II SA/Łd 652/96

WyrokNaczelny Sąd Administracyjny1996-09-04

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy gmina może zaskarżyć rozstrzygnięcie nadzorcze, a jeśli tak, to czy podwyższenie opłaty rocznej za grunty pod garażami oddane w użytkowanie wieczyste, które dotyczy tylko osób występujących z roszczeniem po wejściu w życie uchwały, narusza zasadę równości?
Ratio decidendi
Gminy mają prawo do wnoszenia skarg na rozstrzygnięcia nadzorcze, co wynika z przepisów ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym. Podwyższenie opłaty rocznej za grunty pod garażami oddane w użytkowanie wieczyste, które dotyczy tylko osób występujących z roszczeniem po wejściu w życie uchwały, narusza konstytucyjną zasadę równości obywateli, ponieważ tworzy nieuzasadnione zróżnicowanie sytuacji prawnej osób mających to samo roszczenie.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi gminy na rozstrzygnięcie nadzorcze oraz kwestii podwyższenia opłaty rocznej za grunty pod garażami oddane w użytkowanie wieczyste. Podwyżka ta miała dotyczyć tylko osób, które wystąpią z odpowiednim roszczeniem po wejściu w życie uchwały, co skarżąca gmina uznała za naruszenie zasady równości.
Rozstrzygnięcie
Sąd uznał, że gminy mają prawo do wnoszenia skarg na rozstrzygnięcia nadzorcze oraz że podwyższenie opłaty rocznej w opisany sposób narusza zasadę równości.

Pełny tekst orzeczenia

1. Warunek ustalony przepisem art. 34 ust. 3 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze. zm./ nie ma zastosowania do wnoszenia przez gminy skarg na rozstrzygnięcia nadzorcze. 2. Podwyższenie opłaty rocznej za grunty pod garażami oddane w użytkowanie wieczyste tylko osobom, które wystąpią ze stosownym roszczeniem po wejściu uchwały w życie pogarsza sytuację tych osób w stosunku do tych, które mając to samo ustawowe roszczenie wystąpiły z nim wcześniej, przed podjęciem uchwały. Takie zróżnicowanie stanowi naruszenie konstytucyjnej zasady równości obywateli /art. 67 ust. 2 Przepisów Konstytucyjnych/.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło