I SA/Gd 1106/98

PostanowienieWSA w Gdańsku1998-09-04

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy uchwała Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej oddalająca zastrzeżenia do wystąpienia pokontrolnego stanowi akt, na który można wnieść skargę do sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Uchwała Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej, która rozpatruje zastrzeżenia do wystąpienia pokontrolnego, nie jest aktem władczej ingerencji w sferę działalności kontrolowanej jednostki ani rozstrzygnięciem nadzorczym. W związku z tym skarga do sądu administracyjnego na taką uchwałę jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
Zarząd Miasta G. wniósł zastrzeżenia do wystąpienia pokontrolnego Regionalnej Izby Obrachunkowej w G. Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w G. uchwałą oddaliło w znacznej części te zastrzeżenia. Na uchwałę Kolegium została wniesiona skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego przez Prezydenta Miasta G.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę w przedmiocie zastrzeżeń do wystąpienia pokontrolnego jako niedopuszczalną.

Pełny tekst orzeczenia

postanawia - odrzucić skargę w przedmiocie zastrzeżeń do wystąpienia pokontrolnego. Uchwałą nr 138/98 z 7 maja 1998 r. Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w G. oddaliło w znacznej części zastrzeżenia wniesione przez Zarząd Miasta G. do wystąpienia pokontrolnego Regionalnej Izby Obrachunkowej w G. z 25 marca. Na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej została wniesiona skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że skarga Prezydenta Miasta G. na powyższą uchwałę podlega odrzuceniu, gdyż jest niedopuszczalna. Przedmiotem uchwały Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej jest bowiem rozpatrzenie zastrzeżeń do wniosków zawartych w wystąpieniu pokontrolnym w trybie art. 25b ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych /Dz.U nr 85 poz. 428 ze zm./. Wystąpienie pokontrolne natomiast kierowane przez regionalną izbę obrachunkową do kontrolowanej jednostki, jako zawierające jedynie ustalenia dotyczące określonego stanu faktycznego oraz wnioski zmierzające do wyeliminowania stwierdzonych nieprawidłowości /art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r./, nie stanowi rozstrzygnięcia nadzorczego ani też nie jest aktem władczej ingerencji w sferę działalności kontrolowanej jednostki. Nie nosi takich cech także pogląd organu izby - kolegium - potwierdzający /bądź nie/ trafność wniosków pokontrolnych w trybie uchwały oddalającej lub uwzględniającej zastrzeżenia do wystąpienia pokontrolnego. W takiej sytuacji skarga do sądu administracyjnego na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej - jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu, na podstawie art. 27 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./. Z uwagi na treść rozstrzygnięcia zbędna stała się kontrola umocowania skarżącego do wystąpienia ze skargą do Naczelnego Sądu Administracyjnego /art. 98 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym - Dz.U. 1996 nr 13 poz. 74 ze zm./.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło