I SA/Lu 508/96
WyrokWSA w Lublinie1997-03-25
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy ustalenia poczynione przez Urząd Kontroli Skarbowej, nieznane organowi celnemu ani stronie w chwili wydawania ostatecznej decyzji o dopuszczeniu towaru celnego i wymiarze należności celnych, stanowią podstawę do wznowienia postępowania na podstawie art. 145 § 1 pkt 5 Kpa?Ratio decidendi
Ustalenia poczynione przez Urząd Kontroli Skarbowej, które nie były znane organowi celnemu ani stronie w momencie wydawania ostatecznej decyzji o dopuszczeniu towaru celnego i wymiarze należności celnych, stanowią nową okoliczność faktyczną istniejącą w chwili wydawania decyzji, lecz nieznaną stronom i organowi. Stanowi to przesłankę do wznowienia postępowania na podstawie art. 145 § 1 pkt 5 Kpa. Niedopuszczalne jest przyjmowanie przez organy administracji państwowej różnych wartości dla wymiaru podatku dochodowego i cła dla tego samego towaru.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła decyzji o wymiarze cła i odmowy uchylenia tej decyzji po wznowieniu postępowania. Urząd Kontroli Skarbowej poczynił ustalenia, które nie były znane organowi celnemu ani stronie w momencie wydawania pierwotnej, ostatecznej decyzji. Strona kwestionowała prawidłowość tych ustaleń i ich wpływ na wymiar cła.Rozstrzygnięcie
Uchylono zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji w przedmiocie wymiaru cła - odmowy uchylenia decyzji po wznowieniu postępowania.Pełny tekst orzeczenia
uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji w przedmiocie wymiaru cła - odmowy uchylenia decyzji po wznowieniu postępowania.
Ustalenia poczynione przez Urząd Kontroli Skarbowej nie były faktycznie znane organowi celnemu, ani stronie w chwili wydawania decyzji o dopuszczeniu towaru celnego na polski obszar celny i wymiarze należności celnych, która stała się ostateczna. Z tych też przyczyn stanowi to nową okoliczność faktyczną, która istniała w chwili wydawania decyzji ostatecznej lecz nie była znana stronie ani organowi celnemu wydającemu decyzję, a tym samym stanowi to przesłankę do wznowienia postępowania na podstawie art. 145 par. 1 pkt 5 Kpa. Niedopuszczalne jest w państwie praworządnym aby organy administracji państwowej na "użytek" wymiaru podatku dochodowego przyjmowały inną wartość niż dla ustalenia cła, jakkolwiek w obu przypadkach dotyczy to tego samego towaru.
Zakaz wydawania decyzji określonej w art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r. - Prawo celne /tekst jednolity Dz.U. 1994 nr 71 poz. 312 ze zm./ nie dotyczy decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania /art. 145 par. 1 Kpa/ bądź też w przypadku stwierdzenia nieważności /art. 156 par. 1 Kpa/. W sytuacjach powyższych aktualne byłyby terminy i warunki określone odpowiednio w art. 146 par. 1 i 2 Kpa oraz art. 156 par. 2 Kpa.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło