II SA/Ka 257/96

WyrokNaczelny Sąd Administracyjny1996-11-14

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy prowadzenie jednego postępowania i wydanie jednej decyzji administracyjnej opartej na przepisach dwóch ustaw (wcześniejszej i nowej) dotyczących tej samej materii (skutki samowoli budowlanej) jest zgodne z prawem?
Ratio decidendi
Prowadzenie jednego postępowania i wydanie jednej decyzji administracyjnej opartej na przepisach dwóch ustaw, odnoszących się do tej samej materii, jest dopuszczalne. Nawet brak wskazania lub niewłaściwe wskazanie podstawy prawnej w decyzji nie stanowi podstawy do jej uchylenia, jeśli nie miało wpływu na wynik sprawy.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła decyzji nakazującej rozbiórkę obiektów budowlanych, wydanej w oparciu o przepisy dwóch ustaw Prawo budowlane (wcześniejszej i nowej). Strona skarżąca kwestionowała zasadność prowadzenia jednego postępowania i wydania jednej decyzji w oparciu o różne podstawy prawne, mimo że dotyczyły one tej samej materii samowoli budowlanej.
Rozstrzygnięcie
Sąd oddalił skargę.

Pełny tekst orzeczenia

oddala skargę. (...) zasadne było prowadzenie jednego postępowania i wydanie jednej decyzji administracyjnej opartej wprawdzie na różnych podstawach materialnoprawnych /"dawnej" i "nowej" ustawy - Prawo budowlane/, lecz w istocie rzeczy odnoszących się do tej samej materii, jaką jest orzeczenie o skutkach samowoli. Samo powołanie się w podstawie prawnej decyzji na przepisy dwóch ustaw, wcześniejszej i nowej, nie może być oceniane jako naruszenie prawa mające wpływ na wynik sprawy, skoro w doktrynie prawa przyjmuje się, że nawet brak wskazania w decyzji podstawy prawnej lub niewłaściwe jej wskazanie nie może być podstawą uchylenia decyzji a tylko ewentualnie jej sprostowania na podstawie norm prawa procesowego /por. B.Adamiak "Wadliwość decyzji administracyjnej", Wrocław 1986, str. 143/. (...) Okoliczności faktyczne i prawne sprawy wskazują, że zaskarżona decyzja ostateczna nakazująca rozbiórkę obiektów budowlanych jest zgodna z prawem materialnym i nie narusza przepisów postępowania w zakresie mającym wpływ na wynik sprawy. Dlatego Sąd oddalił skargę.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło