCineba saqmeze Klaas v. Germany, Series A, # 269, gv. 17-
18, punqti 30).
2. zemoxsenebuli principebis gamoyeneba mocemul saqmeSi
71. me-3 muxlTan mimarTebaSi dasmul sakiTxTan dakavSirebiT
unda dadgindes, rom eqstradirebis momentisTvis arsebobda
realuri
safrTxe,
rom
ganmcxadeblebi
uzbekeTSi
daeqvemdebarebodnen me-3 muxliT akrZalul mopyrobas.
72.
sasamarTlo
mxedvelobaSi
iRebs
ganmcxadebelTa
warmomadgenlebis miniSnebas adamianis uflebaTa saerTaSoriso
organizaciebis angariSebSi miTiTebul informaciaze, romelSic
isini gmoben politikuri disidentebis wamebis da maTdami sxva
ukanono mopyrobis praqtikas saxelmwifos mxridan da uzbekeTis
reJimis represiul politikas aseTi disidentebis mimarT.
sasamarTlo mxedvelobaSi iRebs “Amnesty International”-is mier 2001
wlis
grZeldeboda Setyobinebebi samarTaldamcavebis mier akrZaluli
islamisturi opoziciuri partiebisa da moZraobebis ...
angariSSi
gakeTebul
gancxadebas:
`dausruleblad
mxardamWerTa mimarT ukanono mopyrobis da maTi wamebis Sesaxeb~
(ix. punqti 55 zemoT).
73. magram, miuxedavad imisa, rom es dakvirvebebi aRwers zogad
situacias uzbekeTSi, isini ver adasturebs ganmcxadeblebis mier
mocemul saqmeSi wamoyenebul varaudebs da saWiroebs damatebiT
dadasturebas sxva mtkicebulebebiT.
74. ganmcxadeblebis eqstradicia uzbekeTSi moxda 1999 wlis 27
marts, miuxedavad sasamarTlos mier reglamentis 39-e muxlis
Sesabamisad miTiTebuli droebiTi RonisZiebisa (ix. punqtebi 24-27
zemoT). amitom es aris is TariRi, romlis droisTvisac unda
Sefasdes uzbekeTSi ganmcxadeblebis mimarT me-3 muxliT
akrZaluli
ukanono
mopyrobis
ganxorcielebis
realuri
safrTxis arseboba.
75. reglamentis 39-e muxlis gamoyenebiT sasamarTlom miuTiTa,
rom mas, im droisTvis mis xelT arsebuli informaciaze
dayrdnobiT, ar SeeZlo mieRo saboloo gadawyvetileba realuri
safrTxis arsebobis Sesaxeb. TurqeTs rom Seesrulebina
reglamentis 39-e muxlis Sesabamisad dadgenili droebiTi
RonisZieba, maSin Sesabamisi TariRi iqneboda sasamarTlos mier
mis xelT arsebuli informaciis safuZvelze saqmis ganxilvis
TariRi (ix. punqti 69 zemoT da zemoaRniSnuli Chahal-is saqme,
punqtebi 85-86). TurqeTis mier sasamarTlos mier miTiTebuli
droebiTi
RonisZiebis
Seusruleblobam
xeli
SeuSala
sasamarTlos normaluri proceduris ganxorcielebaSi. Tumca
sasamarTlos ar SeuZlia imsjelos, ra iqneboda saqmis Sedegi,
TurqeTs
rom
Seesrulebina
misi
moTxovna
eqstradiciis
SeCerebis Taobaze. amitom sasamarTlo imsjelebs TurqeTis
pasuxismgeblobaze me-3 muxlis safuZvelze, im viTarebis
gaTvaliswinebiT, rac arsebobda 1999 wlis 27 martisTvis.
76. sasamarTlo aRniSnavs mTavrobis mtkicebas imis Taobaze, rom
ganmcxadeblebis eqstradicia moxda mas Semdeg, rac uzbekeTis
mTavrobisgan miRebuli iqna rwmunebebi. am dokumentis teqstis
mixedviT, is rwmuneba, rom `ganmcxadeblebis qoneba ar
daeqvemdebareba
konfiskacias
da
ganmcxadeblebi
ar
daeqvemdebarebian wamebas an sikvdiliT dasjas~ gakeTebuli iyo
uzbekeTis respublikis prokuroris mier, romelic damatebiT
acxadebda: `uzbekeTis respublika monawilea gaero-s wamebis
sawinaaRmdego konvenciisa; is iRebs da kvlav adasturebs
valdebulebas, Seasrulos aRniSnuli konvenciis moTxovnebi
rogorc
TurqeTTan,
ise
mTel
saerTaSoriso
sazogadoebriobasTan mimarTebaSi.~ mTavrobam aseve warmoadgina
samedicino daskvnebi, romlebic Sedgenili iyo uzbekeTis im
cixeebis eqimebis mier, romlebSic sasjels ixdian batoni
mamatkulovi da batoni askarovi (ix. punqtebi 28 da 34 zemoT).
77. mis winaSe arsebuli masalebis safuZvelze sasamarTlos ar
SeuZlia daaskvnas, rom zemoxsenebuli TariRisTvis arsebobda
arsebiTi safuZveli varaudisTvis, rom arsebobda realuri
safrTxe, rom ganmcxadeblebi daeqvemdebarebodnen me-3 muxliT
akrZalul mopyrobas. TurqeTis mier sasamarTlos reglamentis
39-e muxliT gaTvaliswinebuli miTiTebis Seusrulebloba, ris
gamoc sasamarTlos xeli SeeSala realuri safrTxis SefasebaSi
ise, rogorc is Tvlida saWirod saqmis garemoebebidan
gamomdinare, ganxiluli iqneba qvemoT, 34-e muxlis safuZvelze.
Sesabamisad, ver dgindeba konvenciis me-3 muxlis darRveva.
78. ganixila ra ganmcxadebelTa mier me-3 muxlis safuZvelze
dayenebuli sakiTxebi (ix. punqtebi 71-77 zemoT), sasamarTlos
miaCnia, rom saWiro ar aris maTi calke ganxilva me-2 muxlis
mixedviT.
II. konvenciis me-6 muxlis savaraudo darRveva
79.
ganmcxadeblebi
Ciodnen
TurqeTSi
eqstradiciis
samarTalwarmoebis da uzbekeTSi sisxlis samarTalwarmoebis
usamarTlobis Sesaxeb. isini miuTiTebdnen konvenciis me-6 muxlis
pirvel punqts, romlis Sesabamisi nawilis Tanaxmad:
`1. ... wardgenili sisxlissamarTlebrivi nebismieri braldebis
safuZvlianobis gamorkvevisas yvelas aqvs ... misi saqmis
samarTliani ... ganxilvis ufleba kanonis safuZvelze Seqmnili
damoukidebeli da miukerZoebeli sasamarTlos mier.~
A.palatis ganCineba
80. palatam daadgina, rom me-6 muxlis pirveli punqti ar
gamoiyeneboda
TurqeTSi
gamarTuli
eqstradiciis
samarTalwarmoebis mimarT (ix. palatis ganCinebis punqtebi 80-81).
rac Seexeba sisxlis samarTalwarmoebas uzbekeTSi, palatam
daadgina, rom mis winaSe warmodgenili mtkicebulebebiT ar
mtkicdeboda, rom ganmcxadeblebs uari uTxres samarTlian
sasamarTloze da rom am sakiTxTan mimarTebaSi me-6 muxlis
pirveli punqtis safuZvelze raime sxva calke sakiTxi ar
warmoiSveboda (ix. palatis ganCinebis punqti 87).
B.eqstradiciis samarTalwarmoeba TurqeTSi
81. ganmcxadeblebi acxadeben, rom maT ar hqoniaT samarTliani
ganxilva sisxlis samarTlis sasamarTloSi, romelmac maTi
eqstradiciis moTxovnis Sesaxeb gadawyvetileba gamoitana,
vinaidan maT ar hqondaT saqmis yvela masalis gacnobis
SesaZlebloba
da
SesaZlebloba,
waredginaT
sakuTari
argumentacia maTTvis bralad Seracxuli danaSaulebis xasiaTis
Sesaxeb.
82. sasamarTlo ganmeorebiT acxadebs, rom ucxoelTa qveyanaSi
Sesvlis, darCenis da qveynidan maTi deportaciis Sesaxeb
gadawyvetilebebi ar exeba samoqalaqo uflebaTa da movaleobaTa
gansazRvras an nebismieri wardgenili sisxlissamarTlebrivi
braldebis safuZvlianobis gamorkvevas, rogorc es aRniSnulia
konvenciis me-6 muxlis pirvel punqtSi (ix. Maaouia v. France [GC],
#. 39652/98, punqti 40, ECHR 2000-X; Penafiel Salgado v. Spain (dec.), #
65964/01, 2002 wlis 16 aprili; Sardinas Albo v. Italy (dec.), # 56271/00, wlis 8 ianvari).
83. Sesabamisad, me-6 muxlis pirveli punqti am SemTxvevaSi ar
gamoiyeneba.
C.sisxlis samarTalwarmoeba uzbekeTSi
84. ganmcxadeblebi acxadeben, rom maT ar hqondaT samarTliani
sasamarTlos SesaZlebloba sakuTari warmoSobis qveyanaSi da
maT emuqrebodaT sikvdiliT dasjis realuri safrTxe. amasTan
dakavSirebiT isini amtkiceben, rom uzbekeTis sasamarTlo
xelisufleba
ar
aris
damoukidebeli
aRmasrulebeli
xelisuflebisgan.
85. ganmcxadebelTa warmomadgenlebis TqmiT, ganmcxadeblebi
mowyvetili iyvnen gare samyaros maTi sasamarTlo ganxilvebis
dawyebamde
da
ar
miecaT
SesaZlebloba,
warmodgenilni
yofiliyvnen maT mier arCeuli advokatis mier. maTi TqmiT,
ZiriTadi punqtebi, romlebic gamamtyunebeli ganaCenis gamotanas
daedo safuZvlad, miRebuli iqna wamebis meSveobiT.
86. mTavroba ambobs, rom ganmcxadeblebis eqstradiciis gamo
saxelmwifos ver daekisreba pasuxismgebloba konvenciis me-6
muxlis pirveli punqtis safuZvelze.
87. ori sxva mxare, “Human Rights Watch” da “AIRE Centre”, acxadebs,
rom ganmcxadeblebi mowyvetilni iyvnen gare samyaros maTi
sasamarTlo ganxilvis dawyebamde da rom, vinaidan maT dacvas
axorcielebdnen gamoZiebis xelmZRvaneli prokuroris mier
daniSnuli advokatebi, ganmcxadeblebs ar miecaT SesaZlebloba,
warmodgenilni yofiliyvnen maT mier arCeuli advokatebiT.
88.
sasamarTlo
aRniSnavs,
rom
zemoxsenebul
Soeing-is
gadawyvetilebaSi (punqti 45 zemoT) sasamarTlom ganacxada:
`sisxlis
samarTalwarmoebaSi
samarTliani
sasamarTlos
uflebas, rogorc is asaxulia me-6 muxlSi, gansakuTrebuli
adgili uWiravs demokratiul sazogadoebaSi. sasamarTlo ar
gamoricxavs, rom gamonaklis SemTxvevaSi marTalac SeiZleba
eqstradiciis gadawyvetileba moeqces me-6 muxlis moqmedebis
sferoSi iseT garemoebebSi, rodesac devnil pirs aSkarad uari
uTxres samarTlian sasamarTloze an mas aseTi uaris safrTxe
emuqreba...~
89. sasamarTlo aRniSnavs, rom mocemul saqmeSi ganmcxadeblebi
uzbekeTis xelisuflebas gadaecnen 1999 wlis 27 marts. 1999 wlis ivniss uzbekeTis respublikis uzenaesma sasamarTlom batoni
mamatkulovi da batoni askarovi damnaSaveebad cno sxvadasxva
danaSaulebSi da miusaja maT Sesabamisad oci wliT da
TerTmeti wliT Tavisuflebis aRkveTa (ix. punqti 32 zemoT).
90. sasamarTlos miaCnia, rom iseve, rogorc me-2 da me-3 muxlebiT
akrZaluli
mopyrobis
safrTxe,
daniSnulebis
qveyanaSi
marTlmsajulebaze aSkara uaris safrTxe unda Sefasdes im
faqtebiT, romlebic monawile saxelmwifosTvis cnobili iyo an
cnobili
eqstradiciis
unda
yofiliyo
mis
rodesac
mier
Sesabamisi
eqstradicia
pirebis
Cerdeba
momentisTvis.
sasamarTlos miTiTebis safuZvelze reglamentis 39-e muxlis
Sesabamisad, marTlmsajulebaze aSkara uari unda Sefasdes aseve
sasamarTlos mier saqmis ganxilvis momentisTvis sasamarTlos
xelT arsebuli informaciis safuZvelze (ix., mutatis mutandis,
punqtebi 75-77 zemoT).
91. ganmcxadeblebi gadaecnen uzbekeTs 1999 wlis 27 marts. Tumca,
arsebuli informaciis gaTvaliswinebiT, SesaZloa im droisTvis
yofiliyo mizezebi varaudisTvis, rom isini ar miiRebdnen
samarTlian
sasamarTlos
daniSnulebis
qveyanaSi,
magram
warmodgenili ar aris sakmarisi mtkicebuleba imis misaCnevad,
rom garkveuli SesaZlo darRvevebi sasamarTlo ganxilvisas
SeiZleba CaTvliliyo aSkara uarad marTlmsajulebaze, im
gagebiT, rogorc es mocemulia Soering-is ganCinebis 113-e punqtSi.
TurqeTis
mier
sasamarTlos
reglamentis
39-e
muxliT
gaTvaliswinebuli
miTiTebis
Seusrulebloba,
ris
gamoc
sasamarTlos xeli SeeSala realuri safrTxis SefasebaSi ise,
rogorc is Tvlida saWirod saqmis garemoebebidan gamomdinare,
ganxiluli iqneba qvemoT, 34-e muxlis safuZvelze.
Sesabamisad, ar dgindeba me-6 muxlis pirveli punqtis darRveva.
III. konvenciis 34-e muxlis savaraudo darRveva
92. ganmcxadebelTa warmomadgenlebi amtkiceben, rom batoni
mamatkulovis da batoni askarovis eqstradirebiT, sasamarTlos
mier
sasamarTlos
reglamentis
39-e
muxlis
safuZvelze
gakeTebuli miTiTebis sawinaaRmdegod, TurqeTma ar Seasrula
masze konvenciis 34-e muxliT dakisrebuli valdebulebebi.
konvenciis 34-e muxlis Tanaxmad:
`sasamarTlos SeuZlia miiRos ganacxadebi nebismieri fizikuri
piris,
arasamTavrobo
organizaciis
an
calkeul
pirTa
jgufisagan, romlebic amtkiceben, rom isini arian erT-erTi
maRali xelSemkvreli mxaris mier konvenciiT an misi oqmebiT
gaTvaliswinebuli uflebebis darRvevis msxverplni. maRali
xelSemkvreli mxareebi kisruloben valdebulebas, arafriT
SeuSalon xeli am uflebis efeqtian ganxorcielebas.~
sasamarTlos reglamentis 39-e muxli adgens:
`1. palatas an, sadac es Sesaferisia, mis Tavmjdomares, SeuZlia
mxaris an nebismieri Sesabamisi piris moTxovniT an sakuTari
iniciativiT miuTiTos mxareebs nebismieri droebiTi RonisZieba,
romlis gamoyenebasac igi gadawyvets mxareTa interesebidan
gamomdinare an samarTalwarmoebis jerovnad ganxorcielebis
mizniT.
2. am RonisZiebis Sesaxeb unda ecnobos ministrTa komitets.
3. palatas SeuZlia mosTxovos mxareebs informacia nebismier
sakiTxTan dakavSirebiT, romelic exeba im droebiTi RonisZiebis
ganxorcielebas,
gacemuli.~
romelze
miTiTebac
palatis
mier
iqna
A. palatis ganCineba
93. Tavis 2003 wlis 6 Tebervlis ganCinebaSi palatam ganacxada:
`110. ... konvenciis monawile nebismieri saxelmwifo, romelsac
mieTiTa droebiTi RonisZiebis Sesaxeb savaraudo darRveviT
dazaralebulisTvis gamousworebeli zianis miyenebis Tavidan
acilebis mizniT, valdebulia, Seasrulos es RonisZiebebi da
Tavi Seikavos nebismieri moqmedebis an umoqmedobisgan, romelic
Zirs uTxris saboloo ganCinebis avtoritetsa da efeqtianobas.
111. aqedan gamomdinare, sasamarTlos reglamentis 39-e muxlis
safuZvelze
RonisZiebebis
sasamarTlos
SeusruleblobiT
mier
miTiTebuli
TurqeTma daarRvia
droebiTi
masze
konvenciis 34-e muxliT dakisrebuli valdebulebebi.~
B. mxareTa gancxadebebi
1. ganmcxadeblebi
94. ganmcxadebelTa warmomadgenlebma aRniSnes, rom, miuxedavad
maTi mimarTvebisa xelisuflebis organoebisadmi, ar miecaT maTi
dacvis qveS myof pirebTan dakavSirebis SesaZlebloba am
ukanasknelTa eqstradiciis Semdeg. garda amisa, ganmcxadeblebs
ar miecaT sakiTxebis damatebiTi gamokvlevis SesaZlebloba me-3
muxlTan
dakavSirebiT
maTi
gancxadebebis
mxardamWer
mtkicebulebaTa mopovebis mizniT. amgvarad, ganmcxadeblebis
eqstradiciiT realurad SeeSala xeli sasamarTlosTvis maTi
argumentaciis wardgenas.
2. mTavroba
95. mTavrobam aRniSna, rom konvenciis 34-e muxlis safuZvelze
sxva calke sakiTxi ar warmoiSoboda, vinaidan 34-e muxlis
safuZvelze dayenebuli saCivari igive iyo, rac ganmcxadeblebma
me-3 muxlis safuZvliT daayenes, rasac mTavroba dausabuTeblad
miiCnevs.
96. rac Seexeba sasamarTlos mier sasamarTlos reglamentis 39-e
muxlis Sesabamisad miTiTebul droebiT RonisZiebas, mTavroba
miuTiTebs zemoxsenebul kruz varasisa da sxvebis saqmeze
gamotanil ganCinebaze da amtkicebs, rom monawile saxelmwifo
ar aris valdebuli, Seasrulos aseTi miTiTebebi.
97. mTavrobis mtkicebiT, mocemul saqmeSi, droebiTi RonisZiebis
miTiTebis Sesaxeb werilis teqstidan gamomdinare, aRniSnuli
RonisZieba savaldebulo xasiaTs ar atarebda. saerTaSoriso
sasamarTloebis
ganisazRvreba
moqmedebis
saerTaSoriso
uflebamosilebis
farglebi
Tu
xelSekrulebebiT.
xelSekruleba maT ar aniWebs droebiTi RonisZiebis gamoyenebis
Sesaxeb savaldebulo brZanebis gacemis uflebas, maSin maT aseTi
ufleba ar gaaCniaT.
3. sxva mxareebi
98. iuristTa saerTaSoriso komisiam aRniSna, rom saerTaSoriso
samarTlis zogadi principebis, saerTaSoriso saxelSekrulebo
samarTlis
gaTvaliswinebiT,
da
saerTaSoriso
sasamarTlos
CveulebiTi
reglamentis
samarTlis
39-e muxlis
Sesabamisad miTiTebuli droebiTi RonisZieba savaldebuloa
Sesabamisi saxelmwifosTvis.
C. sasamarTlos Sefaseba
99. is faqti, rom mopasuxe mTavrobam ar Seasrula sasamarTlos
mier
sasamarTlos
reglamentis
39-e
muxlis
Sesabamisad
miTiTebuli droebiTi RonisZieba, warmoSobs sakiTxs – daarRvia
Tu ara mopasuxe mTavrobam masze konvenciis 34-e muxliT
dakisrebuli valdebuleba, rac gamoixateba individualuri
ganacxadis uflebis ganxorcielebisTvis xelis arSeSlaSi.
1. zogadi mosazrebebi
(a) individualuri ganacxadis uflebis ganxorcieleba
100. sasamarTlom adre ukve ganacxada, rom individualuri
ganacxadis uflebis Sesaxeb debuleba (konvenciis 34-e muxli, me- oqmiT cvlilebebis Setanamde 25-e muxli) erT-erTi ZiriTadi
garantiaa adamianis uflebaTa dacvis konvenciuri sistemis
efeqtianobisa. aseTi arsebiTi debulebis interpretaciisas
sasamarTlom mxedvelobaSi unda miiRos konvenciis, rogorc
adamianis uflebaTa da ZiriTad TavisuflebaTa koleqtiuri
ganxorcielebis xelSekrulebis, specialuri xasiaTi. klasikuri
saxis saerTaSoriso xelSekrulebebisgan gansxvavebiT, konvencia
moicavs ufro mets, vidre xelSemkvrel mxareTa Soris ubralod
urTierTSeTanxmebas.
valdebulebaTa qsels, obieqtur valdebulebebs, romlebic,
preambulis sityvebis Tanaxmad, efuZneba `koleqtiur
igi
qmnis
erTobliv,
ormxriv
ganxorcielebas~ (ix., mutatis mutandis, Loizidou v. Turkey (winaswari
sawinaaRmdego argumentacia), 1995 wlis 23 marti, Series A, # 310,
punqti 70).
101. konvenciis, rogorc individualuri adamianebis dacvis
dokumentis, obieqti da mizani moiTxovs, rom misi debulebebi
ganmartebuli
da
gamoyenebuli
iqnes
ise,
rom
masSi
gaTvaliswinebuli dacvis meqanizmebi iyos praqtikuli da
qmediTi, rogorc individualuri ganacxadebis sistemis nawili.
amasTan,
Tavisuflebebis nebismieri interpretacia SesabamisobaSi unda
iyos `konvenciis, rogorc demokratiuli sazogadoebis
konvenciiT
garantirebuli
uflebebisa
da
idealebisa da Rirebulebebis uzrunvelmyofi da xelSemwyobi
dokumentis, zogad suliskveTebasTan~ (ix. zemoxsenebuli Soering-
is saqme, punqti 87 da, mutatis mutandis, Klass and Others v. Germany, 1978
wlis 6 seqtembris ganCineba, Series A, # 28, gv. 18, punqti 34).
102. valdebuleba, arafriT iqnes xelyofili individualuri
ganacxadis uflebis efeqtiani ganxorcieleba, gamoricxavs
nebismier xelyofas piris uflebisa, efeqtianad warmoadginos
Tavisi
ganacxadi
da
misdios
mas
sasamarTlos
winaSe
samarTalwarmoebisas. am sakiTxze sasamarTlos sxva adreul
gadawyvetilebebSic
umsjelia.
uflebis
gansakuTrebiT
potenciur
Tavisuflad
34-e
muxliT
sistemis
danergili
efeqtiani
individualuri
moqmedebisTvis
ganmcxadeblebs
sasamarTlosTan
ganacxadis
mniSvnelovania,
ganmcxadeblebs
dakavSireba
rom
SeeZloT
an
xelisuflebis
organoebis mxridan yovelgvari zewolis gareSe, rac SeiZleba
gulisxmobdes ganacxadis ukan gamotanas an mis Secvlas.
rogorc sasamarTlom Tavis adrindel ganCinebebSi aRniSna,
`zewola~ gulisxmobs ara marto pirdapir iZulebas da daSinebis
aSkara
ganmcxadeblebis,
qmedebebs
maTi
ganmcxadeblebis
ojaxis wevrebis
an
potenciuri
iuridiuli
an
warmomadgenlebis mimarT, aramed sxva arasaTanado arapirdapir
qmedebebs an kontaqtebsac, romlebic mimarTulia iqiTken, rom
ganmcxadebeli gadaarwmunon an gadaafiqrebinon mas konvenciiT
gaTvaliswinebuli
saSualebebis
gamoyeneba
(ix.,
sxva
avtoritetul wyaroebs Soris, 1998 wlis 23 seqtembris ganCineba
saqmeze Petra v. Romania, Reports 1998-VII, punqti 43; 1998 wlis 25
maisis ganCineba saqmeze Kurt v. Turkey, Reports 1998-III, gv. 1192, punqti
159; 1996 wlis 18 dekembris ganCineba saqmeze Aksoy v. Turkey, Reports
1996-VI, gv. 2288, punqti 105; 1996 wlis 16 seqtembris ganCineba
saqmeze Akdivar and Others v. Turkey, Reports 1996-IV, gv. 1219, punqti 105).
am miznebis gaTvaliswinebiT, sasamarTlo askvnis, rom 34-e
muxliT
dadgenili
valdebuleba
konkretulad
moiTxovs
xelSemkvreli saxelmwifosgan, rom man Tavi Seikavos ara marto
ganmcxadeblebze zewolisgan, aramed nebismieri moqmedebis an
umoqmedobisgan,
romelic,
ganacxadis
sagnobrivi
arsis
ganadgurebiT an SecvliT, azrs daukargavs an sxvagvarad
SeuSlis sasamarTlos mis mier am ganacxadis normaluri
proceduruli wesebiT ganxilvaSi.
(b) droebiTi RonisZiebebis miTiTeba konvenciuri sistemis
mixedviT
103. sasamarTlos reglamentis 39-e muxli uflebas aZlevs
palatas an, sadac es Sesaferisia, mis Tavmjdomares, miuTiTos
droebiTi RonisZiebebi. 39-e muxlis gamoyenebis safuZvlebi ar
aris
gansazRvruli
sasamarTlos
reglamentSi,
magram
dadgenilia sasamarTlos praqtikiT. iseve, rogorc adamianis
uflebaTa evropuli komisiis praqtikis SemTxvevaSi konvenciis
#11 oqmis ZalaSi Sesvlamde 1998 wels, sasamarTlo 39-e muxls
mxolod SezRudul garemoebebSi iyenebs.
104. droebiTi RonisZiebebis miTiTeba mxolod SezRudul
sferoSi xdeba. Tumca sasamarTlo xSirad iRebs Suamdgomlobebs
droebiTi RonisZiebebis gamoyenebis Taobaze, is praqtikaSi 39-e
muxls iyenebs mxolod im SemTxvevaSi, rodesac arsebobs
gamousworebeli
zianis
dadgomis
gardauvali
safrTxe.
konvenciaSi ar moipoveba 39-e muxlis gamoyenebis sferos
ganmsazRvreli konkretuli norma, magram Suamdgomlobebi misi
gamoyenebis Sesaxeb, rogorc wesi, exeba sicocxlis uflebas
(muxli 2), adamianis uflebas, ar daeqvemdebaros wamebas an
araadamianur mopyrobas (muxli 3), gamonaklis SemTxvevebSi
uflebas piradi da ojaxuri cxovrebis pativiscemaze da
konvenciiT garantirebul sxva uflebebs. im saqmeTa udidesi
umravlesoba,
RonisZiebebi,
romlebSic
exeba
miTiTebuli
deportaciis
iqna
droebiTi
eqstradiciis
an
samarTalwarmoebas.
105.
mTavrobas,
umetes
SemTxvevaSi
Tumca sasamarTlos
RonisZiebebi
mieTiTeba
uSlis
mopasuxe
xels,
araferi
RonisZiebebi miuTiTos ganmcxadeblebsac (ix., sxva avtoritetul
wyaroebs Soris, Ilaşcu and Others v. Moldova and Russia [GC], ganacxadi
#
48787/99, punqti 11, gamoqveyndeba ECHR 2004-Si). iSviaTia,
rodesac saxelmwifoebi ar asruleben maTTvis miTiTebul
droebiT RonisZiebebs.
106. adamianis uflebaTa evropuli komisiis reglamentis 36-e
muxli, romelic ZalaSi Sevida 1974 wlis 13 dekembers, adgenda:
`komisias, xolo rodesac misi sxdomebi ar tardeba
–
Tavmjdomares, ufleba aqvs, mxareebs miuTiTos nebismieri
droebiTi
interesebidan
RonisZieba,
gamomdinare
romelic
an
sasurvelia
winaSe
mxareTa
warmoebis
komisiis
jerovnad CatarebisaTvis.~
droebiTi RonisZiebebis sakiTxis maregulirebel debulebaTa
ZalaSi Sesvlamdec ki komisia sTxovda xolme mopasuxe
mTavrobas, SeeCerebina iseTi RonisZiebebis aRsruleba, romelTa
ganxorcielebis SemTxvevaSi azri daekargeboda komisiis winaSe
ganacxadis ganxilvas. komisiam es praqtika sakmaod adreul
etapze
Camoayaliba
da
ZiriTadad
mas
eqstradiciis
da
deportaciis SemTxvevebis mimarT iyenebda, xolo Sesabamisi
saxelmwifoebi Zalian karg TanamSromlobas aCvenebdnen (ix., sxva
magaliTebs Soris, Greece v. the United Kingdom, ganacxadi # 176/56; X.
v. Federal Republic of Germany, ganacxadi # 2396/65; Denmark, Norway,
Sweden and the Netherlands v. Greece, ganacxadebi ## 3321/67, 3322/67,
3323/67 da 3344/67; Denmark, Norway and the Netherlands v. Greece,
ganacxadi # 4448/70; E. R. v. Federal Republic of Germany, ganacxadi #
5207/71).
saqmeSi Brückmann v. Federal Republic of Germany (ganacxadi # 6242/73)
mopasuxe saxelmwifom TviT sakuTari Sidasaxelmwifoebrivi
RonisZieba SeaCera komisiis mier saqmis ganxilvis dasrulebamde.
107. sasamarTlos adre moqmedi reglamentis, romelic ZalaSi
Sevida 1983 wlis 1 ianvars, 36-e muxlSi naTqvami iyo:
`1. palatis Seqmnamde sasamarTlos Tavmjdomares SeuZlia,
mxaris, komisiis, ganmcxadeblis an sxva Sesabamisi piris
SuamdgomlobiT an sakuTari iniciativiT, miuTiTos nebismier
mxares da, sadac es Sesaferisia, ganmcxadebels, nebismieri
droebiTi RonisZieba, romelsac igi sasurvelad CaTvlis. aseTive
uflebamosileba aqvs palatas misi Seqmnis Semdeg an, Tu palatis
sxdomebi ar tardeba, mis Tavmjdomares.
...~
droebiTi RonisZiebebis miTiTebasTan dakavSirebuli yvelaze
aRsaniSnavi saqme, romelic wina sasamarTlos mier iyo
ganxiluli, aris zemoxsenebuli soeringis saqme, romelSic
sasamarTlom Tavisi reglamentis 36-e muxlis safuZvelze
miuTiTa britaneTis mTavrobas, rom arasasurveli iqneboda, Tu
britaneTis mTavroba gadascemda ganmcxadebels SeerTebuli
Statebis
xelSi
strasburgSi
warmoebis
dasrulebamde.
konvenciis moTxovnebisa da sasamarTlos gadawyvetilebis
Sesrulebis mizniT britaneTis mTavroba iZulebuli iyo,
daerRvia mis mier SeerTebuli Statebis mimarT nakisri
valdebuleba (punqtebi 31 da 111). amgvarad, am SemTxvevaSi
ganCinebiT
valdebulebebsa
xelSekrulebiT
konfliqti
monawile
mesame saxelmwifosadmi
nakisr valdebulebebs
saxelmwifos
konvenciur
eqstradiciis
da
Soris
pirvelis
sasargeblod gadawyda.
2. SeuSala Tu ara ganmcxadeblebis eqstradiciam xeli
ganacxadis Setanis uflebis ganxorcielebas?
108. winamdebare saqmis msgavs saqmeebSi, rodesac damajereblad
mtkicdeba, rom arsebobs safrTxe, rom ganmcxadeblis mier
konvenciiT gaTvaliswinebuli romelime ZiriTadi uflebis
ganxorcielebas miadgeba gamousworebeli ziani, droebiTi
RonisZiebebis mizania status quo-s SenarCuneba sasamarTlos mier
aseTi RonisZiebebis dasabuTebis gansazRvramde. ramdenadac
droebiTi RonisZiebis mizani ganacxadis sagnis SenarCunebaa
arsebul viTarebaSi, igi TviT konvenciiT gaTvaliswinebuli
ganacxadis arsTanaa dakavSirebuli. rac Seexeba ganmcxadebels,
Sedegi, risi miRwevac mas surs droebiTi RonisZiebebis
moTxovniT,
dazianebisgan
aris
konvenciuri
uflebis
gamousworebeli
RonisZiebas
dacva.
Sesabamisad,
droebiT
ganmcxadebeli iTxovs da sasamarTlo akmayofilebs konvenciiT
gaTvaliswinebuli
`efeqtiani uzrunvelyofis~
individualuri
ganacxadis
mizniT,
uflebis
raTa
xelSewyobis
SenarCunebuli iqnes ganacxadis sagani, romelsac emuqreba
gamousworebeli zianis safrTxe mopasuxe saxelmwifos
moqmedebiT an umoqmedobiT.
mocemul saqmeSi, uzbekeTSi ganmcxadebelTa eqstradiciis gamo,
Seuqcevadad
uzrunvelyofac
Semcirda
is
dacvis
SeeZlo
xarisxi,
im uflebebisTvis,
romlis
sasamarTlos
romlebTan dakavSirebiTac ganmcxadeblebs hqondaT Setanili
saCivari konvenciis me-2 da me-3 muxlebis safuZvelze.
garda amisa, sasamarTlo miiCnevs, rom ganacxadis uflebis
efeqtiani ganxorcielebis cnebaSi igulisxmeba, rom strasburgSi
samarTalwarmoebis
mimdinareobisas
sasamarTlos
SeeZlos
ganacxadis ganxilva normaluri proceduriT. mocemul saqmeSi ki
ganmcxadeblebi eqstradirebulni iqnen da, advokatebTan kavSiris
dakargvis gamo, uari eTqvaT damatebiTi masalebis mopovebis
SesaZleblobaze konvenciis me-3 muxlis safuZvelze dayenebuli
saCivris mxardasaWerad. Sedegad ki sasamarTlos xeli SeeSala
imis jerovan SefasebaSi, daucvelni aRmoCndnen Tu ara
ganmcxadeblebi ukanono mopyrobis safrTxis winaSe, xolo Tu
aRmoCndnen, xeli SeeSala konvenciuri garantiebis `praqtikuli
da
efeqtiani~
ganxorcielebis
uzrunvelyofaSi,
rac
am
konvenciis obieqtidan da miznidan gamomdinareobs (ix. punqti 101
zemoT).
109. sasamarTlom adre imsjela imaze, aqvT Tu ara konvenciaSi
Sesabamisi
debulebis
ararsebobis
SemTxvevaSi
konvenciur
organoebs ufleba, 34-e muxlidan (yofili 25-e muxli) calke an
39-e muxlTan erTobliobaSi (yofili 36-e muxli) an sxva
wyaroebidan gamomdinare daadginon savaldebulo droebiTi
RonisZiebebis gacemis uflebamosileba (Cruz Varas and Others; Čonka
and Others v. Belgium, ganacxadi # 51564/99, 2001 wlis 13 marti). am
saqmeebze sasamarTlom daaskvna, rom aseTi uflebamosileba ar
gamomdinareobda arc konkretulad 34-e muxlidan da arc sxva
wyaroebidan (Cruz Varas and Others, gv. 36-37, punqtebi 102-103).
110.
winamdebare
saqmis
Sefasebisas
saerTaSoriso
sasamarTlo
samarTlis
aseve
zogad
mxedvelobaSi
miiRebs
principebs da sxva saerTaSoriso organoebis mier mocemul
sakiTxze kruz varasis ganCinebis gamotanis Semdgom periodSi
gamoTqmul mosazrebebs.
111. sasamarTlo imeorebs, rom mocemul sakiTxTan dakavSirebiT
konvencia unda ganimartos saerTaSoriso saxelSekrulebo
samarTlis Sesaxeb venis 1969 wlis 23 maisis konvenciiT
gaTvaliswinebuli wesebis mixedviT. am wesebis 31-e muxlis me-3
punqtis c qvepunqtis Tanaxmad, mxedvelobaSi unda iqnes miRebuli
`nebismieri Sesabamisi norma saerTaSoriso samarTlisa, romelic
gamoiyeneba mxareTa Soris urTierTobebSi~. sasamarTlom unda
imsjelos
maregulirebeli
saxelmwifoTa
pasuxismgeblobaze
samarTlis
am
sferos
saerTaSoriso
principebis
safuZvelze da, amasTanave, gaiTvaliswinos konvenciis, rogorc
adamianis uflebaTa dacvis dokumentis, specialuri xasiaTi (1975
wlis 21 Tebervlis ganCineba saqmeze Golder v. the United Kingdom,
Series A, # 18, punqti 29). amdenad, konvencia unda ganimartos
maqsimalur
SesabamisobaSi
saerTaSoriso
samarTlis
sxva
principebTan, romelTa nawilsac is warmoadgens (Al-Adsani v. the
United Kingdom [GC], #35763/97, punqti 60, ECHR 2001-XI).
112. gamoyenebadi wesebi gansxvavdeba droebiTi da prevenciuli
RonisZiebebis mimarT imis mixedviT, saCivari gaero-s organoebis,
amerikuli sasamarTlos da komisiis individualuri saCivris
proceduris mixedviT aris Setanili Tu marTlmsajulebis
saerTaSoriso sasamarTlos davebis gadawyvetis proceduris
mixedviT. zog SemTxvevaSi aseT RonisZiebebs Tavad saerTaSoriso
xelSekruleba iTvaliswinebs, sxva SemTxvevebSi ki reglamenti
(ix. zemoT punqtebi 40, 43, 46, 49, 51 da 52).
113. bolo drois rig gadawyvetilebebSi da brZanebebSi
saerTaSoriso sasamarTloebma da sxva dawesebulebebma aRniSnes
droebiTi RonisZiebebis mniSvneloba da mizani da miuTiTes, rom
aseTi RonisZiebebis Sesruleba aucilebeli iyo saqmis arsebiT
nawilze maTi gadawyvetilebis efeqtianobis uzrunvelsayofad.
saerTaSoriso davebTan dakavSirebul warmoebebSi droebiTi
RonisZiebebis mizani mxareTa uflebebis SenarCunebaa, riTac
saqmis ganmxilvel organos eZleva saSualeba, aRasrulos
SejibrebiTi procesis Sedegad dadgenili pasuxismgeblobis
Sedegebi.
114. magaliTad, gaero-s adamianis uflebaTa komitetis praqtikis
Tanaxmad, droebiTi RonisZiebebis Seusrulebloba warmoadgens
Sesabamisi saxelmwifos mier im iuridiul valdebulebaTa
darRvevas, romlebic mas ekisreba samoqalaqo da politikur
uflebaTa saerTaSoriso paqtiT da misi fakultaturi oqmiT,
agreTve
darRvevas,
misi
komitetTan
rac gaTvaliswinebulia
TanamSromlobis
valdebulebis
individualuri
Setyobinebebis proceduriT (ix. zemoT, punqtebi 41 da 42).
115. gaero-s wamebis sawinaaRmdego komitets ramdenjerme aqvs
ganxiluli monawile saxelmwifos mier droebiTi RonisZiebebis
Seusruleblobis sakiTxi. komitetis gadawyvetilebebis Tanaxmad,
arsebiTi
mniSvneloba
aqvs
im
droebiTi
RonisZiebebis
Sesrulebas, romlebic komitetis mier gonivrulad iqna miCneuli
Sesabamisi piris dasacavad gamousworebeli zianisgan, xolo am
RonisZiebebis Seusruleblobam SeiZleba gamoiwvios komitetis
winaSe mimdinare warmoebis azris dakargva (ix. zemoT, punqtebi da 45).
116. droebiT RonisZiebebTan dakavSirebul sxvadasxva brZanebebSi
adamianis uflebaTa amerikulma sasamarTlom ganacxada, rom,
adamianis uflebaTa amerikuli konvenciis ZiriTadi miznis –
adamianis
uflebaTa
efeqtiani
dacvis
uzrunvelyofis
–
gaTvaliswinebiT `monawile saxelmwifoebma Tavi unda Seikavon
iseTi qmedebebisgan, romlebmac SeiZleba azri daukargon
savaraudo dazaralebulTa darRveuli uflebebis aRdgenas~ (ix. wlis 25 maisis da 25 seqtembris brZanebebi saqmeze James et al.
v. Trinidad and Tobago).
117. 2001 wlis 27 ivnisis gadawyvetilebaSi lagrandis saqmeze
(Germany v. United States of America) marTlmsajulebis saerTaSoriso
sasamarTlom ganacxada: `statutis obieqti da mizania, misces
SesaZlebloba
sasamarTlos,
Seasrulos
statutiT
gaTvaliswinebuli misi funqciebi da, kerZod, savaldebulo
gadawyvetilebebis meSveobiT saerTaSoriso davebis sasamarTlo
gadawyvetis ZiriTadi funqcia, rogorc es gaTvaliswinebulia
statutis 59-e muxlSi. 41-e muxlis ... [mizania] Tavidan iqnes
acilebuli sasamarTlos mier misi funqciebis SesrulebaSi
xelis SeSla im mizeziT, rom sasamarTlos winaSe warmodgenili
mxareebis Sesabamisi uflebebi ar aris daculi. statutis
obieqtidan da miznidan, aseve maTTan konteqstSi wakiTxuli 41-e
muxlidan gamomdinareobs, rom droebiTi RonisZiebebis miTiTebis
uflebamosileba
Sesasruleblad
uflebamosileba
gulisxmobs,
savaldebulo
rom
iyos,
es
radgan
RonisZiebebi
aRniSnuli
mier saboloo
efuZneba
sasamarTlos
gadawyvetilebiT dadgenili mxareTa uflebebis dacvis da
dauzianeblad SenarCunebis aucileblobas, rodesac amas
garemoebebi moiTxovs. mtkiceba, rom 41-e muxlis Sesabamisad
miTiTebuli RonisZiebebi ar aris savaldebulo, ewinaaRmdegeba
amave muxlis obieqtsa da mizans.~
amasTanave,
aRniSnuli
gadawyvetilebiT
marTlmsajulebis
saerTaSoriso sasamarTlom wertili dausva debatebs, romlebic
exeboda 41-e muxlis pirvel punqtSi sityvebis `miTiTebis
uflebamosileba~ (frangul teqstSi – “pouvoir d’indiquer”) da amave
muxlis meore punqtSi sityva `SeTavazebulis~ (frangul teqstSi
–
“indication”) mkacr lingvistur ganmartebas. miuTiTa ra
saerTaSoriso saxelSekrulebo samarTlis Sesaxeb venis
konvenciis 31-e muxlze, romlis Tanaxmad xelSekruleba unda
ganimartos misi obieqtisa da miznis fonze, marTlmsajulebis
saerTaSoriso sasamarTlom daadgina, rom droebiTi RonisZiebebi
iuridiulad savaldebulo Zalisa iyo. es midgoma SemdgomSi
dadasturda marTlmsajulebis saerTaSoriso sasamarTlos 2004
wlis 31 martis gadawyvetilebaSi avenasa da sxvebis saqmeze
(Mexico v. United States of America) (ix. zemoT, punqti 48).
118. sasamarTlos miaCnia, rom zemoxsenebul kruz varasis da
sxvebis
saqmeSi
man
gadawyvita
sakiTxi,
iyo
Tu
ara
uflebamosili adamianis uflebaTa evropuli komisia konvenciis
yofili 25-e muxlis pirveli punqtiT (dRevandeli teqstis 34-e
muxli), gaeca savaldebulo brZaneba droebiTi RonisZiebebis
gamoyenebis Sesaxeb. sasamarTlom aRniSna, rom es muxli
gamoiyeneboda
mxolod
komisiis
winaSe
mimdinare
samarTalwarmoebis mimarT da awesebda valdebulebas, arafriT
xelyofiliyo adamianis ufleba, waredgina komisiisTvis Tavisi
saCivari da mihyoloda mas. sasamarTlom damatebiT aRniSna, rom
25-e muxli ganmcxadebels aniWebda procedurul uflebas,
gansxvavebiT konvenciis pirvel TavSi da konvenciis oqmebSi
mocemuli materialuri uflebebisgan. amgvarad, sasamarTlom
aRniSnul saqmeze gamoikvlia komisiis da ara sakuTari
uflebamosileba
droebiTi
RonisZiebebis
brZanebasTan
dakavSirebiT. man droebiTi RonisZiebebis miTiTeba ganixila
komisiis winaSe mimdinare samarTalwarmoebis da komisiis rolis
fonze da daaskvna: `vinaidan saxelmwifos yuradReba miapyres
maSin komisiis winaSe arsebuli gansaxilveli sagnisTvis zianis
momtan safrTxeebze, amis Semdeg me-3 muxlis nebismieri darRveva
... CaiTvleboda mZimed, miTiTebis Seusruleblobis fonze~ (ix.
Cruz Varas and Others, punqti 103).
119. sasamarTlo am mxriv xazs usvams, rom sasamarTlosgan da
ministrTa komitetisgan gansxvavebiT, komisias ar hqonda
uflebamosileba,
xelSemkvreli
dakavSirebiT.
gamoetana
saxelmwifos
savaldebulo
mier konvenciis
davis
gadawyvetileba
darRvevasTan
komisiis
funqcia
arsebiT
saganTan
dakavSirebiT iyo mxolod winaswari xasiaTis da misi mosazreba
konvenciis darRvevasTan dakavSirebiT ar iyo savaldebulo.
120. zemoxsenebul Conkas da sxvebis saqmeSi sasamarTlom
miuTiTa mis mier am ganCinebis 109-e punqtSi aRniSnul arguments
da damatebiT ganacxada: `belgiis xelisuflebam ganmcxadeblebi
gaaZeva imave dRes ... ise, rom ar ganumartavs sasamarTlos
reglamentis 39-e muxlis safuZvelze misTvis miTiTebuli
RonisZiebis ignorirebis mizezebi. am miTiTebebis (romelTa
micema xdeba mxolod gamonaklis SemTxvevebSi) Sesrulebis
damkvidrebuli praqtikis gaTvaliswinebiT aseTi qceva ver
CaiTvleba `keTilsindisier TanamSromlobad komisiasTan im
saqmeebze, rodesac aRniSnuli miTiTebebi iyo gonivruli da
praqtikuli mniSvnelobis~.
121. marTalia, sasamarTlo formalurad ar aris valdebuli,
gaimeoros
misi
wina
ganCinebebi,
magram
samarTlebrivi
garkveulobis da ganWvretadobis interesebSi man dasabuTebuli
safuZvlis gareSe ar unda gadauxvios Tavis wina precedentebs
(ix., sxva avtoritetul wyaroebs Soris, mutatis mutandis, Chapman v.
the United Kingdom[GC], # 27238/95, punqti 70, ECHR 2001-I; da Christine
Goodwin v. the United Kingdom [GC], # 28957/95, punqti 74, ECHR 2002-VI).
magram arsebiTi mniSvneloba aqvs, rom konvencia ganmartebuli
da gamoyenebuli iyos ise, rom uzrunvelyofdes masSi asaxuli
uflebebis praqtikul ganxorcielebas da efeqtianobas da es
uflebebi ar iyos Teoriuli da iluzoruli. konvencia cocxali
dokumentia, romelic unda ganimartos dRevandeli pirobebis
fonze (ix., sxva wyaroebs Soris, Tyrer v. the United Kingdom, 1978
wlis 25 aprilis ganCineba, Series A, # 26, gv 15-16, punqti 31, da
zemoxsenebuli kristin gudvinis saqme, punqti 75).
122. amasTanave, sasamarTlo aRniSnavs, rom marTalia, konvenciiT
gaTvaliswinebuli
ufleba
individualur
ganacxadze
Tavdapirvelad gamiznuli iyo dacvis sistemis fakultatur
nawilad, man wlebis ganmavlobaSi meti mniSvneloba SeiZina da
dResdReobiT warmoadgens konvenciaSi asaxuli uflebebis
dacvis meqanizmis erT-erT ZiriTad komponents. 1998 wlis 1
noembramde
Semoifargleboda
arsebuli
sistemiT,
komisiis
uflebamosileba
ganxilvis
individualuri
ganacxadebis
uflebamosilebiT mxolod im SemTxvevaSi, Tu xelSemkvreli
saxelmwifo oficialuri gancxadebiT aRiarebda mis kompetencias
da es kompetenciis aRiareba SeiZleba garkveuli periodiT
yofiliyo SezRuduli. dacvis dRes moqmedi sistema ki
SemoRebuli iqna me-11 oqmiT da mis Tanxmad individualuri
ganacxadis ufleba aRar aris damokidebuli xelSemkvreli
saxelmwifoebis
gancxadebaze.
amgvarad,
adamianebs
dReis
mdgomareobiT saerTaSoriso doneze aqvT realuri ufleba,
amtkicon is uflebebi da Tavisuflebebi, romlebic maT
uSualod aqvT miniWebuli konvenciiT.
123. am konteqstSi sasamarTlo aRniSnavs, rom saerTaSoriso
samarTlis zogadi principebis, saerTaSoriso saxelSekrulebo
samarTlis da saerTaSoriso CveulebiTi samarTlis mixedviT,
droebiTi RonisZiebebis moqmedebis farglebis ganmarteba ver
moxdeba gancalkevebulad im samarTalwarmoebisgan, romlis
nawilicaa es droebiTi RonisZiebebi, da im davis sagnisgan
gancalkevebiT, romlis dasacavadac aris isini gamiznuli.
sasamarTlo imeorebs, rom amasTan dakavSirebiT saxelSekrulebo
samarTlis Sesaxeb venis 1969 wlis konvenciis 31-e muxlis
pirveli punqti adgens, rom
xelSekruleba unda ganimartos
keTilsindisierad, misi obieqtisa da miznis WrilSi (ix. zemoT,
punqti 39), agreTve efeqtianobis principis Sesabamisad.
124. sasamarTlo miiCnevs, rom marTlmsajulebis saerTaSoriso
sasamarTlom, adamianis uflebaTa amerikulma sasamarTlom,
gaero-s adamianis uflebaTa komitetma da gaero-s wamebis
sawinaaRmdego komitetma, miuxedavad imisa, rom isini moqmedeben
sasamarTlosgan
gansxvavebuli
saxelSekrulebo
normebis
safuZvelze, bolo drois gadawyvetilebebSi daadastures, rom
mxareTa gamousworebeli zianis safrTxis qveS arsebuli
uflebebis SenarCuneba warmoadgens droebiTi RonisZiebebis
arsebiT mizans saerTaSoriso samarTalSi. marTlac, miuxedavad
mocemuli samarTlebrivi sistemisa, marTlmsajulebis jerovani
ganxorcieleba
moiTxovs,
rom
samarTalwarmoebis
mimdinareobisas adgili ar hqondes iseT qmedebas, romelsac
SeiZleba gamousworebeli Sedegebi mohyves (ix., mutatis mutandis,
zemoxsenebuli soeringis saqme).
sasamarTlom adre aRniSna SemaCerebeli Zalis mqone dacvis
saSualebebis mniSvneloba, rodesac mis ganxilvaSia dacvis
efeqtiani saSualebis uflebasTan dakavSirebuli saxelmwifos
valdebulebebi deportaciis an eqstradiciis warmoebis dros. me- muxliT gaTvaliswinebuli samarTlebrivi dacvis efeqtiani
saSualebebis cneba gulisxmobs iseT saSualebas, romliTac
SeiZleba Tavidan iqnes acilebuli konvenciis sawinaaRmdego
RonisZiebebis aRsruleba, romelTa Sedegebic potenciurad
Seuqcevadia. Sesabamisad, aseTi RonisZiebebis aRsruleba manam,
sanam
Sidasaxelmwifoebrivi
organoebi
gaarkveven
maT
Sesabamisobas konvenciasTan, ewinaaRmdegeba konvenciis me-13
muxls (ix. Čonka v. Belgium, # 64/99, punqti 79, ECHR 2002-I).
gaugebaria,
adamianis
uflebaTa
dacvis
saSualebebis
efeqtianobis aRniSnuli principi ratom ar unda iyos konvenciis
ganuyofeli
saerTaSoriso
Sidasaxelmwifoebrivi
samarTalwarmoebebSi.
moTxovna
sasamarTlos
Tu
winaSe
igi
arsebul
gamoiyeneba
mimdinare
samarTalwarmoebaSi,
samarTlis
sistemaSi
125. konvenciuri sistemis mixedviT, droebiTi RonisZiebebi,
romelTa gamoyenebac Tanmimdevrulad xdeboda praqtikaSi (ix.
zemoT, punqti 104), iseTive sasicocxlo rols asruleben
Seuqcevadi viTarebebis Tavidan acilebaSi, romlebmac SeiZleba
sasamarTlos xeli SeuSalon ganacxadis jerovan ganxilvaSi da,
Sesabamis SemTxvevaSi, ganmcxadeblis mier misi konvenciuri
uflebebis Sedegad praqtikuli da qmediTi sargeblis miRebis
uzrunvelyofaSi. Sesabamisad, am pirobebSi mopasuxe saxelmwifos
mier droebiTi RonisZiebebis Seusrulebloba Zirs uTxris 34-e
muxliT garantirebuli individualuri ganacxadis uflebis
efeqtianobas da saxelmwifos mier pirveli muxliT nakisr
oficialur valdebulebas
uflebebi da Tavisuflebebi.
–
daicvas konvenciaSi asaxuli
sasamarTlos mier droebiTi RonisZiebebis miTiTeba, winamdebare
saqmis msgavsad, iZleva ara marto ganacxadis efeqtiani
ganxilvis
SesaZleblobas,
aramed
uzrunvelyofs
ganmcxadeblisTvis konvenciiT miniWebuli dacvis efeqtianobas;
garda amisa, aseTi miTiTebebi SemdgomSi SesaZleblobas aZlevs
ministrTa
komitets,
ganaxorcielos
kontroli
saboloo
ganCinebis aRsrulebaze. amgvarad, aseTi RonisZiebebiT monawile
saxelmwifos aqvs SesaZlebloba, Seasrulos masze dakisrebuli
valdebuleba da daemorCilos sasamarTlos saboloo ganCinebas,
romelic iuridiulad savaldebuloa konvenciis 46-e muxlis
ZaliT.
126. aqedan gamomdinare, xelSemkvreli saxelmwifosTvis
–
winamdebare saqmeSi mopasuxe saxelmwifosTvis droebiTi
–
RonisZiebis miTiTebis Sedegebi ganxiluli unda iqnes im
valdebulebebis fonze, romlebic xelSemkvrel saxelmwifoebs
ekisrebaT konvenciis pirveli, 34-e da 46-e muxlebiT.
127. rogorc zemoT aRiniSna, saqmis garemoebebi aSkarad
miuTiTebs,
sasamarTlos
rom
uzbekeTSi
SeeSala
ganmcxadebelTa
mis mier msgavs
eqstradiciiT
saqmeebze
xeli
damkvidrebuli praqtikis mixedviT maTi saCivrebis jerovan
ganxilvaSi da ganmcxadebelTa dacvaSi konvenciis potenciuri
darRvevebisgan. Sedegad, ganmcxadeblebma ver SeZles maTTvis
konvenciis
ganacxadis
34-e
uflebis
muxliT
garantirebuli
individualuri
rasac
efeqtiani
ganxorcieleba,
ganmcxadebelTa eqstradiciam azri daukarga.
3. daskvna
128. sasamarTlo ganmeorebiT aRniSnavs, rom konvenciis 34-e
muxlis ZaliT xelSemkvrelma saxelmwifoebma ikisres
Tavi Seikavon nebismieri
romlebmac
mier misi
valdebuleba,
umoqmedobisgan,
ganmcxadeblis
moqmedebis
xeli
uflebis
an
SeuSalos
efeqtian
SeiZleba
ganacxadis
ganxorcielebas. xelmSemkvreli saxelmwifos mier droebiTi
RonisZiebebis Seusrulebloba unda CaiTvalos sasamarTlosTvis
xelis SeSlad ganmcxadeblis saCivris efeqtian ganxilvaSi da
xelis SeSlad ganmcxadeblisTvis mis mier aRniSnuli uflebis
efeqtian ganxorcielebaSi da, Sesabamisad, konvenciis 34-e muxlis
darRvevad.
129. mis xelT arsebuli masalebis safuZvelze sasamarTlo
askvnis, rom sasamarTlos reglamentis 39-e muxlis Sesabamisad
miTiTebuli droebiTi RonisZiebebis SeusruleblobiT TurqeTma
daarRvia
masze
konvenciis
34-e
muxliT
dakisrebuli
valdebulebebi.
IV. konvenciis 41-e muxlis gamoyeneba
130. konvenciis 41-e muxlis Tanaxmad:
`Tu sasamarTlo daadgens, rom dairRva konvencia da misi oqmebi,
xolo Sesabamisi maRali xelSemkvreli mxaris
Sidasaxelmwifoebrivi
samarTali
darRvevis
mxolod
nawilobrivi gamosworebis SesaZleblobas iZleva, saWiroebis
SemTxvevaSi, sasamarTlo dazaralebul mxares samarTlian
dakmayofilebas miakuTvnebs.~
A. ziani
131. didi palatis winaSe ganmcxadeblebis warmomadgenlebma
gaimeores palatis winaSe maT mier gakeTebuli gancxadebebi
materialur da aramaterialur zianTan dakavSirebiT da
moiTxoves anazRaureba TiToeuli ganmcxadeblisTvis 1 000 000
frankis odenobiT, rac 304 898 evros tolia.
132. am sakiTxze palatam daaskvna Semdegi (ix. palatis ganCinebis
punqti 115):
`vinaidan
ganmcxadeblebs
ar
dauzustebiaT
savaraudo
materialuri zianis xasiaTi, sasamarTlos ar rCeba sxva gza, Tu
ara maT moTxovnaze uaris Tqma. rac Seexeba aramaterialur
zians, sasamarTlos miaCnia, rom misi gadawyvetileba 34-e
muxlTan dakavSirebiT TavisTavad warmoadgens samarTlian
dakmayofilebas 41-e muxlis mniSvnelobiT.~
133. mTavroba aRniSnavs, rom igi palatis daskvnebs gaiziarebs,
Tu didi palata daadgens konvenciis darRvevas. aseve, mTavrobis
TqmiT, moTxovnili Tanxa gadaWarbebulia.
134. iseve, rogorc palatas, arc sasamarTlos miaCnia, rom
ganmcxadeblebma
dasabuTeba.
SeZles
moTxovnili
materialuri
zianis
magram sasamarTlos miaCnia, rom, saqmis mocemuli garemoebebidan
gamomdinare, ganmcxadeblebma udavod ganicades aramaterialuri
ziani TurqeTis mier 34-e muxlis darRvevis Sedegad, romelic
ver
gamoswordeba
mxolod
im
daskvniT,
rom
mopasuxe
saxelmwifom ar Seasrula masze 34-e muxliT dakisrebuli
valdebuleba.
Sesabamisad, konvenciis 41 muxlis safuZvelze sasamarTlo
miukerZoeblad adgens, rom TiToeul ganmcxadebels miekuTvnos 5 evro aramaterialuri zianis anazRaurebis saxiT.
B. xarjebi da danaxarjebi
135. ganmcxadeblebma gaimeores maT mier palatis winaSe
gakeTebuli gancxadebebi da did palataSi saqmis warmoebis gamo
maT mier gadasaxdelebis sakiTxi dautoves sasamarTlos misi
Sexedulebisamebr gadasawyvetad.
136. mTavroba miiCnevs, rom xarjebis da danaxarjebis moTxovna
ar iyo saTanadod dasabuTebuli.
137. palatis mier ganCinebis gamotanis momentis CaTvliT, palatam
ganmcxadeblebs miakuTvna 10 000 evro, gamoklebuli 905 evro,
romelic
evropis
sabWom
gadaixada
ganmcxadeblebis
samarTlebriv daxmarebaSi.
138. sasamarTlo ganmcxadeblebs miakuTvnebs 15 000 evros
sasamarTloSi gaweuli yvela xarjis dasafaravad, gamoklebuli 613,17 evro, romelic ganmcxadeblebma evropis sabWosgan miiRes
samarTlebrivi daxmarebis saxiT.
C. procentis dakisreba gadaxdis valdebulebis gadacilebisTvis
139. sasamarTlos mizanSewonilad miaCnia, rom procenti gadaxdis
valdebulebis
gadacilebisTvis
efuZnebodes
evropis
centraluri bankis zRvrul sasesxo ganakveTs, romelsac unda
daematos sami procenti.
aRniSnulis safuZvelze sasamarTlo:
1. ToTxmeti xmiT samis winaaRmdeg adgens, rom adgili ar hqonia
kovenciis me-3 muxlis darRvevas;
2. erTsulovnad adgens, rom saWiro ar aris konvenciis me-2
muxlis safuZvelze dayenebuli saCivris ganxilva;
3. erTsulovnad adgens, rom me-6 muxlis pirveli punqti ar
gamoiyeneba
TurqeTSi
warmoebuli
eqstradiciis
samarTalwarmoebis mimarT;
4. cameti xmiT oTxis winaaRmdeg adgens, rom adgili ar hqonia
me-6 muxlis pirveli punqtis darRvevas uzbekeTSi sisxlis
samarTalwarmoebasTan mimarTebaSi;
5. ToTxmeti xmiT samis winaaRmdeg adgens, rom TurqeTma
daarRvia
masze
konvenciis
34-e
muxliT
dakisrebuli
valdebulebebi;
6. ToTxmeti xmiT samis winaaRmdeg adgens, rom
(a) mopasuxe saxelmwifom sami Tvis vadaSi unda gadaixados
Semdegi Tanxebi, plius is gadasaxadebi, romlebic am Tanxebs
SeiZleba daericxos:
(i)
000
(xuTi
aTasi)
evro
TiToeul
ganmcxadebels
aramaterialuri zianisTvis, romlis konvertacia unda moxdes
TiToeuli
valutaSi;
ganmcxadeblis
sacxovrebeli
qveynis
erovnul
(ii) 15 000 (TxuTmeti aTasi) evro xarjebisa da gaRebuli
danaxarjebisaTvis, gamoklebuli 2 613,17 evro (ori aTas eqvsas
cameti evro da Cvidmeti centi), romelic miRebuli iqna evropis
sabWosgan
samarTlebrivi
daxmarebis
saxiT;
am
Tanxis
konvertacia unda moxdes Turqul lirebSi angariSsworebis
dRes arsebuli kursiT;
(b) zemoaRniSnuli sami Tvis gasvlis Semdeg angariSsworebis
TariRamde gadasaxdel Tanxas daericxos martivi procenti,
romelic tolia evropis centraluri bankis zRvruli sasesxo
procentisa gadaxdis valdebulebis gadacilebis periodSi,
damatebuli sami procenti;
7. erTsulovnad uars ambobs ganmcxadebelTa sxva moTxovnebis
dakmayofilebaze samarTlian dakmayofilebasTan dakavSirebiT.
Sesrulebulia inglisur da frangul enebze, gamotanilia
sajaro sxdomaze q. strasburgSi, adamianis uflebaTa SenobaSi, wlis 4 Tebervals.
lucius vildhaberi
Tavmjdomare
pol mahouni
mdivani
konvenciis
45-e
muxlis
me-2
punqtisa
da
sasamarTlos
reglamentis 74-e muxlis meore punqtis Sesabamisad, ganCinebas
Tan erTvis Semdegi mosazrebebi:
batoni kabral baretos Tanmxvedri mosazreba
batoni rozakisis nawilobriv gansxvavebuli mosazreba
ser nikolas bratcas, batoni bonelos da batoni hediganis
erToblivi nawilobriv gansxvavebuli mosazreba
batoni kafliSis, batoni turmenis da batoni kovleris
erToblivi nawilobriv gansxvavebuli mosazreba
l.v.
p.j.m
mosamarTle kabral baretos Tanmxvedri mosazreba
(Targmani)
me veTanxmebi umravlesobis mosazrebas, rom mocemul saqmeSi
TurqeTma daarRvia konvenciis 34-e muxliT masze dakisrebuli
valdebulebebi.
im faqtma, rom TurqeTma ar Seasrula Txovna, sasamarTlos mier
saqmis ganxilvis dasrulebamde ar gadaeca uzbekeTisTvis
ganmcxadeblebi, SeuZlebeli gaxda sasamarTlos mier ganacxadis
efeqtianad ganxilva.
Sesabamisad, ganmcxadeblebs xeli SeeSalaT maTi individualuri
ganacxadis uflebis efeqtianad ganxorcielebaSi (ix. ganCinebis
127-e punqti).
Tumca me ver daveTanxmebi umravlesobis Semdeg daskvnas:
`xelmSemkvreli saxelmwifos mier droebiTi RonisZiebebis
Seusrulebloba
SeSlad ganmcxadeblis
unda
CaiTvalos
saCivris
sasamarTlosTvis
efeqtian
xelis
da
ganxilvaSi
ganmcxadeblisTvis xelis SeSlad mis mier aRniSnuli uflebis
efeqtian ganxorcielebaSi da, Sesabamisad, konvenciis 34-e muxlis
darRvevad~ (ix. ganCinebis 128-e punqti).
es zogadi daskvna gadaxvevaa saqmeze Kruz Varas and Others v. Sweden
gamotanil ganCinebaSi dadgenili principebidan, romlebic aseve
dadasturda ganCinebiT saqmeze Čonka v. Belgium.
Tu umravlesobis logika sworad gavige, mxolod is faqti, rom
mTavrobam ar Seasrula moTxovnili droebiTi RonisZiebebi,
rogorc aseTi, gulisxmobs konvenciis 34-e muxlis darRvevas.
me ar veTanxmebi swored am `meqanikur~ daskvnas konvenciis 34-e
muxlis darRvevis Sesaxeb.
Cemi azriT, is faqti, rom saxelmwifoebi yovelTvis uars
ambobdnen droebiTi RonisZiebebisTvis savaldebulo Zalis
miniWebaze, ar aZlevs sasamarTlos uflebas, Tavad mianiWos maT
aseTi Zala da daakisros saxelmwifoebs is valdebulebebi,
romelTa Tavis Tavze aRebaze maT uari Tqves.
