I SA/Wr 1758/03
PostanowienieWSA we Wrocławiu2004-12-20
Skład orzekający: Asesor WSA Maria Tkacz-Rutkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku cofnięcia skargi wniesionej przed dniem 1 stycznia 2004 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego, a rozpoznawanej przez Wojewódzki Sąd Administracyjny, zwrot wpisu od skargi powinien nastąpić na podstawie przepisów dotychczasowych (ustawy o NSA) czy nowych (ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi)?Ratio decidendi
W przypadku cofnięcia skargi wniesionej przed dniem 1 stycznia 2004 r. i rozpoznawanej przez Wojewódzki Sąd Administracyjny, zwrot wpisu od skargi następuje na podstawie przepisów dotychczasowych, tj. art. 46 ust. 2 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym, w związku z art. 97 § 2 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Nowe przepisy PPSA stosuje się do kosztów sądowych jedynie w pozostałym zakresie.Stan faktyczny
Skarżąca K.K. wniosła skargę na decyzje Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w J.G. dotyczące określenia kwoty nadwyżki podatku naliczonego do zwrotu za rok 2001. W trakcie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu, skarżąca cofnęła skargę z powodu wydania przez Dyrektora Izby Skarbowej decyzji uwzględniającej w całości jej żądanie. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym i zwrócił skarżącej kwotę 3.516,70 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
I S.A./Wr 1755-1766/03 POSTANOWIENIE Dnia 20 grudnia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Maria Tkacz-Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.K. na decyzje Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w J.G. z dnia [...] od nr [...] do nr [...] w przedmiocie określenia za miesiące do stycznia do grudnia 2001 r. kwoty nadwyżki podatku naliczonego nad podatkiem należnym do zwrotu. postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, 2. zwrócić skarżącej kwotę 3.516,70 zł (trzy tysiące pięćset szesnaście złotych siedemdziesiąt groszy) tytułem uiszczonego wpisu od skargi.
Według art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1271 ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Natomiast według § 2 tegoż przepisu w sprawach, o których mowa w § 1, stosuje się dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych.
Z treści przywołanych wyżej regulacji wprost wynika, iż poczynając od dnia 1 stycznia 2004r. do tzw. "spraw starych" będzie stosowało się "nowe przepisy" z wyłączeniem obowiązujących do dnia 31 grudnia 2003 r. przepisów dotyczących wysokości kosztów sądowych. Obowiązujące do dnia 31 grudnia 2003 r. przepisy "dotyczące wysokości kosztów sądowych" to art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. nr 74, poz. 368 z późn. zmianami), wedle którego "od skargi pobiera się wpis", art. 36 ust. 4 wedle, którego w sprawach skarg (które wpłynęły przed 1 stycznia 2004 r.) stosuje się odpowiednio przepisy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych tj. ustawę z dnia 13 czerwca 1967 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U. z 2002 r. nr 9, poz. 88) oraz rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 października 1995 r. w sprawie wpisu od skarg na decyzje administracyjne oraz inne akty i czynności z zakresu administracji publicznej (Dz. U z 1995 r. nr 117, poz. 563 ze zmianami), oraz art. 46 ust. 2 ustawy o NSA, zgodnie z którym w razie cofnięcia skargi i umorzenia przez Sąd postępowania przed rozprawą, skarżącemu zwraca się wpis. W pozostałym natomiast zakresie będą miały zastosowanie przepisy "nowe" tj. ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ. U. nr 153, poz. 1270 - dalej w skrócie p.s.a.).
W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca pismem z dnia [...] cofnęła skargę z powodu wydania w trybie art. 54 § 3 p.s.a. przez Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w J. G. w dniu [...] decyzji uwzględniających w całości żądanie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 60 p.s.a. skarżący może cofnąć skargę, które wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofniecie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Czynność procesowa strony skarżącej - w świetle materiału sprawy- nie budzi wątpliwości i cofnięcie skargi należy uznać za dopuszczalne.
W konsekwencji na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlega umorzeniu.
Wobec umorzenia przez Sąd postępowania przed rozprawą, na mocy art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995r. o Naczelnym Sadzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, poz. 368 ze zm.) w zw. z art. 97 § 2 ustawy przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło