I OZ 780/25
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2026-01-09
Skład orzekający: Sędzia NSA Iwona Bogucka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego, które nie zostało podpisane przez stronę, pomimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Zażalenie wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego, które nie zostało podpisane przez stronę, a braki formalne nie zostały uzupełnione pomimo wezwania, podlega odrzuceniu na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności art. 46 § 1 pkt 4 w zw. z art. 49 § 1 oraz art. 197 § 2 i art. 180 p.p.s.a.Stan faktyczny
Strona wniosła zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku o odrzuceniu jej skargi kasacyjnej. Zażalenie to nie zostało podpisane. Po wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych, strona nie wykonała tego obowiązku. W związku z tym Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił przedmiotowe zażalenie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 13 czerwca 2025 r., sygn. akt II SA/Gd 133/24 o odrzuceniu zażalenia A.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 4 kwietnia 2025 r., sygn. akt II SA/Gd 133/24 w sprawie ze skargi A.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 28 czerwca 2023 r., nr SKO Gd/4626/22 w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: odrzucić zażalenie.
Postanowieniem z 13 czerwca 2025 r., sygn. akt II SA/Gd 133/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił niepodpisane oraz osobiście sporządzone zażalenie A.M. (dalej: skarżący) na postanowienie tego Sądu z 4 kwietnia 2025 r., sygn. akt II SA/Gd 133/24 o odrzuceniu samodzielnie sporządzonej przez skarżącego skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 26 czerwca 2024 r., sygn. akt II SA/Gd 133/24 uchylającego decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 28 czerwca 2023 r., nr SKO Gd/4626/22 w przedmiocie zasiłku celowego.
Pismem z 11 lipca 2025 r. skarżący wniósł zażalenie, domagając się uchylenia postanowienia, które w jego ocenie rażąco narusza interes obywatelski i społeczny.
Zażalenie nie zostało podpisane przez skarżącego, a wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia przez jego podpisanie bądź nadesłanie zażalenia zawierającego własnoręczny podpis, nie zostało przez skarżącego wykonane.
Naczelny Sąd Administracyjny rozważył, co następuje:
Zażalenie podlegało odrzuceniu. Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia.
Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Wniesione przez skarżącego zażalenie z 11 lipca 2025 r. nie zostało podpisane. Obarczone brakiem formalnym pismo podlega uzupełnieniu w drodze wezwania, na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a. W niniejszej sprawie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z
16 lipca 2025 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego zażalenia, a akta sprawy potwierdzają, że wezwanie pozostało bez odpowiedzi skarżącego.
W myśl art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej (z wyłączeniem art. 185 § 2). Natomiast jak wynika z art. 180 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny na posiedzeniu niejawnym odrzuci skargę kasacyjną, jeżeli ulegała ona odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny, albo zwróci ją temu sądowi w celu usunięcia dostrzeżonych braków.
Wskazane przepisy obligują sąd administracyjny do odrzucenia zażalenia, którego braków formalnych, pomimo wezwania, nie uzupełniono w wyznaczonym terminie. Sytuacja taka zaistniała w niniejszej sprawie. Skoro skarżący nie uzupełnił braku formalnego zażalenia, pomimo wezwania, zażalenie należało odrzucić. Nie było zatem podstaw do odniesienia się do argumentacji skarżącego zawartej w zażaleniu.
Z powołanych względów, na podstawie art. 180 w zw. z art. 197 § 2 ustawy p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło