I SAB/Wa 9/04

PostanowienieWSA w Warszawie2004-03-18

Skład orzekający: Sędzia NSA J. Banasiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie rozpatrzenia skargi w trybie art. 227 k.p.a. mieści się w kognicji sądów administracyjnych?
Ratio decidendi
Sądy administracyjne nie obejmują swoją kognicją bezczynności organów administracji publicznej dotyczącej załatwiania skarg i wniosków, składanych w trybie przewidzianym w dziale VIII Kodeksu postępowania administracyjnego. Przedmiotowa skarga dotyczyła właśnie takiej sytuacji, dlatego została odrzucona.
Stan faktyczny
Spółka "W." sp. z o.o. złożyła skargę do Ministra Edukacji Narodowej i Sportu na nienależyte wykonywanie obowiązków przez p.o. Dyrektora Departamentu, polegające na kierowaniu korespondencji przeznaczonej dla innej szkoły. Następnie spółka złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Ministra w rozpatrzeniu tej skargi. Minister wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że sprawa nie mieści się w kognicji sądów administracyjnych.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA J. Banasiewicz po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "W." sp. z o. o. z siedzibą w K. na bezczynność Ministra Edukacji Narodowej i Sportu w przedmiocie rozpatrzenia wniosku w sprawie kierowania przez p. o. Dyrektora Departamentu T. B. korespondencji adresowanej do [...]S[...]w K. do "W." sp. z o. o. postanawia odrzucić skargę. W dniu 8 grudnia 2003 r. "W." sp. z o. o. w K. wystąpiła do Ministra Edukacji Narodowej i Sportu ze skargą w trybie art. 227 k.p.a., której przedmiotem było nienależyte wykonywanie obowiązków przez p. o. Dyrektora Departamentu T. B., polegające na kierowaniu korespondencji przeznaczonej dla [...] Szkoły [...] z siedzibą w K.. W dniu 23 stycznia 2004 r. "W." sp. z o. o. w K. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ze skargą na bezczynność Ministra Edukacji Narodowej i Sportu w powyższej sprawie. Minister Edukacji Narodowej i Sportu w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie, gdyż tak ujęty przedmiot skargi nie mieści się w kognicji sądów administracyjnych, określonej w art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Z dniem 1 stycznia 2004 r. weszła w życie ustawa z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270/ - zwana dalej ustawą procesową (art. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1271 z późn. zm./). Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) kontrola działalności administracji publicznej sprawowana przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym na które służy zażalenie, albo kończące postępowanie lub rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; -3- Sygn. akt I SAB/Wa 9/04 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisu prawa; 5) akty prawa miejscowego jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Jak wynika z powyższych przepisów sądy administracyjne nie obejmują swoją kognicją bezczynności organów administracji publicznej dotyczącej załatwiania skarg i wniosków, składanych - tak jak w sprawie niniejszej, w trybie przewidzianym w dziale VIII Kodeksu postępowania administracyjnego. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło