I OSK 319/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Barbara Adamiak po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej "P." S.A. W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 listopada 2004 r. sygn. akt I SA/Wa 1017/04 odrzucającego skargę "P." S.A. Centrali Zakładu Gospodarowania Nieruchomościami w W. na postanowienie Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia 25 marca 2004 r. (...) w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego p o s t a n a w i a: oddalić skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, postanowieniem z dnia 3 listopada 2004 r. I SA/Wa 1017/04, odrzucił skargę "P." S.A. Centrali Zakładu Gospodarowania Nieruchomościami w W. na postanowienie Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia 25 marca 2004 r. (...), wydane w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego. W uzasadnieniu Sąd stwierdził, iż wezwaniem z dnia 13 lipca 2004 r. strona skarżąca została zobowiązana do nadesłania odpisu złożonej w sprawie skargi, w terminie siedmiu dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie to zostało doręczone dnia 16 lipca 2004 r., jednakże - jak wynika z akt sprawy - wskazane braki formalne skargi nie zostały uzupełnione w zakreślonym terminie, tj. do dnia 23 lipca 2004 r., stąd podlegała ona odrzuceniu na podstawie art. 58 par. 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./. Pełnomocnik "P." S.A. złożył skargę kasacyjną od powyższego postanowienia podnosząc, iż skarga wniesiona za pośrednictwem organu II instancji zawierała dwa odpisy, a zatem wezwanie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie "o wysłanie dodatkowych odpisów skargi" należy uznać za omyłkę. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga kasacyjna nie ma usprawiedliwionej podstawy. Stosownie do art. 58 par. 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W niniejszej sprawie, wezwaniem doręczonym dnia 16 lipca 2004 r., strona skarżąca została zobowiązana do nadesłania "1 podpisanego egzemplarza skargi /lub odpisu poświadczonego za zgodność z oryginałem/ na postanowienie KKU z 25.03.2004 r., (...) oraz do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni od daty otrzymania niniejszego pisma (...)". Odpowiadając m.in. na to wezwanie skarżąca - pismem nadanym dnia 19 lipca 2004 r. poinformowała o uiszczeniu wymaganego wpisu, nie nadesłała jednak żądanego odpisu skargi. Uzupełnienie wskazanego braku formalnego skargi nie nastąpiło również w okresie późniejszym tj. do dnia 23 lipca 2004, który stanowił ostatni dzień zakreślonego terminu. Należy zatem podzielić stanowisko Sądu I instancji, iż wniesiona w sprawie skarga, podlegała odrzuceniu, ze względu na niedoręczenie jej odpisu w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wymienionego wezwania. Wniesienie bowiem przez skarżącą - jak zaznaczono w skardze kasacyjnej - skargi wraz z jej odpisami za pośrednictwem organu administracyjnego, nie zwalniało strony z obowiązku nadesłania odpisu przedmiotowego pisma. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 184 w związku z art. 182 par. 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak wyżej.