76900/01

WyrokETPCz2006-06-29ECLI:CE:ECHR:2006:0629JUD007690001

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy zakaz zgromadzenia publicznego stowarzyszenia skrajnie prawicowego w Austrii stanowił naruszenie prawa do wolności zgromadzeń, w szczególności art. 11 Konwencji?

Ratio decidendi

Trybunał uznał, że zakaz zgromadzenia stowarzyszenia „Kameradschaft IV” stanowił naruszenie art. 11 Konwencji. Stwierdził, że władze krajowe nie wykazały, iż istniało „pilne zapotrzebowanie społeczne” na taki zakaz, ani nie rozważyły mniej restrykcyjnych środków. Trybunał podkreślił, że wolność zgromadzeń dotyczy również idei, które mogą szokować lub obrażać, a ograniczenia muszą być proporcjonalne do realizowanego celu. Władze nie przedstawiły wystarczających dowodów na to, że zgromadzenie stanowiłoby realne zagrożenie dla porządku publicznego lub praw innych osób, które uzasadniałoby całkowity zakaz.

Stan faktyczny

Skarżące stowarzyszenie „Kameradschaft IV” planowało zorganizować zgromadzenie w Wiedniu w 1998 roku. Władze austriackie, w tym Federalna Dyrekcja Policji i Dyrekcja Bezpieczeństwa, zakazały tego zgromadzenia, powołując się na zagrożenie dla porządku publicznego, bezpieczeństwa i moralności, ze względu na skrajnie prawicowy charakter stowarzyszenia i jego powiązania z ideologią nazistowską. Skarżący odwoływali się do sądów krajowych, w tym do Trybunału Konstytucyjnego, który podtrzymał zakaz.

Rozstrzygnięcie

Trybunał stwierdza naruszenie art. 11 Konwencji. Trybunał stwierdza, że nie ma potrzeby odrębnego rozpatrywania skargi w świetle art. 9, 10 i 14 Konwencji. Trybunał zasądza na rzecz skarżącego 5878,88 EUR tytułem kosztów i wydatków. Trybunał oddala roszczenie o zadośćuczynienie za szkodę niemajątkową.

Pełny tekst orzeczenia

-- ( ) � �, . , ( - ), : � IV� [Kameradschaft IV], - .. , , . 9. - . , - - . , - . , , - - . , - . , � (�LLINGER) . , - .. , , - �* , . , , ( 76900/01) , - 2006 ., . . , (, : 2006 . ), - , 1. , 2 . ( 76900/01) - 44 . - 10. 31 1998 . - - . . , - , - � - � 11 , ( -- ) - - , ( -- ) 31 2001 . . 2. 11. . - - . , , . . , F.E., �- ( -- -) - �, . , . - - , � IV�, . , 3. , , , . , , 4. . , ( 1 52 ). 26 . - 12. . - ( 1 27 ). , � IV� - 5. 24 2005 . - . . , - 6. - ( 1 59 ). . . � � , - , . - I. - 7. 1951 , , - . , 8. 30 1998 . , , , - ��, - . , . [Bundespolizeidirektion] , � - � [Versammlungsgesetz], , 1 . ., 9 1 - 13. . - . - , , , * : , , , , , , -- . , , 11 , . 2007 115 -- ( ) . , . 14. 17 1999 . . [Sicherheitsdirektion] . 15. . , � IV� , . . , , . � IV� . � IV� . 16. . , , F.E., , � IV�, , � IV� . 17. 13 2000 . [Verfassungsgerichtshof] , , . 18. , , , , 2 11 . , , � IV� , , 5 � � , , . , , . 19. , � IV� , , . , . , , . 20. . , -- ; , , . 9 , , - , . , , , 2 11 . , , . 21. 5 2001 . II. 22. � � 1953 [Versammlungsgesetz] . 1 2 , , , , , 24 , , . 23. 5 , , , , � �. 24. 6 , , . I. 11 25. , , , , , . 11 , : �1. , . 2. , , , , . , , �. A. , 26. , , , , , � IV� . 1 2007 -- ( ) 27. , . , , - , , , , , . , , � IV�, -- , , , . . , � IV� , . . 28. - , , 6 � �. , , , , 9 . 29. , - , , 2 11 . , , , . , � IV� : , � IV�; , , F.E., ��; , � IV� . , , . , , , , , , . 30. - , - . , 9 . , , , , , . 31. , , , , (, ), , . B. , 32. , , , ; , 2 11 , � � � �. 33. , � � 2 11 . : , , , . , , , , . , , -- , , -- , , - , � � (. � "" � [Stankov and the United Macedonian Organisation Ilinden v. Bulgaria], 29221/95 29225/95, �87, ECHR 2001 IX). 34. , . , , , . 35. , 11 , , . 2007 117 -- ( ) 36. , , , , , (. � "" �, �86, 21 1988 . � " " � [Plattform "�rzte f�r das Leben" v. Austria], ��, 139, . 12, �32). , (. � "" �, �107). 37. , 11 - (. � " " �, . 12, �34). 38. , 11 10 . , 11 (. � "" �, �85). , 2 10 , ( , �88; . � � � � [Scharsach and News Verlagsgesellschaft v. Austria], 39394/98, �30, ECHR 2003 XI). 39. , , 9 , , , , , , , . , 9 (. 20 1994 . � "-" � [Otto-Preminger-Institut v. Austria], ��, 295 A, . 18, �49). 40. . . , � IV� , � �. , � IV� , , . 41. , . , , � IV� . , 9 , , . , , , , , , , , , , � IV�. 42. , , . , , . 43. , , -, � IV� -- , , , . , , , . , � IV�, , . 44. , - , , , , , , � IV� , , , (., mutatis mutandis1, � � [Jerusalem v. Austria], 26958/95, �36, ECHR 2001 II). , . 45. , � IV� . . . Mutatis mutandis (.) � ( ). 1 2007 -- ( ) 46. , , . , , , , , � IV� . 47. , , , . , . , , . , , , . , . , , , , , , - . 48. - , , , , , , , , . 49. , . , , , � IV�, . 50. , , . 51. , 11 . II. 9, 10 14 52. 9, 10 14 . 53. , , . III. 41 , , , �. A. 55. , , , 7577,86 , , , 2378,88 , , , 5198,98 , . 56. - , , , , , , . 57. : , 41 , , , (., , � � [Feldek v. Slovakia], 29032/95, �104, ECHR 2001 VIII). 58. , , , . , 2378,88 . 59. , , . , (., , 27 2005 . � "- -" � [WirtschaftsTrend Zeitschriften-Verlags GmbH v. Austria], 58547/00, �59) , 3500 . 60. 5878,88 , , . B. 61. . 1. , 11 ( �� ); 54. 41 : � , , 2. , , 9, 10 14 , ( ); 2007 119 -- ( ) 3. , (a) - , 2 44 , 5878,88 ( ) ; () , ( �� ); 4. ( ). , 29 2006 . 2 3 77 . , , 45 2 74 - . . . , 11 . 11 . , , , , , , , . , , 9 , , , . . � �. � IV� , , , . , , , . , (, ), , . - 120 1 2007 , , , , � IV�. , � IV� . � IV� . , . : , � IV� , , , 5 � �. . , , . , � IV� , , , . . , , , , , , , , . , , (. 43 ), , , , ( � IV�). . , , , , , , , , . , , , , , , . , -- . , , . , , , , , . -- ( ) , , : (a) ( 47 ). , , , , . , , . (b) , , . , , , . , ( 47 ). , , -- � IV�. , , , . , � , � (. 11 ). , , , , , , , , . (c) , , , , , - ( 47 ). -- , , , . , , , � �. , . , . , , , � � ( 40 ). (d) - , , , , , , , , ( 48 ). , , , , , , , , . , (i) , , (ii) . , , . () , , , � IV�, ( 49 ). , , , , , � �. , , , , � � . (f) , , ( 50 ). , � � , , , , , , . , 11 . . � � . � 2007 121