Legal AII SA/Ka 81/96
WyrokNaczelny Sąd Administracyjny1997-04-23
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy organ podatkowy może uchylić lub zmienić decyzję ostateczną na podstawie art. 155 Kpa, jeśli stan faktyczny uległ zmianie po wydaniu decyzji, a także czy prymat interesu społecznego nad słusznym interesem obywatela jest dopuszczalny w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Badanie możliwości zastosowania art. 155 Kpa musi być ograniczone do przesłanek wskazanych w przepisie i stanu faktycznego zaistniałego po wydaniu decyzji. Zasada uwzględniania z urzędu interesu społecznego i słusznego interesu obywateli (art. 7 Kpa) nakłada na organ obowiązek wyważenia obu tych interesów, co wyklucza prymat interesu społecznego nad słusznym interesem obywatela.Stan faktyczny
Wniosek dotyczył uchylenia lub zmiany decyzji podatkowej na podstawie art. 155 Kpa. Strona podniosła zarzut, że organy podatkowe powinny dążyć do wykonania obowiązków podatkowych przez podatników, co zostało uznane za prymat interesu społecznego nad słusznym interesem obywatela. Analizie podlegał stan faktyczny po wydaniu decyzji.Rozstrzygnięcie
Uchylenie lub zmiana decyzji na podstawie art. 155 Kpa wymaga uwzględnienia stanu faktycznego po wydaniu decyzji oraz wyważenia interesu społecznego i słusznego interesu obywateli.Pełny tekst orzeczenia
1. Istotą równości wobec prawa jest równe traktowanie równych podmiotów, a więc znajdujących się w jednakowej sytuacji.
2. Badanie możliwości zastosowania art. 155 Kpa musi być ograniczone tylko do tych przesłanek, które przepis ten wymienia i na gruncie stanu faktycznego, który zaistniał także po wydaniu decyzji objętej wnioskiem o uchylenie lub zmianę.
3. Twierdzenie, że organy podatkowe winny dążyć do wykonania przez podatników wszelkich obowiązków podatkowych, gdyż jest to niezbędne dla zgromadzenia środków na zaspokojenie potrzeb społecznych w sposób ewidentny zakłada prymat interesu społecznego nad słusznym interesem obywateli, co pozostaje w sprzeczności z jedną z podstawowych zasad postępowania administracyjnego, jaką zawiera w sobie art. 7 Kpa, formułujący zasadę uwzględniania z urzędu interesu społecznego i słusznego interesu obywateli. Zasada ta nakłada na organ orzekający obowiązek "wyważania" tych dwóch interesów.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło