I SA/Kr 801/97

WyrokWSA w Krakowie1998-02-11

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zaznajomienie strony z dowodami zebranymi w innym postępowaniu (w tym karnym skarbowym) zwalnia organ podatkowy z obowiązku zapoznania strony z tymi dowodami w toku postępowania podatkowego i czy organ powinien ponowić dowód ze świadków, jeśli strona nie miała możliwości udziału w przesłuchaniu?
Ratio decidendi
Zaznajomienie strony z dowodami zebranymi w ramach innego postępowania nie zwalnia organu podatkowego z obowiązku zapoznania strony z tymi dowodami w toku postępowania podatkowego. Organ podatkowy powinien ponowić dowód ze świadków, jeśli strona nie miała możliwości brania udziału w przesłuchaniu, zgodnie z art. 79 § 2 Kpa.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła postępowania podatkowego, w którym organ nie zapoznał strony z dowodami zebranymi w innym postępowaniu, w tym karnym skarbowym, ani nie ponowił dowodu ze świadków, mimo braku możliwości udziału strony w przesłuchaniu. Strona podniosła zarzut naruszenia przepisów postępowania administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o niezgodności zaskarżonego aktu z prawem i uchylił go na podstawie art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym.

Pełny tekst orzeczenia

Zaznajomienie strony z dowodami zebranymi w ramach innego postępowania, w tym także postępowania karnego skarbowego, nie zwalnia organu podatkowego od obowiązku wynikającego z art. 10 par. 1 Kpa zapoznania jej z tymi dowodami i materiałami w toku postępowania podatkowego, zmierzającego do wydania na ich podstawie decyzji podatkowej. Na żądanie strony, a w uzasadnionych wypadkach także z urzędu, organ podatkowy, mając na względzie art. 79 par. 2 Kpa, powinien ponowić dowód ze świadków przesłuchanych w ramach innego postępowania, jeżeli strona nie miała możliwości brania udziału w przesłuchaniu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 79 par. 1 Kpa strona powinna być zawiadomiona o miejscu i terminie przeprowadzenia dowodu ze świadków, biegłych lub oględzin, przynajmniej na siedem dni przed terminem. Z akt sprawy nie wynika, by organy przesłuchujące świadków w sprawie, zadośćuczyniły tej dyspozycji. W myśl utrwalonego orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego uchybienie temu obowiązkowi stanowi naruszenie przepisów postępowania administracyjnego, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy /zob. wyrok NSA z dnia 13 lutego 1986 r. II SA 2015/85 - ONSA 1986 Nr 1 poz. 13/. Zaznajomienie strony z dowodami zebranymi w ramach innego postępowania, w tym także postępowania karnego skarbowego, nie zwalnia organu podatkowego od obowiązku wynikającego z art. 10 par. 1 Kpa zapoznania jej z tymi dowodami i materiałami w toku postępowania podatkowego, zmierzającego do wydania na ich podstawie decyzji podatkowej. Na żądanie strony, a w uzasadnionych wypadkach także z urzędu, organ podatkowy, mając na względzie art. 79 par. 2 Kpa, powinien ponowić dowód ze świadków przesłuchanych w ramach innego postępowania, jeżeli strona nie miała możliwości brania udziału w przesłuchaniu /zob. wyrok NSA z dnia 3 grudnia 1982 r. SA/Kr 743/82 - ONSA 1982 Nr 2 poz. 112/. Z powyższego wynika, że zaskarżony akt jest niezgodny z prawem. Wobec stwierdzenia, że zaskarżony akt jest niezgodny z prawem Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368/ orzekł jak w sentencji. O kosztach orzeczono na podstawie art. 55 wyżej wymienionej ustawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 12.07.2026. · Źródło