Tumca konvenciis monawile saxelmwifoebma ikisres valdebuleba,
xeli
ar
SeuSalon
individualuri
ganacxadis
uflebis
ganxorcielebas.
amdenad,
Seusruleblobam
Tu
droebiTi
xeli
RonisZiebebis
SeuSala
Sesaxeb
ganacxadis
Txovnis
uflebis
ganxorcielebas, unda davaskvnaT, rom darRveulia konvenciis 34-
e muxlis safuZvelze warmoSobili valdebulebebi.
magram
daskvna
sxvagvari
iqneba,
Tu,
uaris
miuxedavad,
ganmcxadebels mainc hqonda individualuri ganacxadis uflebis
efeqtiani ganxorcielebis SesaZlebloba da sasamarTlosac
hqonda saqmis jerovnad ganxilvis SesaZlebloba.
es, Cemi azriT, gamomdinareobs konvenciis debulebebidan da
sasamarTlos reglamentidan da aRniSnuli unda yofiliyo
ganCinebaSi.
me
vgulisxmob
SemTxvevebs,
rodesac,
mTavrobis
mier
sasamarTlos
Txovnis
Seusruleblobis
miuxedavad,
ganmcxadebels hqonda Tavisi individualuri ganacxadis uflebis
efeqtianad ganxorcielebis, xolo sasamarTlos
–
damakmayofilebel pirobebSi ganacxadis jerovani ganxilvis
SesaZlebloba.
kerZod, me vgulisxmob dakavebis saqmeebs, rodesac piri aris
avad iseT pirobebSi, romlebic SeiZleba moxvdes konvenciis me-3
muxlis moqmedebis sferoSi da romlebic imdenad cudia, rom
amarTlebs droebiTi RonisZiebebis miRebas aseTi viTarebis
Sewyvetis mizniT.
am SemTxvevebSi saproceso Tanxmoba dRis wesrigSi ar dgeba.
Tumca
SeiZleba
mTavrobis
mier
sasamarTlos
Txovnis
Seusruleblobam gamoiwvios me-3 muxlis darRvevis, Tundac mZime
darRvevis, faqtis dadgena, magram es ar iwvevs 34-e muxlis
darRvevas, radgan ganmcxadebelma ganaxorciela individualuri
ganacxadis Tavisi ufleba, xolo sasamarTlom jerovnad
ganixila saCivari.
kidev sxva tipis saqme amave mimarTulebiT SeiZleba iyos,
rodesac piri gadaecema qveyanas, romelSic arsebobs sikvdiliT
dasjis sasjeli, miuxedavad sasamarTlos Txovnisa, rom ar
gadacemuliyo aRniSnuli piri sasamarTlos mier ganacxadis
ganxilvamde.
magram im faqtma, rom ganmcxadebeli warmodgenili iyo
advokatis
mier,
romelic
muSaobda
moTxovnis
gamgzavn
saxelmwifoSi, SesaZlebeli gaxada efeqtiani kontaqti am
ganmcxadebelsa da mis advokats Soris, riTac ganmcxadebels
gauadvilda saCivris ukeTes pirobebSi warmodgena.
samwuxaroa,
rom
evropis
sabWos
wevrebma
ar
mianiWes
sasamarTlos savaldebulo droebiTi RonisZiebebis dakisrebis
ufleba, magram iZulebuli var, davaskvna, rom konvenciis 34-e
muxlis darRvevas adgili eqneboda mxolod im SemTxvevaSi, Tu
xelSemkvreli saxelmwifos mier droebiTi RonisZiebebis
Seusruleblobis gamo ganmcxadebeli ver ganaxorcielebda
ganacxadis uflebas da, Sesabamisad, sasamarTlosTvis
SeuZlebeli gaxdeboda misi saCivris efeqtiani ganxilva.
mosamarTle rozakisis nawilobriv gansxvavebuli mosazreba
marTalia, viziareb sasamarTlos umravlesobis mosazrebas, rom
mocemuli saqmis garemoebebSi dairRva konvenciis 34-e muxli da
ar darRveula konvenciis me-3 muxli, magram ver gaviziareb
umravlesobis daskvnas, rom ar darRveula me-6 muxli, imave
safuZvlebiT, romlebic Camoayalibes mosamarTleebma bratcam,
bonelom
da
hediganma
TavianT
erTobliv
nawilobriv
gansxvavebul mosazrebaSi, romelsac me srulad vuerTdebi.
mosamarTleebis bratcas, bonelos da hediganis erToblivi
nawilobriv gansxvavebuli mosazreba
1. marTalia, Cven veTanxmebiT sasamarTlos umravlesobis
daskvnas da logikas, rom uzbekeTisTvis ganmcxadebelTa
gadacemiT TurqeTma daarRvia masze konvenciis 34-e muxliT
dakisrebuli valdebuleba, magram ver gaviziarebT daskvnas, rom
ganmcxadebelTa eqstradicias ar warmouSvia konvenciis me-3
muxlis da me-6 muxlis darRvevis sakiTxi. Cveni azriT, mocemuli
saqmis garemoebebidan gamomdinare, dairRva orive muxliT
gaTvaliswinebuli ganmcxadebelTa uflebebi.
muxli 3
2.
zogadi principebi, romlebic aregulirebs konvenciis me-3
muxlis gamoyenebas adamianis eqstradiciisa da gaZevebis
saqmeebSi, Sejamebulia ganCinebis 66-e da 70-e punqtebSi. am
Sejamebas Cven mxolod imas davamatebT, rom me-3 muxliT
gaTvaliswinebuli
akrZalva
ukanono
mopyrobisa
aris
absoluturi akrZalva, maT Soris gaZevebis da eqstradiciis
SemTxvevebSic, da mocemuli adamianis qmedebebi, ramdenadac
arasasurveli da saSiSi an terorizmTan dakavSirebuli ar unda
iyos,
ver
gamodgeba
materialur
dasabuTebad,
rodesac
dadasturebulia me-3 muxliT akrZaluli mopyrobis realuri
safrTxe (ix. 1996 wlis 15 noembris ganCineba saqmeze Chahal v. the
United Kingdom, Reports 1996-V, punqtebi 79-80). aseve, rodesac aseTi
safrTxe dadasturebulia, arasaTanadod migvaCnia pasuxi, rom
eqstradiciaze uaris TqmiT [eqstradiciis moTxovnis mimRebi
saxelmwifo] daarRvevs saerTaSoriso xelSekrulebebSi asaxul
uflebebs an winaaRmdegobaSi mova saerTaSoriso sasamarTlo
procesis normebTan an am SemTxvevaSi aucilebeli iqneba
eqstradiciis
saxelmwifoSi
moTxovnis
arsebuli
gamgzavn,
viTarebis
konvenciis
Sefaseba
aramonawile
me-3 muxlis
standartebis mixedviT (ix. sasamarTlos 1989 wlis 7 ivlisis
ganCineba saqmeze Soering v. the United Kingdom, Series A, # 161, punqtebi da 88-91).
3. rogorc ganCinebaSi aRiniSna, arseboba safrTxisa, rom mimReb
saxelmwifoSi
dabrunebis
SemTxvevaSi
mocemuli
piri
daeqvemdebareba me-3 muxliT akrZalul mopyrobas, unda Sefasdes
upirveles yovlisa im faqtebis mixedviT, romlebic cnobili iyo
an cnobili unda yofiliyo im xelSemkvreli saxelmwifosTvis,
romelic ganagebda piris dabrunebis sakiTxs eqstradiciis an
gaZevebis
warmoebisas.
sasamarTlos
araferi
udgas
win,
gamoiyenos is informaciac, romelic cnobili gaxda piris
dabrunebis Semdeg, Tu es informacia Rirebulia xelSemkvreli
saxelmwifos mier gakeTebuli Sefasebis an ganmcxadeblis SiSis
dasabuTebulobis dasadastureblad an uarsayofad. Tumca,
rogorc vilvarajas saqmeze gamotanili ganCinebidanac Cans (1991
wlis 30 oqtombris ganCineba saqmeze Vilvarajah and Others v. the United
Kingdom, Series A, # 215, gv. 37, punqti 112), mtkicebulebebi
ganmcxadeblis mimarT mimReb saxelmwifoSi misi dabrunebis
Semdeg realurad gamoyenebul mopyrobasTan dakavSirebiT ar
aris saboloo mtkicebulebaTa Zalis; mTavaria, ganWvretadi iyo
Tu ara piris gaZevebis momentisTvis, rom mas dauqvemdebarebdnen
me-3 muxlis standarts gaTanabrebul ukanono mopyrobas.
4. ori ganmcxadebeli TurqeTSi daakaves 1999 wlis Sesabamisad 3
da
marts. 18 marts palatis Tavmjdomarem gamoiyena
sasamarTlos reglamentis 39-e muxli da miuTiTa TurqeTis
mTavrobas, rom mxareTa interesebSi da sasamarTloSi warmoebis
normalurad warmarTvis mizniT sasurveli iyo, ar momxdariyo
ganmcxadeblebis gadacema uzbekeTis respublikisaTvis Sesabamisi
palatis sxdomis Catarebamde, romelic Sedgeboda 1999 wlis 23
marts. 19 marts TurqeTis mTavrobam gamosca brZanebuleba
ganmcxadebelTa
eqstradiciis
Sesaxeb.
marts
palatam
gadawyvita, reglamentis 39-e muxlis Sesabamisad miTiTebuli
droebiTi RonisZiebebi gaegrZelebina ganusazRvreli vadiT. 27
marts
ganmcxadeblebi
gadasces
uzbekeTis
xelisuflebas.
Sesabamisad, aq gasarkvevi sakiTxia, arsebobda Tu ara am
TariRisTvis
ganmcxadeblebs
sakmarisi
safuZvlebi
me-3
varaudisTvis,
muxliT akrZaluli
rom
emuqreboda
mopyrobisadmi daqvemdebarebis realuri safrTxe.
5. gamoiyena ra 39-e muxli, sasamarTlo palata sakmarisad iyo
darwmunebuli, rom aseTi safrTxis sul mcire prima facie
SemTxvevas hqonda adgili. Cveni azriT, am Sexedulebas sakmaod
myari safuZveli adasturebs. rogorc ganCinebaSi aRiniSna,
saqmisTvis mniSvnelovan dros uzbekeTSi adamianis uflebaTa
mdgomareoba mkveTrad uaryofiTi iyo, adamianis uflebaTa
saerTaSoriso organizaciebi gmobdnen am qveyanaSi politikuri
disidentebis wamebis da maTdami sxva ukanono mopyrobis
praqtikas saxelmwifos mxridan. kerZod, “Amnesty International”-ma
gaero-s
wamebis
sawinaaRmdego
komitetisaTvis
gamarTuli
brifingis
dokumentSi,
romelic wlis
oqtomberSi
gamoqveynda, ganacxada, rom uzbekeTma ver SeZlo masze gaero-s
wamebis sawinaaRmdego konvenciiT dakisrebuli valdebulebebis
srulad Sesruleba.
brifingis dokumentSi, sxva sakiTxebs Soris, aRniSnuli iyo
mzardi raodenobis Setyobinebebi samarTaldamcavebis mier
ukanono mopyrobis Sesaxeb islamuri sazogadoebebis wevrebis da
im adamianebis mimarT, romlebic akrZaluli politikuri
opoziciuri partiebisa da moZraobebis (`erki~ da `birliki~)
mxardamWerebad miiCneodnen, rac moxda dedaqalaq taSkentSi 1999
wlis TebervalSi momxdari afeTqebebis Semdeg. brifingis
dokumentSi aseve aRiniSna damoukidebeli da sando wyaroebi,
romelTa mixedviT TviTaRiarebiTi Cvenebebi, savaraudod wamebis
Sedegad mopovebuli, rutinulad iyo warmodgenili sisxlis
samarTalwarmoebis
procesebze
da
“Amnesty International”-is
dakvirvebis qveS myof mraval saqmeze gamamtyunebeli ganaCenis
gamotanas daedo safuZvlad. aRiniSna uzbekeTis xelisuflebis
warmomadgenlebis, maT Soris uzbekeTis prezidentis, sajaro
gancxadebebi, romlebic Tu ara pirdapiri sanqcionireba
Zaladobis
gamoyenebisa
saxelmwifo
moxeleebis
mier
mosaxleobis garkveuli wreebis mimarT, sul cota Serigebad
mainc aRiqmeboda iseTi ukanono meTodebis gamoyenebasTan,
rogoricaa wameba da ukanono mopyroba.
6. gaiziara ra, rom adamianis uflebaTa organizaciebis
sxvadasxva angariSebi marTebulad aRweren uzbekeTSi arsebul
zogad situacias, sasamarTlos umravlesobam miiCnia, rom
aRniSnuli masalebi ver adasturebs ganmcxadeblebis mier
mocemul saqmeze dayenebul konkretul saCivrebs da saWiroebs
sxva mtkicebulebebiT dadasturebas (ganCinebis 73-e punqti).
7. Cven ver gaviziarebT imas, rom arasadavo masalebi uzbekeTSi
arsebul zogad situaciasTan dakavSirebiT ver adasturebs
ganmcxadebelTa mier dayenebul konkretul saCivrebs imis
Taobaze, rom am qveyanaSi dabrunebis SemTxvevaSi isini
aRmoCndebodnen ukanono mopyrobis realuri safrTxis winaSe.
piriqiT, Cven vTvliT, rom ganmcxadeblebi swored rom aseTi
mopyrobis realuri safrTxis winaSe idgnen. isini ara marto
`erkis~ wevrebi iyvnen, aramed daapatimres kidec 1999 wlis
martSi (maleve taSkentSi teroristuli afeTqebebis Semdeg)
eWvis safuZvelze, rom maT Caidines mkvleloba, gamoiwvies
sxeulis dazianebebi bombis afeTqebis Sedegad da Caidines
uzbekeTis prezidentze teroristuli aqtis ganxorcielebis
mcdeloba.
8. CvenTvis gaugebaria, kidev ra damatebiTi damadasturebeli
mtkicebulebebis warmodgena SeiZleba gonivrulad moeTxovoT
ganmcxadeblebs, gansakuTrebiT iseT garemoebebSi, rogoric
winamdebare
sasamarTlos
SeusruleblobiT
saqmeSi
arsebobs,
miTiTebuli
sasamarTlos
rodesac
droebiTi
xeli SeeSala
TurqeTis
mier
mier
RonisZiebebis
normaluri
proceduriT ganacxadis srul da jerovan ganxilvaSi. am
pirobebSi Cven migvaCnia, rom sasamarTlom ase swrafad ar unda
miiRos gadawyvetileba me-3 muxlTan dakavSirebul saCivarze
uaris Tqmis Taobaze, rodesac ar arsebobs damajerebeli
mtkicebuleba im safrTxeebis arsebobis gabaTilebis Sesaxeb,
romlebic 39-e muxlis gamoyenebis safuZveli gaxda.
9. daaskvna ra, rom sakmarisad ver dadasturda safrTxis saWiro
xarisxi,
sasamarTlos
umravlesoba
daeyrdno
saqmis
sam
konkretul garemoebas – uzbekeTis mTavrobis mier micemul
rwmunebebs; respublikis prokuroris gancxadebas, romelic Tan
erTvoda am rwmunebebs da romlis Tanaxmad uzbekeTi iyo gaero-s
wamebis sawinaaRmdego konvenciis monawile da iRebda da
adasturebda valdebulebas, Seesrulebina konvenciis moTxovnebi;
da samedicino cnobebs, romlebic gacemuli iyo ganmcxadebelTa
cixis eqimebis mier.
10. Cven ar migvaCnia, rom zemoaRniSnuli faqtorebi, cal-calke
an erToblivad, aris damajerebeli an sakmarisi imisaTvis, rom
Seamciros seriozuli SeSfoTeba mopyrobasTan dakavSirebiT,
romelic dabrunebis Semdeg ganmcxadeblebs eloda. rac Seexeba
rwmunebebs, Cven gansacvifreblad migvaCnia is, rom erTaderTi
rwmuneba, rac ganmcxadeblebis gadacemamade iyo miRebuli
(kerZod, 1999 wlis 9 martisa), arc ki Seatyobines sasamarTlos wlis 19 aprilamde, roca karga xani gavida, rac 39-e muxli
iqna gamoyenebuli da eqstradicia ganxorcielda sasamarTlos
mier miTiTebuli droebiTi RonisZiebebis gverdis avliT. garda
amisa, rwmuneba, Tundac keTilsindisierad gakeTebuli, rom
adamiani ar daeqvemdebareba ukanono mopyrobas, TavisTavad ar
aris sakmarisi uzrunvelyofa maSin, rodesac arsebobs eWvebi mis
efeqtian ganxorcielebasTan dakavSirebiT
(ix.,
magaliTad,
zemoxsenebuli ganCineba saqmeze Chahal v. the United Kingdom, punqti
105). mimRebi saxelmwifosagan miRebuli rwmunebebis sandoobis
xarisxis Sefaseba yovel konkretul SemTxvevaSi damokidebulia
am saxelmwifoSi saqmisTvis mniSvnelovan dros arsebul
situaciaze. ganmcxadebelTa gadacemis momentisTvis uzbekeTSi
politikuri disidentebis mimarT mopyrobis mtkicebulebebi ki,
Cveni azriT, sakmarisad seriozul eWvebs badebs rwmunebaTa
efeqtianobasTan dakavSirebiT, rom ganmcxadeblebs adekvaturad
eqnebodaT garantirebuli usafrTxoeba.
11. igive SeiZleba iTqvas umravlesobis mier im faqtze
miTiTebasTan dakavSirebiTac, rom uzbekeTi aris wamebis
sawinaaRmdego konvenciis monawile. amasTan dakavSirebiT Cven
aRvniSnavT “Amnesty International”-is daskvnas, rom uzbekeTma ar
Seasrula masze am konvenciiT dakisrebuli valdebulebebi da,
miuxedavad am valdebulebebisa, ganmcxadeblebis dapatimrebisa
da gadacemis momentisTvis kvlav grZeldeboda opoziciuri
partiebisa da moZraobebis wevrTa mimarT savaraudo ukanono
mopyroba da maTi wameba.
12. rac Seexeba zarafSanis da Saihalis cixeebis eqimebis mier
gacemul cnobebs, yuradRebas mivapyrobT im faqts, rom es
lakonuri da konkretikas moklebuli cnobebi gaica 2000 wlis
dekemberSi da 2001 wlis aprilSi (pirveli ganmcxadeblis
SemTxvevaSi) da 2001 wlis ivlis-oqtombers Soris periodSi
(meore
eqstradiciidan sul cota 21 Tvis Semdeg, xolo maTi
sasamarTlo procesis dasrulebidan da msjavrdebidan
ganmcxadeblis
SemTxvevaSi),
anu
ganmcxadebelTa
–
daaxloebiT 18 Tvis Semdeg. Tu raime yuradReba mainc unda
mieqces eqstradiciis Semdeg momxdar movlenebs, maSin, Cveni
azriT, es samedicino cnobebi naklebad mniSvnelovania, radgan
isini naTels ar hfens imas, Tu ra mopyroba hqondaT
ganmcxadeblebs mocemul periodSi da, kerZod, maT winaaRmdeg
sasamarTloSi
warmoebis
dawyebamde
periodSi.
aRniSnuli
movlenebis Semdeg ganmcxadebelTa fizikuri janmrTelobis
Sesaxeb mtkicebulebebi, Cveni azriT, ver gamodgeba eqstradiciis
momentisTvis
ganmcxadebelTa
SiSis
safuZvlianobis
gasabaTileblad.
13.
zemoaRniSnuli
mizezebis
gamo
Cven
migvaCnia,
rom
sasamarTlos winaSe warmodgenili iqna sakmarisi safuZvlebi
imis dasajereblad, rom ganmcxadeblebs emuqrebodaT ukanono
mopyrobis realuri safrTxe da am safrTxis ugulebelyofiT da
ganmcxadebelTa dabrunebiT dairRva konvenciis me-3 muxli.
muxli 6
14. marTalia, dRemde sasamarTlos ar daudgenia, rom adamianis
gaZevebis an eqstradiciis Sedegad dairRva an dairRveoda
konvenciis me-6 muxli, sasamarTlos araerTxel ganucxadebia,
rom ar aris gamoricxuli SemTxveva, rodesac gaZevebuli
pirisTvis aSkarad uari eTqvaT samarTlian sasamarTloze an mas
aseTi uaris safrTxe emuqrebodes mimReb saxelmwifoSi (ix.,
magaliTad, zemoxsenebuli ganCineba saqmeze Soering v. the United
Kingdom, punqti 113; 1992 wlis 26 ivnisis ganCineba saqmeze Drozd and
Janousek v. France and Spain, Series A, # 240, punqti 110; 2001 wlis 16
oqtombris ganCineba saqmeze Einhorn v. France, # 71555/01, punqti 32; wlis 11 martis ganCineba saqmeze Razaghi v. Sweden, # 64599/01; wlis 14 oqtombris ganCineba saqmeze Tomic v. the United Kingdom,
#
17837/03).
sasamarTlos
praqtikaSi
garkveviT
ar
aris
ganmartebuli, ras niSnavs `aSkara~ uari marTlmsajulebaze,
magram am zedsarTavi saxelis gamoyeneba gasagebad miuTiTebs
usamarTlobis maRal standartze, romelic scildeba ubralo
darRvevebs da gulisxmobs samarTalwarmoebis procesis dros
iseTi dacviTi saSualebebis ararsebobas, rasac SeiZleboda
gamoewvia me-6 muxlis darRveva, aseTi faqti rom konvenciis
xelSemkvrel saxelmwifoSi momxdariyo. rogorc sasamarTlom
aRniSna, pirveli muxli ar SeiZleba wakiTxuli iqnes ise,
TiTqos igi amarTlebdes zogad princips, rom xelSemkvrelma
saxelmwifom adamiani ar unda gadasces, Tu ar darwmundeba, rom
mimReb qveyanaSi arsebuli pirobebi srulad akmayofilebs
konvenciiT
gaTvaliswinebul
yvela
standarts
(ix.
zemoxsenebuli soeringis saqme, punqti 86). Cveni azriT, sityva
`aSkaras~ mniSvneloba gulisxmobs me-6 muxliT garantirebuli
samarTliani sasamarTlos uflebis iseTi principebis darRvevas,
romlebic
imdenad
fundamenturia,
rom
maTi
darRveva
uTanabrdeba am muxliT garantirebuli uflebis ararad qcevas
an misi ZiriTadi arsis ganadgurebas.
15. iseve, rogorc konvenciis me-3 muxliT akrZaluli mopyrobis
safrTxis
saxelmwifoSi marTlmsajulebaze aSkara uaris safrTxe unda
Sefasdes upirveles yovlisa im faqtebidan gamomdinare,
SemTxvevaSi,
me-6
muxlis
miznebisTvis
mimReb
romlebic cnobili iyo an cnobili unda yofiliyo mopasuxe
saxelmwifosTvis eqstradiciis momentSi.
16.
sasamarTlos
umravlesoba
aRiarebs,
rom,
arsebuli
informaciis fonze, `SesaZloa im droisTvis yofiliyo mizezebi
varaudisTvis~, rom ganmcxadeblebi ar miiRebdnen samarTlian
sasamarTlos
uzbekeTSi
(ganCinebis
91-e
punqti).
magram
umravlesoba askvnis, rom warmodgenili ar aris sakmarisi
mtkicebuleba imis misaCnevad, rom garkveuli SesaZlo darRvevebi
sasamarTlo ganxilvisas SeiZleboda CaTvliliyo aSkara uarad
marTlmsajulebaze, im gagebiT, rogorc es mocemulia soeringis
ganCinebaSi.
17. amis sapirispirod, Cven migvaCnia, rom Sesabamis dros
warmodgenili masalebiT mtkicdeboda arsebiTi safuZvlebi ara
marto
varaudisTvis,
rom
ganmcxadeblebi
ar
miiRebdnen
samarTlian sasamarTlos, aramed daskvnisTvis, rom maT winaSe
iyo marTlmsajulebaze aSkara uaris realuri safrTxe. “Amnesty
International”-is brifingis dokumenti, Cveni azriT, iZleoda
sarwmuno safuZvlebs varaudisTvis, rom wamebis gziT miRebuli
aRiarebiTi Cvenebebi rutinulad gamoiyeneboda msjavrdebis
ganaCenebis
uzrunvelsayofad,
rom
eWvmitanilebs
xSirad
eubnebodnen uars maT mier arCeul advokatTan Sexvedraze, rom
advokatebs TavianTi dacvis qveS myof pirebTan Sexvedris
SesaZleblobas
samarTaldamcavebi
aZlevdnen
mxolod
ramdenimedRiani patimrobis, roca wamebis riski yvelaze didi
iyo, Semdeg. aseve, irkveva, rom xSir SemTxvevebSi
samarTaldamcavebi advokatTan Sexvedris uflebas iZleodnen
mxolod mas Semdeg, rac eWvmitanili xels moawerda aRiarebiT
Cvenebas, xolo roca iZleodnen – aseTi Sexvedrebi, rogorc
wesi,
iSviaTad
xdeboda,
advokatebs
iSviaTad
eZleodaT
gamoZiebis yvela etapSi monawileobis saSualeba.
18. rac Seexeba am ori ganmcxadeblis SiSs usamarTlo
sasamarTlosTan dakavSirebiTi, maTi eqstradiciis Semdeg dRemde
mopovebuli informacia, Cveni azriT, mxolod adasturebs am
SiSis
dasabuTebulobas.
Tavdapirvelad
aRvniSnavT,
rom,
marTalia, TurqeTis mTavrobam miiRo rwmunebebi uzbekeTSi
ganmcxadebelTa sakuTrebis uflebebTan da maT mopyrobasTan
dakavSirebiT, araviTari rwmuneba ar mouTxovia TurqeTis
mTavrobas da araviTari rwmuneba ar yofila miRebuli
uzbekeTidan,
sasamarTlo
rom
procesi
ganmcxadebelTa
Catardeboda
sisxlis
samarTlianad.
samarTlis
ufro
konkretulad ki, ganmcxadeblebisTvis wayenebuli braldebebis
simZimis miuxedavad, rogorc Cans, ar yofila mcdeloba,
uzrunvelyofiliyo ganmcxadebelTa kavSiri maT iuridiul
warmomadgenlebTan, xolo uzbekeTSi dabrunebis Semdeg – maT
mier
arCeuli
damoukidebeli
advokatebis
samarTlebrivi
daxmarebis xelmisawvdomoba. faqtobrivad, maTi iuridiuli
warmomadgenlebis mier warmodgenili arasadavo mtkicebulebebis
mixedviT, eqstradiciis Semdeg maT ver SeZles romelime
ganmcxadebelTan dakavSireba verc weriliT da verc telefoniT,
verc sasamarTlo sxdomebamde da verc maT Semdeg. uzbekeTis
xelisufleba amtkicebda, rom aRiarebiTi Cvenebebi, romlebsac
ZiriTadad efuZneboda maTi gamamtyunebeli ganaCeni, miRebuli
iyo
ganmcxadebelTa
Tavisufali
nebis
safuZvelze,
rom
sasamarTlo sxdomebi tardeboda sajarod da rom am sxdomebs,
sxvebTan
organizaciebis
erTad,
eswrebodnen
`adamianis
magram es
uflebaTa
mtkicebebi
warmomadgenlebi~.
ganxiluli unda iqnes sasamarTlos winaSe warmodgenili sxva
masalebis, kerZod, sxva mxareTa – “Human Rights Watch”-is – mier
warmodgenili mtkicebulebebis fonze, romelic faqtobrivad
adamianis uflebaTa erTaderTi organizacia aRmoCnda, romelsac
misces
nebarTva. am mtkicebulebebis mixedviT, ganmcxadeblebs uari
eTqvaT maT mier arCeuli advokatis warmomadgenlobaze,
ganmcxadebelTa
sasamarTlo
procesze
daswrebis
damcveli dainiSna prokuroris mier; ganmcxadeblebi mowyvetili
iyvnen gare samyaros sasamarTlo procesis dawyebamde 1999 wlis
ivnisSi; sasamarTlo procesi daxuruli iyo sazogadoebisTvis,
ganmcxadebelTa yvela ojaxis wevrisTvis da dacvis mxaris mier
daqiravebuli advokatebisTvis; aRiarebiTi Cvenebebi, romlebic
gamoyenebuli iyo ganmcxadebelTa msjavrdebisTvis, xelmowerili
iyo
policiuri
winaswari
gamoZiebis
dros,
rodesac
ganmcxadeblebi iyvnen dapatimrebulni da ar hqondaT TavianT
advokatebTan Sexvedris SesaZlebloba.
19.
Cveni
azriT,
mocemul
saqmeze
sasamarTlos
winaSe
warmodgenili mtkicebulebebi sakmarisia imis dasadgenad, rom
eqstradiciis TariRisTvis arsebobda realuri safrTxe, rom
ganmcxadeblebi
miiRebdnen
aSkara
uars
marTlmsajulebis
ganxorcielebaze. am garemoebebSi ganmcxadeblebis gadacemac
konvenciis me-6 muxlis darRveviT moxda.
mosamarTleebis kafliSis, turmenis da kovleris erToblivi
gansxvavebuli mosazreba
1. winaswari mosazrebebi
1. ganCineba, romelsac Cven nawilobriv ar veTanxmebiT,
orazrovania
sasamarTlos
mier
miTiTebuli
droebiTi
RonisZiebebis savaldebulo xasiaTTan dakavSirebiT. Tumca
eWvgareSea – da es mniSvnelovani sakiTxia – rom sasamarTlos
reglamentis 39-e muxlis safuZvelze miTiTebuli RonisZiebebis
iuridiuli Sedegebi am ganCinebaSi uSualod ganxiluli ar aris.
ganCinebis 128-e punqtidan SeiZleba davaskvnaT, rom umravlesobas
surs aseTi RonisZiebebisTvis Sesasruleblad savaldebulo
Zalis miniWeba. ganCinebis mixedviT, droebiTi RonisZiebebis
savaldebulo xasiaTi ZiriTadad efuZneba konvenciis 34-e muxls.
ganCinebis
saxelmwifos mier droebiTi RonisZiebis Seusrulebloba unda
CaiTvalos sasamarTlos mier ganmcxadeblis ganacxadis
128-e
punqtSi
naTqvamia,
rom
xelSemkvreli
efeqtiani ganxilvisTvis xelis SeSlad, ganacxadis uflebis
efeqtiani ganxorcielebisTvis xelis SeSlad da, Sesabamisad,
konvenciis 34-e muxlis (individualuri ganacxadis uflebis)
darRvevad.
2. Cveni azriT, konvenciis 34-e muxli ver gamodgeba imis
dasadastureblad, rom sasamarTlos droebiTi RonisZiebebi
savaldebuloa konvenciis monawile saxelmwifoebisTvis. magram
Tundac rom davuSvaT
–
rasac Cven ar vapirebT
–
rom
Seusrulebloba zog SemTxvevaSi uTanabrdeba 34-e muxlis
darRvevas, maSin saWiro iqneboda, yovel konkretul saqmeze
dagvedgina, marTlac uSlis Tu ara xels sasamarTlos
konkretuli Seusrulebloba ganmcxadeblis saCivris ganxilvaSi
da arRvevs Tu ara es Seusrulebloba piris individualuri
ganacxadis uflebis efeqtian ganxorcielebas. ra Tqma unda, aris
saqmeebi, rodesac sasamarTlos winaSe warmodgenilia yvela
masala ganmcxadeblis saCivris gamosakvlevad, Seusruleblobis
miuxedavad; aseve aris saqmeebi, rodesac sasamarTlo 39-e muxls
iyenebs ganmcxadeblis (magaliTad, roca saqme exeba gaficvebs
SimSilobiT) da ara mTavrobis mimarT.
3. mocemul saqmeze sasamarTlos namdvilad hqonda saWiro
masalebi ganmcxadebelTa me-3 muxlTan dakavSirebuli saCivris
gamosakvlevad. mopasuxe saxelmwifom oficialuri garantiebi
miiRo uzbekeTis xelisuflebisgan, rom ganmcxadeblebi ar
daeqvemdebarebodnen sikvdiliT dasjas an wamebas da maTi qoneba
ar daeqvemdebareboda konfiskacias. sasamarTlosTvis mas Semdeg
wardgenili
samedicino
cnobebi,
rac
ganmcxadeblebi
msjavrdebulni da moTavsebulni iqnen sasjelaRsrulebis
dawesebulebaSi, miuTiTebs, rom ganmcxadeblebs cudad ar
eqceodnen, maTi janmrTeloba damakmayofilebeli iyo rogorc
fizikurad, ise fsiqologiurad. aseve, taSkentSi TurqeTis
saelCos
orma
TanamSromelma
ganmcxadeblebi
moinaxula
cixeebSi; maT TavianTi dakvirvebebi sasamarTlos gauziares. maTi
TqmiT, ganmcxadebelTa janmrTeloba damakmayofilebeli iyo, maT
mimarT ar gamoiyeneboda ukanono mopyroba dakavebis periodSi
arc sasamarTlomde da arc mis Semdeg, isini regularulad
xvdebodnen TavianTi ojaxebis wevrebs.
4. am winaswari mosazrebebis Semdeg Cven SevudgebiT im
konkretuli sakiTxis ganxilvas, ris gamoc ar veTanxmebiT
ganCinebas, kerZod, sasamarTlos daskvnas, rom sasamarTlos mier
`miTiTebuli~
droebiTi
RonisZiebebis
Seusrulebloba
uTanabrdeba konvenciis 34-e muxlis darRvevas. am mizniT Cven
Tanmimdevrulad ganvixilavT Semdeg sakiTxebs: (i) sasamarTlos
praqtikas; (ii) marTlmsajulebis saerTaSoriso sasamarTlos
praqtikas;
saerTaSoriso
(iii)
adamianis
xelSekrulebaTa
uflebaTa
evropul
konvencias
kanonebis
ganmartebis
safuZvelze; da (iv) zogadi saerTaSoriso samarTlis Sesabamis
normebs.
2. sasamarTlos praqtika
5. sasamarTlos pozicia aRniSnul sakiTxTan dakavSirebiT
Sejamebulia 1991 wlis 20 martis ganCinebaSi saqmeze Kruz Varas and
Others v. Sweden (Series A, # 201). am saqmeSi ganmcxadeblebi
amtkicebdnen, rom Tumca konvencia ar Seicavs konkretul wesebs
adamianis uflebaTa evropuli komisiis (romlis reglamentis 36-e
muxli Seicavda dRevandeli sasamarTlos reglamentis 39-e
muxlis msgavs teqsts) mier miTiTebul droebiT RonisZiebebTan
dakavSirebiT, aucilebeli iyo, aseT RonisZiebebs miniWeboda
Sesasruleblad
uzrunvelyofiliyo konvenciis 25-e muxlis pirveli punqtiT
(dRevandeli redaqciis 34-e muxlis pirveli punqti)
savaldebulo
xasiaTi
imisaTvis,
rom
garantirebuli individualuri ganacxadis wardgenis ufleba.
sasamarTlom amaze upasuxa, rom `25-e muxlis [dRevandeli
redaqciis 34-e muxli] teqstis gadametebad CaiTvleboda, rom
sityvebidan `arafriT SeuSalon xeli am uflebis efeqtian
ganxorcielebas~
davaskvnaT
reglamentis
36-e
muxlis
[dRevandeli redaqciis 39-e muxli] Sesabamisad komisiis mier
miTiTebuli RonisZiebis Sesrulebis valdebuleba~ (punqti 99) da
ganacxada, rom `droebiTi RonisZiebebis Sesaxeb Sesasruleblad
savaldebulo brZanebis gamocemis uflebamosileba ar dgindeba
arc konkretulad 25-e muxlidan da arc sxva wyaroebidan~
(punqti 102). es asea, aRniSna sasamarTlom, Tumca praqtikaSi
`TiTqmis yovelTvis xdeba aseTi miTiTebebis Sesruleba~ (punqti
100; ix. aseve punqtebi 7 da 18). es `Tanmimdevruli praqtika~
`SeiZleba miCneuli iqnes xelmSemkvrel saxelmwifoTa Soris
SeTanxmebis damkvidrebad konvenciis debulebis ganmartebasTan
dakavSirebiT [miTiTebulia sasamarTlos ganCineba soeringis
saqmeze da 1969 wlis 23 maisis saerTaSoriso saxelSekrulebo
samarTlis Sesaxeb venis konvenciis 31-e muxlis me-3 punqtis (b)
qvepunqti],
magram
ara
iseTi
axali
uflebebisa
da
valdebulebebis warmoSobad, romlebic Tavdapirvelad ar iyo
gaTvaliswinebuli konvenciiT [miTiTebulia ganCineba jonstonis
da sxvebis saqmeze, 1986 wlis 18 dekemberi, Series A # 112, punqti
53]~ (xazgasma Cvenia). `36-e muxliT gaTvaliswinebuli miTiTebebis
Sesrulebis praqtika~, daaskvna sasamarTlom, `ar SeiZleba
daefuZnos
Sesasruleblad
mosazrebas,
rom
es
miTiTebebi
warmoSobs
es ufro
savaldebulo
valdebulebas...
keTilsindisieri TanamSromlobaa komisiasTan im saqmeebze,
rodesac aRniSnuli miTiTebebi iyo gonivruli da praqtikuli
mniSvnelobis~
(iqve,
anu
saubaria
racionalurobaze
da
zrdilobian damokidebulebaze.
6. zemoxsenebuli precedenti amas winaT kvlav dadasturda
sasamarTlos mier droebiT RonisZiebebTan dakavSirebiT,
romlebic mopasuxe saxelmwifom mxedvelobaSi ar miiRo
saqmeze Čonka v. Belgium (2001 wlis 13 martis ganCineba, # 51564/99).
–
–
umravlesobis
mosazreba
–
rom
kruz
varasis
saqmeSi
sasamarTlom
ganixila
komisiis
da
ara
sakuTari
uflebamosileba droebiTi RonisZiebebis Sesaxeb brZanebis
gamocemasTan dakavSirebiT ar gamoiyureba damajereblad
Conkas saqmeze gamotanili
sasamarTlom gaimeora kruz
–
ganCinebis
varasis
fonze,
saqmeze
rodesac
dadgenili
principebi mis uflebamosilebebTan dakavSirebiT. Cven ar
gvgonia, rom Conkas saqmis Semdeg raime iseTi cvlilebebi
momxdariyo, romlebic gaamarTlebda sasamarTlos mier sakuTari
praqtikis
daskvnebamde misvlas. rogorc winamdebare ganCinebaSia naTqvami,
`iuridiuli gasagebobisa da ganWvretadobis interesebSi
gadasinjvas
da
diametralurad
gansxvavebul
[sasamarTlom] ar unda gadauxvios sakuTari precedentebidan
dasabuTebuli mizezis gareSe~ (punqti 121).
7. zemoT mimoxiluli sasamarTlos praqtika arsebiTad niSnavs
imas, rom marTalia, sasamarTlo uflebamosilia, moaxdinos
konvenciis debulebaTa interpretacia, mas ufleba ara aqvs –
interpretaciis gziT, reglamentis gziT, an oriveTi – Caweros
axali wesebi konvenciaSi, Tundac arsebobdes sakmarisad farTod
gavrcelebuli da sasurveli praqtika, Tu es praqtika ar aris
erTiani (ix. belgiis argumentacia Conkas saqmeze an TurqeTis
argumentacia mocemul saqmeze) da mxardaWerili Sesabamisi
opinion juris-iT. mxolod yvela xelSemkvrel saxelmwifos erTad
aqvs
ufleba,
Secvalos
konvencia
masSi
cvlilebis
ganxorcielebiT. aqve unda aRiniSnos, rom Tu konvenciis 34-e
muxlSi asaxuli individualuri ganacxadis uflebis srulad
ganxorcielebis
saWiroebidan
gamomdinareobs
droebiTi
RonisZiebebis savaldebulo xasiaTi, maSin rogor iqneboda
viTareba saxelmwifoTa Soris davis SemTxvevaSi? aseTi davis
SemTxvevaSi miTiTebuli RonisZiebebi sarekomendacio xasiaTis
iqneboda? Tu CaiTvleboda savaldebulod, analogiiT, konvenciis
33-e
muxlis
(saxelmwifoTaSorisi
davebi)
srulad
ganxorcielebis mizniT?
3. marTlmsajulebis saerTaSoriso sasamarTlos praqtika:
lagrandis saqme
8.
sasamarTlos
ganCineba
emyareba
marTlmsajulebis
saerTaSoriso sasamarTlos gadawyvetilebas lagrandis saqmeze
(2001 wlis 27 ivnisis gadawyvetileba, ICJ Reports 2001, punqtebi 48
da 117). es miTiTeba, rogorc Cans, arasworia, vinaidan arsebiTad
gansxvavdeba is viTareba, romelSic aRmoCnda marTlmsajulebis
saerTaSoriso sasamarTlo.
9.
lagrandis
saqmeze
unda ganemarta
marTlmsajulebis
sakuTari
saerTaSoriso
damfuZnebeli
sasamarTlos
saerTaSoriso xelSekrulebis erT-erTi debuleba – statutis 41-
muxli. am statutis monawile saxelmwifoebi upirobod
daeTanxmnen am muxls da aRiares misi savaldebulo xasiaTi.
Sesabamisad, sakiTxi exeboda mxolod saerTaSoriso
e
xelSekrulebis interpretacias, kerZod, gagebuli unda iqnes Tu
ara 41-e muxlSi gamoyenebuli zmna `miTiTebuli~ ise, rom am
debulebis
Sesasruleblad
saxelmwifoebisTvis.
mixedviT
savaldebulo
am sakiTxis
Camoyalibebuli
RonisZiebebi
monawile
iyos davis
ganmartebisagan
wlebis
manZilze Tavis Sekavebis Semdeg saerTaSoriso sasamarTlom
lagrandis saqmeSi aRniSnul kiTxvas dadebiTad upasuxa,
risTvisac dasayrdnobad gamoiyena 1969 wlis venis konvencia
saerTaSoriso saxelSekrulebo samarTlis Sesaxeb, kerZod,
statutis 41-e muxlis obieqti da mizani – es aris debuleba,
romelic iyo da aris yvela monawile saxelmwifosaTvis
savaldebulo saxelSekrulebo norma. 41-e muxlisTvis `obieqti
da mizani~ aris `mxaris Sesabamisi uflebebis dacva~ da
sasamarTlos
SesaZlebloba,
gamoitanos
Sesasaruleblad
savaldebulo gadawyvetileba statutis 59-e muxlis safuZvelze;
da am SemTxvevaSi, ra Tqma unda, hqonda azri imis Tqmas, rom es
Sedegi damokidebuli iyo droebiTi RonisZiebebis savaldebulo
xasiaTze. sxva sityvebiT rom vTqvaT, aq saqme gvaqvs mWidro
urTierTkavSirTan uflebamosilebis mimniWebel saxelSekrulebo
normasa da misaRwev mizans Soris.
10. mosalodnelia, rom sxva saerTaSoriso davebis gadawyvetis
meqanizmebis monawile saxelmwifoebi, rodesac es meqanizmebi
moicaven haagis sasamarTlos statutis 41-e muxlis msgavsi
teqstis mqone debulebebs droebiTi RonisZiebebis Sesaxeb,
TavianT moqmedebebs SesabamisobaSi moiyvanen haagis sasamarTlos
axal samosamarTleo praqtikasTan. maT, ra Tqma unda, aqvT amis
ufleba, radgan isini, ubralod, daiwyeben Sesabamisi meqanizmis
damfuZnebel
dokumentSi
asaxuli
droebiTi
RonisZiebebis
Sesaxeb debulebis ganmartebas da maT aqvT aseTi debulebis
ganmartebis ufleba.
11. amisgan gansxvavebiT, aseTi debuleba adamianis uflebaTa
evropul konvenciaSi ar moipoveba: is ar moipoveba konvenciis 26-
e
muxlis
d
punqtSi,
romelic
sasamarTlos
sakuTari
reglamentis miRebis uflebamosilebas aniWebs; arc 34-e muxli,
romelic individualuri ganacxadis uflebas adgens, ar aris
imdenad mWidrod dakavSirebuli gansaxilvel sakiTxTan, rom
arafridan amoavsos konvenciis `xarvezi~ savaldebulo droebiTi
RonisZiebebis
dawesebiT,
riTac
konvenciis
monawile
saxelmwifoebs maTi Tanxmobis gareSe daekisrebaT valdebuleba.
sxvagvarad rom vTqvaT, didia gansxvaveba xelSekrulebis
ubralo ganmartebasa da masSi cvlilebis Setanas Soris,
sasamarTlo funqciebis ganxorcielebasa da saerTaSoriso
samarTlis Seqmnas Soris.
12. sasamarTlos didma palatam, manamde ki palatam TavianT
ganCinebebSi mamatkulovis da askarovis saqmeze ganaxorcieles
kanonmdeblis funqcia, vinaidan amJamad moqmedi konvencia arsad
ar avaldebulebs mis monawile saxelmwifoebs, rom aRiaron
sasamarTlos
mier
miTiTebuli
droebiTi
RonisZiebebis
savaldebulo xasiaTi. Cveni azriT, swored amitom sasamarTlo
ver gahyveba haagis sasamarTlos mier gakvalul biliks da
swored amitom ar arsebobs arsebuli sasamarTlo praqtikidan
gadaxvevis safuZveli.
4. adamianis uflebaTa evropuli konvencia xelSekrulebis
ganmartebis kanonebis WrilSi
13. rogorc zemoT vaCveneT, evropuli sasamarTlos arsebuli
praqtika ar Seicavs arc SesaZleblobas da arc safuZvels imisa,
rom
konvencia
wakiTxuli
savaldebulo
an safuZveli
iqnes,
Zalis
arc
Seuqmnia.
gamosakvlevia,
rogorc
mimniWebeli;
haagis sasamarTlos
magram, am ori
saerTaSoriso
droebiTi
RonisZiebebisTvis
aseTi
SesaZlebloba
zemoaRniSnul
faqtorisgan
gadawyvetilebas
gancalkevebiT,
saxelSekrulebo samarTlis Sesaxeb venis konvenciis 31-e da 32-e
muxlSi mocemuli xelSekrulebis ganmartebis kanonebi
adasturebs Tu ara sasamarTlos daskvnebs mocemul ganCinebaSi.
amasTan dakavSirebiT unda ganvixiloT 1969 wlis venis
konvenciiT
xelSekrulebis
xelSemkvreli
dadgenili
teqsti;
interpretaciis
teleologiuri
Semdegi
wesebi:
interpretacia;
mosamzadebeli
saxelmwifoebis
praqtika;
samuSaoebi; da saerTaSoriso samarTlis Sesabamisi normebi.
14. rogorc ukve aRiniSna, konvenciis teqsti dums droebiT
RonisZiebebze da maT savaldebulo Zalaze. aseTi RonisZiebebis
erTaderTi safuZveli moipoveba konvenciis 26-e muxlis
d
punqtSi, romelic sasamarTlos plenums aniWebs reglamentis
miRebis uflebamosilebas. sasamarTlo moiqca swored ase da
sakuTar reglamentSi Seitana 39-e muxli. aSkaraa, rom amis
gakeTeba
dasaSvebi
iyo,
vinaidan
aRniSnuli
muxli
ar
ewinaaRmdegeboda
konvencias
monawile
saxelmwifoebze
konvenciiT gauTvaliswinebeli valdebulebebis dakisrebiT. aseve
aSkaraa, rom monawile saxelmwifoebs konvenciis Seqmnisas ar
hqoniaT raime ganzraxva, daewesebinaT sasamarTlos mier
miTiTebuli droebiTi RonisZiebebis Sesrulebis valdebuleba
mxolod da mxolod sasamarTlos mier miRebuli reglamentis
ZaliT; maT amis ganzraxva arc mogvianebiT hqoniaT, rac
dasturdeba droebiTi RonisZiebebis an maTi savaldebulo Zalis
Sesaxeb debulebis ararsebobiT damatebiT oqmebSi da imiT, rom
monawile saxelmwifoebma ar gaiziares SemoTavazeba, oqmSi
Caweriliyo debuleba droebiTi RonisZiebebis savaldebulo
Zalis Sesaxeb (ix. qvemoT, punqti 18).
15. `cocxali dokumentis~ doqtrinidan gamomdinare sasamarTlo
winamdebare
ganCinebaSi
didwilad
iyenebs
ganmartebis
teleologiur meTods (xelSekrulebis `obieqti da mizani~),
magram Cven es ar migvaCnia safuZvlianad. kruz varasis saqmeze es
meTodi pirdapir naxsenebic ki ar yofila; amasTan, rac Seexeba
droebiTi RonisZiebebis xasiaTs, bevri araferi Secvlila kruz
varasis saqmeze ganCinebis gamotanis drosa da dRevandel dros
Soris periodSi: savaldebulo xasiaTis droebiTi RonisZiebebi
maSinac iseTive sasurveli iyo, rogorc dRes, magram maTi
gamoyeneba ar aris gamarTlebuli konvenciaSi – sasamarTlos
damfuZnebel
mimniWebeli normis arsebobis gareSe. kruz varasis saqmeze
sasamarTlos mier gacemul droebiT RonisZiebebTan
dokumentSi
–
Sesabamisi
uflebamosilebis
dakavSirebiT gamotanili daskvnebi dadasturda Conkas saqmeSic,
marTlmsajulebis saerTaSoriso sasamarTlos mier lagrandis
saqmeze gadawyvetilebis gamotanamde sul raRac sami TviT adre.
16. ganCinebaSi aRniSnulia, rom konvenciis 34-e muxliT
dadgenili individualuri ganacxadis uflebas azri daekargeba,
Tu
sasamarTlo
ar
iqneba
uflebamosili,
gamosces
Sesasruleblad savaldebulo droebiTi RonisZiebebi da rom,
Sesabamisad, sasamarTlos mier am muxlis obieqtis da miznis
misaRwevad aucilebelia aRniSnul RonisZiebaTa savaldebulo
xasiaTis aRiareba. rogorc iTqva, Sidasaxelmwifoebriv da
saerTaSoriso doneebze ganacxadis ufleba ver iqneba efeqtiani
savaldebulo droebiTi RonisZiebebis gamocemis SesaZleblobis
gareSe. es SeiZleba asea Sidasaxelmwifoebriv doneze, sadac
upiratesia sasamarTlos savaldebulo iurisdiqciis principi. es,
ra Tqma unda, ase ar aris saerTaSoriso doneze. pirveli,
saxelmwifoebs aqvT sruli Tavisufleba, aRiaron an ar aRiaron
saerTaSoriso sasamarTloebis savaldebulo iurisdiqcia, xolo
aRiarebis SemTxvevaSi, SezRudon am iurisdiqciis farglebi,
magaliTad, ise, rom ar arsebobdes savaldebulo droebiTi
RonisZiebebis gamocemis uflebis mimniWebeli debuleba. am
SemTxvevas vxvdebiT sainvesticio davebis gadawyvetis Sesaxeb wlis vaSingtonis konvenciiT (msoflio banki) dadgenili
saarbitraJo proceduris SemTxvevaSi (muxli 47). meore, ar unda
dagvaviwydes, rom mravali wlis manZilze iseTi saerTaSoriso
sasamarTloebi, rogoricaa marTlmsajulebis mudmivmoqmedi
saerTaSoriso sasamarTlo (1920
– wlebi) da misi
saerTaSoriso
samarTalmemkvidre marTlmsajulebis
–
sasamarTlo (misi arsebobis udidesi xnis ganmavlobaSi (1946
wlidan 2001 wlamde) kmayofildebodnen droebiTi RonisZiebebis
miTiTebiT maTi savaldebulo xasiaTis dakonkretebis gareSe.
mesame, konvenciis 34-e muxli saxelmwifoebisgan moiTxovs,
`arafriT SeuSalon xeli [individualuri ganacxadis uflebis]
efeqtian
ganxorcielebas~
(xazgasma
Cvenia).
droebiTi
RonisZiebebis ganuxorcieleblobiT da, miT umetes, maTTvis
savaldebulo Zalis miuniWeblobiT arafriT `eSleba xeli~
individualuri ganacxadis uflebas; xolo amis sawinaaRmdego
mtkiceba 34-e muxlis mniSvnelobas ise gaafarToebda, rom
sasamarTlos ganmartebis funqciis mqone organodan gadaaqcevda
sakanonmdeblo funqciebis organod. amis dasabuTeba Cans davis
gadawyvetis sxva dokumentebidanac: arsad sxvagan iurisdiqcia da
ganacxadis
ufleba
ar
aris
dakavSirebuli
droebiTi
RonisZiebebis gamocemasTan da maT savaldebulo xasiaTTan.
magaliTad, lagrandis saqmeSi haagis sasamarTlom Tavi Seikava
Tavisi statutis 35-e muxlze – adamianis uflebaTa evropuli
konvenciis 34-e muxlis msgavs muxlze – miTiTebisgan droebiTi
RonisZiebebis xasiaTis dasadgenad. haagis sasamarTlom ganmarta
Tavisi statutis 41-e muxli da daaskvna, rom am debulebis mizani
miRweuli ver iqneboda, Tu sasamarTlos mier miTiTebul
RonisZiebebs mxolod sarekomendacio xasiaTi eqneboda. 1950 wlis
konvencia rom Seicavdes haagis sasamarTlos statutis 41-e
muxlis msgavs debulebas, maSin Cvenc davaskvnidiT, aseTi
debulebis safuZvelze, rom droebiTi RonisZiebebis `miTiTeba~,
teleologiuri ganmartebis meTodiT, niSnavs aseTi RonisZiebebis
`brZanebas~ an `dadgenas~. adamianis uflebaTa amerikuli
sasamarTlos SemTxvevaSi, romlis damfuZnebeli dokumenti – da
ara reglamenti!
–
Seicavs marTlmsajulebis saerTaSoriso
sasamarTlos statutis 41-e muxlis msgavs debulebas, es sakiTxi
saerTod arc warmoiSveba, radgan 1969 wlis adamianis uflebaTa
amerikuli konvenciis 63-e muxlis me-2 punqti uflebas aZlevs
sasamarTlos, daadginos droebiTi RonisZiebebi. mocemul saqmeSi
problema aris is, rom aseTive daskvnis gakeTebisTvis ar
arsebobs gonivruli iuridiuli safuZveli. aseT safuZvlad ver
gamodgeba konvenciis 34-e muxli, rogorc aseTi, romelSic
SeuZlebelia droebiTi RonisZiebebis savaldebulo xasiaTis
amokiTxva.
17. saerTaSoriso saxelSekrulebo samarTlis Sesaxeb venis
konvenciis 32-e muxlis safuZvelze SesaZlebelia konvenciis
mosamzadebel samuSaoebze miTiTeba. evropuli sasamarTlos
ganCineba kruz varasis saqmeze aCvenebs, rom miuxedavad
SemoTavazebebisa,
rom
wlis
konvenciaSi
Sesuliyo
marTlmsajulebis saerTaSoriso sasamarTlos statutis 41-e
muxlis msgavsi debuleba, es ase ar moxda – es garemoeba
aSkarad ar miuTiTebs droebiTi RonisZiebebisTvis savaldebulo
Zalis miniWebis ganzraxvaze.
18. kidev erTi gamosakvlevi sakiTxi, romelic ganxiluli iqna
kruz varasis saqmeSi, aris xelSemkvrel saxelmwifoTa Semdgomi
praqtika, rogorc saerTaSoriso saxelSekrulebo samarTlis
Sesaxeb venis konvenciiT gaTvaliswinebuli interpretaciis
elementi. venis konvenciis 31-e muxlis me-3 punqtis b qvepunqti
miuTiTebs
`nebismier
Semdgom
praqtikas
xelSekrulebis
gamoyenebisa,
romelic
adgens
mxareTa
SeTanxmebas mis
ganmartebasTan dakavSirebiT~. es praqtika gaTvaliswinebuli iqna
kruz varasis saqmeSi. mimoixila ra konvenciuri organoebis
adreuli
rekomendaciebis miRebisa (punqti 96), sasamarTlom daadgina, rom
ZiriTadad magram ara srulad Sesruleba droebiTi
warumatebeli
mcdelobebi
mocemul
sakiTxze
–
–
RonisZiebebisa ganpirobebuli iyo monawile saxelmwifoTa
TanamSromlobis surviliT. sxva sityvebiT rom vTqvaT, ar
arsebobda sxva mtkicebuleba, rom arsebuli praqtika, rogorc
amas venis kovencia moiTxovs, `adgenda mxareTa SeTanxmebas mis
ganmartebasTan dakavSirebiT~. es dasturdeba pirvel rigSi im
faqtiT, rom jer kidev 1994 wlis specialur Sexvedraze
adamianis
uflebaTa
dacvis
procedurebis
gaumjobesebaze
momuSave eqspertTa komitetma (DH-PR) miiRo reformirebis
SemoTavazebebi adamianis uflebaTa evropuli sasamarTlosgan wlis 31 ianvars (dokumentebi DH-PR(94)2 da DH-PR(94)4).
komisiac da sasamarTloc miiCnevdnen, rom axal sasamarTlos
unda hqonoda iuridiulad savaldebulo Zalis mqone droebiTi
RonisZiebebis gamocemis uflebamosileba, rac asaxuli unda
yofiliyo konvenciaSi. sasamarTlos SemoTavazebuli teqsti
msgavsi iyo adamianis uflebaTa amerikuli konvenciis 63-e
muxlis me-2 punqtisa. komisias erCivna, rom komisiis da
sasamarTlos
dakavSirebuli debulebebi (36-e da 36-e muxlebi) Sesuliyo
konvenciis teqstSi. Sveicariis delegaciamac warmoadgina
reglamentebis
droebiT
RonisZiebebTan
SemoTavazeba, romelic iTvaliswinebda konvenciaSi specialuri
muxlis Caweras droebiTi RonisZiebebis Taobaze. muxli ase
waikiTxeboda: `sasamarTlos SeuZlia ... daadginos nebismieri
droebiTi RonisZieba, romelsac saWirod CaTvlis~ (dokumenti
DH-PR(93)20, 1993 wlis 22 noemberi).
19. maTi gaziarebis SemTxvevaSi samive SemoTavazeba SesaZlebels
gaxdida
imis
mtkicebas
(rogorc
marTlmsajulebis
saerTaSoriso sasamarTlos statutis 41-e muxlis SemTxvevaSi),
rom sasamarTlos droebiTi RonisZiebebi savaldebulod unda
CaiTvalos. magram es samive SemoTavazeba uaryofili iqna
mTavrobaTa eqspertebis mier. mogvianebiT sasamarTlos mier misi
reglamentis 36-e muxlis safuZvelze miTiTebuli RonisZiebebis
monawile saxelmwifoebisTvis savaldebulo xasiaTis Taobaze
winadadeba wamoWra migraciis, ltolvilTa da demografiis
komitetma (angariSis proeqti, AS/PR(1997)2 Secvlili, 1997 wlis 19
Tebervali).
ministrTa
komitetma
uari
Tqva
droebiTi
RonisZiebebis Taobaze aseTi debulebis konvenciaSi Caweraze. es
yvelaferi mxolod imas SeiZleba niSnavdes, rom Sesabamisi
praqtikis farTod gavrcelebis faqti emyareba keTilganwyobas,
TanamSromlobas da moxerxebulobas, da ara SeTanxmebul
ganmartebas. ministrTa komitets arc is CauTvlia saWirod, rom
SemoeTavazebina savaldebulo droebiTi RonisZiebebis Sesaxeb
debulebis Cawera 14-e oqmis proeqtSi. da isev, ase imitom moxda,
rom droebiTi RonisZiebebis savaldebulod qcevis Sesaxeb
aranairi SeTanxmeba ar yofila, da ara imitom, rom komitetma
arasaWirod
miiCnia
droebiTi
RonisZiebebis
savaldebulo
xasiaTTan dakavSirebuli mosazrebebi.
20. mocemul saqmeSi droebiTi RonisZiebebi TviT sasamarTlomac
fakultaturad miiCnia. es Cans 39-e muxlis teqstidan, romelSic
gamoyenebulia
sityvebi
`miTiTeba~
da
`SeuZlia~,
aseve
TurqeTisTvis – mopasuxe saxelmwifosTvis – miwerili 1999 wlis martis werilis teqstidan:
“La Présidente de la Première section a décidé aujourd'hui d'indiquer à votre
Gouvernement, en application de l'article 39 du Règlement de la Cour, qu'il était
souhaitable, dans l'intérêt des parties et du bon déroulement de la procédure devant
la Cour, de ne pas extrader le requérant vers la République ouzbèke avant la réunion
de la chambre compétente, qui se tiendra le 23 mars 1999.”1
21. da bolos, rac Seexeba `saerTaSoriso samarTlis Sesabamis
normebs, romlebic gamoiyeneba mxareTa Soris urTierTobebSi~,
razec
samarTlis Sesaxeb venis konvenciis 31-e muxlis me-3 punqtis c
qvepunqtis safuZvelze: marTalia, rom saerTaSoriso
miuTiTa
palatam
saerTaSoriso
saxelSekrulebo
sasamarTloebis
da
tribunalebis
damfuZnebeli
bevri
saerTaSoriso xelSekruleba rTavs droebiTi RonisZiebebis
`miTiTebis~ nebas – da swored am termins iyenebs aRniSnuli
dokumentebis umravlesoba. marTlmsajulebis saerTaSoriso
sasamarTlos mier zemoaRniSnul lagrandis saqmeSi droebiTi
RonisZiebebisTvis mikuTvnebuli mniSvneloba udavod iqoniebs
mniSvnelovan gavlenas aseT xelSekrulebaTa ganmartebaze;
magram aseTi gavlena ar unda moxdes am sasamarTlosTan
mimarTebaSi, radgan am ukanasknelis damfuZnebeli dokumenti –
evropuli
konvencia
–
saerTod
ar
Seicavs
droebiTi
RonisZiebebis `miTiTebis~ nebarTvas.
5. saerTaSoriso samarTlis Sesabamisi normebi
22. gasarkvevi rCeba sakiTxi – SeuZlia Tu ara sasamarTlos
zogadi saerTaSoriso samarTlis normiT an civilizebuli
erebis mier aRiarebuli samarTlis zogadi principis safuZvelze
(i) miuTiTos droebiTi RonisZiebebi da (ii) brZanos droebiTi
RonisZiebebis Sesruleba. es rom ase iyos, maSin sasamarTlo
savaldebulo droebiTi RonisZiebebis dakisrebas gaamarTlebda
mxolod zemoaRniSnuli normiT an principiT, Sesabamisi
uflebamosilebis
ararsebobis SemTxvevaSic. rac Seexeba civilizebuli erebis mier
aRiarebuli samarTlis zogad principebs, savaldebulo
droebiTi RonisZiebis Sesaxeb marTlac arsebobs farTod
mimniWebeli
saxelSekrulebo
debulebis
damkvidrebuli
gamomdinareobs
wesi
amave
Sidasaxelmwifoebriv
doneze dadgenili
doneze,
savaldebulo
rac
gansjadobis wesidan. amisgan gansxvavebiT, rogorc zemoT
aRvniSneT (punqti 16), es wesi ar aris upiratesi saerTaSoriso
doneze da amitomac ver iqneba gamoyenebuli saerTaSoriso
doneze. sxva sityvebiT rom vTqvaT, aRniSnuli principi ver
iqneba morgebuli saerTaSoriso sasamarTloebis saqmianobisTvis.
23. Tumca unda arsebobdes CveulebiTi norma, romelic
saerTaSoriso sasamarTloebs da tribunalebs miscems uflebas,
Tundac
saxelSekrulebo
normis
ararsebobis
SemTxvevaSi,
SeimuSaon sakuTari reglamenti, romelSic SeiZleba Sevides
droebiTi RonisZiebebis Camoyalibebis ufleba. magram es wesi
ver moicavs aseTi RonisZiebebis dakisrebis uflebas.
6. daskvnebi
24. yovelive zemoxsenebulis gaTvaliswinebiT sasamarTlos mier
`miTiTebuli~ droebiTi RonisZiebebis savaldebulo xasiaTi ar
gamomdinareobs konvenciis arc 34-e muxlidan (individualuri
saCivris ufleba) da arc 26-e muxlis d punqtidan (sasamarTlos
ufleba, miiRos sakuTari reglamenti), Tu es debulebebi
ganimarteba 1969 wlis 23 maisis saerTaSoriso saxelSekrulebo
samarTlis Sesaxeb venis konvenciis Sesabamisad. igive daskvna
gamomdinareobs TviT adamianis uflebaTa evropuli sasamarTlos
praqtikidanac, maT Soris mocemul saqmeSi dasawyisSi
gamoTqmuli midgomidan (ix. ganCineba, punqti 24).
25. amitom Cveni ZiriTadi daskvna imaSi mdgomareobs, rom aq
ganxiluli sakiTxi aris kanonSemoqmedebis sakiTxi da ara
samosamarTlo qmedeba. vinaidan arc sasamarTlos damfuZnebeli
dokumenti da arc zogadi saerTaSoriso samarTali ar
avaldebulebs saxelmwifoebs, Seasrulon droebiTi RonisZiebebi,
sasamarTlos ar SeuZlia sawinaaRmdego gadawyvetilebis miReba
da,
Sesabamisad,
monawile
saxelmwifoebisTvis
axali
valdebulebis dakisreba; anu, moqmedi samarTlis mixedviT, imis
daskvna,
Sesasruleblad
rom
sasamarTlo
savaldebulo
uflebamosilia,
droebiTi
gamosces
RonisZiebebi,
uflebamosilebis gadametebaa. SesaZloa, aseTi uflebamosilebis
qona sasurvelia, magram misi miniWeba mxolod xelSemkvrel
saxelmwifoebs SeuZliaT.
1. [Targmani:] `pirveli seqciis Tavmjdomarem daadgina, mieTiTos
Tqvens mTavrobas, sasamarTlos reglamentis 39-e muxlis
Sesabamisad,
rom
mxareTa
interesebSi
da
sasamarTloSi
warmoebis normalurad warmarTvis mizniT, sasurvelia ar moxdes
ganmcxadeblebis gadacema uzbekeTis respublikisaTvis Sesabamisi
palatis sxdomis Catarebamde _ 1999 wlis 23 martamde.~
© Rada Europy / Europejski Trybunał Praw Człowieka, źródło: HUDOC (hudoc.echr.coe.int), pozyskano 17.07.2026. · Źródło