5095/71;5920/72;5926/72

Êüåëäñåí, Áóñê Ìàäñåí è Ïåäåðñåí ïðîòèâ Äàíèè     ÊÜÅËÄÑÅÍ (KJELDSEN), ÁÓÑÊ ÌÀÄÑÅÍ   (BUSK MADSEN) è ÏÅÄÅÐÑÅÍ (PEDERSEN) ,   ïðîòèâ ÄÀÍÈÈ   Ñóäåáíîå ðåøåíèå îò 7 äåêàáðÿ 1973 ã.   ÊÐÀÒÊÎÅ ÍÅÎÔÈÖÈÀËÜÍÎÅ ÈÇËÎÆÅÍÈÅ   ÎÁÑÒÎßÒÅËÜÑÒ ÄÅËÀ   À. Îñíîâíûå ôàêòû   Çàÿâèòåëè, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ ðîäèòåëÿìè äåòåé øêîëüíîãî âîçðàñòà,   âîçðàæàëè ïðîòèâ îáÿçàòåëüíîãî ïîëîâîãî âîñïèòàíèÿ, ââåäåííîãî â ãîñó-   äàðñòâåííûõ øêîëàõ Äàíèè Çàêîíîì îò 27 ìàÿ 1970 ã. Îíè ïîëàãàëè, ÷òî   ïîëîâîå âîñïèòàíèå ïîäíèìàåò ýòè÷åñêèå âîïðîñû, è ïîýòîìó ïðåäïî÷èòà-   ëè ñàìè ïðîâîäèòü îáó÷åíèå ñâîèõ äåòåé â ýòîé ñôåðå. Îäíàêî êîìïåòåíò-   íûå îðãàíû îòêàçàëè èì â ïðîñüáå îñâîáîäèòü èõ äåòåé îò øêîëüíîãî îáó-   ÷åíèÿ ïî ýòîìó ïðåäìåòó.   B. Ðàçáèðàòåëüñòâî â Êîìèññèè ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà   Ðîäèòåëè îáðàòèëèñü â Åâðîïåéñêóþ Êîìèññèþ ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà â   è 1972 ãã., óòâåðæäàÿ â ñâîèõ æàëîáàõ, ÷òî ïîëîâîå âîñïèòàíèå â   øêîëå ïðîòèâîðå÷èò èõ õðèñòèàíñêèì óáåæäåíèÿì è ñòàòüå 2 Ïðîòîêîëà   ¹ 1. Êîìèññèÿ, ïðèçíàâ æàëîáû ïðèåìëåìûìè, îáúåäèíèëà èõ â îäíî ïðî-   èçâîäñòâî 19 èþëÿ 1972 ã.  ñâîåì äîêëàäå Êîìèññèÿ ïðèøëà ê âûâîäó îá   îòñóòñòâèè íàðóøåíèé ñòàòüè 2 Ïðîòîêîëà ¹ 1 (ñåìüþ ãîëîñàìè ïðîòèâ   ñåìè, Ïðåäñåäàòåëü âîñïîëüçîâàëñÿ ñâîèì ïðàâîì ðåøàþùåãî ãîëîñà), ñòà-   òåé 8 èëè 9 Êîíâåíöèè (åäèíîãëàñíî) è ñòàòüè 14 Êîíâåíöèè (ñåìüþ ãîëîñàìè   ïðîòèâ ÷åòûðåõ ïðè òðåõ âîçäåðæàâøèõñÿ).   Äåëî áûëî ïåðåäàíî Åâðîïåéñêîé Êîìèññèåé â Ñóä 24 èþëÿ 1975 ã.   ÈÇÂËÅ×ÅÍÈÅ ÈÇ ÑÓÄÅÁÍÎÃÎ ÐÅØÅÍÈß   ÂÎÏÐÎÑÛ ÏÐÀÂÀ   47. Ñóä äîëæåí ñíà÷àëà ïðèíÿòü ðåøåíèå ïî äâóì ïðåäâàðèòåëüíûì   âîïðîñàì.   Ïåðâûé êàñàåòñÿ çàÿâëåíèÿ, ñäåëàííîãî ã-íîì è ã-æîé Êüåëäñåí, îá   îòçûâå æàëîáû è ñóäåáíîãî çàÿâëåíèÿ î âûäåëåíèè èõ äåëà â ñàìîñòîÿòåëü-   íîå ïðîèçâîäñòâî (ñì. ï. 11 âûøå)   Russian case-law collection 2.p65     09/08/00, 15:11   Ñáîðíèê ðåøåíèé Åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà     Äàííîå çàÿâëåíèå, èñõîäÿùåå îò ëèö, êîòîðûå íå èìåþò ïðàâà â ñîîò-   âåòñòâèè ñ Êîíâåíöèåé ïåðåäàâàòü äåëà â Ñóä, íå ìîæåò ïîâëå÷ü çà ñîáîé   ïðåêðàùåíèå äàííîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà (ñì. ðåøåíèå ïî äåëó Äå Áåêêåðà   îò 27 ìàðòà 1962 ã. Reports, ò. 4, ñ. 23, ï. 4). Ïóíêò 1 ñòàòüè 47 Ðåãëàìåíòà   Ñóäà íåïðèìåíèì â äàííûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ, ò. ê. îí îòíîñèòñÿ èñêëþ÷èòåëü-   íî ê ïðåêðàùåíèþ ñóäîïðîèçâîäñòâà ïî ïðîñüáå “ñòîðîíû, êîòîðàÿ ïîäàëà   äåëî â Ñóä”, ò. å. ãîñóäàðñòâîì, èìåþùèì ñòàòóñ çàÿâèòåëÿ â ñóäåáíîì   ïðîöåññå (ñòàòüÿ 1, ï. (h)). Ñëåäóåò ïðèçíàòü, ÷òî ï. 2 ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî   Ñóä ìîæåò, ïðè ñîáëþäåíèè ï. 3, èñêëþ÷èòü èç ñïèñêà äåëà, ïåðåäàííûå   åìó Êîìèññèåé, íî âûøåóêàçàííûé ïóíêò ñòàâèò ýòî ðåøåíèå â çàâèñè-   ìîñòü îò ñóùåñòâîâàíèÿ “ìèðîâîãî ñîãëàøåíèÿ, äîãîâîðåííîñòè èëè äðóãîãî   äåéñòâèÿ ïîäîáíîãî ðîäà, îáåñïå÷èâàþùèõ ðåøåíèå âîïðîñà”. Îäíàêî, êàê   ïîä÷åðêíóë ãëàâíûé ïðåäñòàâèòåëü Êîìèññèè íà óòðåííåì ñëóøàíèè 11 èþíÿ   ã., ýòî óñëîâèå íå áûëî âûïîëíåíî â äåëå Êüåëäñåíîâ. Áîëåå òîãî,   èñêëþ÷åíèå äåëà èç ñïèñêà Ñóäà íåñìîòðÿ íà îòñóòñòâèå çàïðîñà Ïðàâè-   òåëüñòâà áûëî áû ëèøåíî âñÿêîãî ïðàêòè÷åñêîãî çíà÷åíèÿ â äàííûõ îáñòîÿ-   òåëüñòâàõ: äàæå åñëè èñêëþ÷èòü æàëîáó ¹ 5095/71, òåì íå ìåíåå æàëîáû   ã-íà è ã-æè Áóñê Ìàäñåí è ã-íà è ã-æè Ïåäåðñåí (¹ 5920/72 è ¹ 5926/72   ñîîòâåòñòâåííî), ïîäíèìàþùèå òó æå ñàìóþ îñíîâíóþ ïðîáëåìó îñòàëèñü   áû â ïðîèçâîäñòâå.   Ýòîò ïîñëåäíèé äîâîä ïðèâåë Ñóä ê ðåøåíèþ îòêëîíèòü õîäàòàéñòâî î   âûäåëåíèè äåëà â îòäåëüíîå ïðîèçâîäñòâî.   48. Âòîðîå, Ñóä ñ÷èòàåò íåîáõîäèìûì îïðåäåëèòü îáúåêò ðàññìîòðåíèÿ.    1972 è 1973 ãã. Êîìèññèÿ ïðèíÿëà æàëîáû, ò. ê. îíè îñïàðèâàëè ñîîò-   âåòñòâèå Çàêîíà îò 27 ìàÿ 1970 ã., êîòîðûé äåëàë ïîëîâîå âîñïèòàíèå îáÿ-   çàòåëüíûì â ãîñóäàðñòâåííûõ øêîëàõ, ïî ñòàòüå 2 Ïðîòîêîëà ¹ 1. Êîìèñ-   ñèÿ ïðèçíàëà çàÿâëåíèÿ íåïðèåìëåìûìè èç-çà íåèñ÷åðïàíèÿ âñåõ âíóòðåí-   íèõ ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû â òîé ÷àñòè, â êîòîðîé îíè îñíîâàíû íà “èç-   äàííûõ äèðåêòèâàõ è äðóãèõ àäìèíèñòðàòèâíûõ ìåðàõ, ïðèíÿòûõ äàòñêèìè   âëàñòÿìè” â îòíîøåíèè ìåòîäîâ âåäåíèÿ òàêîãî îáðàçîâàíèÿ.  ï. 141 ñâîåãî   äîêëàäà îò 21 ìàðòà 1975 ã. äî òîãî, êàê ñôîðìóëèðîâàòü ñâîå ìíåíèå ïî   ñóùåñòâó äàííîãî äåëà, Êîìèññèÿ óêàçàëà, ÷òî â åå çàäà÷ó âõîäèëî ðàñ-   ñìîòðåíèå “äàòñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, êîòîðîå ïðåäóñìàòðèâàåò èíòåãðè-   ðîâàííîå ïîëîâîå îáó÷åíèå”, à íå “òîãî, êàêèì îáðàçîì îáó÷åíèå âåëîñü â   ðàçëè÷íûõ øêîëàõ”.  ï. 142 Êîìèññèÿ óêàçàëà, ÷òî ïîä çàêîíîäàòåëüñòâîì   îíà ïîíèìàëà Çàêîí ¹ 235 îò 27 ìàÿ 1970 ã., ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà   ¹ 274 îò 8 èþíÿ 1971 ã. è ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ¹ 313 îò 15 èþíÿ   ã.  êðàòêîì ïåðå÷íå îáñòîÿòåëüñòâ äåëà, äàííûõ â äîêëàäå, óïîìèíà-   åòñÿ, êðîìå òîãî, “Ðóêîâîäñòâî” îò àïðåëÿ 1971 ã. ïî ïðîáëåìàì ïîëîâîãî   âîñïèòàíèÿ â ãîñóäàðñòâåííûõ øêîëàõ. Õîäàòàéñòâî, ÿâèâøååñÿ îñíîâàíèåì   äëÿ ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà îò 24 èþíÿ 1975 ã., òàêæå ãîâîðèò î “äàòñ-   êîì çàêîíîäàòåëüñòâå”, à íå òîëüêî î Çàêîíå îò 27 ìàÿ 1970 ã.  ïàìÿòíîé   çàïèñêå îò 11 ìàÿ 1976 ã. è âî âðåìÿ ñëóøàíèé 1 è 2 èþíÿ 1976 ã. ïðåäñòàâè-   òåëè Êîìèññèè ïðèâîäèëè äëèííûå âûäåðæêè èç “Ðóêîâîäñòâà” çà àïðåëü   ã. è èç ïîñòàíîâëåíèé îò 8 èþíÿ 1971 ã. è îò 15 èþíÿ 1972 ã., õîòÿ èõ   îêîí÷àòåëüíûå âûâîäû îòíîñèëèñü èñêëþ÷èòåëüíî ê Çàêîíó îò 27 ìàÿ 1970 ã.   Ïðåäñòàâèòåëè Êîìèññèè âûðàçèëè ìíåíèå, ÷òî, õîòÿ Ñóä íå äîëæåí ðàñ-   ñìàòðèâàòü “êîíêðåòíûå ìåðû, ïîñðåäñòâîì êîòîðûõ âåäåòñÿ ïîëîâîå îáó-   ÷åíèå â ñîîòâåòñòâóþùèõ øêîëàõ”, ò. å. äåéñòâèÿ, ïðåäïðèíèìàåìûå “ìóíè-   öèïàëüíûìè âëàñòÿìè è àññîöèàöèÿìè ðîäèòåëåé”, îí “ìîæåò... ðàññìîòðåòü   ðàçëè÷íûå äåéñòâèÿ îáùåãî õàðàêòåðà, ïðåäïðèíèìàåìûå... Ïðàâèòåëüñòâîì”;   Russian case-law collection 2.p65     09/08/00, 15:11   Êüåëäñåí, Áóñê Ìàäñåí è Ïåäåðñåí ïðîòèâ Äàíèè     îíè ñ÷èòàþò, ÷òî íàäçîð Ñóäà ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà ïîñòàíîâëåíèÿ îò   èþíÿ 1971 ã. è 15 èþíÿ 1972 ã. “ïî êðàéíåé ìåðå â òîé ñòåïåíè, â êàêîé îíè   ìîãóò áûòü ïîëåçíû äëÿ òîëêîâàíèÿ Çàêîíà îò 27 ìàÿ 1970 ã.”. Èç âûñêàçûâà-   íèé ïðåäñòàâèòåëåé ñëåäóåò, ÷òî Ïðàâèòåëüñòâî è Êîìèññèÿ ñîãëàñíû ñ   “ýòèì òîëêîâàíèåì ðåøåíèÿ î ïðèåìëåìîñòè”, ôîðìóëèðîâêè êîòîðîãî ñî-   äåðæàò “îïðåäåëåíèå äâóñìûñëåííîñòè”    ïàìÿòíîé çàïèñêå Ïðàâèòåëüñòâà îò 8 ìàðòà 1976 ã. ñîäåðæèòñÿ âû-   âîä, ñäåëàííûé èç ï. 141 äîêëàäà Êîìèññèè, ÷òî ðàçáèðàòåëüñòâî äåëà äîë-   æíî èñõîäèòü èç òîãî, ÷òî Çàêîí îò 27 ìàÿ 1970 ã. “âûïîëíÿåòñÿ â ñîîòâåò-   ñòâèè ñ ïðàâèëàìè, ââåäåííûìè ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà îò 15 èþíÿ   ã.”.  “ìàòåðèàëû, íà êîòîðûõ äîëæåí îñíîâûâàòüñÿ Ñóä”, Ïðàâèòåëü-   ñòâî âêëþ÷èëî ïîñòàíîâëåíèÿ è öèðêóëÿðû îò 8 èþíÿ 1971 ã. è 15 èþíÿ   ã.; â ðåçóëüòàòå ÷åãî ãðåôüå, äåéñòâóÿ ïî ïîðó÷åíèþ Ïðåäñåäàòåëÿ   Ïàëàòû, ïîëó÷èë òåêñòû ýòèõ äîêóìåíòîâ îò Êîìèññèè (Ðàñïîðÿæåíèå îò   ìàðòà 1976 ã.). “×òîáû èñêëþ÷èòü âñÿêîå âëèÿíèå íåïðàâèëüíûõ ïðåä-   ñòàâëåíèé î òîì, “êàêèì îáðàçîì ïðîâîäèòñÿ ïîëîâîå âîñïèòàíèå”, Ïðàâè-   òåëüñòâî äîïîëíèòåëüíî ïðåäîñòàâèëî ñåêðåòàðèàòó àíãëèéñêèé ïåðåâîä   “Ðóêîâîäñòâà” îò àïðåëÿ 1971 ã.; åãî ïðåäñòàâèòåëü çà÷èòàë âûäåðæêó èç   ïðåäèñëîâèÿ ê “Ðóêîâîäñòâó” âî âðåìÿ óñòíîãî âûñòóïëåíèÿ 1 èþíÿ 1976 ã.    ýòèõ óñëîâèÿõ Ñóä ñ÷èòàåò, ÷òî â åãî çàäà÷ó âõîäèò îïðåäåëåíèå   òîãî, ïðîòèâîðå÷àò ëè Çàêîí îò 27 ìàÿ 1970 ã. è ïðåäñòàâëåííûå Ñóäó ïîäçà-   êîííûå íîðìàòèâíûå àêòû äåëåãèðîâàííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà Êîíâåíöèè è   Ïðîòîêîëó ¹ 1; îäíàêî êîíêðåòíûå ìåðû ïî åãî ïðèìåíåíèþ, ðåøåíèÿ î   êîòîðûõ ïðèíèìàþòñÿ íà óðîâíå êàæäîãî êîíêðåòíîãî ìóíèöèïàëèòåòà èëè   ó÷åáíîãî çàâåäåíèÿ, íå âõîäÿò â ñôåðó êîíòðîëÿ Ñóäà. Ñòàòüÿ 1 Çàêîíà îò   ìàÿ 1970 ã. ëèøü äîáàâëÿåò ê ñïèñêó îáÿçàòåëüíûõ “èíòåãðèðîâàííûõ”   äèñöèïëèí, ñðåäè ïðî÷èõ, ïîëîâîå âîñïèòàíèå. Ìèíèñòðó îáðàçîâàíèÿ áûëî   ïîðó÷åíî îïðåäåëèòü ïîðÿäîê ðåàëèçàöèè óòâåðæäåííûõ ïðàâèë (ñì. ï. 22   âûøå). Ïîñòàíîâëåíèÿ è öèðêóëÿðû îò 8 èþíÿ 1971 ã. è 15 èþíÿ 1972 ã.,   èçäàííûå â ðàìêàõ èìåþùèõñÿ ïîëíîìî÷èé, îáðàçóþò åäèíîå öåëîå ñ ñà-   ìèì Çàêîíîì, è, òîëüêî ññûëàÿñü íà íèõ, Ñóä ìîæåò îöåíèòü Çàêîí; â   ïðîòèâíîì ñëó÷àå ïåðåäà÷à äàííîãî äåëà â Ñóä âðÿä ëè áûëà áû ïîëåçíà.   Òåì íå ìåíåå ñëåäóåò óêàçàòü, êàê ýòî óæå ñäåëàëà Êîìèññèÿ (ï. 145 in fine   îò÷åòà), ÷òî äàííîå äåëî íå êàñàåòñÿ ñïåöèàëüíûõ, ôàêóëüòàòèâíûõ çàíÿ-   òèé ïî ïîëîâîìó âîñïèòàíèþ, ïðåäóñìîòðåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì îò 8 èþíÿ   ã. è ïîñòàíîâëåíèåì îò 15 èþíÿ 1972 ã., ðå÷ü èäåò òîëüêî î ïîëîæåíèÿõ,   êàñàþùèõñÿ ïîëîâîãî âîñïèòàíèÿ, èíòåãðèðîâàííîãî â ó÷åáíûé ïðîöåññ â   êà÷åñòâå îáÿçàòåëüíîé äèñöèïëèíû.   “Ðóêîâîäñòâî” îò àïðåëÿ 1971 ã., ñ äðóãîé ñòîðîíû, íå ÿâëÿåòñÿ çàêîíî-   äàòåëüíûì èëè íîðìàòèâíûì, à òîëüêî ðàáî÷èì äîêóìåíòîì, ïðåäíàçíà÷åí-   íûì ïîìîãàòü è äàâàòü ñîâåòû àäìèíèñòðàöèè ìåñòíûõ øêîë; õîòÿ ïîñòà-   íîâëåíèå (ðàçäåë 2) è öèðêóëÿð îò 8 èþíÿ 1971 ã. óïîìÿíóëè åãî, íåëüçÿ   ñêàçàòü òîãî æå î öèðêóëÿðå îò 15 èþíÿ1972 ã. ( ñì. ï. 24—25 è 31—32 âûøå).   Òåì íå ìåíåå èì ïðîäîëæàþò ïîëüçîâàòüñÿ ïî âñåé ñòðàíå è åãî ÷àñòî   öèòèðóþò âûñòóïàþùèå â Ñóäå. Ñîîòâåòñòâåííî, Ñóä áóäåò ïðèíèìàòü âî   âíèìàíèå “Ðóêîâîäñòâî”, ò. ê. îíî ñïîñîáñòâóåò ðàçúÿñíåíèþ ñóùíîñòè äàí-   íîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.   Çàêîí ¹ 313 îò 26 èþíÿ 1975 ã., êîòîðûé îêîí÷àòåëüíî âñòóïèë â ñèëó   àâãóñòà 1976 ã., íå òðåáóåò îòäåëüíîãî ðàññìîòðåíèÿ, ò. ê. îí íå âíîñèò   íèêàêèõ ïîïðàâîê â ïðàâîâûå íîðìû, îòíîñÿùèåñÿ ê äàííîìó äåëó (ñì. ï. 33   âûøå).   Russian case-law collection 2.p65     09/08/00, 15:11   Ñáîðíèê ðåøåíèé Åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà     I. Î ïðåäïîëàãàåìîì íàðóøåíèè ñòàòüè 2 Ïðîòîêîëà ¹ 1   49. Çàÿâèòåëè ññûëàþòñÿ íà ñòàòüþ 2 Ïðîòîêîëà ¹ é, êîòîðàÿ ãëàñèò:   “Íèêîìó íå ìîæåò áûòü îòêàçàíî â ïðàâå íà îáðàçîâàíèå. Ãîñóäàðñòâî   ïðè îñóùåñòâëåíèè ëþáûõ ôóíêöèé, êîòîðûå îíî ïðèíèìàåò íà ñåáÿ â   îáëàñòè îáðàçîâàíèÿ è îáó÷åíèÿ, óâàæàåò ïðàâî ðîäèòåëåé îáåñïå÷èâàòü,   ÷òîáû òàêèå îáðàçîâàíèå è îáó÷åíèå ñîîòâåòñòâîâàëè èõ ñîáñòâåííûì ðå-   ëèãèîçíûì è ôèëîñîôñêèì óáåæäåíèÿì”.   50. Îñíîâíîé àðãóìåíò Ïðàâèòåëüñòâà, âûñêàçàííûé ïåðåä Êîìèññèåé,   ñîñòîèò â òîì, ÷òî âòîðîå ïðåäëîæåíèå ñòàòüè 2 íåïðèìåíèìî ê ãîñóäàð-   ñòâåííûì øêîëàì (ï. 104—107 äîêëàäà è ïàìÿòíàÿ çàïèñêà îò 29 íîÿáðÿ   ã.), íî èõ àðãóìåíòû ñëåãêà èçìåíèëèñü ñ òåõ ïîð.  ïàìÿòíîé çàïèñêå   îò 8 ìàðòà 1976 ã. è íà ñëóøàíèÿõ 1 è 2 èþíÿ 1976 ã. îíè ïðèçíàëè, ÷òî   ñóùåñòâîâàíèå ÷àñòíûõ øêîë, âîçìîæíî, íå âñåãäà îçíà÷àåò, ÷òî âûøåíàç-   âàííîå ïîëîæåíèå íå íàðóøàåòñÿ. Òåì íå ìåíåå Ïðàâèòåëüñòâî ïîä÷åðêè-   âàëî, ÷òî Äàíèÿ íå çàñòàâëÿåò ðîäèòåëåé îòïðàâëÿòü ñâîèõ äåòåé â ãîñó-   äàðñòâåííûå øêîëû; îíà ïîçâîëÿåò ðîäèòåëÿì ñàìèì îáó÷àòü ñâîèõ äåòåé   èëè îðãàíèçîâûâàòü èõ îáó÷åíèå â äîìàøíèõ óñëîâèÿõ, è, êðîìå òîãî, ïî-   ñûëàòü èõ â ÷àñòíûå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ, êîòîðûì ãîñóäàðñòâî ïðåäîñòàâ-   ëÿåò çíà÷èòåëüíûå ñóáñèäèè, òåì ñàìûì ïðèíèìàÿ íà ñåáÿ ôóíêöèè “â îá-   ëàñòè îáðàçîâàíèÿ è îáó÷åíèÿ”.  ñìûñëå ñòàòüè 2 Äàíèÿ, êàê ýòî áûëî   çàÿâëåíî, òàêèì îáðàçîì âûïîëíÿåò îáÿçàòåëüñòâà, ïðîèñòåêàþùèå èç âòî-   ðîãî ïðåäëîæåíèÿ äàííîãî ïîëîæåíèÿ.   Ñóä ïðèíèìàåò ê ñâåäåíèþ, ÷òî â Äàíèè ÷àñòíûå øêîëû ñîñóùåñòâóþò   ñ ñèñòåìîé ãîñóäàðñòâåííîãî îáðàçîâàíèÿ. Âòîðîå ïðåäëîæåíèå â ñòàòüå 2   èìååò îáÿçàòåëüíóþ ñèëó äëÿ Äîãîâàðèâàþùèõñÿ Ñòîðîí ïðè âûïîëíåíèè   èìè êàæäîãî èç îáÿçàòåëüñòâ — îíî ãîâîðèò î “ëþáûõ ôóíêöèÿõ”, êîòîðûå   îíè âîçëàãàþò íà ñåáÿ â îáëàñòè îáðàçîâàíèÿ è îáó÷åíèÿ, âêëþ÷àÿ òå, êîòî-   ðûå ñîñòîÿò â îðãàíèçàöèè è ôèíàíñèðîâàíèè ãîñóäàðñòâåííîãî îáðàçîâàíèÿ.   Áîëåå òîãî, âòîðîå ïðåäëîæåíèå ñòàòüè 2 äîëæíî òîëêîâàòüñÿ âìåñòå ñ   ïåðâûì, êîòîðîå çàêðåïëÿåò ïðàâî êàæäîãî íà îáðàçîâàíèå. Èìåííî ñ ýòèì   îñíîâíûì ïðàâîì íåðàçðûâíî ñâÿçàíî ïðàâî ðîäèòåëåé íà óâàæåíèå èõ   ðåëèãèîçíûõ è ôèëîñîôñêèõ óáåæäåíèé, è ïåðâîå ïðåäëîæåíèå, òàê æå,   êàê è âòîðîå, íå ïðîâîäèò ðàçãðàíè÷åíèÿ ìåæäó ãîñóäàðñòâåííûì è ÷àñò-   íûì îáó÷åíèåì.   Ïîäãîòîâèòåëüíûå ðàáîòû, êîòîðûå, áåç ñîìíåíèÿ, èìåþò îñîáîå çíà-   ÷åíèå äëÿ ïóíêòà, âûçâàâøåãî òàêèå äîëãèå è áóðíûå äèñêóññèè, ïîäòâåð-   æäàþò òî òîëêîâàíèå, êîòîðîå âîçíèêàåò ïðè ïåðâîì ÷òåíèè ñòàòüè 2, õîòÿ   îíè, áåññïîðíî, äåìîíñòðèðóþò, êàê íàïîìíèëî Ïðàâèòåëüñòâî, òî çíà÷å-   íèå, êîòîðîå ïðèäàåòñÿ ìíîãèìè ÷ëåíàìè Ïàðëàìåíòñêîé Àññàìáëåè Ñîâåòà   Åâðîïû è ðÿäîì ïðàâèòåëüñòâ, ñâîáîäå îáó÷åíèÿ, ò. å. ñâîáîäå ó÷ðåæäàòü   ÷àñòíûå øêîëû. Ïîäãîòîâèòåëüíûå ðàáîòû ïðè ýòîì íèêîèì îáðàçîì íå   ðàñêðûâàþò íàìåðåíèå çàõîäèòü äàëüøå, ÷åì ãàðàíòèðîâàòü ýòó ñâîáîäó.    îòëè÷èå îò íåêîòîðûõ áîëåå ðàííèõ âàðèàíòîâ, îêîí÷àòåëüíûé òåêñò íå   ñîäåðæèò ïðÿìîãî ïðîâîçãëàøåíèÿ ýòîé ñâîáîäû, è ìíîãî÷èñëåííûå âûñ-   òóïëåíèÿ è ïðåäëîæåíèÿ, óïîìÿíóòûå ïðåäñòàâèòåëÿìè Êîìèññèè, ïîêà-   çûâàþò, ÷òî íå áûëà óïóùåíà èç âèäó íåîáõîäèìîñòü ãàðàíòèðîâàòü â ñèñ-   òåìå ãîñóäàðñòâåííîãî îáó÷åíèÿ óâàæåíèå ðåëèãèîçíûõ è ôèëîñîôñêèõ óáåæ-   äåíèé ðîäèòåëåé.   Âòîðîå ïðåäëîæåíèå ñòàòüè 2 íàïðàâëåíî, êîðî÷å ãîâîðÿ, íà çàùèòó   âîçìîæíîñòè ïëþðàëèçìà â îáó÷åíèè, è íàëè÷èå ýòîé âîçìîæíîñòè ñóùå-   Russian case-law collection 2.p65     09/08/00, 15:11   Êüåëäñåí, Áóñê Ìàäñåí è Ïåäåðñåí ïðîòèâ Äàíèè     ñòâåííî âàæíî äëÿ ñîõðàíåíèÿ “äåìîêðàòè÷åñêîãî îáùåñòâà”, êàê ýòî ïîíè-   ìàåòñÿ â Êîíâåíöèè. Áëàãîäàðÿ ìîãóùåñòâó ñîâðåìåííîãî ãîñóäàðñòâà èìåí-   íî ÷åðåç ãîñóäàðñòâåííîå îáó÷åíèå íàèëó÷øèì îáðàçîì ìîæåò áûòü ðåàëè-   çîâàíà ýòà öåëü.   Òàêèì îáðàçîì, Ñóä ïðèõîäèò ê òàêîìó æå âûâîäó, ê êàêîìó ïðèøëà   Êîìèññèÿ, åäèíîãëàñíî ïðèíÿâ ðåøåíèå î òîì, ÷òî äàòñêèå ãîñóäàðñòâåí-   íûå øêîëû íå âûõîäÿò çà ïðåäåëû ñôåðû äåéñòâèÿ Ïðîòîêîëà ¹ 1. Ïðè   èçó÷åíèè âîïðîñà, áûëà ëè íàðóøåíà ñòàòüÿ 2, Ñóä íå ìîæåò èãíîðèðî-   âàòü, îäíàêî, ÷òî îáÿçàííîñòè, êîòîðûå Äàíèÿ âîçëîæèëà íà ñåáÿ â îáëàñòè   îáðàçîâàíèÿ è îáó÷åíèÿ, âêëþ÷àþò îêàçàíèå çíà÷èòåëüíîé ïîìîùè ÷àñòíûì   øêîëàì. Õîòÿ äîñòóï â ýòè øêîëû òðåáóåò îò ðîäèòåëåé ðàñõîäîâ, íà ÷òî   çàÿâèòåëè óæå ñïðàâåäëèâî óêàçûâàëè, àëüòåðíàòèâíîå ðåøåíèå, êîòî-   ðîå, òàêèì îáðàçîì, ïðåäëàãàåòñÿ, ÿâëÿåòñÿ ôàêòîðîì, êîòîðûé íåëüçÿ óïóñ-   êàòü èç âèäó â äàííîì äåëå. Ïðåäñòàâèòåëè, âûñòóïàþùèå îò èìåíè áîëü-   øèíñòâà Êîìèññèè, ïðèçíàëè, ÷òî ýòîìó ôàêòîðó íå áûëî óäåëåíî äîñòà-   òî÷íî âíèìàíèÿ â ï. 152—153 äîêëàäà.   51. Àëüòåðíàòèâíûé àðãóìåíò Ïðàâèòåëüñòâà çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî   âòîðîå ïðåäëîæåíèå ñòàòüè 2, äàæå åñëè åãî äåéñòâèå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ   íà ãîñóäàðñòâåííûå øêîëû, ãäå ïîñåùåíèå íåîáÿçàòåëüíî, ïðåäïîëàãàåò   èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî ðîäèòåëåé íà îñâîáîæäåíèå ñâîèõ äåòåé îò çàíÿòèé,   ïðåäóñìàòðèâàþùèõ “ðåëèãèîçíîå âîñïèòàíèå, îòíîñÿùååñÿ ê êàêîìó-ëèáî   âåðîèñïîâåäàíèþ”.   Ñóä íå ðàçäåëÿåò ýòó òî÷êó çðåíèÿ. Ñòàòüÿ 2, êîòîðàÿ ïðèìåíèìà ê   êàæäîé èç îáÿçàííîñòåé ãîñóäàðñòâà â îáëàñòè îáðàçîâàíèÿ è îáó÷åíèÿ, íå   äîïóñêàåò ïðîâåäåíèÿ ðàçëè÷èé ìåæäó ðåëèãèîçíûì îáó÷åíèåì è äðóãèìè   ïðåäìåòàìè. Îíà âìåíÿåò â îáÿçàííîñòü ãîñóäàðñòâó óâàæàòü óáåæäåíèÿ ðî-   äèòåëåé íåçàâèñèìî îò òîãî, íîñÿò ëè îíè ðåëèãèîçíûé èëè ôèëîñîôñêèé   õàðàêòåð, íà ïðîòÿæåíèè âñåãî êóðñà ãîñóäàðñòâåííîãî îáðàçîâàíèÿ.   52. Êàê óæå âèäíî èç ñàìîé ñòðóêòóðû ñòàòüè 2, îíà ñîñòàâëÿåò åäèíîå   öåëîå ïðè äîìèíèðîâàíèè ïåðâîãî ïðåäëîæåíèÿ. Âçÿâ íà ñåáÿ îáÿçàòåëü-   ñòâî íå îòêàçûâàòü “â ïðàâå íà îáðàçîâàíèå”, Äîãîâàðèâàþùèåñÿ Ñòîðîíû   ãàðàíòèðóþò ëþáîìó ÷åëîâåêó, íàõîäÿùåìóñÿ ïîä èõ þðèñäèêöèåé, “ïðàâî   íà äîñòóï ê ó÷åáíûì çàâåäåíèÿì, ñóùåñòâóþùèì â äàííîå âðåìÿ”, è “âîç-   ìîæíîñòü âîñïîëüçîâàòüñÿ ïîëó÷åííûì îáðàçîâàíèåì” “ïðè îôèöèàëüíîì   ïðèçíàíèè çíàíèé ïîñëå îêîí÷àíèÿ çàíÿòèé” (ñì. ðåøåíèå ïî äåëó “Îÿçû-   êàõ â Áåëüãèè” îò 23 èþëÿ 1968 ã. Ñåðèÿ À, ò. 6, ñ. 30—32, ï. 3—5).   Ïðàâî, ñôîðìóëèðîâàííîå âî âòîðîì ïðåäëîæåíèè ñòàòüè 2, ÿâëÿåòñÿ   ñîñòàâíîé ÷àñòüþ ýòîãî îñíîâíîãî ïðàâà íà îáðàçîâàíèå (ñì. ï. 50 âûøå).   Èìåííî ïðè âûïîëíåíèè åñòåñòâåííîãî äîëãà ïåðåä ñâîèìè äåòüìè ðîäèòå-   ëè, íåñóùèå îñíîâíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà îáó÷åíèå è îáðàçîâàíèå ñâîèõ   äåòåé, ìîãóò ïîòðåáîâàòü îò ãîñóäàðñòâà óâàæàòü èõ ðåëèãèîçíûå è ôèëî-   ñîôñêèå óáåæäåíèÿ. Èõ ïðàâó, òàêèì îáðàçîì, êîððåñïîíäèðóåò îáÿçàí-   íîñòü, òåñíî ñâÿçàííàÿ ñ îñóùåñòâëåíèåì è èñïîëüçîâàíèåì ïðàâà íà îáðà-   çîâàíèå.   Ñ äðóãîé ñòîðîíû, “íóæíî òîëêîâàòü â öåëîì ïîëîæåíèÿ Êîíâåíöèè”   (ñì. âûøåóïîìÿíóòîå ðåøåíèå îò 23 èþëÿ 1968 ã., ñ. 30, ï. 1). Ñîîòâåòñòâåí-   íî, äâà ïðåäëîæåíèÿ ñòàòüè 2 äîëæíû áûòü èñòîëêîâàíû íå òîëüêî âî   âçàèìîñâÿçè, íî è, â ÷àñòíîñòè, â ñâåòå ñòàòåé 8—10 Êîíâåíöèè, êîòîðûå   ïðîâîçãëàøàþò ïðàâî êàæäîãî, âêëþ÷àÿ ðîäèòåëåé è äåòåé, “íà óâàæåíèå   åãî ëè÷íîé è ñåìåéíîé æèçíè”, “íà ñâîáîäó ìûñëè, ñîâåñòè è ðåëèãèè” è   “ñâîáîäó... ïîëó÷àòü è ðàñïðîñòðàíÿòü èíôîðìàöèþ è èäåè”.   Russian case-law collection 2.p65     09/08/00, 15:11   Ñáîðíèê ðåøåíèé Åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà     53. Èç ïðåäûäóùåãî àáçàöà â ïåðâóþ î÷åðåäü ñëåäóåò, ÷òî ôîðìèðîâà-   íèå è ïëàíèðîâàíèå ó÷åáíûõ ïðîãðàìì âõîäèò â ïðèíöèïå â êîìïåòåíöèþ   ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ. Ýòî ãëàâíûì îáðàçîì âîïðîñû öåëåñîîáðàçíîñòè, ïî   êîòîðûì Ñóä íå äîëæåí ïðèíèìàòü ðåøåíèé è êîòîðûå ìîãóò ñèëüíî îòëè-   ÷àòüñÿ â çàâèñèìîñòè îò ñòðàíû è êîíêðåòíîãî ïåðèîäà.  ÷àñòíîñòè, âòîðîå   ïðåäëîæåíèå ñòàòüè 2 Ïðîòîêîëà ¹ 1 íå çàïðåùàåò ãîñóäàðñòâàì ðàñïðîñ-   òðàíÿòü ñ ïîìîùüþ ñèñòåìû îáðàçîâàíèÿ èíôîðìàöèþ èëè çíàíèÿ, ïðÿìî   èëè êîñâåííî èìåþùèå ðåëèãèîçíûé èëè ôèëîñîôñêèé õàðàêòåð. Ñòàòüÿ   äàæå íå ïîçâîëÿåò ðîäèòåëÿì âîçðàæàòü ïðîòèâ âêëþ÷åíèÿ òàêîãî îáó÷å-   íèÿ èëè îáðàçîâàíèÿ â øêîëüíûå ïðîãðàììû, èíà÷å âñÿ óòâåðæäåííàÿ ñèñ-   òåìà îáó÷åíèÿ ðèñêóåò îêàçàòüñÿ íåîñóùåñòâèìîé. Íà ñàìîì äåëå ïðåäñòàâ-   ëÿåòñÿ, ÷òî ìíîãèå ïðåäìåòû, ïðåïîäàâàåìûå â øêîëå, êàê ïðàâèëî, èìå-   þò íåêîòîðûé ôèëîñîôñêèé ïîäòåêñò èëè îêðàñêó. Òî æå ñàìîå ìîæíî   ñêàçàòü î ñâîéñòâàõ ðåëèãèè, åñëè âñïîìíèòü, ÷òî åñòü ðåëèãèè, êîòîðûå   ôîðìèðóþò øèðîêóþ ñèñòåìó äîãìàòîâ è ìîðàëüíûõ óñòàíîâîê, êîòîðàÿ   ïðèçâàíà äàâàòü îòâåòû íà ëþáîé âîïðîñ ôèëîñîôñêîãî, êîñìîëîãè÷åñêîãî   èëè ýòè÷åñêîãî õàðàêòåðà.   Âòîðîå ïðåäëîæåíèå ñòàòüè 2 ïîäðàçóìåâàåò, ñ äðóãîé ñòîðîíû, ÷òî   ãîñóäàðñòâî, âûïîëíÿÿ îáÿçàííîñòè, êîòîðûå îíî ïðèíÿëî íà ñåáÿ â îáëàñòè   îáðàçîâàíèÿ è îáó÷åíèÿ, äîëæíî ïîçàáîòèòüñÿ î òîì, ÷òîáû èíôîðìàöèÿ è   çíàíèÿ, âêëþ÷åííûå â ó÷åáíóþ ïðîãðàììó, ïðåïîäíîñèëèñü â îáúåêòèâíîé,   êðèòè÷íîé è ïëþðàëèñòè÷åñêîé ìàíåðå. Ãîñóäàðñòâî íå âïðàâå ñòðåìèòüñÿ   âíóøàòü ïðèíöèïû, êîòîðûå ìîæíî ðàñöåíèòü êàê íåóâàæåíèå ðåëèãèîç-   íûõ è ôèëîñîôñêèõ óáåæäåíèé ðîäèòåëåé. Ýòî òà ãðàíèöà, êîòîðóþ íåëüçÿ   ïåðåõîäèòü.   Òàêîå òîëêîâàíèå ñîîòâåòñòâóåò ïåðâîìó ïðåäëîæåíèþ ñòàòüè 2 Ïðî-   òîêîëà ¹ 1 è ñòàòüÿìè 8—10 Êîíâåíöèè, à òàêæå îáùåìó äóõó ñàìîé   Êîíâåíöèè, ÿâëÿþùåéñÿ èíñòðóìåíòîì, ïðèçâàííûì ïîääåðæèâàòü è ñîõðà-   íÿòü èäåè è öåííîñòè äåìîêðàòè÷åñêîãî îáùåñòâà.   54. Äëÿ òîãî ÷òîáû èçó÷èòü ñîîòâåòñòâèå îñïàðèâàåìîãî çàêîíîäàòåëü-   ñòâà ñòàòüå 2 Ïðîòîêîëà ¹ 1, êàê îíà òîëêóåòñÿ âûøå, íåîáõîäèìî, èçáåãàÿ   êàêèõ-ëèáî îöåíîê öåëåñîîáðàçíîñòè äàííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ó÷èòûâàòü   ðåàëüíóþ ñèòóàöèþ, êîòîðîé îíî ñîîòâåòñòâîâàëî.   Äàòñêèé çàêîíîäàòåëü, çàðó÷èâøèñü ìíåíèåì êâàëèôèöèðîâàííûõ ñïå-   öèàëèñòîâ, âçÿë çà îòïðàâíîé ïóíêò ïðèçíàííûé ôàêò, ÷òî â Äàíèè äåòè   òåïåðü áåç òðóäà ïîëó÷àþò èç ðàçíûõ èñòî÷íèêîâ èíòåðåñóþùóþ èõ èíôîð-   ìàöèþ î ïîëîâîé æèçíè. Îáó÷åíèå ïî äàííîìó ïðåäìåòó â ãîñóäàðñòâåííûõ   øêîëàõ íàïðàâëåíî íå ñòîëüêî íà ïðèâèòèå çíàíèé, êîòîðûõ ó íèõ íåò,   ëèáî êîòîðûå îíè íå ìîãóò ïîëó÷èòü äðóãèìè ñïîñîáàìè, ñêîëüêî, ïðåñëå-   äóåò öåëü äàòü ýòó èíôîðìàöèþ áîëåå êîððåêòíî, òî÷íî, îáúåêòèâíî è   íàó÷íî. Îáó÷åíèå, îðãàíèçóåìîå è îñóùåñòâëÿåìîå â ñîîòâåòñòâèè ñ äàííûì   ñïîðíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì, â îñíîâíîì íàïðàâëåíî íà ïðåäîñòàâëåíèå ó÷å-   íèêàì áîëåå êà÷åñòâåííîé èíôîðìàöèè, ÷òî âûòåêàåò inter alia èç ïðåäèñ-   ëîâèÿ ê “Ðóêîâîäñòâó” îò àïðåëÿ 1971 ã.   Äàæå åñëè îãðàíè÷èòüñÿ òîëüêî ýòèì, ñîâåðøåííî ÿñíî, ÷òî íåêîòî-   ðûå ó÷èòåëÿ íå ñìîãóò èñêëþ÷èòü èç îáó÷åíèÿ îïðåäåëåííûå îöåíêè, ñïî-   ñîáíûå ïðîíèêàòü â ðåëèãèîçíûå è ôèëîñîôñêèå ñôåðû, ïîñêîëüêó ïðè   ðàññìîòðåíèè ñîîòâåòñòâóþùèõ âîïðîñîâ îöåíêà ôàêòîâ åñòåñòâåííûì îáðà-   çîì ïðèâîäèò ê ñóæäåíèÿì, êàñàþùèìñÿ öåííîñòíûõ ïîíÿòèé. Ìåíüøèíñòâî   â Êîìèññèè ñïðàâåäëèâî ïîä÷åðêèâàëî ýòî. Ïîñòàíîâëåíèÿ è öèðêóëÿðû îò   èþíÿ 1972 ã., “Ðóêîâîäñòâî” îò àïðåëÿ 1971 ã. è äðóãèå ìàòåðèàëû, ïðåä-   Russian case-law collection 2.p65     09/08/00, 15:11   Êüåëäñåí, Áóñê Ìàäñåí è Ïåäåðñåí ïðîòèâ Äàíèè     ñòàâëåííûå Ñóäó (ñì. ï. 20—32 âûøå), ÿñíî ïîêàçûâàþò, ÷òî äàòñêîå ãîñó-   äàðñòâî, ñâîåâðåìåííî äàâàÿ äåòÿì îáúÿñíåíèÿ, êîòîðûå îíî ñ÷èòàåò ïî-   ëåçíûìè, ïûòàåòñÿ ïðåäîñòåðå÷ü èõ, îáðàòèâ èõ âíèìàíèå íà òàêèå òðå-   âîæíûå ÿâëåíèÿ, êàê ðîæäåíèå ñëèøêîì áîëüøîãî êîëè÷åñòâà äåòåé âíå   áðàêà, âûíóæäåííûå àáîðòû è âåíåðè÷åñêèå áîëåçíè. Ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû   õîòÿò äàòü ó÷åíèêàì âîçìîæíîñòü, êîãäà ïðèäåò âðåìÿ, “çàáîòèòüñÿ î ñåáå   è ïðîÿâëÿòü âíèìàíèå ê äðóãèì â ýòîì îòíîøåíèè”, “÷òîáû íå îêàçàòüñÿ   èëè íå ïîñòàâèòü äðóãèõ â òðóäíîå ïîëîæåíèå èñêëþ÷èòåëüíî èç-çà íåäî-   ñòàòêà çíàíèé” (ðàçäåë 1 ïîñòàíîâëåíèÿ îò 15 èþíÿ 1972 ã.).   Õîòÿ ýòî ñîîáðàæåíèÿ ýòè÷åñêîãî ïîðÿäêà, îíè î÷åíü îáùèå ïî ñâîåìó   õàðàêòåðó è íå âëåêóò çà ñîáîé âûõîä çà ðàìêè òîãî, ÷òî â äåìîêðàòè÷åñ-   êîì ãîñóäàðñòâå ìîæåò ðàñöåíèâàòüñÿ êàê îáùåñòâåííûé èíòåðåñ. Èçó÷åíèå   äàííîãî îñïàðèâàåìîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ôàêòè÷åñêè ïîäòâåðæäàåò òîò ôàêò,   ÷òî îíî íèêîèì îáðàçîì íå ÿâëÿåòñÿ ïîïûòêîé âíóøèòü èäåè, ñâÿçàííûå ñ   ïðîïàãàíäîé îïðåäåëåííîãî ñåêñóàëüíîãî ïîâåäåíèÿ. Öåëüþ ýòîãî çàêîíîäà-   òåëüñòâà íå ÿâëÿåòñÿ ïðåâîçíåñåíèå ñåêñà èëè ïîáóæäåíèå ó÷åíèêîâ íà÷àòü   ïîëîâóþ æèçíü ïðåæäåâðåìåííî, ÷òî îïàñíî äëÿ èõ çäîðîâüÿ èëè áóäóùåãî   è ÷òî ìíîãèå ðîäèòåëè ñ÷èòàþò ïðåäîñóäèòåëüíûì. Äàëåå, îíî íå âëèÿåò íà   ïðàâî ðîäèòåëåé ïðîñâåùàòü è äàâàòü ñîâåòû äåòÿì, âûïîëíÿÿ åñòåñòâåí-   íûå îáÿçàííîñòè âîñïèòàòåëåé ïî îòíîøåíèþ ê ñâîèì äåòÿì, èëè íàïðàâ-   ëÿòü èõ ïî ïóòè, ñîîòâåòñòâóþùåìó èõ ñîáñòâåííûì ðåëèãèîçíûì èëè ôè-   ëîñîôñêèì óáåæäåíèÿì.   Êîíå÷íî, ìîãóò âñòðå÷àòüñÿ çëîóïîòðåáëåíèÿ â õîäå ïðèìåíåíèÿ ýòèõ   äåéñòâóþùèõ ïðàâîâûõ íîðì â äàííîé øêîëå èëè äàííûì êîíêðåòíûì ó÷è-   òåëåì, è êîìïåòåíòíûå âëàñòè îáÿçàíû äåëàòü âñå âîçìîæíîå, ÷òîáû íå   áûëî ïðåíåáðåæåíèÿ ê ðåëèãèîçíûì è ôèëîñîôñêèì óáåæäåíèÿì ðîäèòåëåé   íà ýòîì óðîâíå èç-çà íåâíèìàòåëüíîñòè, íåäîñòàòêà çäðàâîãî ñìûñëà èëè   íåóìåñòíîãî ïðîçåëèòèçìà. Îäíàêî, êàê ñëåäóåò èç ðåøåíèé Êîìèññèè ïî   ïðèåìëåìîñòè çàÿâëåíèé, Ñóä â íàñòîÿùåå âðåìÿ íå ðàññìàòðèâàåò âîïðî-   ñû òàêîãî õàðàêòåðà (ñì. ï. 48 âûøå).   Ñóä, ñîîòâåòñòâåííî, ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî îñïàðèâàåìîå çàêîíîäà-   òåëüñòâî ñàìî ïî ñåáå íèêîèì îáðàçîì íå ïîñÿãàåò íà ðåëèãèîçíûå è ôèëî-   ñîôñêèå óáåæäåíèÿ çàÿâèòåëåé â òîé ìåðå, êàê ýòî çàïðåùàåòñÿ âòîðûì   ïðåäëîæåíèåì ñòàòüè 2 Ïðîòîêîëà ¹ 1, êîòîðîå ïîíèìàåòñÿ â ñâåòå ïåðâî-   ãî ïðåäëîæåíèÿ ýòîé ñòàòüè è Êîíâåíöèè â öåëîì.   Êðîìå òîãî, äàòñêîå ãîñóäàðñòâî ñîõðàíÿåò äëÿ ðîäèòåëåé, êîòîðûå,   èñõîäÿ ñâîèõ óáåæäåíèé èëè ìíåíèé, õîòÿò äåðæàòü ñâîèõ äåòåé ïîäàëüøå   îò èíòåãðèðîâàííîãî ïîëîâîãî âîñïèòàíèÿ, ðåàëüíóþ âîçìîæíîñòü èçáåæàòü   ýòîãî; îíî ïîçâîëÿåò ðîäèòåëÿì ëèáî äîâåðèòü ñâîèõ äåòåé ÷àñòíûì øêî-   ëàì, êîòîðûå íå ñâÿçàíû òàêèìè ñòðîãèìè îáÿçàòåëüñòâàìè è, êðîìå òîãî,   õîðîøî ñóáñèäèðóþòñÿ ãîñóäàðñòâîì (ï. 15, 18 è 34 âûøå), ëèáî ïðîâîäèòü   îáó÷åíèå â äîìàøíèõ óñëîâèÿõ, ïðè ýòîì èñïûòûâàÿ î÷åâèäíûå íåóäîá-   ñòâà, ñâÿçàííûå ñ íåîáõîäèìîñòüþ ïðèáåãàòü ê îäíîìó èç ýòèõ àëüòåðíàòèâ-   íûõ âàðèàíòîâ.   55. Çàÿâèòåëè òàêæå ññûëàþòñÿ íà ïåðâîå ïðåäëîæåíèå ñòàòüè 2.    ýòîé ñâÿçè äîñòàòî÷íî îòìåòèòü, ÷òî ãîñóäàðñòâî-îòâåò÷èê íå ëèøàëî è   íå ëèøàåò èõ äåòåé, íè äîñòóïà ê ó÷åáíûì çàâåäåíèÿì, ñóùåñòâóþùèì â   Äàíèè, íè ïðàâà âîñïîëüçîâàòüñÿ ïîëó÷åííûì îáðàçîâàíèåì ïðè îôèöèàëü-   íîì ïðèçíàíèè çíàíèé (ðåøåíèå ïî äåëó “Î ÿçûêàõ â Áåëüãèè” îò 23 èþëÿ   ã. Ñåðèÿ À, ò. 6, ñ. 30—32, ï. 3—5).   Russian case-law collection 2.p65     09/08/00, 15:11   Ñáîðíèê ðåøåíèé Åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà     II. Î ïðåäïîëàãàåìîì íàðóøåíèè ñòàòüè 14 Êîíâåíöèè   â ñî÷åòàíèè ñî ñòàòüåé 2 Ïðîòîêîëà ¹ 1   56. Çàÿâèòåëè òàêæå óòâåðæäàþò, ÷òî îíè ÿâëÿþòñÿ æåðòâàìè äèñêðè-   ìèíàöèè íà ïî÷âå ðåëèãèè ïðè îñóùåñòâëåíèè ñâîèõ ïðàâ, ãàðàíòèðóåìûõ   ñòàòüåé 2 Ïðîòîêîëà ¹ 1, ÷òî ïðîòèâîðå÷èò ñòàòüå 14 Êîíâåíöèè. Îíè   ïîä÷åðêèâàþò, ÷òî äàòñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî ïîçâîëÿåò ðîäèòåëÿì îñâî-   áîæäàòü ñâîèõ äåòåé îò çàíÿòèé ïî ðåëèãèîçíîìó âîñïèòàíèþ, ïðîâîäèìûõ   â ãîñóäàðñòâåííûõ øêîëàõ, â òî âðåìÿ êàê îíî íå ïðåäîñòàâëÿåò ïîäîáíûõ   âîçìîæíîñòåé â îòíîøåíèè êóðñà ïîëîâîãî âîñïèòàíèÿ, èíòåãðèðîâàííîãî â   ñèñòåìó îáó÷åíèÿ (ñì. ï. 70, 80 è 171—172 äîêëàäà Êîìèññèè).   Âî-ïåðâûõ, Ñóä îòìå÷àåò, ÷òî ñòàòüÿ 14 çàïðåùàåò â ïðåäåëàõ, ïðå-   äóñìîòðåííûõ ãàðàíòèðîâàííûìè ïðàâàìè è ñâîáîäàìè, äèñêðèìèíàöèîííîå   îáðàùåíèå íà îñíîâàíèè ëè÷íûõ îñîáåííîñòåé (“ñòàòóñà”), êîòîðûå îòëè÷à-   þò ëþäåé èëè ãðóïïû ëþäåé äðóã îò äðóãà. Îäíàêî â îñïàðèâàåìîì çàêîíî-   äàòåëüñòâå íåò íè÷åãî, ÷òî ïîçâîëÿåò ïðåäïîëîæèòü, ÷òî îíî ïðåäóñìàò-   ðèâàåò òàêîå îáðàùåíèå.   Áîëåå òîãî, Ñóä òàê æå, êàê è Êîìèññèÿ (ï. 173 äîêëàäà), ïðèçíàåò, ÷òî   èìååòñÿ ñóùåñòâåííîå ðàçëè÷èå ìåæäó ðåëèãèîçíûì âîñïèòàíèåì è ïîëî-   âûì îáðàçîâàíèåì, î êîòîðîì èäåò ðå÷ü â ðàññìàòðèâàåìîì äåëå. Ïåðâîå   ïî îïðåäåëåíèþ ñëóæèò ðàñïðîñòðàíåíèþ äîãì, à íå ïðîñòî çíàíèé; Ñóä   óæå óñòàíîâèë, ÷òî ýòî íå îòíîñèòñÿ ê ïîñëåäíåìó (ñì. ï. 54 âûøå). Ñîîò-   âåòñòâåííî, ðàçãðàíè÷åíèå, ïðîòèâ êîòîðîãî âîçðàæàþò çàÿâèòåëè, îñíîâû-   âàåòñÿ íà ðàçëè÷íûõ ôàêòè÷åñêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ, ñîîòâåòñòâóåò òðåáîâà-   íèÿì ñòàòüè 14.   III. Î ïðåäïîëàãàåìîì íàðóøåíèè ñòàòåé 8 è 9 Êîíâåíöèè   57. È, íàêîíåö, çàÿâèòåëè, íå ïðåäîñòàâëÿÿ ïîäðîáíûõ îáîñíîâàíèé,   ññûëàþòñÿ íà ñòàòüè 8 è 9 Êîíâåíöèè â ñî÷åòàíèè ñî ñòàòüåé 2 Ïðîòîêîëà   ¹1. Îíè óòâåðæäàþò, ÷òî çàêîíîäàòåëüñòâî, ïðîòèâ êîòîðîãî îíè âîçðàæà-   þò, âìåøèâàåòñÿ â èõ ïðàâî íà óâàæåíèå ëè÷íîé è ñåìåéíîé æèçíè è èõ   ïðàâî íà ñâîáîäó ìûñëè, ñîâåñòè è ðåëèãèè (ï. 54—55, 72, 89 è 170 äîêëàäà   Êîìèññèè).   Îäíàêî Ñóä íå íàõîäèò íèêàêîãî íàðóøåíèÿ ñòàòåé 8 è 9, êîòîðûå ê   òîìó æå áûëè ïðèíÿòû âî âíèìàíèå ïðè òîëêîâàíèè ñòàòüè 2 Ïðîòîêîëà ¹   (ñì. ï. 52 è 53 âûøå).   IV. Ïî ïîâîäó ïðèìåíèìîñòè ñòàòüè 50 Êîíâåíöèè   58. Íå íàéäÿ íàðóøåíèÿ Ïðîòîêîëà ¹1 èëè Êîíâåíöèè, Ñóä îòìå÷àåò,   ÷òî âîïðîñ î ïðèìåíèìîñòè ñòàòüè 50 â äàííîì äåëå íå âîçíèêàåò.   ÏÎ ÝÒÈÌ ÎÑÍÎÂÀÍÈßÌ ÑÓÄ   1. Ïîñòàíîâèë øåñòüþ ãîëîñàìè ïðîòèâ îäíîãî, ÷òî íå áûëî íàðóøåíèÿ   ñòàòüè 2 Ïðîòîêîëà ¹ 1 èëè ñòàòüè 14 Êîíâåíöèè â ñî÷åòàíèè ñ âûøåóêà-   çàííîé ñòàòüåé 2;   Russian case-law collection 2.p65     09/08/00, 15:11   Êüåëäñåí, Áóñê Ìàäñåí è Ïåäåðñåí ïðîòèâ Äàíèè     2. Ïîñòàíîâèë åäèíîãëàñíî, ÷òî íå áûëî íàðóøåíèÿ ñòàòåé 8 è 9 Êîí-   âåíöèè â ñî÷åòàíèè ñî ñòàòüåé 2 Ïðîòîêîëà ¹ 1.   Ñîâåðøåíî íà àíãëèéñêîì è ôðàíöóçñêîì ÿçûêàõ, ôðàíöóçñêèé òåêñò   ÿâëÿåòñÿ àóòåíòè÷íûì, è îãëàøåíî âî Äâîðöå ïðàâ ÷åëîâåêà â Ñòðàñáóðãå   äåêàáðÿ 1976 ã.   Ìàðê-Àíäðå Ýéññåí   Ãðåôüå   Äæîðäæèî Áàëëàäîðå Ïàëüåðè   Ïðåäñåäàòåëü    ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 51 ï. 2 Êîíâåíöèè è ñòàòüåé 50 ï. 2 Ðåãëàìåí-   òà Ñóäà ê íàñòîÿùåìó ðåøåíèþ ïðèëàãàåòñÿ îñîáîå ìíåíèå ñóäüè Ôåðäðîñà.   ÎÑÎÁÎÅ ÌÍÅÍÈÅ ÑÓÄÜÈ ÔÅÐÄÐÎÑÀ   ß îäîáðÿþ ïóíêòû 1—52, 55 è 57 ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ, íî, ê ìîåìó   áîëüøîìó ñîæàëåíèþ, ÿ íå ìîã ãîëîñîâàòü çà ï. 1 ïîñòàíîâëÿþùåé ÷àñòè   èëè ïðèíÿòü îáîñíîâàíèÿ, äàííûå âûøå (ï. 53—54 è 56). Ìîè ìîòèâû ñëåäó-   þùèå.   ß ñîãëàñåí ñ îòïðàâíûì ïóíêòîì äàòñêîãî Ïðàâèòåëüñòâà, ïîääåðæàí-   íûì â ñóäåáíîì ðåøåíèè, à èìåííî, ÷òî íè îäíî èç ïîëîæåíèé Êîíâåíöèè   íå çàïðåùàåò Äîãîâàðèâàþùèìñÿ Ñòîðîíàì èíòåãðèðîâàòü â ñâîè øêîëüíûå   ïðîãðàììû âîïðîñû ïîëîâîãî âîñïèòàíèÿ è òåì áîëåå äåëàòü ñîîòâåòñòâóþ-   ùåå îáó÷åíèå â ïðèíöèïå îáÿçàòåëüíûì. Âòîðîå ïðåäëîæåíèå ñòàòüè 2   Ïðîòîêîëà ¹ 1, òàêèì îáðàçîì, íå ëèøàåò ãîñóäàðñòâî âîçìîæíîñòè ðàñ-   ïðîñòðàíÿòü â ãîñóäàðñòâåííûõ øêîëàõ ñ ïîìîùüþ äàííîãî îáó÷åíèÿ îáúåê-   òèâíóþ èíôîðìàöèþ ðåëèãèîçíîãî è ôèëîñîôñêîãî õàðàêòåðà. Îäíàêî ýòà   ñâîáîäà, êîòîðîé ïîëüçóåòñÿ ãîñóäàðñòâî, îãðàíè÷åíà âòîðûì ïðåäëîæåíè-   åì ñòàòüè 2 Ïðîòîêîëà ¹ 1, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðîé ðîäèòåëè ìîãóò   òðåáîâàòü, ÷òîáû â ïðîöåññå îáó÷åíèÿ óâàæàëèñü èõ ðåëèãèîçíûå è ôèëî-   ñîôñêèå óáåæäåíèÿ.   Ïîñêîëüêó çàÿâèòåëè ïî äàííîìó äåëó ñ÷èòàþò ñåáÿ æåðòâàìè ïîêóøå-   íèÿ íà èõ “õðèñòèàíñêèå óáåæäåíèÿ”, ìû ìîæåì îñòàâèòü â ñòîðîíå âîïðîñ,   êàê íóæíî ïîíèìàòü òåðìèí “ôèëîñîôñêèå óáåæäåíèÿ”. Íàì äîñòàòî÷íî âû-   ÿñíèòü, óâàæàëî ëè ãîñóäàðñòâî, ïðîòèâ êîòîðîãî ïîñòóïèëà æàëîáà, õðè-   ñòèàíñêèå óáåæäåíèÿ ðîäèòåëåé â êîíòåêñòå ïîëîâîãî âîñïèòàíèÿ.   Ìîæíî ïðèçíàòü, ÷òî óòâåðæäåíèÿ çàÿâèòåëåé â ýòîì âîïðîñå íå î÷åíü   òî÷íûå. Èõ æàëîáû òåì íå ìåíåå äîñòàòî÷íî ÿñíû, ÷òîáû âûÿâèòü ïðîáëå-   ìó. Çàÿâèòåëè ôàêòè÷åñêè âîçðàæàþò ïðîòèâ òîãî, ÷òî ãîñóäàðñòâî ñëèø-   êîì ðàíî “ïîäðîáíî” çíàêîìèò ñ ïðîáëåìàìè ñåêñà; îíè ïðèçíàþò, ÷òî ìî-   íîïîëèÿ ãîñóäàðñòâà â ñôåðå îáðàçîâàíèÿ ëèøàåò èõ îñíîâíîãî ïðàâà “ãà-   ðàíòèðîâàòü èõ äåòÿì îáðàçîâàíèå â ñîîòâåòñòâèè ñ èõ ñîáñòâåííûìè ðåëè-   ãèîçíûìè óáåæäåíèÿìè”. Èç ýòîãî ñòàíîâèòñÿ ÿñíî, ÷òî îíè îñíîâûâàþò ñâîè   æàëîáû íà øèðîêî ïðèçíàííîé õðèñòèàíñêîé äîêòðèíå, â ñèëó êîòîðîé âñå,   ÷òî âëèÿåò íà ðàçâèòèå ñîçíàíèÿ ðåáåíêà, ò. å. åãî ìîðàëüíîå íàñòàâíè÷å-   ñòâî, âõîäèò â îáÿçàííîñòè ðîäèòåëåé, è ïîýòîìó ãîñóäàðñòâî íå ìîæåò â   ýòîé ñôåðå âñòàâàòü ìåæäó ðîäèòåëÿìè è äåòüìè ïðîòèâ âîëè ðîäèòåëåé.   Russian case-law collection 2.p65     09/08/00, 15:11   Ñáîðíèê ðåøåíèé Åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà     Çàÿâèòåëè, âåðîÿòíî, èñïîâåäóþò òó æå ñàìóþ ðåëèãèþ, ÷òî è áîëü-   øèíñòâî íàñåëåíèÿ ñòðàíû, íî îíè, âîçìîæíî, ïðèíàäëåæàò ê ãðóïïå ëèö,   áîëåå ïðåäàííûõ õðèñòèàíñêèì òðàäèöèÿì, ÷åì èõ ñîîòå÷åñòâåííèêè, êîòî-   ðûå ëèáî áîëåå ëèáåðàëüíû, ëèáî áåçðàçëè÷íû ê ðåëèãèè. Îäíàêî, ïî-   ñêîëüêó âñå ïðàâà, ãàðàíòèðóåìûå Êîíâåíöèåé è åå Ïðîòîêîëàìè, ÿâëÿþò-   ñÿ ïðàâàìè êàæäîãî îòäåëüíîãî ÷åëîâåêà, Ñóä íå ïðèçâàí îïðåäåëÿòü, íà-   ðóøàþòñÿ ëè ïðàâà ëèö, ïðèíàäëåæàùèõ ê êàêîé-ëèáî ñåêòå. Ó Ñóäà åñòü   åäèíñòâåííîå îáÿçàòåëüñòâî - îïðåäåëèòü, óâàæàëèñü èëè íåò â äàííîì   êîíêðåòíîì ñëó÷àå ïðàâà çàÿâèòåëåé.   Òàêèì îáðàçîì, âîçíèêàåò âîïðîñ, ìîãëè ëè çàèíòåðåñîâàííûå â íàñòî-   ÿùåì ñóäåáíîì ðàçáèðàòåëüñòâå ðîäèòåëè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 2,   ïðîöèòèðîâàííîé âûøå, âîçðàæàòü ïðîòèâ îáÿçàòåëüíîãî ïîëîâîãî âîñïè-   òàíèÿ â ãîñóäàðñòâåííîé øêîëå, äàæå åñëè, êàê â äàííûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ,   òàêîå âîñïèòàíèå íå ñâÿçàíî ñ ïîïûòêàìè âíóøåíèÿ ïðèíöèïîâ.   ×òîáû îòâåòèòü íà ýòîò âîïðîñ, ìíå êàæåòñÿ íåîáõîäèìûì ðàçãðàíè-   ÷èòü, ñ îäíîé ñòîðîíû, ôàêòè÷åñêóþ èíôîðìàöèþ î ÷åëîâå÷åñêîé ñåêñóàëü-   íîñòè, êîòîðàÿ âõîäèò â ñôåðó èçó÷åíèÿ åñòåñòâåííûõ íàóê, â ïåðâóþ î÷å-   ðåäü áèîëîãèè, à ñ äðóãîé — èíôîðìàöèþ, îòíîñÿùóþñÿ ê ñåêñóàëüíîé ïðàê-   òèêå, âêëþ÷àÿ êîíòðàöåïöèþ. Òàêîå ðàçãðàíè÷åíèå íåîáõîäèìî, ïî ìîåìó   ìíåíèþ, â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî ïåðâàÿ íåéòðàëüíà ñ òî÷êè çðåíèÿ ìîðàëè, â òî   âðåìÿ êàê ïîñëåäíÿÿ, äàæå åñëè îíà ïðåïîäàåòñÿ íåñîâåðøåííîëåòíèì â   îáúåêòèâíîé ìàíåðå, âñåãäà âëèÿåò íà ðàçâèòèå èõ ñîçíàíèÿ. Èç ýòîãî ñëå-   äóåò, ÷òî äàæå îáúåêòèâíàÿ èíôîðìàöèÿ î ïîëîâîé æèçíè, åñëè îíà äàåòñÿ   ñëèøêîì ðàíî â øêîëå, ìîæåò îñêîðáëÿòü õðèñòèàíñêèå óáåæäåíèÿ ðîäèòå-   ëåé. Ïîñëåäíèå ïðè ýòîì èìåþò ïðàâî âîçðàæàòü.   Íåëüçÿ ññûëàòüñÿ íà ñòàòüþ 10 Êîíâåíöèè, êîòîðàÿ îëèöåòâîðÿåò ñâî-   áîäó êàæäîãî ïîëó÷àòü è ïåðåäàâàòü èíôîðìàöèþ, ÷òîáû îïðîâåðãíóòü ýòî   ìíåíèå, ò. ê. ñòàòüÿ 2 Ïðîòîêîëà ¹ 1 ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñïåöèàëüíóþ íîð-   ìó ïðàâà, ÷àñòè÷íî îòìåíÿþùóþ îáùèé ïðèíöèï ñòàòüè 10 Êîíâåíöèè. Ñòà-   òüÿ 2 Ïðîòîêîëà ¹ 1, òàêèì îáðàçîì, äàåò ïðàâî ðîäèòåëÿì îãðàíè÷èâàòü   ñâîáîäó ïåðåäàâàòü èõ äåòÿì, íå äîñòèãøèì ñîâåðøåííîëåòèÿ, èíôîðìà-   öèþ, âëèÿþùóþ íà ðàçâèòèå èõ ñîçíàíèÿ.   Èç ïðèíÿòîãî ðåøåíèÿ âèäíî, ÷òî âûøåóïîìÿíóòîå ïîëîæåíèå ñòà-   òüè 2 çàïðåùàåò òîëüêî îáó÷åíèå ñ öåëüþ âíóøåíèÿ ïðèíöèïîâ. Îäíàêî ýòî   ïîëîæåíèå íå ñîäåðæèò íèêàêîãî óêàçàíèÿ, îïðàâäûâàþùåãî îãðàíè÷èòåëü-   íîå òîëêîâàíèå òàêîãî ðîäà. Íàïðîòèâ, îíî òðåáóåò, ÷òîáû ãîñóäàðñòâà   áåçîãîâîðî÷íî óâàæàëè ðåëèãèîçíûå è ôèëîñîôñêèå óáåæäåíèÿ ðîäèòåëåé;   â íåé íå ïðîâîäèòñÿ íèêàêîãî ðàçëè÷èÿ ìåæäó öåëÿìè, êîòîðûå ïðåñëåäó-   åò îáðàçîâàíèå. Ïîñêîëüêó çàÿâèòåëè ñ÷èòàþò ñåáÿ æåðòâàìè ââèäó ïîêóøå-   íèÿ íà èõ “õðèñòèàíñêèå óáåæäåíèÿ”, ñòàâøåãî ðåçóëüòàòîì îáÿçàòåëüíîãî   ïðèñóòñòâèÿ èõ äåòåé íà çàíÿòèÿõ ñ “ïîäðîáíûì” èçó÷åíèåì ïðîáëåì ñåêñà,   Ñóä äîëæåí áûë îãðàíè÷èòüñÿ îïðåäåëåíèåì, åñëè èìåëîñü ñîìíåíèå, ñîîò-   âåòñòâóåò ëè ýòà æàëîáà âåðîâàíèÿì, êîòîðûå èñïîâåäóþò çàÿâèòåëè.    ýòîì îòíîøåíèè ìíå ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî ïîëíîìî÷èÿ ñóäà àíàëîãè÷-   íû ïîëíîìî÷èÿì îðãàíîâ, îòâå÷àþùèõ â ðàçëè÷íûõ ñòðàíàõ çà ïðîâåðêó   èñòèííîñòè óòâåðæäåíèé ëèö, ïðèçâàííûõ íà âîåííóþ ñëóæáó, óòâåðæäàþ-   ùèõ, ÷òî èõ ðåëèãèîçíûå èëè ôèëîñîôñêèå óáåæäåíèÿ íå ïîçâîëÿþò èì   íîñèòü îðóæèå (conscientious objectors). Ýòè îðãàíû äîëæíû óâàæàòü èäåîëî-   ãèþ çàèíòåðåñîâàííûõ ëèö, åñëè òàêàÿ èäåîëîãèÿ ÿñíî ñôîðìóëèðîâàíà.   Ðàçëè÷èÿ ìåæäó èíôîðìàöèåé, îòíîñÿùåéñÿ ê çíàíèÿì î ÷åëîâå÷åñêîé   ñåêñóàëüíîñòè â öåëîì, è èíôîðìàöèåé, êàñàþùåéñÿ ñåêñóàëüíîé ïðàêòè-   Russian case-law collection 2.p65     09/08/00, 15:11   Êüåëäñåí, Áóñê Ìàäñåí è Ïåäåðñåí ïðîòèâ Äàíèè     êè, ïðèçíàíû â ñàìîì äàòñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå.  òî âðåìÿ êàê ÷àñòíûå   øêîëû ïî çàêîíó äîëæíû âêëþ÷àòü â ñâîè ó÷åáíûå ïðîãðàììû êóðñ áèîëî-   ãèè î âîñïðîèçâîäñòâå ÷åëîâåêà, èì äàí âûáîð — ñîáëþäàòü èëè íåò äðó-   ãèå ïðàâèëà, îáÿçàòåëüíûå äëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ øêîë, â îòíîøåíèè âîïðî-   ñîâ ñåêñà. Ñàì çàêîíîäàòåëü ïðèçíàåò, ÷òî èíôîðìàöèÿ î ñåêñóàëüíîé ïðàê-   òèêå ìîæåò áûòü îòäåëåíà îò äðóãîé èíôîðìàöèè íà ýòó òåìó, è ïîýòîìó   îñâîáîæäåíèå, ïðåäîñòàâëÿåìîå äåòÿì â îòíîøåíèè êîíêðåòíîãî êóðñà ïåð-   âîé êàòåãîðèè, íå ìåøàåò èíòåãðàöèè â øêîëüíóþ ïðîãðàììó íàó÷íûõ çíà-   íèé íà ýòó òåìó.   Äàòñêèé çàêîí î ãîñóäàðñòâåííûõ øêîëàõ íèêîèì îáðàçîì íå îñâîáîæ-   äàåò äåòåé òåõ ðîäèòåëåé, êîòîðûå èìåþò ðåëèãèîçíûå óáåæäåíèÿ, îòëè÷-   íûå îò óáåæäåíèé çàêîíîäàòåëåé, îò ïîñåùåíèÿ âñåõ çàíÿòèé ïî ïîëîâîìó   âîñïèòàíèþ. Ïîýòîìó èç ýòîãî ñëåäóåò, ÷òî äàòñêèé çàêîí â ðàìêàõ âûøå-   ñêàçàííîãî íå ñîîòâåòñòâóåò âòîðîìó ïðåäëîæåíèþ ñòàòüè 2 Ïðîòîêîëà ¹ 1.   Íà ýòîò âûâîä íå âëèÿåò ïðàâî ðîäèòåëåé ïîñûëàòü äåòåé â ÷àñòíóþ   øêîëó, ñóáñèäèðóåìóþ ãîñóäàðñòâîì, èëè îáó÷àòü èõ äîìà. Ñ îäíîé ñòîðî-   íû, ïðàâî ðîäèòåëåé — ýòî ÷èñòî èíäèâèäóàëüíîå ïðàâî, â òî âðåìÿ êàê   îòêðûòèå ÷àñòíîé øêîëû âñåãäà ïðåäïîëàãàåò ñóùåñòâîâàíèå îïðåäåëåííîé   ãðóïïû ëèö, ðàçäåëÿþùèõ îïðåäåëåííûå óáåæäåíèÿ. Ïîñêîëüêó ãîñóäàð-   ñòâî äîëæíî óâàæàòü ðåëèãèîçíûå óáåæäåíèÿ ðîäèòåëåé, äàæå åñëè ñóùå-   ñòâóåò îäíà ñóïðóæåñêàÿ ïàðà, ÷üè óáåæäåíèÿ â îòíîøåíèè ðàçâèòèÿ ñîçíà-   íèÿ èõ äåòåé îòëè÷àþòñÿ îò óáåæäåíèé áîëüøèíñòâà íàñåëåíèÿ â ñòðàíå   èëè â äàííîé êîíêðåòíîé øêîëå, îíî ìîæåò èñïîëíèòü ýòó êîíêðåòíóþ îáÿ-   çàííîñòü, òîëüêî îñâîáîäèâ äåòåé îò çàíÿòèé, êàñàþùèõñÿ ñåêñóàëüíîé ïðàê-   òèêè. Áîëåå òîãî, íåëüçÿ íå ïðèçíàòü, ÷òî îáðàçîâàíèå â ÷àñòíîé øêîëå,   äàæå â òîé, êîòîðàÿ ñóáñèäèðóåòñÿ ãîñóäàðñòâîì, è îáó÷åíèå äîìà âñåãäà   âëåêóò çà ñîáîé ìàòåðèàëüíûå èçäåðæêè äëÿ ðîäèòåëåé. Òàêèì îáðàçîì,   åñëè çàÿâèòåëè íå áóäóò èìåòü ïðàâà îñâîáîæäàòü ñâîèõ äåòåé îò çàíÿòèé,   î êîòîðûõ èäåò ðå÷ü, áóäåò ñóùåñòâîâàòü íåîïðàâäàííàÿ äèñêðèìèíàöèÿ,   ïðîòèâîðå÷àùàÿ ñòàòüå 14 Êîíâåíöèè, ñòàâÿùàÿ èõ â íåðàâíîå ïîëîæåíèå   ñ ðîäèòåëÿìè, ÷üè ðåëèãèîçíûå è ìîðàëüíûå óáåæäåíèÿ ñîîòâåòñòâóþò   óáåæäåíèÿì äàòñêèõ çàêîíîäàòåëåé.   Russian case-law collection 2.p65     09/08/00, 15:11