II SAB/Wa 103/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA - Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.S. na bezczynność Szefa Służby Cywilnej w przedmiocie konkursu na stanowisko dyrektora Departamentu [...] w Głównym Urzędzie Nadzoru Budowlanego postanawia: -odrzucić skargę- W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 1 marca 2004r. A.S. zarzuca bezczynność Szefowi Służby Cywilnej polegającą na niewydaniu decyzji administracyjnej po przeprowadzeniu konkursu. Ponadto skarżący wniósł o ponowne przeprowadzenie postępowania konkursowego na stanowisko dyrektora Departamentu [...] w Głównym Urzędzie Nadzoru Budowlanego. Z bezczynnością organu mamy jednak do czynienia wówczas, gdy organ zobowiązany do podjęcia czynności, nie podejmuje jej w terminie określonym przez przepisy prawa. Oznacza to, że zarzut bezczynności powinien pojawić się wówczas, gdy organ, będąc właściwym w sprawie i zobowiązanym do podjęcia czynności, pozostaje w zwłoce. Skarga na bezczynność bowiem ma na celu spowodowanie wydania przez organ administracji publicznej oczekiwanego aktu. Jak wynika z akt postępowania administracyjnego skarżącemu w dniu 29 grudnia 2003r. doręczono pismo, od którego, zgodnie z § 16 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 3 listopada 1999r. w sprawie sposobu organizowania i szczegółowych zasad przeprowadzania konkursów na wyższe stanowiska w służbie cywilnej (Dz.U. Nr 91, poz. 1028), przysługiwało odwołanie do Szefa Służby Cywilnej. Skarżący z wyżej wymienionego środka zaskarżenia nie skorzystał, co oznacza, że organ nie pozostaje w bezczynności. W takim stanie sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.