V SA/Wa 2781/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosława Pindelska, , , po rozpoznaniu w dniu 03 listopada 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. B. na decyzję Dyrektor Izby Celnej w W. z dnia [...] sierpnia 2004 r. Nr [...] w przedmiocie : Uznanie zgłoszenia celnego za nieprawidłowe p o s t a n a w i a Odrzucono skargę R. B. wniósł w dniu 26 sierpnia 2004 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, skargę na decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w W. z dnia [...] sierpnia 2004r. Nr [...] wydanej w w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego SAD [...] z dnia [...] sierpnia 2002 r. za nieprawidłowe w zakresie wartości celnej, klasyfikacji towarowej i kwoty podatku. Skarga została złożona bez wyczerpania drogi zaskarżenia tej decyzji w postępowaniu administracyjnym - celnym. Postępowanie administracyjne - celne jest dwuinstancyjne w myśl art. 127 Ordynacji podatkowej z 29.08.1997 r. ( Dz. U. 137/97 , poz. 926ze zm. ) w związku z art. 73 ust. 1 ustawy prawo celne z 19 marca 2004 r. ( Dz. U. 68/04, poz. 622 ). W myśl art. 69 ust. 1 w/w prawa celnego Naczelnik Urzędu Celnego jest organem pierwszej instancji a Dyrektor Izby Celnej jest organem odwoławczym od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego. Powyższe przepisy proceduralne mają zastosowanie w przedmiotowej sprawie. Regulacja ta nie odbiega od regulacji proceduralnej regulowanej prawem celnym 9 stycznia 1997 r. ( Dz. U. 75/01, poz. 802 z późn. zm. ) mającym zastosowanie jako prawo materialne w przedmiotowej sprawie w myśl art. 26 ustawy przepisy wprowadzające prawo celne z 19.03.2004 r. ( Dz. U. 68/04, poz. 623 ), gdyż zgłoszenie celne zostało dokonane [...].08.2002 r. Zgodnie z art. 52 prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z 30 sierpnia 2002 r. ( Dz. U. 153, poz. 1270 ) skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jakie przysługiwały stronie. Przedmiotowej sprawie Skarżącemu przysługiwało odwołanie od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w W. do Dyrektora Izby Celnej w W. wnoszone w terminie 14 dni od daty doręczenia decyzji. Skarżący został o tym poinformowany według treści załączonej zaskarżonej decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w W. z dnia [...] sierpnia 2004 r. nr [...]. Skarżący nie wyczerpał drogi odwoławczej przed Dyrektorem Izby Celnej w W. W tych warunkach złożona skarga jest niedopuszczalna w myśl art. 52 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i podlega odrzuceniu w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.