48101/07
WyrokETPCz2010-07-01ECLI:CE:ECHR:2010:0701JUD004810107
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sprzeczne orzeczenia Sądu Najwyższego w tej samej sprawie, dotyczące dopuszczalności rewizji ze względu na wartość przedmiotu sporu, naruszyły zasadę pewności prawa wynikającą z art. 6 ust. 1 Konwencji?Ratio decidendi
Trybunał podkreślił, że zasada pewności prawa jest fundamentalnym aspektem państwa prawa i jest implicite zawarta w Konwencji. Stwierdził, że sprzeczne decyzje wydane w podobnych sprawach przez ten sam sąd, będący sądem ostatniej instancji, mogą naruszać tę zasadę i podważać zaufanie publiczne do wymiaru sprawiedliwości. W tym przypadku, ten sam sąd (Sąd Najwyższy) wydał dwie sprzeczne decyzje w tej samej sprawie, nie uzasadniając odstąpienia od poprzedniego orzeczenia, co czyni go źródłem niepewności prawnej. Trybunał uznał, że Sąd Najwyższy był związany swoją wcześniejszą decyzją, ponieważ nie dotyczyła ona zarządzania postępowaniem, a rola sądu wyższej instancji polega na zapewnianiu jednolitego stosowania prawa, a nie na tworzeniu niepewności.Stan faktyczny
Skarżący, Zvonko Vusić, w 1988 roku wniósł pozew cywilny o wydanie domu, deklarując wartość sporu w jugosłowiańskich dinarach. W 2001 roku zaktualizował wartość sporu do 101 000 kun chorwackich, a także zmienił powództwo, dodając żądanie wpisu własności do ksiąg wieczystych. Po niekorzystnych orzeczeniach sądów niższych instancji, skarżący złożył rewizję do Sądu Najwyższego. Sąd Najwyższy najpierw uznał rewizję za dopuszczalną, ale po ponownym rozpatrzeniu, odrzucił ją jako niedopuszczalną ze względu na zbyt niską wartość przedmiotu sporu, bez uzasadnienia zmiany stanowiska.Rozstrzygnięcie
Trybunał jednogłośnie uznaje za dopuszczalny zarzut dotyczący nierzetelności postępowania z powodu naruszenia zasady pewności prawa, a pozostałą część skargi za niedopuszczalną. Stwierdza, że doszło do naruszenia artykułu 6 ust. 1 Konwencji z powodu naruszenia zasady pewności prawa. Zasądza, że pozwane państwo powinno wypłacić skarżącemu 1.356 EUR tytułem kosztów i wydatków. Odrzuca pozostałą część żądania skarżącego dotyczącego słusznego zadośćuczynienia.Pełny tekst orzeczenia
EUROPSKI SUD ZA LJUDSKA PRAVA
PRVI ODJEL
PREDMET VUSIĆ PROTIV HRVATSKE
(Zahtjev br. 48101/07)
PRESUDA
STRASBOURG
1. srpnja 2010.
Ova će presuda postati konačnom pod okolnostima utvrđenim u članku 44.
stavku 2. Konvencije. Može biti podvrgnuta uredničkim izmjenama.
PRESUDA VUSIĆ PROTIV HRVATSKE
U predmetu Vusić protiv Hrvatske,
Europski sud za ljudska prava (Prvi odjel), zasjedajući u vijeću u
sastavu:
g. Christos Rozakis, predsjednik,
gđa Nina Vajić,
g. Khanlar Hajiyev,
g. Dean Spielmann,
g. Sverre Erik Jebens,
g. Giorgio Malinverni,
g. George Nicolaou, suci,
i g. Søren Nielsen, tajnik odjela,
nakon vijećanja zatvorenog za javnost 10. lipnja 2010.,
donosi sljedeću presudu koja je usvojena tog datuma:
POSTUPAK
1. Postupak u ovome predmetu pokrenut je na temelju zahtjeva (br.
48101/07) protiv Republike Hrvatske što ga je 14. rujna 2007. hrvatski
državljanin g. Zvonko Vusić ("podnositelj zahtjeva") podnio Sudu na
temelju članka 34. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda
("Konvencija").
2. Podnositelja zahtjeva zastupala je gđa B. Čamovski, odvjetnica iz
Varaždina. Hrvatsku vladu ("Vlada") zastupala je njezina zastupnica, gđa Š.
Stažnik.
3. Dana 3. rujna 2008. predsjednik Prvog odjela odlučio je Vladu
obavijestiti o prigovoru glede prava na pošteno suđenje. Odlučeno je i da će
se istovremeno ispitati dopuštenost i osnovanost zahtjeva (članak 29. stavak
3.).
ČINJENICE
I. OKOLNOSTI PREDMETA
4. Podnositelj zahtjeva rođen je 1962. godine i žive u Varaždinu.
5. Dana 30. ožujka 1988. podnositelj zahtjeva podnio je Općinskom
sudu u Varaždinu tužbu protiv izvjesne J.V. radi predaje u posjed kuće u
Varaždinu, tvrdeći da mu je ta kuća bila darovana. U tužbi je kao vrijednost
spora naveo 1.000.000 nekadašnjih jugoslavenskih dinara (DIN).
6. U podnesku sudu od 1. ožujka 2001. podnositelj zahtjeva naveo je da
je vrijednost spora 101.000 hrvatskih kuna (HRK), te je objasnio da je
vrijednost uskladio s obzirom na inflaciju, promjenom valute (vidi stavke
20. do 22. ove presude) i povećanjem svoga tužbenog zahtjeva.
PRESUDA VUSIĆ PROTIV HRVATSKE
7. Dana 25. rujna 2001. podnositelj zahtjeva preinačio je tužbu na način
da je postavio i zahtjev za upis prava vlasništva kuće na njegovo ime u
zemljišnim knjigama.
8. Dana 5. srpnja 2002. Općinski sud presudio je na štetu podnositelja
zahtjeva. Dana 26. studenoga 2002. Županijski sud u Varaždinu odbio je
žalbu podnositelja zahtjeva protiv presude i potvrdio prvostupanjsku
presudu.
9. Dana 6. ožujka 2003. podnositelj zahtjeva izjavio je reviziju protiv
drugostupanjske presude. Dana 26. ožujka 2003. Općinski sud u Varaždinu
odbacio je njegovu reviziju ratione valoris, jer je smatrao da je vrijednost
predmeta spora ispod zakonom utvrđenog cenzusa od 100.000,00 HRK.
Utvrdio je da je vrijednost predmeta spora koju je podnositelj zahtjeva
naveo u svojoj tužbi bila 1.000.000 DIN što, kad se preračuna u kune, iznosi HRK (jednu kunu).
10. Podnositelj zahtjeva žalio se protiv tog rješenja, prigovarajući
između ostalog da je u svome podnesku od 1. ožujka 2001. uskladio
vrijednost predmeta spora, te da nova vrijednost premašuje zakonom
utvrđeni cenzus od 100.000,00 HRK. Dana 20. svibnja 2003. Županijski sud
u Varaždinu odbio je njegovu žalbu. Sud je utvrdio da je, na temelju Zakona
o parničnom postupku, mjerodavna ona vrijednost predmeta spora koju je
tužitelj naznačio u tužbi, te da naknadne promjene nisu bile mjerodavne. Uz
to je ispravio izračun prvostupanjskog suda utvrdivši da, nakon
preračunavanja u kune, vrijednost predmeta spora što ju je podnositelj
zahtjeva naveo u tužbi zapravo iznosi samo 0,10 HRK (deset lipa).
11. Podnositelj zahtjeva potom je Vrhovnome sudu izjavio reviziju
protiv tog rješenja. Dana 25. veljače 2004. Vrhovni je sud, zasjedajući u
vijeću sastavljenom od sudaca B.G., V.P.R., I.M., P.M. i G.G., ukinuo
rješenja nižih sudova od 26. ožujka i 20. svibnja 2003. Presudio je da je
istina da je mjerodavna ona vrijednost spora koju tužitelj naznači u tužbi, ali
da se to pravilo ne primjenjuje ako tužitelj naknadno preinači tužbu. Budući
da je u ovome predmetu podnositelj zahtjeva preinačio tužbu svojim
podneskom od 25. rujna 2001. kojim je zatražio i troškove koji odgovaraju
novoj vrijednosti predmeta spora naznačenoj u njegovome prethodnom
podnesku od 1. ožujka 2001. Vrhovni je sud zaključio da je podnositeljeva
revizija od 6. ožujka 2003. dopuštena. Vrhovni je sud predmet vratio
prvostupanjskom sudu kako bi ovaj podnositeljevu reviziju od 6. ožujka
2003. dostavio tuženiku na odgovor (članak 390. stavak 1. Zakona o
parničnom postupku). Mjerodavni dio rješenja Vrhovnog suda glasi kako
slijedi:
„I Prihvaća se revizija tužitelja, te se ukidaju rješenje Županijskog suda u Varaždinu
broj Gž-569/03 od 20. svibnja 2003. i rješenje Općinskog suda u Varaždinu broj P-
274/92 od 26. ožujka 2003. i predmet vraća prvostupanjskom sudu na ponovni
postupak.
II O troškovima postupka u povodu revizija odlučit će se u konačnoj odluci.
PRESUDA VUSIĆ PROTIV HRVATSKE
Obrazloženje
…
Revizija je osnovana.
…
Odluka o osnovanosti revizije ovisi o rješenju procesnopravnog pitanja, koja je
vrijednost predmeta spora mjerodavna.
Odredbom čl. 40. st. 2. ZPP propisano je, da je, u slučaju kad se tužbeni zahtjev ne
odnosi na novčanu svotu, mjerodavna vrijednost predmeta spora koju je tužitelj u
tužbi naznačio.
Jednom tako označenu vrijednost predmeta spora tužitelj u daljnjem tijeku postupka
nije ovlašten mijenjati, osim u slučaju preinake tužbe, kad je, umjesto vrijednosti
predmeta spora naznačene u tužbi, ovlašten naznačiti novu vrijednost predmeta spora.
U konkretnom slučaju za ocjenu mjerodavne vrijednosti predmeta spora i dopustivosti
revizije pravno relevantno je ovo činjenično stanje:
1. tužbom od 13. svibnja 1998. tužitelj je tražio predaju u posjed određenih
nekretnina i u tužbi je naznačio vrijednost predmeta spora u iznosu od 1,000.000,00
dinara, što danas predstavlja iznos od 0,10 kn;
2. u podnesku od 01. ožujka 2001. tužitelj je naveo novu vrijednost predmeta spora u
iznosu od 101.000,00 kn;
3. podneskom od 25. rujna 2001. tužitelj je preinačio tužbu tako što je uz postojeći
tužbeni zahtjev za predaju u posjed nekretnina istakao i tužbeni zahtjev za izdavanje
tabularne isprave za upis prava vlasništva tih istih nekretnina u zemljišne knjige, te je
u tom podnesku zahtjev za naknadu parničnog troška odredio prema vrijednosti
predmeta spora od 101.000,00 kn.
Polazeći od takve procesnopravne situacije glede vrijednosti predmeta spora, ovaj sud
ocjenjuje da se u konkretnom slučaju kao mjerodavna vrijednost predmeta spora treba
uzeti iznos od 101.000,00 kn, koji iznos je tužitelj naveo u podnesku od 01. ožujka
2001., koji je prethodio preinaci tužbe. Ovo stoga, što se u konkretnom slučaju ne
može smatrati da se tužitelj suglasio da i nakon preinake tužbe kao mjerodavna i dalje
ostaje vrijednost predmeta spora koju je u tužbi naveo.
Iz okolnosti konkretnog slučaja, naime, osnovano se može zaključiti da je tužitelj u
podnesku od 25. rujna 2001. propustio navesti vrijednost predmeta spora od
101.000,00 kn, smatrajući da je to već učinio u podnesku od 01. ožujka 2001. Ovo
posebno, kad se uzme u obzir da je u podnesku od 25. rujna 2001. svoj zahtjev za
naknadu troška odredio prema novooznačenoj vrijednosti predmeta spora.
Ocjenjujući iz ovih razloga da je za ocjenu dopustivosti revizije mjerodavna
vrijednost predmeta spora od 101.000,00 kn, u skladu s odredbom čl. 382. st. 3. ZPP u
vezi čl. 10. st. 3. ZID ZPP, valjalo je utvrditi da je revizija dopuštena.
PRESUDA VUSIĆ PROTIV HRVATSKE
Stoga je, na temelju odredbe čl. 394. st. 1. u vezi čl. 400. st. 4. ZPP, prvostupanjsko i
drugostupanjsko rješenje valjalo ukinuti i predmet vratiti prvostupanjskom sudu na
ponovni postupak, da s revizijom postupi po čl. 390. ZPP.
12. U ponovljenom je postupku Općinski sud u Varaždinu, postupajući
u skladu s člankom 390. stavkom 3. Zakona o parničnom postupku,
dostavio spis predmeta Vrhovnom sudu na odlučivanje o podnositeljevoj
reviziji od 6. ožujka 2003.
13. Dana 23. veljače 2005. Vrhovni sud, zasjedajući u vijeću
sastavljenom od sudaca P.M., I.M., V.P.R., G.G. i B.H., odbacio je
podnositeljevu reviziju od 6. ožujka 2003. ratione valoris, utvrdivši da je
vrijednost predmeta spora ispod zakonom utvrđenog cenzusa od 100.000,00
HRK. Ovaj je put sud presudio da je mjerodavna ona vrijednost predmeta
spora koju je tužitelj naznačio u tužbi, a da je u ovome predmetu to
vrijednost od 1.000.000 DIN što, kad se preračuna u kune, iznosi 0,10 HRK.
Mjerodavni dio rješenja Vrhovnog suda glasi kako slijedi.
Revizija tužitelja protiv presude Županijskog suda u Varaždinu broj Gž-1046/02 od
26. studenog 2002. odbacuje se kao nedopuštena.
Obrazloženje
…
Revizija nije dopuštena.
Prema odredbi čl. 382. st. 2. ZPP ("Narodne novine" broj 53/91, 91/92 i 112/99)
revizija nije dopuštena u imovinskopravnim sporovima u kojima se tužbeni zahtjev
odnosi na potraživanje u novcu, na predaju stvari ili izvršenje kakve druge činidbe,
ako vrijednost predmeta spora pobijanog dijela pravomoćne presude ne prelazi
100.000,00 kn.
Prema odredbi čl. 40. st. 2. ZPP, u slučaju kada se tužbeni zahtjev ne odnosi na
novčanu svotu, mjerodavna je vrijednost predmeta spora koju je tužitelj u tužbi
naznačio.
Na temelju odredbe čl. 10. st. 3. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine"
broj 112/99; dalje: ZID ZPP) ova se odredba primjenjuje na sve sporove u kojima je
pravomoćna odluka drugostupanjskog suda donesena nakon stupanja na snagu ZID
ZPP – 06. studenog 1999.
U konkretnom slučaju radi se o imovinskopravnom sporu u kojem se tužbeni zahtjev
odnosi na predaju stvari (nekretnine), izdavanje zemljišnoknjižne isprave, tako da je, u
skladu s citiranim propisima, mjerodavna vrijednost predmeta spora koju je tužitelj u
tužbi naznačio.
U tužbi je naznačena vrijednost predmeta spora od 1,000.000,00 dinara, što nakon
denominacije iznosi 0,1 kn.
PRESUDA VUSIĆ PROTIV HRVATSKE
Kako je drugostupanjska presuda Županijskog suda u Varaždinu broj Gž-1046/02
donesena 26. studenog 2002., to proizlazi da revizija nije dopuštena.
14. Dana 3. listopada 2005. podnositelj zahtjeva podnio je ustavnu tužbu
protiv rješenja Vrhovnog suda od 23. veljače 2005. navodeći da mu je
povrijeđeno ustavno pravo na pošteno suđenje upućujući na razliku između
tog rješenja i rješenja od 25. veljače 2004. Dana 8. veljače 2007. Ustavni
sud Republike Hrvatske odbio je podnositeljevu tužbu, a 15. ožujka 2007.
svoju je odluku dostavio njegovome punomoćniku. Primio je na znanje
podnositeljevu tvrdnju u vezi s proturječnim rješenjima Vrhovnoga suda, ali
je presudio da je sporno rješenje u skladu s mjerodavnim odredbama
Zakona o parničnom postupku, te da mu u postupku pred redovnim
sudovima nije povrijeđeno ustavno pravo na pošteno suđenje.
II. MJERODAVNO DOMAĆE PRAVO
A. Zakon o Ustavnom sudu
15. Mjerodavni dio Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike
Hrvatske iz 1999. (Narodne novine, br. 99/1999 od 29. rujna 1999. –
"Zakon o Ustavnom sudu"), izmijenjen i dopunjen Ustavnim zakonom o
izmjenama i dopunama Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike
Hrvatske (Narodne novine, br. 29/2002 od 22. ožujka 2002.), koji je stupio
na snagu 15. ožujka 2002., glasi kako slijedi:
Članak 62.
"(1) Svatko može podnijeti Ustavnom sudu ustavnu tužbu ako smatra da mu je
pojedinačnim aktom tijela državne vlasti, tijela jedinice lokalne i područne
(regionalne) samouprave ili pravne osobe s javnim ovlastima, kojim je odlučeno o
njegovim pravima i obvezama ili o sumnji ili optužbi zbog kažnjivog djela,
povrijeđeno ljudsko pravo ili temeljna sloboda zajamčena Ustavom, odnosno Ustavom
zajamčeno pravo na lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu (u daljnjem tekstu:
ustavno pravo).
(2) Ako je zbog povrede ustavnih prava dopušten drugi pravni put, ustavna tužba
može se podnijeti tek nakon što je taj pravni put iscrpljen.
(3) U stvarima u kojima je dopušten upravni spor, odnosno revizija u parničnom ili
izvanparničnom postupku, pravni put je iscrpljen nakon što je odlučeno i o tim
pravnim sredstvima."
PRESUDA VUSIĆ PROTIV HRVATSKE
Članak 63.
"(1) Ustavni sud će pokrenuti postupak po ustavnoj tužbi i prije no što je iscrpljen
pravni put, u slučaju kad o pravima i obvezama stranke ili o sumnji ili optužbi zbog
kažnjivog djela nije u razumnom roku odlučio sud …
(2) U odluci kojom usvaja ustavnu tužbu … iz stavka 1. ovoga članka, Ustavni sud
će nadležnom sudu odrediti rok za donošenje akta kojim će taj sud meritorno odlučiti
…
(3) U odluci iz stavka 2. ovoga članka Ustavni sud će odrediti primjerenu naknadu
koja pripada podnositelju zbog povrede njegova ustavnog prava … Naknada se
isplaćuje iz državnog proračuna u roku od tri mjeseca od dana podnošenja zahtjeva
stranke za njezinu isplatu."
B. Zakon o parničnom postupku
1. Mjerodavne odredbe
16. Mjerodavni dio Zakona o parničnom postupku (Službeni list
Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije, br. 4/1977, 36/1977
(ispravak), 36/1980, 69/1982, 58/1984, 74/1987, 57/1989, 20/1990, 27/1990
i 35/1991, te Narodne novine Republike Hrvatske, br. 53/1991, 91/1992,
58/1993, 112/1999, 88/2001, 117/2003, 88/2005, 2/2007, 84/2008 i
123/2008), u obliku u kojem je bio na snazi u relevantno vrijeme, glasi kako
slijedi:
G l a v a d r u g a
NADLEŽNOST I SASTAV SUDA
2. S t v a r n a n a d l e ž n o s t
Utvrđivanje vrijednosti predmeta spora
Članak 40.
"(2) … kad se tužbeni zahtjev ne odnosi na novčanu svotu, mjerodavna je vrijednost
predmeta spora koju je tužitelj u tužbi naznačio.
(3) Ako je u slučaju iz stavka 2. ovoga članka tužitelj vrijednost predmeta spora
očito suviše visoko ili suviše nisko naznačio, tako da se postavlja pitanje … prava na
izjavljivanje revizije …, sud će, po službenoj dužnosti ili na prigovor tuženika,
najkasnije na pripremnom ročištu, ili ako ono nije održano, onda na prvom ročištu za
glavnu raspravu prije nego što se tuženik upustio u raspravljanje o glavnoj stvari, brzo
i na prikladan način provjeriti točnost naznačene vrijednosti.
PRESUDA VUSIĆ PROTIV HRVATSKE
G l a v a č e t r n a e s t a
TUŽBA
Sadržaj tužbe
Članak 186. stavak 2.
"Kad stvarna nadležnost, sastav suda, vrsta postupka, pravo na izjavljivanje revizije,
ovlaštenje na zastupanje ili pravo na naknadu troškova postupka ovisi o vrijednosti
predmeta spora, a predmet tužbenog zahtjeva nije novčana svota, tužitelj je dužan u
tužbi naznačiti vrijednost predmeta spora."
G l a v a d v a d e s e t t r e ć a
PRESUDA
Pravomoćnost presude
Članak 334.
"(1) Sud je vezan za svoju presudu čim je objavljena, a ako presuda nije objavljena,
čim je otpravljena.
(2) Prema strankama presuda ima učinak tek od dana kad im je dostavljena."
G l a v a d v a d e s e t č e t v r t a
RJEŠENJE
Članak 343. stavci 3. i 4.
"(3) Sud je vezan za svoja rješenja ako se ona ne odnose na upravljanje parnicom ili
ako ovim zakonom nije što drugo određeno.
(4) Kad se rješenje ne dostavlja pismeno, ono prema strankama ima učinak čim je
objavljeno."
Članak 347.
"Odredbe … članka 334., stavka 2., ovog zakona na odgovarajući će se način
primjenjivati i na rješenja."
G l a v a d v a d e s e t š e s t a
IZVANREDNI PRAVNI LIJEKOVI
1. Revizija
Članak 382. stavak 1. predviđa da protiv pravomoćne presude donesene u drugom
stupnju stranke mogu izjaviti reviziju ako vrijednost predmeta spora pobijanog dijela
PRESUDA VUSIĆ PROTIV HRVATSKE
pravomoćne presude ne prelazi određeni novčani iznos (zakonom utvrđeni cenzus).
Zakonom utvrđeni cenzus u građanskim (to jest, ne-trgovačkim) predmetima mijenjao se
kako slijedi:
Valuta
Vrijednost
Razdoblje
DIN
DIN
DIN
DIN
DIN
DIN
HRD
HRD
HRK
HRK
5.000 1. srpnja 1977. – 26. studenoga 1982.
50.000 27. studenoga 1982. – 21. studenoga 1987.
800.000 22. studenoga 1987. – 5. listopada 1989.
8.000.000 6. listopada 1989. – 31. prosinca 1989. 1. siječnja 1990. – 10. travnja 1990.
8.000 11. travnja 1990. – 22. prosinca 1991.
8.000 23. prosinca 1991. – 7. siječnja 1993.
3.000.000 8. siječnja 1993. – 12. svibnja 1994.
3.000 13. svibnja 1994. – 5. studenoga 1999.
100.000 poslije 6. studenoga 1999.
Članak 388.
"Revizija [revizija protiv presude] se podnosi sudu koji je izrekao prvostupanjsku
presudu … ."
Članak 389.
"Nepravovremenu, nepotpunu ili nedopuštenu reviziju [revizija protiv presude]
odbacit će rješenjem predsjednik vijeća prvostupanjskog suda, bez održavanja ročišta."
Članak 390. stavci 1. i 3.
"(1) Primjerak pravodobne, potpune i dopuštene revizije sudac pojedinac, odnosno
predsjednik vijeća prvostupanjskog suda dostavit će protivnoj stranci, koja može u
roku od petnaest dana od dostave revizije podnijeti tom sudu odgovor na reviziju.
(3) Nakon primitka odgovora na reviziju, odnosno nakon proteka roka za odgovor na
reviziju sudac pojedinac, odnosno predsjednik vijeća prvostupanjskog suda uputit će
reviziju i odgovor na reviziju, ako je podnesen, sa svim spisima izravno revizijskom
sudu."
Članak 400. stavak 3.
"Revizija [revizija protiv rješenja] je uvijek dopuštena protiv rješenja
drugostupanjskog suda kojim se podnesena žalba odbacuje odnosno kojim se potvrđuje
rješenje prvostupanjskog suda o odbacivanju revizije [revizija protiv presude]."
5.a Ponavljanje postupka u povodu konačne presude Europskog suda za ljudska
prava u Strasbourgu o povredi temeljnog ljudskog prava ili slobode
Članak 428.a
"(1) Kad Europski sud za ljudska prava utvrdi povredu kojeg ljudskog prava ili
temeljne slobode zajamčene Konvencijom za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda
i dodatnih Protokola uz tu Konvenciju koje je Republika Hrvatska ratificirala, stranka
može, u roku od trideset dana od konačnosti presude Europskog suda za ljudska prava,
PRESUDA VUSIĆ PROTIV HRVATSKE
podnijeti zahtjev sudu u Republici Hrvatskoj koji je sudio u prvom stupnju u postupku
u kojemu je donesena odluka kojom je povrijeđeno ljudsko pravo ili temeljna sloboda,
za izmjenu odluke kojom je to pravo ili temeljna sloboda povrijeđeno.
(2) Postupak iz stavka 1. ovoga članka provodi se uz odgovarajuću primjenu
odredaba o ponavljanju postupka.
(3) U ponovljenom postupku sudovi su dužni poštivati pravna stajališta izražena u
konačnoj presudi Europskog suda za ljudska prava kojom je utvrđena povreda
temeljnog ljudskog prava ili slobode."
2. Sudska praksa Vrhovnoga suda
17. U svome predmetu br. Rev 885-05-2 od 9. studenoga 2005. Vrhovni
je sud presudio da tužitelj nije bio ovlašten naknadno izmijeniti vrijednost
predmeta spora navedenu u tužbi, osim ako nije preinačio tužbu
(povećanjem, dopunom ili zamjenom početnog zahtjeva).
3. Doktrina
18. Hrvatska pravna doktrina (vidi S. Triva i M. Dika, Građansko
parnično procesno pravo, Zagreb, 2004., str. 356) na sljedeći način opisuje
takozvano unutarnje obvezujuće djelovanje sudskih odluka donesenih u
građanskim postupcima:
Sud je u pravilu vezan odlukama koje je donio tijekom postupka. Svoju odluku za
koju je vezan sud ne može sam izmijeniti već to može učinit samo sud nadležan da
rješava u postupku u povodu pravnih lijekova protiv te odluke. …
Odlukama donesenim u obliku presude sud je uvijek vezan. Ako presudu objavljuje,
vezan je za nju čim je objavljena, a ako ju ne objavljuje, čim je otpravljena.
Odlukama koje donosi u obliku rješenja sud je vezan ako se one ne odnose na
upravljanje parnicom ili ako inače zakonom nije što drugo određeno.
O pitanjima o kojima je odlučio rješenjem za koje nije vezan sud može ponovno
raspravljati i odlučivati, kad god se za to pokaže prilika.
C. Izmjene i dopune Zakona o parničnom postupku
19. Dana 6. studenoga 1999. na snagu je stupio Zakon o izmjenama i
dopunama Zakona o parničnom postupku (Narodne novine, br. 112/1999 od
29. listopada 1999.). Njime je podignut zakonom utvrđeni cenzus za
izjavljivanje revizije Vrhovnom sudu u građanskim stvarima s 3.000 HRK
na HRK 100.000. Sukladno tome, da bi revizija u građanskim stvarima bila
dopuštena ratione valoris, vrijednost predmeta spora od tada je trebala
premašivati iznos od 100.000 HRK. Člankom 10. bilo je predviđeno da su
izmjene i dopune trenutačno primjenjive na postupke koji su u tijeku osim
predmeta u kojima je revizija već izjavljena.
PRESUDA VUSIĆ PROTIV HRVATSKE
D. Zakonodavstvo koje se odnosi na denominaciju domaće valute
20. Zakonom o promjeni vrijednosti dinara (Službeni list Socijalističke
Federativne Republike Jugoslavije, br. 83/89), koji je stupio na snagu 1.
siječnja 1990., utvrđena je nova vrijednost jugoslavenskog dinara (DIN) na
način da je jedan novi dinar vrijedio 10.000 starih dinara.
21. Odlukom o uvođenju hrvatskog dinara kao sredstva plaćanja na
teritoriju Republike Hrvatske (Narodne novine, br. 71/1991), koji je stupio
na snagu 23. prosinca 1991., Republika Hrvatska uvela je vlastitu valutu,
hrvatski dinar (HRD). Jugoslavenski dinar (DIN) zamijenjen je hrvatskim
dinarom po tečaju 1 DIN za 1 HRD.
22. Dana 13. svibnja 1994. na snagu je stupila Odluka o prestanku
važenja odluke o uvođenju hrvatskog dinara kao sredstva plaćanja na
teritoriju Republike Hrvatske, te o načinu i vremenu preračunavanja iznosa
izraženih u hrvatskim dinarima u kune i lipe (Narodne novine, br. 37/1994),
kojim je kao valuta Republike Hrvatske uvedena hrvatska kuna (HRK).
Njome je predviđeno da se hrvatski dinar zamjenjuje hrvatskom kunom po
tečaju 1.000 dinara za 1 kunu.
E. Sudska praksa Ustavnoga suda
23. U odluci br. U-III-2646/2007 od 18. lipnja 2008. (Narodne novine,
br. 104/2008 od 12. rujna 2008.) donesenoj u predmetu u kojemu je tužitelj,
koji je svoju tužbu bio podnio 1978. godine, zatražio isplatu 48.600
njemačkih maraka, Ustavni sud utvrdio je povredu tužiteljevog ustavnog
prava na jednakost pred sudovima i na pošteno suđenje, te je ukinuo rješenje
Vrhovnog suda kojim je revizija odbačena ratione valoris. Ustavni je sud,
inter alia, utvrdio:
"Kada se, naime, parnični postupak vodi u razdoblju od dvadeset godina i u njemu se
vrijednost spora utvrđuje prema nominalnom iznosu, a ne realnoj vrijednosti, onda
tako dugi protek vremena uvijek ide u prilog jednoj od stranaka koja povoljni ishod
može zahvaliti samo odugovlačenju postupka, a drugoj stranci narušava jednak položaj
pred zakonom."
24. U odluci br. U-III-4361/2008. od 10. lipnja 2009. (Narodne novine,
br. 87/2009 od 21. srpnja 2009.) u jednom sličnom predmetu, Ustavni je sud
potvrdio prethodno navedenu sudsku praksu.
PRESUDA VUSIĆ PROTIV HRVATSKE
PRAVO
I.
NAVODNA POVREDA ČLANKA 6. STAVKA 1. KONVENCIJE
ZBOG POVREDE NAČELA PRAVNE SIGURNOSTI
25. Podnositelj zahtjeva prigovorio je da je Vrhovni sud prvo, 25.
veljače 2004., njegovu reviziju proglasio dopuštenom, da bi ju potom, 23.
veljače 2005., proglasio nedopuštenom, ne navodeći razloge za odstupanje
od svoje prethodne odluke. Pozvao se na članak 6. stavak 1. Konvencije koji
glasi kako slijedi:
"Radi utvrđivanja svojih prava i obveza građanske naravi … svatko ima pravo da …
sud … ispita njegov slučaj."
26. Vlada je osporila tu tvrdnju.
A. Dopuštenost
27. Sud konstatira da ovaj prigovor nije očigledno neosnovan u smislu
članka 35. stavka 3. Konvencije. Uz to konstatira da nije nedopušten ni po
kojoj drugoj osnovi. Stoga se mora proglasiti dopuštenim.
B. Osnovanost
1. Tvrdnje stranaka
(a) Vlada
28. Vlada je prvo ustvrdila da, prema utvrđenoj sudskoj praksi Suda, ni
članak 6. ni bilo koja druga odredba Konvencije ili protokola uz nju ne
jamči pravo na suđenje pred tri sudske instance. Drugim riječima, niti jedna
odredba Konvencije ne obvezuje visoke ugovorne stranke da osobama pod
svojom jurisdikcijom omoguće pravo podnošenja revizije pred Vrhovnim
sudom u važnim pravnim pitanjima. Ako visoka ugovorna stranka omogući
takav pravni lijek, slobodna je propisati uvjete pod kojima se takav pravni
lijek može podnijeti.
29. Vlada je, stoga, ustvrdila da se u situaciji poput ove – kad su dvije
sudske instance ispitale osnovanost podnositeljeve tužbe – nemogućnost
podnošenja revizije u slučajevima kada je zakonodavac jasno propisao
uvjete za njezinu dopuštenost ne može smatrati povredom prava na pristup
sudu niti prava na pošteno suđenje.
30. Vlada je ustvrdila da u rješenju Vrhovnog suda od 25. veljače 2004.
Vrhovni sud nije bio ovlašten odlučivati o dopuštenosti podnositeljeve
revizije, pa je stoga samo iznio mišljenje u pogledu utvrđivanja vrijednosti
predmeta spora. Kad mu je naknadno predmet bio dostavljen na
PRESUDA VUSIĆ PROTIV HRVATSKE
odlučivanje, Vrhovni je sud mogao iznijeti drugačije mišljenje u pogledu
vrijednosnog kriterija. To je zbog toga što u Republici Hrvatskoj ne postoji
sustav presedana, te sud nije vezan svojim prijašnjim odlukama, odnosno
iznesenim obrazloženjima.
31. Podredno, Vlada je istaknula da je odluka kojom je revizija odbačena
kao nedopuštena bila utemeljena na zakonu, i to na mjerodavnim
odredbama Zakona o parničnom postupku i Zakona o izmjenama i
dopunama Zakona o parničnom postupku iz 1999. To je potvrdio i Ustavni
sud, koji je u svojoj odluci od 8. veljače 2007. utvrdio da je u postupku koji
se vodio pred redovnim sudovima poštovano podnositeljevo ustavno pravo
na pošteno suđenje.
32. Naime, Vlada je ustvrdila da je svojim podneskom od 1. ožujka 2001.
podnositelj zahtjeva pokušao povećati vrijednost predmeta spora. Međutim,
budući da se prema toj vrijednosti izračunavaju troškovi postupka, kad bi se
tužitelju (u ovome slučaju podnositelju zahtjeva) dopustilo da tu vrijednost
jednostrano poveća u bilo kojoj fazi postupka, to bi bilo protivno interesima
tuženika, koji bi u tom slučaju bio prisiljen platiti značajno veće troškove. Iz
tog je razloga zakonodavac propisao da je samo sud ovlašten provjeriti
vrijednost predmeta spora ako ju je tužitelj označio previše visoko ili nisko.
Međutim, na temelju članka 40. stavka 3. Zakona o parničnom postupku,
sud je to ovlašten učiniti jedino na pripremnom ročištu, ili ako ono nije
održano, onda na prvom ročištu za glavnu raspravu prije raspravljanja o
glavnoj stvari. Vlada je naglasila da sud nije ovlašten ispitivati promjene
vrijednosti predmeta spora do kojih je došlo na temelju primjene zakona i
drugih propisa koji su na snazi, a osobito na temelju zakonodavstva koje se
odnosi na denominaciju domaće valute.
33. Prema postojećoj sudskoj praksi Vrhovnoga suda, jedina situacija u
kojoj bi tužitelj mogao promijeniti vrijednost predmeta spora tijekom
postupka bila bi situacija u kojoj je preinačena tužba, u kojem bi slučaju
tužitelj bio ovlašten istovremeno naznačiti novu vrijednost predmeta spora.
Podnositelj zahtjeva to je, međutim, propustio učiniti jer je prvo naznačio
novu vrijednost predmeta spora u svome podnesku od 1. ožujka 2001., da bi
tek naknadno, tj. 25. rujna 2001., preinačio tužbu dopunivši je novim
tužbenim zahtjevom. Stoga je prvostupanjski sud kao mjerodavnu uzeo
prvotnu vrijednost predmeta spora naznačenu u podnositeljevoj tužbi od 30.
ožujka 1988., te je troškove postupka izračunao prema toj vrijednosti.
34. U svjetlu prethodno iznesenog, Vlada je smatrala da je hrvatsko
zakonodavstvo predvidjelo jasna i nedvojbena pravila za slučajeve kada
vrijednost predmeta spora padne zbog promjene ili devalvacije domaće
valute, te da je uredilo učinke takvih promjena na pravo na izjavljivanje
revizije. Zbog toga, prema mišljenju Vlade, nije došlo do povrede članka 6.
stavka 1. Konvencije.
PRESUDA VUSIĆ PROTIV HRVATSKE
(a) Podnositelj zahtjeva
35. Podnositelj zahtjeva ponovio je da je Vrhovni sud prvo, 25. veljače
2004., njegovu reviziju proglasio dopuštenom, da bi je potom, bez valjanog
obrazloženja, 23. veljače 2005. proglasio nedopuštenom.
36. Podnositelj zahtjeva uz to je ustvrdio da je apsurdno utvrđenje
Vrhovnoga suda u njegovom rješenju od 23. veljače 2005. prema kojemu
vrijednost predmeta spora iznosi 0,10 HRK.
37. Podnositelj zahtjeva ustvrdio je i da je u vrijeme kad je podnio tužbu
imao pravo na podnošenje revizije, koje pravo nije mogao izgubiti do kraja
postupka. Ustvrdio je da su rješenje Vrhovnog suda od 23. veljače 2005. i
odluka Ustavnog suda od 15. ožujka 2007. u suprotnosti s izmjenama i
dopunama Zakona o parničnom postupku iz 1999. koje, prema njegovome
mišljenju, nemaju retroaktivno djelovanje.
2. Ocjena Suda
38. Sud ponavlja da članak 6. Konvencije ne prisiljava države
ugovornice na osnivanje žalbenih ili kasacijskih sudova. Međutim, kad takvi
sudovi postoje, jamstva članka 6. moraju se poštovati, na primjer u smislu
da on jamči parničnim strankama djelotvorno pravo na pristup sudovima
radi donošenja odluke o njihovim "građanskim pravima i obvezama" (vidi,
na primjer, Brualla Gómez de la Torre v. Spain, 19. prosinca 1997., § 37,
Reports of Judgments and Decisions 1997-VIII)
39. Kad je pak riječ o ovome predmetu, Sud prvo primjećuje da su,
suprotno podnositeljevom mišljenju, izmjene i dopune Zakona o parničnom
postupku iz 1999., kojima je zakonom utvrđeni cenzus za izjavljivanje
revizije podignut na 100.000 HRK bile primjenjive na njegov predmet (vidi
stavak 19. ove presude). One su u skladu s općepriznatim načelom da se
postupovna pravila trenutačno primjenjuju na postupke koji su u tijeku
(vidi, mutatis mutandis, Brualla Gómez de la Torre v. Spain, prethodno
citirano, §§ 35-36).
40. Sud dalje primjećuje da je podnositelj zahtjeva, nakon što su
prvostupanjski i drugostupanjski sud presudili na njegovu štetu, 6. ožujka
2003. Vrhovnome sudu izjavio reviziju protiv presude. Iako su niži sudovi
tu reviziju proglasili nedopuštenom ratione valoris, Vrhovni je sud 25.
veljače 2004. njihove odluke ukinuo, jasno utvrdivši u obrazloženom
rješenju da je podnositeljeva revizija dopuštena (vidi stavak 11. ove
presude).
41. Međutim, kad je, nakon te odluke, prvostupanjski sud Vrhovnome
sudu dostavio spis predmeta i podnositeljevu reviziju od 6. ožujka 2003.,
Vrhovni je sud, dana 23. veljače 2005., reviziju proglasio nedopuštenom
ratione valoris bez ikakvog obrazloženja o tome zašto je odstupio od svoje
prethodne odluke od 25. veljače 2004. Nadalje, četvero je sudaca (P.M.,
PRESUDA VUSIĆ PROTIV HRVATSKE
I.M., V.P.R. i G.G.) bilo u sastavu oba peteročlana vijeća koja su donijela
dvije suprotne odluke (vidi stavke 11. i 13. ove presude). Podnositelj
zahtjeva naknadno je podnio ustavnu tužbu, ali s njome nije uspio (vidi
stavak 14. ove presude).
42. U okolnostima u kojima ni Vrhovni sud ni Ustavni sud uopće nisu
spomenuli prethodno rješenje od 25. veljače 2004. koje se odnosilo na isto
pitanje u istome predmetu niti su dali iscrpno obrazloženje, Sud ne može
znati zašto su ta dva rješenja različita. Stoga je nemoguće znati je li Vrhovni
sud u svome rješenju od 23. veljače 2005. jednostavno zanemario svoje
prethodno rješenje od 25. veljače 2004. ili je svjesno odstupio od njega, a
ako jest, iz kojega je razloga to učinio.
43. Sud prima na znanje Vladinu tvrdnju da je rješenje Vrhovnog suda od
25. veljače 2005. bilo u skladu sa sudskom praksom toga suda, koja je
slična zaključku Ustavnog suda da je pobijano rješenje Vrhovnog suda "u
skladu s mjerodavnim odredbama Zakona o parničnom postupku" (vidi
stavak 14. ove presude), što bi podrazumijevalo da rješenje od 25. veljače
2004. to nije bilo. Međutim, Sud primjećuje da je, u skladu s domaćim
pravom, a osobito člankom 343. stavkom 3. Zakona o parničnom postupku
(vidi stavke 16. i 18. ove presude), Vrhovni sud bio vezan za svoje rješenje
od 25. veljače 2004. jer se ono nije odnosilo na upravljanje parnicom. To,
između ostalog, znači da je to rješenje bilo obvezujuće za taj isti sud u
naknadnom tijeku istoga postupka.
44. Bez obzira na ta razmatranja, Sud ponavlja da je jedno od temeljnih
vidova vladavine prava načelo pravne sigurnosti, načelo koje je implicitno
sadržano u Konvenciji (vidi Beian v. Romania (no. 1), br. 30658/05, § 39,
ECHR 2007-XIII (izvadci)). Ako nema mehanizma koji osigurava
dosljednost, proturječne odluke u sličnim predmetima koje je donio isti sud,
koji uz to predstavlja zadnju instancu u dotičnoj pravnoj stvari, mogu
dovesti do povrede tog načela i time potkopati povjerenje javnosti u
pravosuđe (vidi, na primjer, Beian, prethodno citirano, §§ 36-39; Tudor
Tudor v. Romania, br. 21911/03, § 29, 24. ožujka 2009.; te Iordan Iordanov
and Others v. Bulgaria, br. 23530/02, §§ 47-53, 2. srpnja 2009.), a to je
povjerenje jedna od bitnih sastavnica države utemeljene na vladavini prava.
Države ugovornice imaju obvezu organizirati svoje pravne sustave na način
da se izbjegne donošenje proturječnih presuda (vidi Vrioni and Others v.
Albania, br. 2141/03, § 58, 24. ožujka 2009.). Sud smatra da se takvo
mišljenje a fortiori primjenjuje u ovome slučaju u kojemu je isti sud u
istome predmetu donio proturječne odluke. Sud konstatira i da je već
utvrdio povredu članka 6. stavka 1. u sličnim okolnostima (vidi
Kostadin Mihaylov v. Bulgaria, br. 17868/07, 27. ožujka 2008.).
45. U svjetlu prethodno iznesenog, Sud smatra da postojanje dviju
proturječnih odluka Vrhovnoga suda u istome predmetu nije u skladu s
načelom pravne sigurnosti. Uloga višega suda u ugovornoj stranci je upravo
rješavati sukobe u sudskoj praksi, izbjegavati razilaženja i osigurati
PRESUDA VUSIĆ PROTIV HRVATSKE
jedinstvenu primjenu zakona. Stoga je donošenjem novog rješenja o istome
pitanju u istome postupku, suprotnom od prethodnog rješenja, Vrhovni sud
u ovome predmetu sâm postao izvor nesigurnosti (vidi, mutatis mutandis,
Beian v. Romania (no. 1), prethodno citirano, §§ 37-39). Na taj je način
povrijedio načelo pravne sigurnosti, sadržano u članku 6. stavku 1.
Konvencije.
46. Stoga je došlo do povrede tog članka.
II.
NAVODNA POVREDA ČLANKA 6. STAVKA 1. KONVENCIJE
ZBOG POMANJKANJA NEOVISNOSTI I NEPRISTRANOSTI
47. Podnositelj zahtjeva uz to je prigovorio na temelju članka 6. stavka
1. Konvencije da Vrhovni sud nije bio ni neovisan ni nepristran, jer se
prethodno opisana promjena njegovoga pravnog mišljenja može objasniti
samo vanjskim pritiskom.
48. Sud smatra da, u nedostatku drugih dokaza, sama činjenica da je
Vrhovni sud donio suprotne odluke u istome predmetu ne znači da je to
učinio zbog vanjskoga pritiska. Budući da podnositelj zahtjeva nije dodatno
potkrijepio svoj prigovor, a nema dokaza koji bi ukazivali na to da domaći
sudovi nisu bili neovisni ili nepristrani, Sud utvrđuje da je ovaj prigovor
nedopušten na temelju članka 35. stavka 3. kao očigledno neosnovan i da ga
treba odbiti na temelju članka 35. stavka 4. Konvencije.
III.
NAVODNA POVREDA ČLANKA 6. STAVKA 1. KONVENCIJE
ZBOG PREKOMJERNE DULJINE POSTUPKA
49. I na kraju, podnositelj zahtjeva prigovorio je da duljina prethodno
spomenutog građanskog postupka nije bila u skladu sa zahtjevom
"razumnog roka", utvrđenim u članku 6. stavku 1. Konvencije.
50. Sud se poziva na svoju odluku u predmetu Slaviček u kojoj je
utvrdio da od 15. ožujka 2002. (kad su na snagu stupile izmjene i dopune
Zakona o Ustavnom sudu), ustavna tužba na temelju članka 63. Zakona o
Ustavnom sudu predstavlja djelotvorno domaće pravno sredstvo u odnosu
na duljinu sudskog postupka u Hrvatskoj (vidi Slaviček v. Croatia (odl.),
br. 20862/02, ECHR 2002-VII).
51. Iz toga slijedi da je u razdoblju od 15. ožujka 2002. do 23. veljače
2005. to jest u vrijeme dok je sporni postupak bio u tijeku pred redovnim
sudovima, podnositelj zahtjeva mogao podnijeti ustavnu tužbu zbog njegove
duljine. On to, međutim, nije učinio.
52. Duljina postupka u dijelu koji se odnosi na postupak pred Ustavnim
sudom koji se vodio povodom podnositeljeve redovne ustavne tužbe od 3.
listopada 2005., to jest godinu dana i pet mjeseci, ne može se sama po sebi
smatrati nerazumnom.
PRESUDA VUSIĆ PROTIV HRVATSKE
53. Iz toga slijedi da je ovaj prigovor nedopušten na temelju članka 35.
stavaka 1. i 3. zbog neiscrpljenja domaćih pravnih sredstava odnosno kao
očigledno neosnovan, te da ga treba odbaciti na temelju članka 35. stavka 4.
Konvencije.
IV. PRIMJENA ČLANKA 41. KONVENCIJE
54. Članak 41. Konvencije predviđa:
"Ako Sud utvrdi da je došlo do povrede Konvencije i dodatnih protokola, a unutarnje
pravo zainteresirane visoke ugovorne stranke omogućava samo djelomičnu odštetu,
Sud će, prema potrebi, dodijeliti pravednu naknadu povrijeđenoj stranci."
A. Šteta
55. Podnositelj zahtjeva potražuje 100.000 eura (EUR) na ime
imovinske štete.
56. Vlada je osporila to potraživanje.
57. Sud ne razabire nikakvu uzročnu vezu između utvrđene povrede i
navodne imovinske štete; stoga odbija ovaj zahtjev.
58. Kad je riječ o neimovinskoj šteti, Sud prvo primjećuje da
punomoćnik podnositelja zahtjeva nije u tom smislu postavio nikakav
zahtjev. Sud uz to ponavlja da bi u predmetima u kojima utvrdi povredu
članka 6. stavka 1. Konvencije najprimjereniji oblik zadovoljštine u pravilu
bio da se u odgovarajućem roku postupak ponovi i da se predmet ponovno
ispita u skladu sa svim zahtjevima poštenog suđenja (vidi, na primjer,
Lungoci v. Romania, br. 62710/00, § 56, 26. siječnja 2006., te Yanakiev v.
Bulgaria, br. 40476/98, § 90, 10. kolovoza 2006.). U vezi s time, Sud
primjećuje da podnositelj zahtjeva sada može podnijeti zahtjev na temelju
članka 428.a Zakona o parničnom postupku (vidi stavak 16. ove presude) za
ponavljanje prethodno spomenutog građanskog postupka u odnosu na koji
je Sud utvrdio povredu članka 6. stavka 1. Konvencije. Uzimajući to u
obzir, Sud smatra da još uvijek nema potrebe podnositelju zahtjeva dosuditi
ikakav iznos na ime neimovinske štete.
B. Troškovi i izdaci
59. Podnositelj zahtjeva potražuje i 32.254,80 HRK za troškove i
izdatke nastale pred domaćim sudovima, te 5.000 HRK za troškove i izdatke
nastale pred Sudom.
60. Vlada je osporila ta potraživanja.
61. Prema sudskoj praksi Suda, podnositelj zahtjeva ima pravo na
naknadu troškova i izdataka samo u mjeri u kojoj je dokazano da su oni
stvarno i nužno nastali, te da su s obzirom na visinu razumni. U ovome
PRESUDA VUSIĆ PROTIV HRVATSKE
predmetu, uzevši u obzir dokumente koje ima i prethodno spomenute
kriterije, Sud smatra razumnim dosuditi iznos od 673 EUR za troškove i
izdatke u domaćem postupku i 683 EUR za postupak pred Sudom.
C. Zatezna kamata
62. Sud smatra primjerenim da se zatezna kamata temelji na najnižoj
kreditnoj stopi Europske središnje banke uvećanoj za tri postotna boda.
IZ TIH RAZLOGA, SUD JEDNOGLASNO
1. proglašava prigovor koji se odnosi na nepoštenost postupka zbog
povrede načela pravne sigurnosti na koju se podnositelj zahtjeva pozvao
dopuštenim, a ostatak zahtjeva nedopuštenim;
2. presuđuje da je došlo do povrede članka 6. stavka 1. Konvencije zbog
povrede načela pravne sigurnosti;
3. presuđuje
(a) da tužena država podnositelju zahtjeva treba isplatiti, u roku od tri
mjeseca od dana kad presuda postane konačnom u skladu s člankom 44.
stavkom 2. Konvencije, 1.356 EUR (tisuću tristo pedeset i šest eura),
uvećanih za sve poreze koji bi se podnositelju zahtjeva mogli zaračunati,
na ime troškova i izdataka, koje je potrebno preračunati u hrvatske kune
prema tečaju važećem na dan namirenja;
(b) da se od proteka naprijed navedena tri mjeseca do namirenja na
prethodno spomenute iznose plaća obična kamata prema stopi koja je
jednaka najnižoj kreditnoj stopi Europske središnje banke tijekom
razdoblja neplaćanja, uvećanoj za tri postotna boda;
4. odbija ostatak zahtjeva podnositelja zahtjeva za pravednu naknadu.
Sastavljeno na engleskome jeziku i otpravljeno u pisanom obliku dana
1. srpnja 2010. u skladu s pravilom 77. stavcima 2. i 3. Poslovnika Suda.
Søren Nielsen
Tajnik
Christos Rozakis
Predsjednik
U skladu s člankom 45. stavkom 2. Konvencije i pravilom 74. stavkom
2. Poslovnika Suda, ovoj se presudi prilaže odvojeno mišljenje sudaca
Spielmanna i Malinvernija.
C.L.R.
S.N.
PRESUDA VUSIĆ PROTIV HRVATSKE
ZAJEDNIČKO SUGLASNO MIŠLJENJE SUDACA SPIELMANNA I
MALINVERNIJA
U stavku 58. presude navodi se "da bi u predmetima u kojima utvrdi
povredu članka 6. stavka 1. Konvencije najprimjereniji oblik zadovoljštine u
pravilu bio da se u odgovarajućem roku postupak ponovi i da se predmet
ponovno ispita u skladu sa svim zahtjevima poštenog suđenja (vidi, na
primjer, Lungoci v. Romania, br. 62710/00, § 56, 26. siječnja 2006., te
Yanakiev v. Bulgaria, br. 40476/98, § 90, 10. kolovoza 2006.). U vezi s
time, Sud primjećuje da podnositelj zahtjeva sada može podnijeti zahtjev na
temelju članka 428.a Zakona o parničnom postupku (vidi stavak 16. ove
presude) za ponavljanje prethodno spomenutog građanskog postupka u
odnosu na koji je Sud utvrdio povredu članka 6. stavka 1. Konvencije."
Iz razloga koje smo objasnili u više navrata1, uistinu smo željeli da se, s
obzirom na njegovu važnost, u izreku presude uvrsti i to načelo.
Taj nam se uvjet čini tim potrebnijim u ovome predmetu zbog utvrđenja
da "[u]zimajući to u obzir, Sud smatra da još uvijek nema potrebe
podnositelju zahtjeva dosuditi ikakav iznos na ime neimovinske štete" (vidi
stavak 58.). Vidi naša zajednička suglasna mišljenja priložena uz sljedeće presude: Vladimir Romanov
v. Russia (br. 41461/02, 24. srpnja 2008.); Ilatovskiy v. Russia (br. 6945/04, 9. srpnja
2009.); Fakiridou and Schina v. Greece (br. 6789/06, 14. studenoga 2008.); Lesjak
v. Croatia (br. 25904/06, 18. veljače 2010.); Prežec v. Croatia (br. 48185/07, 15. listopada
2009.; te Pavlenko v. Russia (br. 42371/02, 1. travnja 2010.).
© Rada Europy / Europejski Trybunał Praw Człowieka, źródło: HUDOC (hudoc.echr.coe.int), pozyskano 14.07.2026. · Źródło