I SA/Gd 1144/97

WyrokWSA w Gdańsku1997-12-19

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji podatkowej nastąpiło bez winy strony, jeśli strona była reprezentowana przez pełnomocnika, który nie złożył odwołania, a jedynie wystąpił z wnioskiem o odroczenie terminu płatności lub rozłożenie na raty?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że strona nie uprawdopodobniła, iż uchybienie terminu do wniesienia odwołania nastąpiło bez jej winy. Skoro strona była prawidłowo reprezentowana przez pełnomocnika, a ten nie działał na jej szkodę, to skutki jego działań i zaniechań obciążają reprezentowanego. W związku z tym, wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania nie mógł zostać uwzględniony.
Stan faktyczny
Skarżąca brała udział w postępowaniu podatkowym dotyczącym podatku od spadków i darowizn po zmarłych rodzicach, reprezentowana przez ustanowionego adwokata. Decyzje Urzędu Skarbowego zostały doręczone pełnomocnikowi, który nie złożył odwołań, lecz wystąpił z wnioskiem o odroczenie terminu płatności lub rozłożenie należności na raty. Skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, twierdząc, że bez własnej winy nie brała udziału w postępowaniu z powodu choroby i pobytu za granicą.
Rozstrzygnięcie
Oddalił skargę jako niezasadną.

Pełny tekst orzeczenia

oddala skargę. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargi nie można było uwzględnić. Zaskarżone postanowienie w ocenie Sądu nie uchybia prawu materialnemu, jak i przepisom postępowania administracyjnego w stopniu mającym istotny wpływ na wynik sprawy. Z nie budzących wątpliwości okoliczności stanu faktycznego wynika, iż skarżąca brała udział w postępowaniu podatkowym dotyczącym ustalenia podatku od spadków i darowizn po zmarłych rodzicach, poprzez ustanowionego w dniu 10 maja 1993 r. pełnomocnika adwokata. Decyzje Urzędu Skarbowego z dnia 21 lutego 1996 r. ustalające podatek od spadków i darowizn zostały doręczone pełnomocnikowi w dniu 28 lutego 1996 r. Zgodnie z art. 40 par. 2 Kpa, pisma, w tym decyzje wymiarowe doręcza się pełnomocnikowi, jeżeli strona ustanowiła pełnomocnika. Prawidłowo zatem przedmiotowe decyzje doręczono adwokatowi. Pełnomocnik nie złożył w terminie odwołań od tychże decyzji, natomiast po dokonaniu ich oceny w dniu 11 marca 1996 r. wystąpił z wnioskiem o odroczenie terminu płatności, względnie o rozłożenie należności na raty i wniosek ten został pozytywnie rozpatrzony przez Zarząd Miasta /decyzja z dnia 9 września 1996 r./. W tych okolicznościach za nietrafne należało uznać twierdzenie skarżącej, iż bez własnej winy nie brała udziału w postępowaniu i w związku z tym zachodzi przesłanka do zastosowania w sprawie art. 145 par. 1 pkt 4 Kpa. We wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania obecny pełnomocnik skarżącej podniósł, iż przyczyną uchybienia terminu była choroba skarżącej, która spowodowała, że przebywała ona przez jakiś czas u syna stale mieszkającego we Francji i z tej przyczyny nie otrzymywała korespondencji, w tym właśnie przedmiotowych decyzji. Zdaniem Sądu Izba Skarbowa prawidłowo uznała, iż strona - zgodnie z art. 58 par. 1 i 2 Kpa - nie uprawdopodobniła we wniosku, aby uchybienie terminu do wniesienia odwołania nastąpiło bez jej winy. Jak wykazano powyżej skarżąca w toku postępowania podatkowego była reprezentowana przez adwokata. Pełnomocnik po otrzymaniu decyzji wymiarowych nie złożył od nich odwołania uznając, iż zasadnym będzie wystąpienie jedynie o odroczenie terminu płatności ustalonego zobowiązania podatkowego, względnie o rozłożenie jej na raty. Zatem w tej sytuacji okoliczności przywołane we wniosku, a przy tym bliżej nie sprecyzowane, nie mogły stanowić podstawy do pozytywnego rozpatrzenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. Należy zauważyć, iż w sytuacji, gdy strona prawidłowo jest reprezentowana przez pełnomocnika, a zwłaszcza nie można stwierdzić, aby pełnomocnik działał na szkodę swojego mocodawcy, to skutki podejmowanych przez pełnomocnika działań i zaniechań tak pozytywne jak i negatywne obciążają reprezentowanego. Nie znajdując więc podstaw do wzruszenia zaskarżonego postanowienia Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o NSA /Dz.U. nr 74 poz. 368/ skargę jako niezasadną oddalił.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło