II SA/Ka 257/96
WyrokNaczelny Sąd Administracyjny1996-11-14
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy prowadzenie jednego postępowania i wydanie jednej decyzji administracyjnej opartej na przepisach dwóch ustaw (wcześniejszej i nowej) dotyczących tej samej materii (skutki samowoli budowlanej) jest zgodne z prawem?Ratio decidendi
Prowadzenie jednego postępowania i wydanie jednej decyzji administracyjnej opartej na przepisach dwóch ustaw, odnoszących się do tej samej materii, jest dopuszczalne. Nawet brak wskazania lub niewłaściwe wskazanie podstawy prawnej w decyzji nie stanowi podstawy do jej uchylenia, jeśli nie miało wpływu na wynik sprawy.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła decyzji nakazującej rozbiórkę obiektów budowlanych, wydanej w oparciu o przepisy dwóch ustaw Prawo budowlane (wcześniejszej i nowej). Strona skarżąca kwestionowała zasadność prowadzenia jednego postępowania i wydania jednej decyzji w oparciu o różne podstawy prawne, mimo że dotyczyły one tej samej materii samowoli budowlanej.Rozstrzygnięcie
Sąd oddalił skargę.Pełny tekst orzeczenia
oddala skargę.
(...) zasadne było prowadzenie jednego postępowania i wydanie jednej decyzji administracyjnej opartej wprawdzie na różnych podstawach materialnoprawnych /"dawnej" i "nowej" ustawy - Prawo budowlane/, lecz w istocie rzeczy odnoszących się do tej samej materii, jaką jest orzeczenie o skutkach samowoli.
Samo powołanie się w podstawie prawnej decyzji na przepisy dwóch ustaw, wcześniejszej i nowej, nie może być oceniane jako naruszenie prawa mające wpływ na wynik sprawy, skoro w doktrynie prawa przyjmuje się, że nawet brak wskazania w decyzji podstawy prawnej lub niewłaściwe jej wskazanie nie może być podstawą uchylenia decyzji a tylko ewentualnie jej sprostowania na podstawie norm prawa procesowego /por. B.Adamiak "Wadliwość decyzji administracyjnej", Wrocław 1986, str. 143/.
(...) Okoliczności faktyczne i prawne sprawy wskazują, że zaskarżona decyzja ostateczna nakazująca rozbiórkę obiektów budowlanych jest zgodna z prawem materialnym i nie narusza przepisów postępowania w zakresie mającym wpływ na wynik sprawy.
Dlatego Sąd oddalił skargę.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło