II SA/Bd 1147/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Grzęda po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Emilii i Kazimierza W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] 2004r. nr [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia na użytkowanie części budynku postanawia odrzucić skargę. W dniu 3 listopada 2004r. Emilia i Kazimierza W. zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy za pośrednictwem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. jego decyzję z dnia [...] 2004 r. nr [...] w przedmiocie udzielenia L. O. pozwolenia na użytkowanie rozbudowanej części budynku mieszkalnego przy ul. [...] w B. Powyższa skarga została sporządzona i wniesiona w imieniu skarżących przez adwokata Jana M. W dniu 9 listopada 2004 r. pełnomocnik złożył do organu administracji pełnomocnictwo do reprezentowania skarżących w sprawie skargi na wskazaną wyżej decyzję udzielone w dniu 8 listopada 2004 r. W ocenie Sądu przedłożone pełnomocnictwo nie upoważniało adwokata do wniesienia w imieniu skarżących skargi w dniu 3 listopada 2004 r., a jedynie do reprezentowania ich w niniejszej sprawie od dnia jego udzielenia, czyli od 8 listopada 2004 r. W myśl przepisów art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 1 pkt 4 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U Nr 153, poz. 1270) skarga winna zawierać podpisy stron albo pełnomocnika (w tym przypadku do skargi należało dołączyć pełnomocnictwo upoważniające do jej podpisania), wobec powyższego na podstawie przepisu art. 49 § 1 pełnomocnik skarżących został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez przedłożenia dokumentu upoważniającego go do wniesienia niniejszej skargi w imieniu skarżących albo poprzez złożenie skargi podpisanej przez nich, w terminie siedmiu dni od otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie Sądu zostało doręczone przez pocztę w dniu 22 grudnia 2004 r. W dniu 27 grudnia 2004 r. pełnomocnik skarżących przedłożył ponownie dokument pełnomocnictwa udzielonego przez Emilię i Kazimierza W. w dniu 8 listopada 2004 r., "do sporządzenia i złożenia skargi oraz występowania w sprawie w imieniu skarżących E. i K. małż. W." , uzupełniając pismem z dnia 28 grudnia, iż pełnomocnictwo to dotyczy przedmiotowej skargi wniesionej w dniu 3 listopada 2004 r. Zgodnie z przepisem art. 46 § 1 pkt 4 w zw. z art. 57 § 1 ww. ustawy skarga musi być podpisana przez osobę uprawnioną tj. skarżącego albo jego przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Na podstawie akt sprawy ustalono, że w dniu 3 listopada 2004 r. adwokat J. M. nie był umocowany do jej wniesienia w imieniu skarżących, gdyż stał się ich pełnomocnikiem w niniejszej sprawie dopiero w dniu 8 listopada 2004 r. Przedmiotowa skarga dotknięta jest w tym zakresie brakiem formalnym, który mimo wezwania Sądu, nie został uzupełniony w wyznaczonym terminie. Z tych powodów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.